執紀監督部門是什麼?
中央紀委的執紀監督工作由哪個部門實施
紀委（紀檢組）是黨內監督的專責機關，主要責任就是：監督執紀問責。 “監督執紀問責”三者之間相互聯繫、相互作用、渾然一體，監督是執紀和問責的前提，執紀和問責是監督的延伸。 1、監督——紀檢監察工作的前提 。《中國共產黨黨內監督條例（試行）》第五條規定：“黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專門機關。對黨員領導幹部履行職責和行使權力情況進行監督。” 2、執紀——紀檢監察工作的核心 。是指紀檢監察機關對黨組織和黨員違反黨章和其他黨內法規，違反國家法律、法規，違反黨和國家政策、社會主義道德，危害黨、國家和人民利益的行為，依照相關規定給予黨紀政紀處分的行為。 3、問責——紀檢監察工作的關鍵。問責，是指紀檢監察機關根據相關法律和黨內法規，對黨政領導幹部承擔職責和義務的履行情況，實施並要求其承擔否定性後果的一種責任追究制度
根據監督執紀規則監督執紀人員承擔什麼責任
《規則》第二章對監督執紀工作的“領導體制”作出規定。
第六條明確規定，“監督執紀工作實行分級負責制”，並對中央紀律檢查委員會、地方各級紀律檢查委員會、基層紀律檢查委員會受理和審查的範圍進行了劃定。
在監督執紀實踐中，對於“黨的組織關係在地方、幹部管理權限在主管部門的黨員幹部違紀問題”如何處理，是需要進一步釐清的問題。
1994年印發的《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》規定，一般由地方紀檢機關決定立案。“若地方紀檢機關認為由部門紀檢機關立案更為適宜的，經協商可由部門紀檢機關立案；根據規定應由部門紀檢機關立案的違紀問題，經協商也可由地方紀檢機關立案。”
“這樣在實際操作過程中就可能會出現誰都能管、誰也不管的問題。特別是當地方和主管部門配合不暢的時候，就容易產生監督漏洞。”徐偉認為，“《規則》第七條明確了‘應當按照誰主管誰負責的原則進行監督執紀’，就釐清了地方和主管部門在監督執紀中的責任，避免出現‘真空地帶’。”
“另一個需要關注的是，《規則》將1994年《條例》規定的‘立案’進一步擴展為‘監督執紀’，這樣在實踐中就新增了談話函詢、組織調整等方式，體現了對‘四種形態’的把握運用。”王文柱說。
監督執紀是政治性極強的工作，必須在黨的集中統一領導下展開。《規則》第九條規定，監督執紀工作要嚴格執行請示報告制度。遇有重要事項，不僅要報告結果，也要報告過程，這樣才能有“領”有“導”。
對於派出機關、派駐紀檢組、被監督單位之間的關係，《規則》第十一條進行了規定，“派出機關應當加強對派駐紀檢組監督執紀工作的領導”，“派駐紀檢組依據有關規定和派出機關授權，對被監督單位黨的組織和黨員幹部開展監督執紀工作”。
“這一條進一步明確了派出機關與派駐紀檢組領導與被領導的關係，派駐紀檢組與被監督單位監督與被監督的關係，並明確了派駐紀檢組的工作依據和與派出機關的聯繫方式，使派駐監督的底氣更足、腰桿更硬。”
什麼是監督執紀的四種形態
“四種形態”為：
第一種：黨內關係要正常化，批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。
第二種：黨紀輕處分和組織處理要成為大多數。
第三種：對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數。
