非公企業黨建的意義?

為什麼要建立非公企業黨建的作用

深入分析非公有制企業黨組織發揮作用的現狀，探討發揮作用的有效途徑和方式方法，推動企業黨組織作用的最佳發揮，促進非公有制經濟快速發展，對於鞏固黨在“非公”領域的執政根基十分重要。一、目前“非公”企業黨組織發揮作用的主要途徑和方式（一）建立參與企業決策的工作機制。首先是建立“兼職型”為主體的直接參與機制。企業黨組織書記原則上由企業行政副總經理兼任，參加或列席廠長（經理）辦公會和董事會。其次是建立多渠道的間接參與機制。推薦優秀黨員擔任企業骨幹，提高黨員在企業決策層和管理層的比重，間接參與企業決策。三是建立和諧的企業黨政溝通機制。定期向企業行政通報黨建動態和員工思想狀況並及時反饋。（二）在服務生產經營中參與企業管理。一是開展“建言獻策”活動；二是協助企業溝通協調；三是發揮黨員模範帶頭作用。（三）在維護各方權益中確立政治核心地位。一是合理調處企業矛盾。通過“勞資對話會”的形式，及時瞭解掌握員工迫切需要解決的問題，將影響生產經營的思想因素消除於萌芽之中。二是紮實推進談心談話活動。充分發揮業主與職工之間的溝通主渠道作用，當好企業的“內勤”，設立意見箱，幫助解決實際困難和問題。三是積極開展扶貧幫困活動。切實增強企業凝聚力，積極倡導社會新風正氣。二、存在的主要問題及原因分析相對於非公有制經濟的迅猛發展，企業黨組織在發揮作用的途徑方式上仍然存在較多的薄弱環節。首先是缺乏實效性。一些企業仍然沿用國有、集體企業傳統的工作模式，方式方法相對於非公有制企業主和職工缺乏針對性。其次是缺乏規範性。一些企業黨組織工作中缺乏應有的規範，忽視了諸如發展黨員缺少培養考察、召開民主生活會、缺乏會前溝通等一些原則性要求。 三是缺乏多樣性。一些企業黨組織混淆了“建黨”和“黨建”的概念，難以創新途徑方式，並在生產經營的各個領域和環節中發揮應有的作用。其主要原因有以下四個方面：一是上級黨委在適應非公有制經濟發展上還存在差距；二是非公有制企業主在認識黨組織作用發揮上還不夠到位；三是企業黨務工作者在推進黨組織作用發揮上還缺乏動力；四是企業黨員在促進黨組織作用發揮上還相對滯後。三、創新企業黨組織發揮作用途徑方式的對策（一）努力營造黨組織發揮作用的良好環境。首先是堅持放開搞活、放手實踐。支持鼓勵企業黨組織在企業改革發展、技術改造、管理監督、文化建設以及自身建設等領域，大膽實踐和嘗試發揮作用的有效途徑。其次是堅持加強領導、嚴格指導。切實把黨建工作納入全局中去考慮、謀劃，確保企業黨建與經濟發展統籌規劃、同步推進。要正確界定黨組織地位作用，切實提高黨務工作者待遇，確保工作經費落實。三是要堅持宣傳開道、典型引路。大力宣傳典型事例，幫助業主消除防範抵制心理，善於挖掘多途徑、多形式發揮作用的先進經驗和典型做法，不斷激發企業黨組織的競爭意識。（二）積極創新因企制宜的工作載體。首先是培育黨建工作示範點；其次是堅持以作為求地位；三是循序漸進，減少薄弱企業。（三）積極拓展黨組織發揮作用的滲透領域。首先是延伸工作領域，參與重大問題決策；其次是把握正確方向，確保改革發展穩步推進；三是參與管理，發揮保障作用；四是以人為本，切實增強企業的凝聚力和向心力。

影響非公黨建作用發揮的因素有哪些

一、影響非公黨建作用發揮的因素如下：

1、基層黨組織對黨建重視不夠。

指基層黨組織對工作要一貫制，不要想起來就要求一通，或者有上級組織要求時就一陣風颳起。具體方面如下：

①有基層組織部分同志自己在思想上本身就認為非公企業主要是抓企業經濟效益，在建設社會主義市場經濟大環境下，黨的路線、方針、政策也不可能會偏到哪。黨建工作在裡不要盯的那麼緊；

