如何大力發展教育?

General 更新 2025-02-19

現階段該如何發展我國的教育事業?

一要把教育擺在優先發展的戰略地位,堅持教育優先發展。

二要把改革創新作為教育又好又快發展的強大推動力,堅持改革創新。

三要把提高質量作為教育改革發展的核心任務,全面實施素質教育。

四要把促進教育公平作為國家基本教育政策,堅持教育的公益性,努力辦好人民滿意的教育。

目前,國家正在研究制定《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》,對到2020年中國教育發展和改革作出全面部署。這是推動我國教育在新世紀改革發展的重大戰略機遇。

另參考:

我國教育發展中的主要問題

目前我國教育發展中的主要問題是由於結構不平衡帶來的,並制約了人口教育素質的全面提升。因此,現階段優化教育結構,尤其是優化教育公共資源的投入是提高教育素質的核心要務。

(一)教育發展的地區間不平衡。義務教育尤其是農村義務教育的發展情況對於總體的教育發展水平和結構都起著關鍵的作用。縣一級單位的財政狀況和支付能力成為義務教育發展水平的重要決定因素。對教育水平的不平等指標進行分解,發現教育水平的省際之間的差異並不顯著,僅佔總體差異的不到30%。但是,省內縣際的差異非常明顯,總體教育差異有70%源於各個縣之間的教育發展不平衡。這表明,如何有效發揮縣一級政府在教育發展中的作用,將是未來解決教育發展地區不平衡矛盾的主要方面。

(二)不同教育階段之間的不平衡。在20世紀90年代中期以後,伴隨高等教育的發展,加大了對高等教育的投入,使高等教育有了長足的發展。在有限的教育經費中,財政撥款過多用於高等教育,就使得義務教育的投入相對不足。教育公共資源投入的階段分配存在這樣幾個問題:第一,在非義務教育中,高等學校所佔比重較大,中等專業學校和技工學校降低了比重。而我國現在偏偏短缺的就是高質量的熟練技工。第二,從總體上說,義務教育佔預算內教育事業和基建支出的構成還比較低。

(三)教育城鄉差距依然突出。城鄉之間教育發展的差距也主要體現在義務教育階段上。儘管近年來農村義務教育的普及工作也取得了長足發展,但由於很多農村地區本來的教育基礎薄弱,義務教育的投入水平和投入質量都不高。城鄉之間有差距擴大的趨勢。在教育投入的質量上差別也比較明顯。例如,城市教師質量明顯高於農村教師質量。

(四)性別差異依然存在。由於近年來我國著力推進義務教育的發展,初等教育的性別差異已逐漸縮小,但在高等教育階段男性佔有極大優勢。因此,縮小教育的性別差異的關鍵是在更高的教育階段上實現性別平衡。

教育如何促進人的全面發展?

1995年《教育法》規定:“教育必須為社會主義現代化建設服務,必須與生產勞動相結合,培養德、智、體全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。”[3]社會主義教育目的關於人的全面發展包括三個層面的含義,第一個層面是人的心智的全面和諧發展,這是從人的心理素質角度概括的全面和諧發展。第二個層次指人的身心全面和諧發展。這是將人的生理和心理素質統一起來把握的全面和諧發展。第三個層次是個體和社會的協調統一和全面發展。這是在更廣闊的社會背景中具體地、歷史地把握人的全面和諧發展。[3]使受教育者德、智、體全面發展的社會主義教育目的是社會主義教育的總出發點和歸宿,教育目的實現必須落實在各級各類不同性質、層次、類別的學校對不同個體的培養上。而每個受教育的個體是不同的現實存在、有其不同特徵的能動性的主體。所以,人的全面發展教育應該是具有不同個性特徵的個體全面發展教育的總和。個性,是社會化過程中的個體在社會諸因素的影響下逐漸形成的獨特性格、文化、素質特徵。①個性是個體的“名片”,是個體社會化存在的外在表徵。社會學家從社會學角度論及教育本質時指出,教育是個體社會化的過程。個體由出生時的“自然人”成為一個知曉社會規範,掌握一定的人類文化知識的“社會人”的過程就是教育。在個體的自然遺傳因素、所處的環境、所受的教育及個體本身的能動性等諸多因素影響下,每個個體的社會化過程都是絕無僅有的“經典”,個體社會化就是促使不同個體的個性健康地發展成長。從這個意義上說社會主義關於人的全面發展教育應該是“人的和諧發展”或“個性的健康和諧發展教育”。[5]“不同的個體在社會生活中處於不同的境地,扮演不同的角色,具有不同的經歷和經驗以及不同的智慧品質、興趣愛好、價值觀念、人生追求,對教育也會有不同的態度和選擇