第四種：而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。
監督執紀"四種形態"應由哪些部門負責落實
推動落實黨委管黨治黨的主體責任
用好“四種形態”，首要的是充分發揮黨委的領導核心作用，落實黨委管黨治黨的主體責任。
“各級黨委書記是加強紀律建設的第一責任人，在知紀、遵紀、執紀上既要以身作則、模範帶頭，又要堅持原則、敢抓敢管；班子成員要堅持‘一崗雙責’，抓好分管範圍內的紀律建設工作。”周澤民說，各級黨組織要健全民主生活會、開展批評與自我批評等黨內政治生活，將加強黨員日常教育、監督、管理貫穿黨組織建設全過程。
落實“四種形態”，是各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的內在要求，是各級紀委的分內之責。
“‘四種形態’環環相扣、渾然一體，層層設置防線，而且處理措施越來越嚴厲，凸顯的是對全體黨員的全覆蓋、對違紀行為的‘零容忍’。”批評教育、組織處理、紀律處分、立案審查都是黨章規定的主體責任，是落實黨要管黨、從嚴治黨的具體措施。各級黨委和紀委都要扛起政治擔當，運用好、落實好監督執紀“四種形態”，把黨規黨紀嚴起來、立起來。
轉變監督執紀的工作理念
查處幹部不是目的，教育挽救才是根本。“我們要‘既反腐敗,更防腐敗；既有霹靂手段,更有菩薩心腸’。所謂‘霹靂手段’，就是要堅持有案必查，有腐必懲，除惡務盡；所謂‘菩薩心腸’，就是要體現人性關懷和教育關愛，讓黨員幹部在容易出問題、剛剛出問題的時候，就能及時得到提醒、糾正，防患於未然。”
要轉變思想觀念，樹立‘查辦大案要案是成績、抓早抓小抓好預防更是成績’的政績觀，既盯住少數‘爛樹’，更放眼整個‘森林’，防止和糾正把全面從嚴治黨簡單理解為處理少數嚴重違紀違法黨員幹部、把紀律檢查侷限於查辦重大案件的傾向。。
改進監督執紀的方式方法
必須不斷改進監督執紀方式方法，把紀律和規矩挺在前面，抓早抓小，動輒則咎，以實現對全體黨員和各級黨組織從嚴監督管理。
各級紀委內設紀檢監察室要把嚴明紀律體現在日常工作中，既查辦嚴重違紀案件，又抓一般性違紀；既堅決拔除“爛樹”，又管護好“森林”，監督檢查所聯繫地方和單位黨風廉政建設日常情況，督促落實“兩個責任”。
同時，要調整優化紀檢監察工作成果指標體系，把開展函詢談話、處理一般違紀問題、為幹部澄清事實等體現抓早抓小實際成效的工作成果納入考核範圍，積極發揮考評對運用‘四種形態’的導向作用。。
如何開展監督執紀問責
（一）發揮內部作用
1、把監督執紀問責工作，貫穿在權力行使的各個環節
（1）不斷加強教育。以紀委監察局為主其他鄉鎮主管部門和其他相關部門為輔，經常性地組織村幹部和村民監督委員會人員進行黨性教育、理想信念教育、廉潔自律教育；組織學習先進先輩事蹟、反腐倡廉警示教育讀本；組織觀看警示教育影片。讓他們自身樹立起廉潔自律意識，明白每個人行使權力的來源和擁有權力的目的，時時刻刻緊繃一根弦，正確行使人民賦予的權力，一旦權力逃離了籠子的束縛就會身陷囹圄、就會被問責，嚴重的還將會受到法律的制裁。
（2）實行民主公開。確保村幹部在作出村務重大事項和決定時，經過民主協商，集體討論，而不是由村裡的主要領導一人說了算、一人拍板定事。對將作出決定事項是關乎民眾切身利益的，事先應向全體村民公佈，讓民主有知情權和參與權和建議權。確保權力行使的各個環節在陽光下運行。
