什麼是法治素養?
如何提高自身的法治思維和法治素養
參考答案:
一是要培養法治思維理念。首先,要養成運用法治思維的習慣。要通過各種途徑,培養領導幹部的法治思維理念,使其認識到什麼是法治思維,為什麼要運用法治思維,怎樣運用法治思維,使“合不合法,合不合程序”成為領導幹部的常用語,使法治思維成為領導幹部自發的一種心理需求,養成依法履職、依規辦事的習慣。其次,要重視法治思維的實踐運用。在遇到權力與權利衝突、公共利益與個人利益衝突時,要牢固樹立民本意識,主動運用權利本位、正當程序等法治理念和法律原則處理問題,堅持依法辦事,減少官民對抗,樹立領導幹部在群眾中的良好形象。再次,要把握多種思維方式的合理運用。正確處理好政治思維、經濟思維、道德思維與法治思維的相互關係,使決策既合法合規、又合情合理。
二是要提升法治思維能力。領導幹部法治思維能力的提升,首先在於法律知識水平的提高。要不斷創新教育培訓方法,完善領導幹部學法制度,建立健全學法的長效機制。在學習形式上,要通過黨委常委會、政府常務會議會前學法、法制講座等形式,通過舉辦領導幹部依法執政、依法行政專題研討班,定期組織領導幹部參加專門法律知識輪訓和新法律法規專題培訓。在學習內容上,既要學習憲法、通用法律知識以及與履行職責相關的法律知識,又要重視法律原則、法治精神等法治思維能力方面的學習培養。
三是要考核依法履職水平。要像考核經濟指標一樣,把依法執政、依法行政、依法決策納入對領導幹部的考核內容,建立健全考核評價機制;要通過鼓勵、獎勵、晉職、晉級等激勵機制,引導領導幹部運用法治思維去思考和解決問題,重視提拔使用法治思維意識強、善於用法治方式解決問題、推動發展的優秀幹部;要按照有權就有責、濫權應擔責、侵權要賠償的要求,強化領導幹部的責任意識和擔當意識。對那些不依法辦事的領導幹部要嚴肅進行批評教育;對給國家利益、社會公共利益和公民權益帶來重大損失,並造成嚴重社會影響的領導幹部,要嚴格追究行政責任;構成犯罪的,要依法追究刑事責任。
如何提升個人法治素養
黨的十八大以來,習總書記對提高領導幹部運用法治思維和法治方式能力作了許多重要論述。特別是在省部級主要領導幹部專題研討班開班式上的講話中,總書記將“法治素養”作為幹部德才的重要內容,要求對領導幹部的法治素養,強調要從其踏入幹部隊伍的那一天起就要開始抓,教育引導他們把法治的“第一粒釦子”扣好。這是習總書記治國理政新理念、新思想和新戰略的重要組成部分。
領導幹部作為全面依法治國必須抓住的“關鍵少數”,要樹立法治思維,掌握相關法律知識,提升法治能力,做尊法學法守法用法的模範從1986年開始的“一五普法”提出的“法制觀念”,到黨的十八大提出“法治思維和法治方式”,再到十八屆四中全會和習近平提出“法治素養”,這並不是概念轉換,而是法治內涵認識的深化,是對領導幹部法治思維、法律知識和法治能力等素養構成的高度概括,是對領導幹部的新要求。黨的十八屆四中全會以及中共中央、國務院印發的《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和中共中央、國務院轉發的《七五普法規劃(2016-2020年)》都提出,把法治素養作為衡量幹部德才的重要內容。
抓住領導幹部這個“關鍵少數”
十八屆三中全會提出實現國家治理體系和治理能力現代化的目標。習總書記曾指出,真正實現社會和諧穩定、國家長治久安,還是要靠制度,靠國家治理的高超能力,靠高素質幹部隊伍。
各級領導幹部在推進依法治國進程中發揮了重要作用。但同時,在現實生活中,不少領導幹部法治意識比較淡薄,有法不依、違法不究、知法犯法等還比較普遍,特別是少數領導幹部不尊崇憲法、不敬畏法律、不信仰法治,崇拜權力、崇拜金錢、崇拜關係,一些地方和單位被搞得烏煙瘴氣,政治生態受到嚴重破壞。對此,“所有領導幹部都要警醒起來、行動起來,堅決糾正和解決法治不彰問題”。