如何大力促進教育公平

第一,促進教育公平的基本要求是保障公民依法享有受教育的權利。按照黨的十八大報告提出的新要求,今後,要以基本公共教育服務均等化為目標,不斷擴大和切實保障基本的教育機會公平。在義務教育階段,要著力健全義務教育均衡發展保障機制,鞏固免費義務教育的普及成果,統籌城鄉義務教育發展,著重推進農村義務教育學校標準化建設,確保適齡兒童少年接受良好義務教育。在其他教育階段,要切實落實政府在辦好學前教育中的責任,加快構建覆蓋城鄉、佈局合理的學前教育公共服務體系。在基本普及高中階段教育進程中,將主要面向未成年人的中等職業教育作為基礎性普惠性教育服務納入基本公共教育服務範圍,逐步實行中等職業教育免費制度,努力讓廣大人民群眾共同享有更加均等化的基本公共教育服務。

第二,促進教育公平的根本措施是合理配置教育資源。按照黨的十八大提出的新要求,當前重點是繼續加強薄弱環節和關鍵領域,進一步縮小城鄉、區域教育發展差距,通過合理配置教育資源尤其是財政投入為主的公共教育資源,重點向農村、邊遠、貧困、民族地區傾斜,積極推進困難地區辦學條件儘快達到國家基本標準,不斷完善國家教育資助政策體系,使其有效全面覆蓋各級各類學校的困難群體。

第三,促進教育公平的重要環節是堅持教育制度規則公平。促進教育公平是複雜的社會系統工程,教育制度規則公平對於教育公平至關重要。按照黨的十八大報告關於努力辦好人民滿意的教育的總體要求,健全保障教育公平的規則程序勢在必行。各級政府和教育行政部門在實施重大教育政策及改革舉措前,要堅持問政於民、問需於民、問計於民,通過預設規則程序徵求社會意見,完善督導制度和監督問責機制,各級各類學校繼續做好校務公開、財務公開,實施招生考試“陽光工程”,建設現代學校制度,積極發揮社會組織在教育公共治理中的作用。此外,民辦教育是我國教育事業發展的重要增長點和促進教育改革的重要力量,按照黨的十八大報告所重申的鼓勵引導社會力量興辦教育的要求,要在大力支持和依法管理民辦教育方面作出不懈努力,支持社會力量積極探索辦學體制和育人模式創新,提高質量辦出特色。這都需要全面推進依法治教和依法治校,堅持用規範管理維護教育公平,為努力辦好人民滿意的教育奠定更好制度基礎,營造更好社會氛圍。

確立什麼戰略,大力發展教育事業

應該是科教興國戰略和人才強國戰略吧!

國家興盛,人才為本。依靠人才興邦,走人才強國之路,大力提升國家核心競爭力和綜合國力,是人才強國戰略的核心要義,概言之就是“人才興國”。

“科教興國”是指全面落實科學技術是第一生產力的思想,堅持教育為本,把科技和教育擺在經濟、社會發展的重要位置,增強國家的科技實力及向現實生產力轉化的能力,提高全民族的科技文化素質,把經濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來,加速實現國家的繁榮強盛。