（3）確保監督有力。發揮村民監督委員會的監督職能，加強對村集體資金、資產、資源等"三資"管理使用和村工程建設項目招投標等重大活動進行監管；對財務賬目、財務收支憑證、土地發包方案、承包合同和其他集體經濟合同，以及村務公開和相關經濟活動進行檢查審核。
（4）做好宣傳工作。首先，為推動村民監督委員會工作深入開展，要加大對村民監督委員會工作的宣傳力度，著力提升村民監督委員會的社會影響力。其次，由紀委監察局和鄉鎮紀委一同聯合司法局普法辦，開展送法進農村活動，大力向村民宣傳《中華人民共和國村民村民委員會組織法》，讓群眾明白該法的內容和人民享有的各項監督權利。讓村幹部的權力即在村民監督委會的監督下運行又讓其在群眾法眼中運行。
2、建立獎勵保障機制，推動監督執紀問責工作健康發展。
（1）注意發現、培育和宣傳。對懂政策、顧大局的村幹部和敢監督、會監督的村民監督委員會人員，在社會上培育先進典型，表彰先進典型，樹立正確的輿論導向。
（2）提高監督人員經費和待遇。從實際出發，按照責、權、利相統一的原則，逐步提高村民監督委員的工作經費及工資待遇，並適當解決村民監督委員會成員的報酬問題，確保村民監督委員會能正常開展工作和打消監督委會成員自身欲要腐敗的苗頭。
（二）發揮外部作用
1、加強組織協調，推進體制創新
（1）明確工作責任，對村民監督委員會進行有效監管。形成三級監管的合力。農村黨組織由村民監督委員會直接進行內部監督。由各相關部門對村民監督委員會進行外部監督各鎮黨委、政府要把村民監督委員會工作作為推進基層民主政治建設的重要內容，加強組織領導，強化工作措施，抓好工作落實。組織部門要把村民監督委員會納入基層組織建設範疇，進行統一管理。民政部門要把村民監督委員會工作與村級換屆、村務公開、民主管理、"難點村"治理等工作同部署、同檢查、同落實。農經管理部門要發揮對村級財務監督管理的職能作用，支持村民監督委員會對村級財務進行監督。對反映村幹部的違紀違規問題，紀檢監察機關要及時調查處理。
（2）建立完善監委會管理考核機制。紀檢監察部門和鄉鎮黨委、政府主管部門提前摸清和掌握村民監督委會的工作職責、流程、範圍和權限。把村民監督委員會工作納入基層黨風廉政建設責任制，進行檢查考核，嚴格規範管理，與村"兩委會"組織及其成員共同享受教育培養、考核管理等待遇，為推動農村改革、促進農村發展增添新的動力。
2、加強配合，嚴肅查辦違紀違法案件
近年來，由於新農......
紀委怎麼辦案？紀委監督執紀流程是什麼
強化紀委的監督責任，有利於紀委在同級黨委和上級紀委的領導下，聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭主業，促進黨委主體責任的落實。作為黨內執紀監督專責機關，各級紀委必須不折不扣地落實好監督責任。 健全責任體系。確保紀委監督責任真正落到實處，健全責任體系是前提。一要細化責任內容。要劃清紀委與黨委、與相關監督部門的責任，明確責任界限，做到主體明確、層級清晰、無縫銜接。要結合紀委內設機構改革調整，理清各內設機構責任，防止責任交叉或出現責任真空地帶。二要量化責任標準。整個監督過程都應儘量制定科學的量化標準，以避免隨意性。要圍繞每年工作重心和階段工作重點，制定目標任務，逐項分解、量化、下達到各監督主體。明確工作標準、完成時限、保障措施及工作成果，並通過層層簽訂責任書、實行簽字背書等形式，推動責任主體認真履行職責。同時，要健全紀委監督檢查行為規範，對紀委開展監督檢查的程序、範圍、要求等進行明確界定，建立“問題臺賬”等制度，檢查組負責人與被檢查單位負責人對檢查結果簽字背書，作為責任認定和責任追究的依據。