十八屆四中全會提出,依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。筆者認為,政治路線確定之後,幹部就是決定的因素。習總書記談到,領導幹部這個群體人數雖然不多,但“作為具體行使黨的執政權和國家立法權、行政權、司法權的人,很大程度上決定著全面推進依法治國的方向、道路、進度。黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法,也主要通過各級領導幹部的具體行動和工作來體現、來實現”。因此,全面依法治國,必須抓住領導幹部這個“關鍵少數”。
領導幹部應該把尊法放在第一位
一般認為,領導幹部的素養主要體現在觀念、知識和能力等方面。其中,尊崇法治、敬畏法律,是領導幹部必須具備的基本素質。總書記曾講,之前通常提的是“學法尊法守法用法”,他在準備專題研討班開班式上的講話時反覆考慮,“覺得應該把尊法放在第一位,因為領導幹部增強法治意識、提高法治素養,首先要解決好尊法問題。只有內心尊崇法治,才能行為遵守法律。只有銘刻在人們心中的法治,才是真正牢不可破的法治”。
領導幹部的戰略思維、辯證思維、系統思維和創新思維,與法治思維是什麼關係?總書記曾指出,領導幹部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律、執行法律,帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要先考慮一下是不是合法。領導幹部要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉化成思維方式和行為方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情。把握不準的就要去查一查黨紀國法是怎樣規定的,還可請法律專家﹑法律顧問幫助把關。
樹立法治思維,就要反對人治思維。對現在一些黨員、幹部仍然存在人治思想和長官意識,認為依法辦事條條框框多、束縛手腳,凡事都要自己說了算......
如何不斷提升法治素養
第一,發生社會矛盾,政府首先積極主動介入,不逃避,不推諉,勇於承擔責任,與公眾溝通; 第二,分析矛盾產生的原因,依據相關的法律分析公眾的訴求是否合法、合理; 第三,對於合法訴求應依法展開調查,在調查中公眾的參與很重要,確保調查的客觀、中立; 第四,調查情況清楚後,行政決策或者決定採取和公眾民主協商的方式進行,吸納公眾的意見和建議,不能採納的應說明理由,避免行政專斷; 第五,信息及時有效的公開,事件調查情況等相關信息通過發佈公告的形式公之於眾,確保信息的權威和準確,避免虛假信息擴散,掌握信息主動權; 第六,對於違法行為,不姑息,不放縱,應追究法律責任的依法進行,行政權力不干預司法行為; 第七,依法維護村民自治的權利。
關於領導幹部法治素養的書有哪些
有很多這樣的書籍,但是都需要公費報銷的,私人不可以購買
普通大眾提高法治素養有什麼好處
很多以前不知道怎麼解決的問題都能迎刃而解了。
我們國內法律意識很薄弱,而且有些時候警察也不盡心,許多問題就是因為不懂法律才會一直存在。
國內最懂法律的就是那些有錢人,肆意利用漏洞來賺錢。
新形勢下如何提升領導幹部法治素養
一是樹立法治意識,堅定法治信仰。法律信仰是法律得以存在的靈魂,是提高公民法律素質的前提,也是法治社會建立的基礎。
二是樹立憲法意識,維護憲法尊嚴。憲法是國家的根本大法。
三是抓好領導幹部法律法規知識培訓。學法懂法是守法用法的前提,要加強法治培訓,完善學法制度。系統學習社會主義法治理論,學習憲法法律知識,學習與所從事工作相關的法律法規。
四是培養領導幹部強烈的紀律意識和底線意識。強調紀律本身就有多種要求,首先要嚴格遵守黨章;其次決不能有令不行、有禁不止;第三就是要把權力關進制度的籠子裡,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,依法依紀規範權力、制約權力、監督權力,並嚴厲打擊違法違紀行為。