如何促進教育均衡化發展

三亞市崖城鎮梅西小學 孫有慈義務教育不公平、尤其是不均衡發展在更大程度上是教育資源配置不合理。從目前來看,義務教育公平和均衡發展是我國基礎教育發展的基本指導思想,是化解基礎教育多重矛盾和問題的根本手段,努力推進義務教育均衡發展更是貫徹落實科學發展觀的重要舉措。一、營造公平競爭環境,促進城鄉學校共同發展均衡發展不是單純的平均發展,也不是簡單的以強補弱,而是要全面考慮各學校在地理位置、辦學環境及條件、師資隊伍、管理水平等方面存在的客觀差距,對處境困難或相對薄弱的學校要從政策上給予傾斜,使每一所中小學校都能按照規定的標準和新課程的要求,擁有大體均等的辦學條件,在義務教育領域形成一個公平競爭的環境,從而達到優質資源更優,薄弱學校優質發展的目的。二、進一步優化師資隊伍,為教育均衡發展提供人力支撐教育大計,教師為本。在影響義務教育均衡發展的諸多因素中,最重要、最關鍵的制約因素是教師資源的不均衡。相對來說,城區學校骨幹教師、名優教師、高級職稱教師的比例遠遠超過農村學校。由於城區各方面的條件優越於農村,在新教師的選拔中優秀人才首選城區學校,特別是前幾年教師流動不設門檻,致使許多優秀師資湧向城區。因此,建設一支敬業奉獻、為人師表、業務精湛、結構合理的農村教師隊伍,是促進義務教育均衡發展的關鍵。1、合理配備教師一是在教師配備時要嚴格按師生比配置,並認真分析學科特點,配齊、配好任科教師。二是在新教師招錄中,要優先考慮農村學校,分配到農村學校任教的教師,在原定三年不能調動的基礎上可適當延長,以滿足農村學校的需要。三是要進一步加強對到農村學校任教(支教)教師的考核管理,使城區學校的教師定期交流到農村薄弱學校支教工作真正落到實處。2、促進激勵機制一是在獎勵性績效工資分配上,向農村學校教師傾斜,讓農村教師在經濟上得到實惠。二是在政治待遇等方面,要優先考慮農村教師。如評先評優、骨幹教師評選等,要增加農村學校名額。三是改善農村學校住宿條件,努力為農村教師解決後顧之憂,鼓勵教師紮根農村教育事業。3、提高教師素質一是抓好師德建設。各校要進一步加強師德教育,全面落實《中小學教師職業道德規範》,紮實開展師德實踐活動,使學為人師、行為世範成為每一個教師的崇高追求。二是抓好業務能力培養。通過多種途徑加大教師在職培訓力度,不斷更新教師教育理念,促進教師專業成長。三是抓好骨幹教師培養。要通過完善合格教師骨幹教師學科帶頭人的梯隊培養機制,努力發揮其典型帶動作用,逐漸打造一支具備精湛的專業知識、開闊的人文視野,深厚的教育理論底蘊的名師隊伍。三、進一步加強學校規範管理,為教育均衡發展提供質量保證學校辦學的差距說到底就是質量的差距,推進義務教育均衡發展,辦好人民滿意的教育,首先要有人民滿意的教育質量,而一流的質量必須要有一流的管理作為支撐。因此,我們要通過卓有成效的管理促進辦學質量的提升,做到向管理要效益,向管理要質量。1、抓校長素質提升一是搞好校長培訓。一個好校長就是一所好學校。教育行政部門要進一步加大中小學校長培訓力度,拓寬校長隊伍建設渠道,為中小學校長搭建終身學習的平臺,全面提升中小學校長綜合素質。二是創新管理方法。校長要樹立正確的辦學理念,要有明確的辦學目標、強烈的進取精神和有效的辦學舉措。三是加大獎懲力度。對校長履行職責情況及時進行督查,對實績突出的校長實施獎勵,對不勝任工作的校長及時調整。2、抓學校規範管理一是進一步強化常規管理。每一所中小學都要依法治校,規範辦學,旗幟鮮明地抵制各種不合法、不規範、不健康、不誠信的辦學行為,努力創建和諧的教育氛圍。二是要開齊開......