制定上級紀委對下級紀委履行監督責任的檢查考核辦法，實行下級紀委向上級紀委彙報履職情況的制度。三要硬化責任追究。按照“一案雙查”的要求，明確每一個違紀違法案件必須倒查黨風廉政建設責任，做到有錯必究，有責必問。 聚焦監督主業。紀委履行監督職責，突出重點、聚焦主業是關鍵。緊扣“龍頭”，強化督促檢查。各級紀委要緊扣黨風廉政建設責任制這個“龍頭”開展經常性監督檢查，督促各級黨委認真落實主體責任，督促黨委班子成員認真落實“一崗雙責”，督促相關部門認真落實懲治和預防腐敗工作任務。攥緊拳頭，強化案件查辦。懲治腐敗是紀委的主業，也是主責。要認真落實“查辦腐敗案件以上級紀委領導為主”的要求，制定具體實施辦法。要堅持有案必查，攥緊拳頭打出去。將力量向辦案傾斜，集中優勢兵力打好“殲滅戰”；對於腐敗問題，抓大不放小，發現一起查處一起，點名道姓通報曝光，保持高壓態勢打好“威懾戰”；持之以恆抓作風，打好“持久戰”。要發揮好反腐敗協調小組的職能作用，加強與公安、檢察、審計等部門的協作配合，建立完善日常溝通、信息共享、案件移送、聯合辦案、案件反饋等工作制度，形成一體化反腐敗工作機制。要完善談話提醒教育制度，建立健全黨員幹部苗頭性問題防範機制，對黨員幹部作風、紀律上的問題早發現、早提醒、早糾正，防止小問題釀成大錯誤。 提高監督水平。從根本上把紀委監督責任履行好，轉職能、轉方式、轉作風是重要保證。進一步強化主責，實現轉職能。要切實解決“既當裁判員又當運動員”的問題，清理調整不宜參加的議事協調機構，對確需牽頭或參與的做到精簡和優化，騰出更多精力抓好主業。進一步開拓創新，實現轉方式。要適應紀檢監察工作的新形勢，必須摒棄慣性思維，進一步改進和優化工作的方式方法，創新思路，優化流程，更加高效地履行好紀檢監察工作職責。要堅持問題導向。執紀監督要做足事前功課，問題出在哪裡，監督就要跟到哪裡，努力做到有疑點就有監督，有問題就有追責。進一步提升形象，實現轉作風。要強化隊伍內部日常監督管理，進一步規範信訪舉報處置權、案件檢查權、定性量紀權、執紀監督權的行使，嚴防紀檢監察幹部以公權辦私事、徇私情、謀私利，堅決查處紀檢監察幹部違紀違規問題，嚴防“燈下黑”。
什麼是紀委監督執紀問責工作機制
不要想得那麼複雜，你從監督（監督檢查）、執紀（查辦案件）、問責（問責談話）三個方面理解就可以了。希望對你有用。
監督執紀工作規則 哪些環節報黨委
監督執紀問責是嚴肅的政治工作，理應有嚴格的審批程序。在這方面，《工作規則》對初核工作作出了明確規定，如被核查人為下一級黨委(黨組)主要負責人的，紀檢機關應當報同級黨委主要負責人批准；需採取技術調查或者限制出境等措施的，紀檢機關應當嚴格履行審批手續；初核情況報告要報紀檢機關主要負責人審批，必要時向同級黨委(黨組)主要負責人報告，等等。把這些規定執行到位，不僅可以有效增強紀檢機關工作人員的紀律規矩意識，防止出現違紀違規問題，也可以保證監督執紀工作始終遵循正確方向，把黨的方針政策體現到位。
如何發揮基層紀檢部門的監督執紀
在新的形勢下，各級黨委更加重視加強紀檢、監察部門建設，不斷配強紀檢、監察人員。從目前的情況看，大多數單位都設立了紀檢、監察機構，配備了紀檢、監察人員，沒有配備的也由紀檢、監察主管部門派駐紀檢組，目的是為了更好地監督本單位工作，加強和促進本單位的黨風廉政建設。應該說，紀檢監察部門的監督工作包括了思想建設、廉政建設、制度建設等多個方面，那麼，紀檢、監察部門應如何發揮其監督作用呢？筆者認為，可以從五個方面著手抓。