如何提升政法幹部法治素養的思考
剛剛結束的黨的十八屆四中全會明確提出,全面推進依法治國,會議還審議通過了《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》。以依法治國作為全會主題,在中國共產黨黨史上尚屬首次,顯示出中央對政法工作的關注、對推進“依法治國”的決心。一、信——政法幹部要信仰法律
盧梭說,“一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內心裡”。法治的根基在於人們發自內心的認同,法治的偉力源於人們的真誠信仰。作為政法幹部,我們必須對法律懷有敬畏之心,堅持和信仰法律,這也是基本的價值追求。在自己信的基礎上,我們還要努力營造信仰法律的社會氛圍。如果一個社會大多數人對法律沒有信任感,維護權利主要是靠越級上訪、纏訪、群訪,靠託關係、找門路,甚至要靠以聚眾鬧事來強加威逼,那就會出現“劣幣驅逐良幣”的現象,不可能在社會上形成依法行事的良好氛圍。只有全民信仰法律,整個社會也才會穩定並走向團結與和諧。
二、想——不斷提高思維層次,善於運用法治思維和法治方式來認識、研判、解決問題
法治,追根溯源是追求公平、公正、公開。法治思維就是堅持以法治的要求作為認識、分析、處理問題的思維方式,是一種以法律規範為基準的邏輯化的理性思考方式。法治方式與法治思維是內在和外在的關係,法治思維影響和決定著法治方式,法治方式是法治思維的外在表現。這就要求我們政法幹部在處理問題的時候有一種法律規則的意識,堅持法律至上,堅持公平、公正、公開等法治精神和原則。“法治思維”還表現為一種行為選擇,面臨多種問題的解決方式、手段時,我們必須首先研判這種處理方式是否符合法律規定、法治精神等。就拿維穩來說,事實上,當前我們再沿襲既往的各種“非法治思維”、“非法治方式”等老路根本行不通,必須善於運用“法治思維”和“法治方式”才能有效地化解矛盾、維護穩定。而要做到這一點,也不可能一蹴而就,我們只有通過不斷學習、思考來逐漸養成“法治思維”,通過崇尚法治價值在解決重大社會問題中的作用,通過“依法辦事”、“唯法是從”、“黨在憲法和法律的範圍內活動”等具體的政策和規範指引,來不斷提升法治價值的影響力。
三、說——要善用法言法語來闡述思想和主張
四中全會召開前夕,關於“法治”和“專政”的爭議在天涯、烏有之鄉等各大論壇、法學界掀起論戰。10月11日,中共中央機關刊物《求是》雜誌主辦的《紅旗文稿》刊登的兩篇文章——《依法治國與堅持人民民主專政》、《人民民主專政不可須臾離開》,使得兩者之爭再掀波瀾,無論是《人民日報》、《紅旗》等官方媒體還是鳳凰、新浪等互聯網各大門戶網站頭條都予以關注,就象回到了1978年那場關於真理標準問題的大討論。這場爭論說明了兩個方面的問題,一是我們黨越來越開放,言論相對自由;另一方面也反映出,在法律的理論與實務兩個層面還存在著認識的鴻溝,各說各話。法學理論研究人員受西方法律影響過大,接觸實務較少,而實際中從事法律工作的實務人員卻經常出現“雷人雷語”,說不好“法言法語”,不能很好地運用法律語言闡述自己的思想和主張。我們通讀這兩篇文章後發現,作者的基本主張只是反對用法治否定、代替專政,而看不出有用專政否定、代替法治的意思。事實上,憲法中對國體有“人民民主專政”的描述,單就理論來說在黨刊上發表這些文章是再正常不過的事情。但由於“專政”和“鬥爭”容易觸發公眾對“文革”的可怕記憶,讓人感到後背發涼,第一反應就是:又要整誰了?又要鬥誰了?又要運動了?更有甚者,有些互聯網媒體斷章取義,成為習慣性的標題黨,加劇了這種認識的撕裂。其實法治是化解分歧最好的方式,在法律層面進行交流最能夠消除誤解和找到共識。因為,......