②反過來有的非公企業主在思想上也存在這樣的想法，在企業裡建立黨組織是一種要求，是一種光鮮，黨組織的作用發揮真的是看不到太多，不直接反對，但也不會全力支持，於是就得過且過；

③現實是在部分的非公企業裡，由於黨組織的工作開展滯後，不少政治上要求進步的先進份子有加入黨組織的願望卻難於實現，反過來也說明非公企業的黨建工作的必要性。

2、非公企業主對建黨認識不到位。

當前在企業內建立黨組織和建設好黨組織發揮好作用並對企業本身起到了促進發展的作用。要解決好以下問題：

①我們黨組織的自身建設發揮好了凝聚企業人心、改善企業管理、促進企業生產的積極作用有沒有，如果沒有，非公企業主當然可以有想法。

②有非公企業主擔心黨建工作在企業內部開展會影響企業生產時間，增加企業負擔。是不是有這樣的情況？不支持、不配合正好讓我們反省、檢查自身工作開展的目的性和有效性如何？

③工作內容一陣風，彙報多，有些工作是被製造的。可以肯定，如果我們的黨建工作開展不可以幫助到企業解決實際問題，促進企業發展，說非公企業主會真心歡迎，真心支持都是自己感覺的。

3、黨務工作者的素質存在不適應。

黨務工作者是黨建工作任務的傳導者和實施者，他們自身素質對黨建工作開展好與差直接相關。他們中存在以下問題：

①崗位權責與薪資不對等，影響積極性發揮。在不少的非公企業里黨務工作多都為兼職，拿一份行政崗位薪水，多幹一份黨務崗位工作，嘴裡不說，心裡在想，工作在做，效果不好。

②隊伍存在年紀大、文化低、工作方法簡單的情況。由於自身也存在這樣那樣的問題，對新時期黨建工作方式方法的探索能力差，同時也缺少改進和提升的動力。

③基層黨組織關注和培養不夠。優秀的黨務工作者也應當被視為人才，黨的基層組織對他們要加於關注，瞭解他們的情況，改善他們的現狀，關心他們能力的培養提升，他們是我們事業的依靠力量。

4、黨員先鋒模範作用發揮不突出。

黨在非公企業內的工作就是要把黨的方針政策傳導到企業裡，通過黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，引導廣大員工在建設有中國特色的社會主義道路上努力工作，實現共同富裕。我們要正視兩個作用發揮上存在的問題：

①存在“僱傭思想”，黨性觀念淡化；市場經濟條件下企業與員工的關係生生的就是僱傭，工資是勞動力的價格！我幹活，你付錢。這種關係讓人只注意幹好眼前手裡的活，幹不好直接反應到工資上。時間一長，眼光也近，心志也短，黨性也變的淡了。

②氣氛不適合，做黨員做好事被視為異類；在企業裡幹活，一切都是圍繞合同要求的工作職責展開的，任何事情都有分工，關心企業大事是你的職責嗎？幫助同事進步是你職責嗎？

③黨員流動快，黨務工作崗位缺乏吸引力；市場經濟條件下，企業人員時刻都是在向自己感覺合適的地方流動，組織關係的轉接給自由移動帶來不便，有的黨員在進入企業前把關係放在口袋裡，多一事不如少一事。黨務工作崗位在人力市場上相對行政崗位工資和待遇都缺少吸引力、缺少競爭力。

④由於“地位尷尬”，影響作用發揮；“地位尷尬”這個詞雖不怎麼好，但卻是真實的反應非公企業黨建工作的現狀。黨的宣傳、動員和......

為什麼加強“非公黨建”意義重大

非公有制企業已成為發展社會主義市場經濟的重要力量，從業人員在我國工人階級隊伍中已佔多數，黨組織和黨員已達相當規模。加強和改進非公企業黨建工作，充分發揮黨組織作用，對於堅持和完善我國社會主義基本經濟制度、維護非公企業職工合法權益、引導非公有制經濟健康發展，增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、夯實黨的執政基礎，全面推進黨的建設新的偉大工程，具有特殊而又重要的意義。

一、加強非公企業黨建工作，是完善基本經濟制度，促進非公有制經濟健康發展的需要。

按照“三個代表”的要求，我們黨始終堅持把發展作為執政興國的第一要務。講發展，首先要充分調動社會各方面的積極性，集中精力發展生產力，推動國民經濟向前發展。我國的非公有制經濟，是社會主義市場經濟的重要組成部分。在企業中建立黨組織，充分發揮其作用，從本質上看是黨要全面堅持“三個代表”的要求，也是企業健康發展的需要。