一、從思想上著手抓監督認識提高。思想政治工作是加強和促進黨風廉政建設的一項重要工作，兩者相互聯繫，互相制約，又相互促進。因此，紀檢、監察部門抓黨風廉政建設離不開思想政治工作作前提。如果一個單位抓黨風廉政建設，不是從思想認識入手，首先讓大家認識到黨風廉政建設的重要性，那麼要想抓出黨風廉政建設的成效，恐怕有點難度。所以，紀檢、監察部門還是要加強與政工部門的配合，在共同做好思想政治工作，保證認識到位的基礎上，抓好黨風廉政建設，這樣的工作效果可能會更佳。
二、從制度上著手抓監督機制建設。沒有規矩，不成方圓。紀檢、監察部門要開展監督活動，必備的制度不可缺少。可以說，制度是紀檢、監察部門的一大法寶，如果沒有制度，紀檢、監察部門就無法開展工作，監督更是無憑無據。因此，要通過黨委（黨組）牽頭，根據上級紀檢、監察部門的有關要求，結合本單位的具體情況，制訂切實可行的涉及紀律和作風等方面的制度，建立健全監督制約機制。這樣，紀檢、監察部門就可以用這些制度作為監督活動的主要依據，通過開展監督活動，促使大家自覺執行黨的紀律，自覺遵守規章制度，做到不違法，不違紀。
三、從形式上著手抓監督工作創新。紀檢、監察部門在開展監督活動中，最關鍵的是要抓好黨風廉政建設的落實監督，同時，還要抓一些具體工作，以拓寬監督渠道，創新監督模式，打造新的工作亮點。我們大埔檢察院在開展紀檢、監察工作中，大膽創新監督模式，針對現職紀檢組長在辦案科室工作時間較長、辦案工作經驗豐富的實際，院黨組安排其協管反貪工作。一是發揮資深作用，在辦案工作上傳、幫、帶；二是發揮指導作用，加強對辦案工作的協調和指導；三是發揮參與作用，在辦案中既當指揮員，又當戰鬥員；四是發揮監督作用，確保案件質量的提高。這樣，有利於指導、參與和監督辦案工作，使反貪辦案收到較好的效果。這種做法，得到了市檢察院的認可，通過《簡報》轉發到各縣（市）、區院進行推廣。
四、從措施上著手抓監督工作落實。紀檢、監察部門的工作職責就是對本單位工作人員貫徹執行法律、法規、上級決定、規定以及本單位的工作開展進行監督；受理對違紀違法行為的檢舉控告，按照管理權限進行查處；制定本單位的黨風廉政建設責任制並抓好跟蹤監督落實；組織開展本單位的紀律教育學習月等活動。要抓好這些工作的落實，加強對這些工作的監督，作為紀檢、監察部門就必須依靠黨委（黨組）的重視和支持，採取相應的措施，認真履行工作職責，通過抓制度促監督、抓監督促行動、抓行動促落實。
五、從做法上著手抓監督經驗總結。紀檢、監察工作有其獨特的一面，是一項非常嚴肅的工作，原則性比較強，對於一些制度的執行難度也比較大，而且比較容易得罪人。所以，紀檢、監察部門要堅持以人為本，善於在工作中發現問題，認真分析原因，尋求解決辦法，大膽探索利於管人、利於治人、利於監督人的隊伍管理機制，對有利於工作開展的做法要認真總結和推廣，著力解決紀檢、監察工作中的突出問題。
執紀審查部門主要負責人，分管領導應當定期檢查審查期間的以下哪些內容