如何在法治課堂中提高學生法治素養
大學生應該開展法治課堂,普及一些日常生活中常用到的法律,提高大學生的法治意識。 大學生應當多多參加法治活動,宣傳法律,在實踐中提升自己的法治思維。 在一些違法犯罪面前,要用法律的武器維護自己的合法權益
領導幹部必須具有法制能力,包括:
一要當好學法的表率。
學法是守法用法的基礎。作為領導幹部必須注重學法,不僅要學履行職責所需要的法律知識,而且要學法的原則、原理,學法的價值、精神。通過學習,瞭解法律授予了什麼權力,這些權力的邊界在哪裡,權力行使的原則、程序是什麼,不依法行使將承擔什麼責任等。各級黨校、行政學院和社會主義學院必須把法治教育作為培訓重要內容,幫助受訓學員切實提高法治思維水平和能力。
二要領會好憲法要義。
憲法是黨和人民意志的集中體現,是通過科學民主程序形成的根本大法,是治國安邦的總章程。《決定》強調指出:“堅持依法治國首先要堅持依憲法治國,堅持依法執政首先要堅持依憲執政”。全面貫徹實施憲法,是建設社會主義法治國家的首要任務和基礎性工作。所以領導幹部要更多地讀憲法、懂憲法,將憲法規定轉化為工作能力,將憲法精神轉化為工作習慣。
三要強化法治理念。
法治理念是法治的靈魂,領導幹部要在紛繁複雜的工作事務中有所超脫,應當化繁為簡,即以法治理念把握複雜的利益關係,找出明確的權利義務主體及其之間的法律關係,結合實際形勢作出符合法律規定與社會效果的科學決策。
四要注重法治實踐。
法治思維的養成特別是法治能力的提升,關鍵靠實踐。領導幹部在依法治國、依法執政、依法行政的工作中,必須撲下身子,躬身實踐。凡是想問題、辦事情、作決策,務必按法律辦事,有法律規定的,遵循法律規定;沒有法律規定的,遵循法治原則、法治原理、法治精神,同時要深入法治工作第一線,善於剖麻雀、析個案,注意總結經驗,吸取教訓,從而不斷提高運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題的能力。
五要遵法守法。
總書記強調,正人必先正己,正己才能正人。中央怎麼做,上層怎麼做,領導幹部怎麼做,全黨都在看。如果領導幹部對待法律是“說一套做一套”,那麼下級以及群眾對待法律也將陽奉陰違,久而久之法律權威就會喪失殆盡,依法治國偉大實踐就會落空,領導權威也將在此過程中不復存在。
六要認真對待監督。
從很大程度上講,衡量領導幹部法治水平的基本標準是如何對待監督。美國法學家富勒將道德分為“內在道德”與“外在道德”兩個方面,其中的“外在道德”指的是法律制度規範約束引導下形成的習慣行為。毋庸置疑,這種外在的道德約束與內在道德的最大區別是監督的力量。法律不同於道德,前者是剛性的、強制的、明確的、外在的,後者是柔性的、自覺的、模糊的、內化的。所以領導幹部法治素養的要害在於自覺接受法律監督以及依據法律規定產生的專門監督、黨內監督、公民監督、社會監督等,用外在監督促進內在遵守法律精神,自覺踐行社會主義法治。
以上為有關論述,僅供參考,希望對您有所幫助。
如何通過活動提高學生法治素養
大學生的思想道德修養應該包括文化、思想政治、道德、審美等各方面的素養。要提高大學生的道德修養,這個過程必定是循序漸進的。平常可以多看些時事新聞、歷史書籍、名人語錄、時事點評,多關注下民生、民事,從各個方面去提高自己的個人內在修養,從而奠定自己的人生觀、世界觀和價值觀。法律素養是在思想道德修養的基礎上養成的,就像樓上說的多瞭解些法律常識,多看些法律方面的相關知識以及法制新聞,比如法制在線、法眼欄目、都市夜話之類的節目都可以看,遇到問題多從法律的角度去思考,慢慢地可以提高自己的維權意識。