應該如何加快我國的教育改革

教育要發展,關鍵還是在 以人為本、推進素質教育提高 。    綱要把以人為本、推進素質教育提高作為中國教育改革和發展的戰略主題,個人覺得素質教育的根本問題就是培養什麼樣的人,怎麼培養的問題,這也涉及到全體公民的素質問題。我們講百年大計教育為本,說到底就是人的素質的問題。之所以把素質教育作為教育改革和發展戰略的主題,這個主題包含著方方面面,不光包含著基礎教育,我們國家的職業教育、高等教育都有一個提高學生的素質問題,但是在這裡面基礎教育更重要,因為基礎教育是打基礎的。基礎教育是國民教育體系的組成部分,包括學前教育、義務教育和高中教育。基礎教育是人才培養的基礎,是國家競爭力的基礎,在規劃綱要中處於非常重要的地位。作為基礎教育的重要階段,對於廣大的小學教師來說,提高基礎教育水平不僅體現為受教育年限的延長和普及程度的提高,更體現在教育質量的提高上,把以人為本、實施素質教育作為戰略主題,堅持德育為先、能力為重、全面發展,強調通過更新教育觀念、創新人才培養模式、改革評價制度、改革教育教學內容、方法和手段,著力提高學生服務國家人民的社會責任感,勇於探索的創新精神和善於解決問題的實踐能力,全面提高學生的綜合素質。   素質教育的本質就是要面向全體學生,促進學生的全面發展,著重提高學生的社會服務國家的責任感,勇於探索創新精神和善於解決實際問題的能力。怎麼推進素質教育?綱要提出:素質教育主要包括三個方面,一個是德育為先,一個是能力為重,一個是全面發展。推進素質教育,在小學義務教育階段,我覺得主要就是給學生“減負”,減輕學生負擔就是為了把時間留給學生、留給老師,留給學生思考問題,留給學生參加社會實踐,留給學生所喜歡的一些活動,留給學生充分的時間培養他的實踐能力和創造能力,這樣我們才能培養出真正的創新型的有實踐經驗的人才。 要培養學生的創造性思維和能力,就必須大力推行啟發式、互動式、愉快式教學,以真正打開學生思維;另外,多開展第二課堂(興趣小組),在第二課堂中,設立培養學生動手能力的實踐小組、科技發明小組等,並在場地、設施、資金等方面給予支持,並形成一種制度,使培養學生動手能力、科研能力成為學校常規性工作。使學生在愉悅、輕鬆、和諧、健康的環境條件下成長為具有創造性靈活思維、健康的身心、良好的修養的人才。   推進素質教育還體現在我們考試製度改革,還體現在我們一些規定上,比如規定不以各種競賽的成績作為入學的依據,這都是為了減輕學生負擔,讓學生能夠自由的學習,這樣我們的素質教育才能得以推行。推進素質教育很重要的一點,就是要辦好每一所學校,教好每一個學生,上好每一節課,課上好了,學生在課堂上學會了,自然他的負擔就會減輕下來。學校減輕了負擔家長不能再增加負擔,家長不要再讓孩子上輔導班,拿很多輔導材料讓學生去做,所以推進素質教育有一個解放思想、改變觀念的問題,要樹立一種人人都能成才,但是才有不同,要根據不同的學生施加最適合於他的教育,使他能夠最好的成長,這樣素質教育才能推進下去。   當然,除了注重“減負”和考試製度改革上,學校培養的學生除了具有豐富的知識和創造力外,還應該注重以下幾方面素質的培養:一是社會責任感的培養,有知識、能力的人,如果沒有良好的社會責任感,那他對社會大眾就不可能有多大貢獻,甚至起負作用!社會責任感的培養我認為最重要的包括兩方面,一是品德教育,二是公民意識教育,前者使他們認識到什麼是良好品德,什麼是不好品德,應該如何做一個具有良好品德的人,後者使學生認識到作為全體國民的一分子,自己的責任、義務,學習、工作、生活中如何做才能成為一個合格的進而良好的公民。   使......

如何落實教育的優先發展戰略地位

教育是民族振興、社會進步的基石,是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑,寄託著億萬家庭對美好生活的期盼。制定教育規劃綱要,是黨中央、國務院著眼於全面建設小康社會和現代化建設全局作出的戰略決策,是對我國未來十年教育事業發展進行的全面謀略和全瞻性部署,對於滿足人民群眾接受良好教育需求、加快推進社會主義現代化建設、實現中華民族偉大復興具有重大戰略意義。

隨著科技進步日新月異,知識越來越成為提高我國綜合國力和國際競爭力的決定性因素,人力資源越來越成為推動經濟社會發展的戰略性資源,科技、教育人才競爭在綜合國力競爭中的重要性日益凸顯。當前,我國社會主義現代化建設已進入新的發展階段。優先發展教育、提高教育現代化水平,對實現全面建設小康社會奮鬥目標、建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國傢俱有決定性意義。面對國際競爭、國內發展和人民群眾的新要求,必須緊緊抓住機遇,制定實施國家教育戰略,推動教育事業科學發展,提高教育現代化水平,充分發揮教育重大作用,為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化提供更有力的人才保證和人力資源支撐。

如何促進教育公平

促進教育公平要把促進義務教育均衡發展作為重點。當前要在以下幾件事上下功夫。首先,推進學校標準化建設。改造薄弱學校,儘快使師資、教學儀器設備、圖書、體育場地基本達標。實施好中小學校舍安全工程,實現城鄉中小學校舍安全達標。要用十年左右的時間,基本完成義務教育標準化建設。其次,著力解決“擇校熱”問題。加快縮小校際差距,加快薄弱學校改造。實行優質普通高中和優質中等職業學校招生名額合理分配到區域內初中。義務教育階段不得設置重點學校和重點班。要加強區域內教師資源的統籌管理和合理配置,實行縣(區)域內教師、校長交流制度,有條件的城區和農村可以逐步探索教師定期交流制度。創新教師補充和退出機制。三要保障進城務工人員子女和留守兒童平等接受義務教育的權利。要制定進城務工人員隨遷子女義務教育後在當地參加升學考試的辦法。要重點建設好勞務輸出大省和特殊困難地區農村寄宿制學校,改善辦學條件,優先滿足留守兒童就學需要。同時,健全學校、家庭和社會相結合的教育和監護網絡,幫助留守兒童健康成長。