“黨風廉政建設和反腐敗鬥爭是全面從嚴治黨的重要方面，但絕不是全部，不能把全面從嚴治黨等同於反腐敗”、“要運用好監督執紀的‘四種形態’。黨內關係要正常化，批評和自我批評要經常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態；黨紀輕處分和組織處理要成為大多數；對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數；而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數”。可以說，圍繞“四種形態”監督執紀，把紀律和規矩挺在前面，是紀檢監察工作“三轉”的又一次深化，為監督執紀工作避免“只見樹木、不見森林”指明瞭方向。如何在紀律審查過程中貫徹落實執紀監督要運用“四種形態”的新要求，如何落實執行好新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》？每一名紀檢監察工作者都應在工作思路和工作方式上進一步轉變，努力適應紀律審查新要求。重視紀律審查前的初查工作新形勢、新要求下，紀律審查工作對線索的收集、梳理、分析、排查、初核更加全方位、精細化、專業化。紀律審查各環節工作都必須轉變。案件線索運用的做法需要轉變。“四種形態”的運用，體現紀律審查要立足抓早抓小，要求我們必須及時處置各類問題線索，縮短初核的時間、時限。同時，加強線索運用的意識還要繼續保持，因為這既是紀律審查人員的一項基本功，也有利於協調相關部門共同做好反腐敗工作。初查的範圍、重點需要調整。以往線索初查的重點是涉及受賄、貪汙等與職務有關的重大違反廉潔紀律的違紀違法線索。隨著“四種形態”的提出，以及圍繞新修訂的兩項法規，就要求我們將違反六大紀律的線索問題處於同等重要位置，甚至在某種程度上要將違反政治紀律、組織紀律等線索置於更加突出的位置，初查預案製作中的初查方向、涉案性質等內容都需要調整。初查的方式、手段需要調整。對於可能涉嫌違法的線索，主要還是移送給檢察、公安等偵查機關去實施初查。紀檢監察機關主要進行一些材料、資料、證據的書面審查，而不再單獨或以紀律為主地進行一些帶有祕密調查性質的初查。這就意味著，新時期的初查工作，一般性調查談話、取證將會大量使用，即使對於一些相對問題較複雜的當事人也會採取“走讀式”的談話。善於運用談話函詢取得突破在貫徹執行新修訂的“兩項法規”和適應“四種形態”、把紀律和規矩挺在前面的要求下，紀律審查工作的調查談話，也面臨著重大的調整。對違紀當事人的詢問談話特別是重要口供突破方向上，受賄、貪汙問題不應再作為紀律審查主攻目標，最多隻是基礎，要全面蒐集各種違紀的事實。特別是在已拿下重大違紀事實後，不能在數額大小上戀戰，更要騰出精力來重點攻取違犯其他組織紀律、廉潔紀律、工作紀律等問題。要善於運用函詢這一手段。函詢既是線索處置的方式之一，也是線索調查的重要手段。函詢是具有鮮明紀律審查特色的調查手段，妥善運用可以及時處置、了結一些信訪件，但對於被函詢人來說，函詢就像雙刃劍。這是因為，一方面使用函詢體現了組織對黨員幹部的信任和尊重；另一方面，如果函詢對象不如實作出說明，將觸犯新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》第六十七條第二款，構成新的違紀錯誤，同樣受到紀律處分。因此，紀檢監察機關在選擇函詢方式時，首先要立足於掌握一定的證據基礎之上。要更加依規依紀重視程序。重程序是講政治的具體表現，這就要求紀律審查人員既要重視成文的規定，也要重視不成文的規矩。這就要求在紀律審查程序環節上需要正確把握，更需要取得分管領導和上級紀委的支持和支撐，比如在調查處理問題線索過程中要特別強調請示報告，這既是紀律審查的工作程序，更是紀律審查人員的政治規矩。下級紀檢監察部門、具體案人員要在線索上報、初查立案等環節上必須嚴格執行及時向上級紀委和主管、分管領導報告、請示......