企業黨建工作做得好，就能夠引導企業保持正確的前進方向，增強內部凝聚力，為不斷實現新的發展提供堅強有力的政治保證；如果不重視黨建工作，黨組織不能很好地發揮作用，企業發展到一定階段，遲早會遇到種種矛盾和困難，甚至因此使發展受阻、受挫。做好非公企業黨建工作，鼓勵和引導企業健康發展，是鞏固和完善我國社會主義事業發展進程中的一個創舉。同時也是正確處理現階段公私關係的需要，是國家和人民的利益所在。

二、加強非公企業黨建工作，是鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎的需要。

隨著社會主義現代化建設的發展、各方面改革的深入，我國工人階級隊伍不斷擴大，就業方式、勞動方式也日益多樣化。在非公企業勞動的廣大員工，是黨的階級基礎不可分割的一部分。他們是推動我國先進生產力發展和社會全面進步的基本力量。

在企業中建立黨組織，開展黨的工作，尊重並保護他們的合法權益，引導他們共謀企業發展和個人發展，這是符合非公企業業主和員工的願望的，這也是我們黨在新時期增強階級基礎、擴大群眾基礎的一項新的要求，是黨作為工人階級先鋒隊和中華民族的先鋒隊發揮自己領導核心作用的一種新的具體體現。

三、加強非公企業黨建工作，是實現黨在非公有制經濟領域有效領導的需要。

以公有制為主體，實行國有、集體、個體、私營、股份等多種所有制經濟共同發展，是解放和發展生產力、實現社會主義現代化和創建社會主義市場經濟體制的實際步驟，是建設中國特色社會主義事業內在的重要部分。

一方面，非公有制經濟能否健康發展，關係到建設中國特色社會主義事業的全局；

另一方面，建設中國特色社會主義事業的整體狀況又關係著非公有制經濟能否健康發展。

這兩個方面都決定了非公有制在其發展的過程中，必須自覺地堅持黨的領導；我們黨在領導建設中國特色社會主義事業的過程中，也必須自覺地堅持對非公有制經濟的領導。

非公企業黨組織發揮什麼作用

中共中央在近年來提出“有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨的組織，有組織的地方就要開展黨的活動”的要求。各地方黨組織隨之對照要求出臺自己關於加強非公有制企業黨建工作方面的政策，非公企業黨組織隨之大面積建立。

在企業日常生產經營工作中，黨組織發揮作用的途徑是比較多的。從一些企業的成功實踐來看，非公有制企業黨組織必須把黨的政治要求、企業的發展需求和黨員的個人追求結合起來，才能更好地發揮作用。

一是發揮政治引導作用。引導企業堅持正確的政治釘向，落實黨的方針政策，遵守國家法律法規，促進企業健康有序發展。作為黨組織負責人，要注意尊重業主的人格尊嚴和財產所有權，只要不涉及原則性問題，就要多諒解、多包容、多做正面宣傳和說服工作。對業主違反國家政策法規的行為，既要敢於批評，又要注意方法，做到有利、有理、有節。

二是推動企業生產經營。圍繞企業生產經營，廣泛開展“黨員志願者”、“黨員責任區”、“黨員示範崗”、“黨員尖刀班”活動，組織黨員積極參與企業獻計獻策、技術攻關、市場營銷和節能減排等，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，促進企業又好又快發展。

三是營造和諧勞資關係。引導非公有制企業正確處理好與國家、職工的利益關係，遵紀守法，依法納稅；教育黨員和職工尊重出資者、經營者的經營自主權、財產處置權、收益分配權以及用人自主權。同時，把維護職工群眾的合法權益和正當利益，幫助解決工作、生活中遇到的實際困難，解除職工的後顧之憂作為一項重要任務，使黨組織真正成為職工的“貼心人”、“主心骨”。

四是做好企業人才工作。針對企業人才工作中存在的困難和問題，積極向上級組織和有關部門反映，為壯大人才隊伍、優化人才結構、增強人才競爭力、營造拴心留人環境服務。

五是引領企業文化建設。用社會主義核心價值體系引領企業文化建設，開展一些塑造企業形象、推介企業人文理念的主題活動，加強黨員和職工的理想信念、社會公德和職業道德教育，培養黨員和職工的團隊意識、責任意識和進取意識，引導企業致富思源、富而思進、回報社會。