促進教育公平要把合理配置教育資源,向農村、邊遠貧困地區和民族地區傾斜作為根本措施。當前,要在財政撥款、學校建設、教師配置等方面向農村傾斜,加快縮小城鄉差距。統籌城鄉教育發展,有條件的地方在義務教育階段儘快形成城鄉同標準、一體化發展的格局。要加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區義務教育的轉移支付力度,加快縮小區域差距。要以教育信息化促進優質教育資源共享。教育信息化是共享優質資源的最好載體,是促進教育公平成本較低、便捷高效的途徑。要以建設中小學現代遠程教育平臺為重要抓手,整合互聯網、廣電網和電信網等網絡信息資源,加快信息基礎設施和應用體系建設。

在推進教育公平的過程中應注意把握好兩點:促進教育公平關鍵是通過擡高底部來縮小差距,不能搞不講效率和特色的絕對平均,更不能“削峰填谷”,不能把學校辦成千篇一律,千校一面,否則表面看實現了公平,但學校卻失去了特色,不注重內涵,導致整體教育質量和水平的下降。另外,促進公平不能急於求成,要進行長期艱苦的努力。特別是許多政策思路在實施過程中還會遇到具體問題和障礙,需要加強調查研究,結合實際不斷完善政策措施,使教育公平的步伐邁得更紮實更穩妥。

如何推進義務教育均衡發展

一是“提質量”。在人人都有學上之後,人們對教育公平的關注主要體現在教育質量上。促進均衡發展要把提升質量作為根本,更加註重教育的內涵發展。要全面貫徹黨的教育方針,推進素質教育,深化教學內容、課程體系和教學方法改革,促進學生德智體美全面發展。切實減輕學生課業負擔,讓學生從應試教育的重壓下解放出來,生動活潑學習、健康快樂成長。

二是“縮差距”。城鄉免費義務教育全面實現後,城鄉、區域間發展不均衡上升為義務教育的主要矛盾之一。促進均衡發展,就要大力加強對農村和中西部地區義務教育發展的支持。在財政撥款、學校建設和教師配置等方面向農村傾斜,儘快形成城鄉同標準、一體化發展的格局。加大中央財政支持力度,完善對口支援制度,促進老少邊窮地區義務教育發展。很多地方為此進行了積極探索,如成都積極統籌城鄉教育發展,大力推進城鄉教育一體化;廣東省開展“千校扶千校”活動,組織發達地區1000所義務教育階段學校對口幫扶欠發達地區薄弱學校,收到良好效果。

三是“重配置”。合理配置資源是促進義務教育均衡發展的根本措施。陝西吳起縣投入5億多元統一全縣建校標準,實現了辦學條件均等化;安徽銅陵市鼓勵教師跨校兼課、兼職,促進了高水平教師資源共享。要從硬件、軟件等各方面促進區域內教育資源均衡配置,努力辦好每一所學校。推進學校標準化建設,取消設置重點校和重點班,統一學校公用經費和生均教育經費標準,加大薄弱學校改造力度。實行區域內教師和校長交流制度,加強薄弱學校教師隊伍建設。加強教育信息化建設,搭建優質教育資源共享平臺。

四是“建機制”。義務教育均衡發展是一個長期的過程,也是一項複雜的系統工程,必須建立長效機制。要打破校際和城鄉之間的分割,形成城鄉和地區義務教育共同發展機制。認真總結一些地方探索的學區管理、集團化辦學、農村九年一貫制、示範性高中和重點高中招生指標定向分配到初中等做法和經驗,創新教育管理運行機制。強化督導評估,建立義務教育均衡發展評估和激勵機制。

還應注意的是,促進義務教育均衡發展,不是“削峰填谷”搞平均主義,更不是一個模式辦學,千篇一律、千校一面。在大力扶助薄弱學校的同時,要鼓勵優質學校繼續辦出水平、辦出特色。

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