什麼是改革的頂層設計?
深化改革中的頂層設計是什麼意思
一個工程學術語——“頂層設計”,正成為中國新的政治名詞。其在工程學中的本義是統籌考慮項目各層次和各要素,追根溯源,統攬全局,在最高層次上尋求問題的解決之道。 “頂層設計”在中共中央關於“十二五”規劃的建議中首次出現。這一新名詞進入國家新五年規劃,預示著中國改革事業進入了新的征程。
主要特徵
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一是頂層決定性,頂層設計是自高端向低端展開的設計方法,核心理念與目標都源自頂層,因此頂層決定底層,高端決定低端;二是整體關聯性,頂層設計強調設計對象內部要素之間圍繞核心理念和頂層目標所形成的關聯、匹配與有機銜接;三是實際可操作性,設計的基本要求是表述簡潔明確,設計成果具備實踐可行性,因此頂層設計成果應是可實施、可操作的。
3建築學概念
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頂層設計就是一個總體規劃的具體化。如果光有規劃,缺乏具體的實現手段,則在總體規劃之下很可能又造成各自為政、分兵把口的局面,造成資源難以共享,信息難以互聯互通的後果。
4工程學概念
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定義
頂層設計是一個工程學概念,本義是統籌考慮項目各層次和各要素,追根溯源,統攬全局,在最高層次上尋求問題的解決之道。頂層設計是一項工程“整體理念”的具體化。
舉例
例如,要完成某一項大工程,就要實現理念一致、功能協調、結構統一、資源共享、部件標準化等系統論的方法,從全局視覺出發,對項目的各個層次、要素進行統籌考慮。第二次世界大戰前後,這一工程學概念被西方國家廣泛應用於軍事與社會管理領域,是政府統籌內外政策和制定國家發展戰略的重要思維方法。
5藝術學概念
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影視
影視和遊戲製作中概念設計,這個話題所覆蓋的領域還真是廣。基本上我們日常所接解的設計領域,其設計思路的源頭都與其有著密切聯繫.
遊戲
今天聊的只是遊戲,影視中所涉及的概念設計,其服務宗旨是為遊戲,影視中的娛樂性服務的,也就是說,通過完善,新奇的構思與想法,並結合當今日益發達的計算機圖形學,將視覺衝擊與理性的世界觀有機地結合,最終獲得最大的商業利潤。
6經濟學概念
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釋義
“頂層設計”是中央文件新近出現的名詞,首見於“十二五”規劃,也進入中央經濟工作會議的內容。據國內專家解讀,它是系統工程的專有名詞。[1]
加快轉變經濟發展方式本身是一場重大的改革,除了深化價格、財稅、金融等領域的改革,深化收入分配製度改革,完善產權保護和知識產權保護的制度等改革以外,也應該特別注重準確地界定政府和市場的分工,完善幹部政績考核制度。
應對挑戰
“頂層設計”字面含義是自高端開始的總體構想,“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。”但其也是一種民主集中,是從若干的謀一時、謀一域中科學抽象出來的。“頂層設計”不是閉門造車,不是“拍腦袋”拍出來的。
頂層設計
改革開放30多年的成功,恰好是“頂層設計”呼應了來自基層的強大發展衝動。
改革開放初期,由於諸項改革措施的受惠面比較大,社會動力與政府的牽引力緊密結合,帶動改革加速推進。上世紀90年代中期以後,隨著改革的不斷深化,利益分化進程加快,在利益面前形成共識的困難越來越大。“頂層設計”與“底層衝動”結合的難度自然也就加大了。
經邦的理解是改革是一個系統性工程,“頂層設計”就是要自上而下,但必須要有自下而上的動力,要通過社會各個利益群體的互動,讓地方、讓社會及各個所謂的利益相關方都參與進來。
7指導意義
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“頂層設計”對指導經濟發展與改革意義重大。改革開放30年來,中國經濟總量佔世界經濟的份額已從1978年的1.8%提高到2009年的8.5%—8.6%左右,2010年超過日本,成為全球第二大經濟體。隨著經濟規......
“頂層設計”概念什麼意思
基本概念:
頂層設計是運用系統論的方法,從全局的角度,對某項任務或者某個項目的各方面、各層次、各要素統籌規劃,以集中有效資源,高效快捷地實現目標。
在中國,“頂層設計”現已成為一個被各行各業廣泛使用的名詞,對其概念的理浮略有不同。
主要特徵:一是頂層決定性,頂層設計是自高端向低端展開的設計方法,核心理念與目標都源自頂層,因此頂層決定底層,高端決定低端;二是整體關聯性,頂層設計強調設計對象內部要素之間圍繞核心理念和頂層目標所形成的關聯、匹配與有機銜接;三是實際可操作性,設計的基本要求是表述簡潔明確,設計成果具備實踐可行性,因此頂層設計成果應是可實施、可操作的。
全面深化改革為什麼還要加強頂層設計
改革開放是當代中國最鮮明的特色,也是我黨最鮮明的旗幟。面對人民群眾新期待,我們必須堅定改革信心,以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進改革。全面深化改革,關鍵要有新的謀劃、新的舉措。要有強烈的問題意識,以重大問題為導向,抓住重大問題、關鍵問題進一步研究思考,找出答案,著力推動解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題。
全面深化改革是一項複雜的系統工程,需要加強頂層設計和整體謀劃,加強各項改革關聯性、系統性、可行性研究。
要在基本確定主要改革舉措的基礎上,深入研究各領域改革關聯性和各項改革舉措耦合性,深入論證改革舉措可行性,把握好全面深化改革的重大關係,使各項改革舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰。
改革需要什麼樣的“頂層設計”
大的戰略方向就是民族復興,實現中國夢
具體就是各行各業各個部門的改革
都是生活中大家比較頭疼的問題
如果沒有一個框架的話
我們就容易失去方向
那就危險了
改革需要什麼樣的“頂層設計”
壯士斷腕的決心,打破利益集團的勇氣,利國利民的政策!才是真正的頂層設計!
中國改革為什麼需要“頂層設計”
為什麼現在迫切需要通過改革頂層設計,明確解決這些問題的路徑?這與當前中國整體發展格局有很大關係。
首先,市場經濟發展必然伴隨利益多元化的過程,如何協調不同利益主體在市場經濟活動中的利益,防止由於利益衝突導致社會失序和矛盾激化,需要一個健全的法治體系。
第二,當前經濟社會領域暴露出許多問題,譬如,當前大量出現的食品安全問題與政府監管不力有關,而在公共服務方面,則仍然存在政府對基礎教育投入不足,低收入群體沒有得到應有救濟等現象。
第三,政府自身及各級官員越來越表現出很強的自身利益要求,由於缺乏對這種利益訴求的有效監督與制衡,從而導致公共利益部門化、官員個人腐敗現象比較嚴重等問題。
“頂層設計”政治制度改革有什麼意義
改革本來就需要頂層的支持才會在基層進行調研,這是集中精英思想的最好方式。
中國改革為什麼需要“頂層設計”
中國改革本來就是自上而下的,摸著石頭過河;
但是到了深水區,石頭肯定是摸不到了;要學會游泳才行。
當然需要“頂層設計”,來保證平穩過渡。
新中國的改革頂層設計者是誰
鄧小平,陳雲,李先念葉劍英第二代中央領導集體。