六是領導企業群團組織。加強對企業工會、共青團等群團組織的領導，支持群團組織依照法律和各自章程開展工作，充分發揮其聯繫職工群眾的橋樑紐帶作用，疏通職工反映利益訴求的多種渠道，以群團組織建設推動黨組織自身建設。

淺談非公企業如何加強黨建工作

非公企業中的黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，是職工群眾的政治核心。要使其充分展現時代特徵，以期在加速經濟發展進程中充分迸發黨的活動優勢和強勁張力。黨組織要在支持和保證非公企業發展，監督企業依法經營，維護員工合法權益，宣傳黨的路線、方針、政策方面發揮自己的作用。一、加強黨組織對企業的指導作用非公企業規範運作依靠社會法制意識、法制環境的制約，同時也取決於經濟組織內部的環境及個體素質。許多非公企業出於對利益的追求以及對自身的地位和長遠發展存在某種不確定感，對企業經營行為的規範和整體素質的提高不夠重視。黨組織就是要探索黨的建設和企業發展兩者之間的最佳結合點，發揮幫助、促進和監督的作用；積極引導和監督企業遵守國家的法律、法規。推進企業的體制創新、制度創新和科技創新，提升非公企業的經濟實力，全面提高企業素質和市場競爭力。要建立參與企業決策的工作機制，推薦優秀黨員擔任企業骨幹，提高黨員在企業決策和管理層的比重，直接或間接參與企業決策。可以說凡是黨組織政治核心作用發揮得好的企業，企業的經濟效益就提高的快，就會充滿無限的生機和活力。二、加強思想政治工作，增強企業活力，為創建活動奠定基礎開展思想政治工作是黨建工作的一項重要內容。在非公企業中要想把思想政治工作真正做好，就要將思想政治工作與經濟工作結合起來。我們首先要認識到，企業的各項業務活動和經營管理，是思想政治工作載體，思想政治工作是完成各項工作任務的重要保證。二者互相依存，互相滲透。有些企業認為思想政治工作只處於從屬地位，這種想法是錯誤的，思想政治工作搞的不好會嚴重影響企業發展。在深化改革和經濟發展過程中，矛盾出現反覆，有時舊的矛盾解決，新的矛盾又隨之產生。因此企業要做好思想問題，保證整體的穩定和發展，要實現思想教育與加強經濟管理相統一。注重思想政治工作，必須做好幾項基礎工作，首先要提高職工隊伍的基本素質，一個企業要長遠發展，必須培養一支高素質的職工隊伍，職工的風貌是最能代表一個企業的精神面貌。做好思想政治工作要調動職工積極性，努力營造寬鬆和諧的企業環境，以利增強企業的向心力和凝聚力，為企業不斷髮展壯大注入活力，確保職工在企業中的正當權利。要加強工會作用，還要實行政務公開，以利於發揮職工對企業進行民主管理、監督的積極性。這樣企業上下一定能互相信任，同心同德共謀企業發展。人人都是管理者，人人又都被管理這應該是我們思想政治工作的最高境界。我們要更加重視個體利益和價值，應該探索更加尊重人的個性化發展的思想政治工作模式，要真正實現大眾化管理，要從內容、方式、手段上突破固有模式，實現思想政治工作的延伸。非公企業面臨著適應市場化進程的企業構建，要在市場中全力以赴求生存求發展，壓力非常大。因為如此，我們更要做好黨建工作，引導企業在追求經濟利益的前提下，保持穩定的局面，同時逐步建立起現代企業制度，營造健康的企業文化，真正實現非公企業的可持續發展。三、以人為本，發掘非公有制經濟企業的自身潛力在提倡以人為本的政治、經濟、社會大環境下，非公企業經濟發展人的因素是不可忽視的。黨建工作的切入點首先是抓班子、帶隊伍，以人為本。要加強領導班子建設，真正發揮其帶頭作用。在加強領導班子建設中，我們要通過嚴格的黨委例會制、強化民主意識、堅持集體領導、樹立民主作風；建立健全並嚴格落實工作目標責任制、實行跟蹤考核、定期述職、接受民主評議；定期召開民主生活會、開展健康的批評與自我批評、不斷完善自我。通過這些行之有效的做法，提高企業的整體合力。非公有制企業黨組織在幫助企業留住人才、激活人才發揮積極性方面同樣可以大有作為。要把一線員工、......

