公文處理的基本原則是?
公文處理的基本原則有哪些
根據《國家行政機關公文處理辦法》第四條規定:公文處理應當堅持實事求是、精簡、高效的原則,做到及時、準確、安全。
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什麼是公文的行文關係?確定行文關係的基本原則是什麼
1 、行文關係的確定
根據《國家行政機關公文處理辦法》的規定,各級國家行政機關的行文關係,應根據各自隸屬關係和職權範圍來確定。
(1 )行政上下級關係
直接的上下級關係是指同一組織系統中具有領導和被領導的上下級之間的關係,如國務院與各省、自治區、直轄市之間的關係、國務院與國務院各部委、各直屬機構之間的關係。
(2 )業務上下級關係
業務上下級關係是指同一組織系統中的上級主管業務部門與下級主管業務部門之間的關係。這種關係實際上是業務的領導與被領導的關係,如國家教育部與各省、自治區、直轄市教育廳之間;省財政廳與各市財政局之間。
(3 )相同級別關係
相同級別關係是指同一組織系統中機關級別相同的各個行政機關之間的關係。如國務院各部、委、辦、局,各直屬機構之間的關係;各省、市、自治區、直轄市之間的關係。相同的各個行政機關之間的關係是一種平級關係。
(4 )不相隸屬關係
不相隸屬關係是指非同一組織系統的、不相隸屬的、沒有領導和被領導的行政機關之間的關係。這種關係可以是上下級,也可以是平級的,如:國務院辦公廳和各省、自治區、直轄市教育廳之間的關係;省財政廳與大學(地級大學)、省教育廳與省委宣傳部之間的關係。
2 、根據國家行政機關的關係,各級機關之間的行文關係可分為上行文、下行文、平行文和普行文四個方向。
(1 )上行文
上行文是下級機關向上級機關行文。確定其行文關係應注意:
① 向直屬上級行文,不可越級行文
上行文的主送機關必須是直屬上級機關。如市人民政府(不包括縣級市)的直屬上級機關是省人民政府。在一般情況下,市人民政府只能向省人民政府行文,如無特殊情況,不可以越過省人民政府而直接向國務院行文。如果情況特殊,需要越級行文,則必須抄送省人民政府。
② 準確選定文種,不可錯用文種
向上級機關行文的文種有“請示”、“報告”、“議案”和“函”。“請示”、“報告”用於向直屬上級機關行文;“議案”則用於人民政府向同級的人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項;“函”一般用於向不相隸屬的上級機關行文。
這些文體在選擇上要注意它們之間的差異。
③ 主送機關要單一
上行文的主送機關就是發文機關的直屬上級機關,因此,主送機關只能寫一個,不能寫兩個以上的主送機關。即使是“函”,主送機關也應是一個,不能多頭主送。
(2 )下行文
下行文即上級機關向下級機關行文,也包括上級業務主管部門向下級業務部門的行文。下行文確定行文關係時應注意:
① 按直屬上下級關係行文
下行文和上行文一樣,必須按照直屬的上下級關係行文,不可以越級行文。如省人民政府向下行文,必須直接向各地、自治州、市人民政府,省政府各廳、局,各直屬機構。不可以直接向縣及縣級市行文。
下行文的主送機關可以有多個。凡是發文機關直屬的下級機關,都是下行文的主送機關,但在列出下行文的主送機關時不應該也不可能把所有的下級機關都列出來。
一般說來,政府機構的主送機關可以分為兩部分:政府機關、職能部門和直屬機構。
政府機關包括三部分:漢族區域政府、少數民族區域政府和直轄政府。
如國務院向下發文,其主送機關是這樣安排的:各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構。
其他各職能部門的下行文主送機關的排列可依此類推,如國土資源部的下行文,其主送機關可以這樣排列:各省、自治區、直轄市及計劃單列市土地(國土)管理局(廳),解放軍土地管理局、新疆生產建設兵團土地管理局。
② 文種的選擇要恰當
下行文的文種比較多,有“命令(令)”、“決定”、“意見”、“通知”、“會議紀要”、“批覆”、“通報”等,在具體選用時要......
公文處理的基本原則有哪些?
(1)法制原則。指處理方法手段、程序手續、行為準則與方法規化、制度化。(2)實事求是原則;(3)全面及時原則;(4)時效原則;(5)集中統一原則;(6)黨政分工原則;(7)保密原則;(8)簡化原則;(9)全面質量原則
公文處理的基本原則包括
根據《國家行政機關公文處理辦法》第四條規定:公文處理應當堅持實事求是、精簡、高效的原則,做到及時、準確、安全。
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公文承辦的原則是什麼
依據《黨政機關公文處理工作條例》規定,公文承辦應當堅持實事求是、準確規範、精簡高效、安全保密的原則。
”實事求是、準確規範、精簡高效、安全保密“這16個字就完全概括了,但是實際中想要做到不容易。
公文處理的基本原則2015有黨政分開嗎
在2012年實施的《黨政機關公文處理工作條例》中的行文規則,有黨政分開的相關規定。
黨政機關公文處理工作應當堅持哪些原則
那裡有一個—排球場,一個棒球場,幾個擲蹄鐵遊戲場,甚至還有一個飛靶射擊常有一頂演電影的帳篷,一所社交俱樂部,還有幾所分別供士兵、初級軍官和高級軍官用膳的食堂。新添了一個直升機簡易機場和一頂供會議使用的帳篷。新聞記者安置在一列停在一英里之外鐵路側線上的“新聞列車”上。有時,人們覺得,這些設施大概會長年累月地使用下去。
公文處理工作的基本原則包括?有沒有保密原則?麻煩說出依據的法律。
按照《黨政機關公文處理工作條例》的規定,公文處理工作的原則是“實事求是、準確規範、精簡高效、安全保密”。其中規範是指公文處理的每一項程序、操作都要遵循一定的規則、方式和要求,辦理結果要達到一定的標準和規格;公文處理的規範、制度應符合公文處理的規律和實際;公文處理工作中應當運用現代科學技術,採用現代化的辦公手段,以提高公文處理的質量和效率。同時,公文處理,從文種的確定到行文的方式方法、標印格式、處理的程序等,都要堅持統一的原則,不能隨心所欲、另行其事。此外,還應採用一切必要的手段,確保公文在政治上、物質上的安全保密。
相關法律《中華人民共和國保守國家祕密法》