在非公有制企業中建立黨組織有什麼好處

一、黨組織和黨員在非公有制經濟組織中發揮了重要作用

（一）發揮政治引領作用，保證企業正確的發展方向。

黨組織發揮優勢，將黨和國家的方針政策傳達給企業，引導企業貫徹落實黨的方針政策，遵守國家法律法規。引導督促企業合法經營，保障企業健康有序發展。一些企業將文化建設作為黨建工作的重要內容，用社會主義核心價值體系引領企業文化建設，加強理想信念、社會公德和職業道德教育，培養黨員和員工的團隊意識、責任意識和進取意識。引導企業履行企業社會責任，參與光彩事業，積極扶危濟困。寧夏浙江商會黨總支在雅安地震發生後，迅速組織黨員捐款賑災，奉獻愛心。許多企業組織黨員培訓學習，宣講黨的路線、方針、政策及中央和自治區關於促進非公有制企業發展的意見、在非公有制企業中開展黨建工作的重大意義等，進一步增強黨員職工的黨性意識。

（二）緊密結合企業發展實際，推動企業健康發展。

黨組織創新活動方式，與企業發展緊密結合起來，增強活動效果。通過創辦企業報、企業刊物和企業網站，開展勞動競賽、技術比武等活動，提高員工工作技能。寧夏正旺農牧科技有限公司開展了“講服務、講團結、講奉獻、比質量、比效率、比貢獻”的“三講三比”活動。青銅峽市恆源建設有限公司黨支部請消防隊教官，對中層以上幹部進行了為期10天的軍訓，培養幹部雷厲風行的作風。吳忠市安麥龍清真食品有限公司黨建指導員金淑珍結合企業生產原料供應與農戶聯繫比較密切的實際，幫助企業掛靠蔡橋村建立黨支部，發揮支部帶動作用，促進村級發展、群眾增收，企業增效。

（三）黨員發揮先鋒模範作用，帶領更多的員工為企業獻計出力。

在黨組織的引導下，非公有制企業積極開展“把黨員培養成生產技術骨幹，把技術骨幹培養成黨員，把黨員骨幹培養成中層管理人員”活動，讓黨員站前臺、唱主角，有效地體現了黨組織的力量與作用。吳忠市東星塑料製品有限公司等許多企業設立了“黨員示範崗”“黨員責任區”，寧夏吉運集團等企業要求黨員戴黨徽，時刻銘記自己是一名共產黨員，處處以共產黨員的標準嚴格要求自己，增強黨員的責任感和榮譽感。由於企業領導的重視和黨員的先鋒示範作用，積極要求進步，非公有制企業申請入黨的員工明顯增多。

（四）發揮教育引導作用，培養管理人才和業務骨幹。

黨建指導員等黨務工作者通過給黨員職工講黨課、帶黨員職工學黨章等活動，提高黨性觀念、組織紀律觀念，進一步豐富了企業黨組織的活動內容和活動形式，有效加強了非公有制企業黨員的思想建設，調動了廣大黨員的工作積極性。銀川龍盤市場有限公司黨支部組織黨員和員工圍繞“打工的意義是什麼”等內容，展開了多種形式的大討論；定期組織員工到延安和六盤山等革命聖地參觀學習，用黨的優良傳統來吸引、團結、引導黨員群眾，使黨組織的凝聚力得到進一步提升。

（五）發揮協調作用，推動構建和諧企業。

積極參與對外協調，爭取企業各項優惠政策得到全面落實。積極協調做好黨組織與行政組織、群團組織的關係，職工與業主的關係、黨員與職工關係，非公有制經濟組織與政府的關係，為企業健康發展創造了良好的內部環境。寧夏富榮化工公司黨總支為公司36名困難職工發放困難補助2.2萬元。寧夏中航鄭飛塞外香清真食品有限公司、青銅峽市恆源建設有限公司等許多企業黨支部在員工患病時到醫院和家裡看望慰問，在多個方面關愛員工，企業凝聚力、向心力增強，勞資關係和諧穩定。

二、非公有制企業黨組織發揮作用存在的困難

（一）對黨建工作重視不夠。

一是有的管理部門認為企業主要是發展生產、獲取利潤，黨建工作好壞與否對企業發展影響不大，沒有必要下大力氣抓，黨組織機構不健全，機制不完善，影響了作用的發揮。二是部分業主怕開展黨建工作影響......

什麼是非公企業黨建

非公企業黨建就是非公有制企業的中國共產黨的建設工作。

在經濟體制轉變以來，很多企業已經轉為非公有制（非全償所有制、非集體所有制）企業，中國共產黨的建設也就相應的存在於那些非公有制企業中了。

一般主要是指，黨的發展工作(即黨員的發展）、組織的強化等工作。

陳向群 為什麼要加強非公企業黨建

"加強非公有制經濟組織黨的建設，是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、提高黨的社會影響力的需要，也是保護非公有制經濟組織中廣大職工合法權益和引導非公有制經濟健康發展的需要。"非公企業是基層黨建工作的新領域，也是薄弱環節，加強非公企業黨建工作，顯得尤為重要而緊迫。

第一，加強非公企業黨建工作，事關黨的執政基礎的鞏固。非公有制經濟迅猛發展，是改革開放以來我國國情的一個重要特點。目前，非公企業已佔我國企業總數的70%以上，產值佔GDP的60%以上，從業人員和提供新增就業崗位分別佔全國總量的80%和90%以上。在全國非公企業黨建工作會議上，近平同志指出："非公企業是發展社會主義市場經濟的重要力量"。源潮同志指出："非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分"。"非公企業職工在我國工人階級隊伍中已佔多數"。由此可見，加強非公企業黨建工作，在非公經濟領域增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎顯得非常重要、非常緊迫。尤其是非公企業出資人群體，掌握著大量社會資源，社會影響力很大。他們能不能在堅持中國特色社會主義道路上和我們達成共識，跟我們風雨同舟，直接關係到黨的執政基礎的鞏固。

第二，加強非公企業黨建工作，事關社會和諧穩定。隨著工業化、市場化、城鎮化的快速推進，流動人口大量增加。目前，全國流動人口已達到2.3億，佔總人口的17%。未來20年，預計還將有3億農村人口進入城鎮。流動人口大多數在非公企業就業，同時還有大量新社會階層人士和大學畢業生等高知識群體分佈在非公企業，他們是社會管理和服務的重點人群，如何加強對這些群體的思想引導，幫助他們維護合法權益，豐富精神生活，解決實際問題，已成為加強社會管理的當務之急。同時，非公企業能否建立和諧勞動關係，對社會管理及其創新影響很大。一些地方發生的群體性事件，很多是因為企業利益和職工利益、群眾利益之間的矛盾引發的。這就需要我們充分發揮黨組織在構建和諧勞動關係、團結凝聚職工群眾等方面的重要作用，通過有效開展黨建工作，促進和諧企業建設，進而維護社會和諧穩定。

第三，加強非公企業黨建工作，事關非公企業健康發展。源潮同志強調，加強非公企業黨建工作，充分發揮黨的政治優勢和組織優勢，維護職工合法權益，凝聚企業各方力量，引導和促進企業健康發展，是新形勢下黨建工作的重要任務。實踐證明，黨建強的企業，發展得也好。目前，非公企業發展呈現出一些新的動向，主要是多元化發展趨勢越來越明顯，產業結構升級不斷加快，產業資本和金融資本加速融合，產業梯次轉移快速推進，現代企業制度正在建立。在這樣一個重要發展時期，加強非公企業黨建工作，充分發揮企業黨組織的獨特優勢和作用，對於解決發展中的矛盾和問題，促進非公企業健康發展，同樣具有十分重要的意義。

第四，加強非公企業黨建工作，事關非公經濟人士健康成長。從出資人隊伍建設情況看，目前還存在著黨員數量偏少、思想多元複雜、教育引導相對滯後、後備隊伍建設亟待加強等問題。在市場經濟大潮中，非公企業出資人面臨許多困惑和誘惑。加強非公企業黨建工作，可以幫助出資人更好地把握企業發展方向，從政治上引領出資人健康成長，也可以有效監督企業守法經營，實現國家需要、社會進步、企業發展、個人成長的有機統一。同時，開展非公企業黨建工作，有利於進一步密切黨和政府與非公企業出資人的聯繫，為出資人實現人生價值提供了新的途徑。所以，許多有抱負、有遠見的企業家都非常重視黨建工作。我們一定要充分認識加強非公企業黨建工作的重要性，切實增強責任感和緊迫感，把非公......

如何贏得非公企業主對黨建工作的理解和支持

在非公有制企業中開展黨建工作，所遇到的最大和最普遍的問題是企業主對黨建工作態度冷淡，不願支持開展黨建，黨組織在企業中沒有地位。但是在非公有制企業開展和加強黨建工作，又離不開企業主的理解和支持。因此，如何贏得非公企業主的理解和支持，是當前加強非公黨建工作必須面對和解決的一項緊迫而又現實的課題。我 從三個方面談一點粗淺的認識和體會。

一、非公企業主對黨建工作不理解不支持的原因分析

（一）非公企業主對黨組織的認識和態度存在誤區

一是認為黨組織在非公企業中根本發揮不了作用，建立黨組織沒有必要。一方面，有的業主片面地認為，企業的發展，一靠適銷對路的產品，二就是靠制度管人，靠賺錢生存，搞不搞黨建無關緊要，例如有一家老闆就說：“我們是搞經營的，只講企業效益，不搞政治。工人就是幹活發工資，幹好就留，幹不好就走人。我聘用工人只看技能，不按黨員標準錄用。”業主持這種態度，這樣的企業即使成立了黨組織，黨的工作也很難開展，很容易有名無實。另一方面，建立了黨組織的企業，對黨組織都有一定的期望值，但確實有的黨組織成立後悄無聲息，作用不明顯，企業主勢必會對成立黨組織的必要性產生疑問，更不會在人財物上支持配合，由此形成惡性循環，在內部員工和外部群眾眼裡，黨組織的牌子只是裝點了企業門面，也挫傷了其他非公企業建立黨組織的積極性。

二是認為在非公企業中開展黨的活動會增加企業運營成本，影響經濟效益。黨組織要發揮作用，就得開展活動。而開展活動又需要人力、財力、物力的投入。如果這些投入得不到回報，或者得到的回報低於投入，這對於追求經濟效益最大化的非公企業主來說，無疑是不願意的。尤其是有的非公企業正處於發展的起步階段，既要開拓市場，又要籌措資金，擴大生產規模，企業主就更無暇考慮是否建立黨組織了。因此，有些企業主不支持黨建工作，就是出於害怕黨組織活動過多，影響企業的生產經營，加大管理成本，加重企業負擔。還有的企業主甚至擔心難於適時解除黨員員工的勞動關係，增加其管理上的負擔。

三是不知如何處理與黨組織的關係，害怕黨組織干預經營決策，擾亂正常生產秩序。個別業主不知道黨組織要行使什麼權力，存在著為什麼要建黨組織，建了幹什麼，建了以後自己如何對待黨組織等思想顧慮。有的業主擔心黨組織建立起來後，會干預企業的經營決策，擾亂企業的正常生產秩序，削弱和制約他們的權力。還有的業主擔心黨組織在維護員工權益時支持員工同他們唱“對臺戲”，或在某些方面削弱和代替自己的地位。持這種觀點的非公企業主為數雖然不是很多，但也具有一定的代表性。

四是企業自身在生產經營中有違反國家法律法規的行為，害怕黨組織的監督。當前，企業的生存競爭十分激烈，非公經濟組織存在的週期很短。一些企業為了生存發展，在競爭中不擇手段，不合法、不合理的行為時有出現。由於自身的不規範，認為建立黨組織，無異於為自己多找了一個“婆婆”，純粹屬於自找麻煩。這些企業的業主當然不希望有誰來對其進行監督，他們對在企業中建立黨組織的態度就不僅僅是不支持，而是排斥。由於這種原因不願建立黨組織的業主，當然不會直陳其因，這種情況為數很少，但畢竟仍然存在。

（二）黨務工作者素質參差不齊，在一定程度上影響了非公企業主對黨建工作的理解和支持

當前的非公有制企業黨務工作者隊伍主要存在三個問題：

一是履行職責不到位。一些非公有制企業黨務幹部不能正確看待發展非公有制經濟和發揮黨組織作用的辯證關係，存在著“重經濟、輕黨建”的思想。忽視了黨建工作的宣傳，導致了黨建工作不能很好開展。一些黨務工作者怕給領導（企業主）添麻煩，不能理直氣壯地開展工作，在遇到一些困難和挫折容易出現畏難情緒。

二......

如何充分發揮非公企業黨組織實質作用

（一）發揮政治引領作用，保證企業正確的發展方向。

（二）緊密結合企業發展實際，推動企業健康發展。

（三）黨員發揮先鋒模範作用，帶領更多的員工為企業獻計出力。

（四）發揮教育引導作用，培養管理人才和業務骨幹。

（五）發揮協調作用，推動構建和諧企業。