哪些採購不需要招標?
必須招標的工程有哪些
(一)必須招標的工程建設項目範圍
根據《招標投標法》第3條規定,在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的採購,必須進行招標:
(1)大型基礎設施、公用事業等關係社會公共利益、公眾安全的項目;
(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
[重點解析]
1.必須招標的項目範圍應當準確掌握,同時要注意招標的內容為勘察、設計、施工、監理還有重要設備、材料的採購(“重要”二字不要忘了)。
2.私人投資項目如果符合第“1”中情形, 同樣必須招標。如私人投資的商品住宅項目。
(二)必須招標項目的規模標準
《工程建設項目招標範圍和規模標準規定》規定的上述各類工程建設項目,包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的採購,達到下列標準之一的,必須進行招標:
(1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
(2)重要設備、材料等貨物的採購,單項合同估算價在l00萬元人民幣以上的;
(3)勘察、設計、監理等服務的採購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
(4)單項合同估算價低於第1、2、3項規定的標準。但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
[重點解析]
1.上文中的這些數額規定一定要準確掌握,特別是要注意項目總投資額在3000萬人民幣以上這個情況。
2.貨幣單位是人民幣,答題的時候要注意看好計量單位。例如,“施工單項合同估算價為100萬美元的項目不需要招標”這樣的選項如果不看清“美元”二字,可能就誤認為是正確選項了。
3.我們要注意到上文中的“上述各類”這幾個宇。這幾個字的意義在於:只有符合上面的“招標範圍”又達到了下列標準的項目才是必須招標的項目。
也就是說,一個項目是必須招標的項目,該項目必須要符合兩個條件:既要落在招標範圍內,也要達到相應的標準,缺一不可。但是,沒有同時滿足上面兩個條件的項目,儘管不是必須招標的項目,也可以招標。
(三)可以不進行招標的工程建設項目
如果建設項目不屑於必須招標的項目則可以招標也可以不招標。但是,即使符合必須招標項目的條件但是屬於某些特殊情形的,也是可以不招標的。
政府採購項目哪些情形是可以不採用公開招標的,還是都可以不採用了?
政府採購採用招標或非招標方式是預估合同的總額來定的,並不是絕對的都招標或者都不招標。
根據《工程建設項目招標範圍和規模標準規定》規定包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的採購,達到下列標準之一的,必須進行招標:
(1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
(2)重要設備、材料等貨物的採購,單項合同估算價在l00萬元人民幣以上的;
(3)勘察、設計、監理等服務的採購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
政府採購項目應根據實際情況按照《中華人民共和國政府採購法實施條例》(國務院令第658號)或《中華人民共和國招標投標法》及《中華人民共和國招標投標法實施條例》實施。
哪些項目必須公開招標?
中華人民共和國招標投標法
第三條在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施
工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的採購,必須進行招標:
(一)大型基礎設施、公用事業等關係社會公共利益、公眾安全的項目;
(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
前款所列項目的具體範圍和規模標準,由國務院發展計劃部門會同國務院有關部
門制訂,報國務院批准。
法律或者國務院對必須進行招標的其他項目的範圍有規定的,依照其規定。
工程建設項目招標範圍和規模標準規定
第二條
關係社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目的範圍包括: (一)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目; (二)鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業等交通運輸項目; (三)郵政、電信樞紐、通信、信息網絡等郵電通訊項目; (四)防洪、灌溉、排澇、引(供)水、灘塗治理、水土保持、水利樞紐等水利項目; (五)道路、橋樑、地鐵和輕軌交通、汙水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設施項目; (六)生態環境保護項目; (七)其他基礎設施項目。
第三條
關係社會公共利益、公眾安全的公用事業項目的範圍包括: (一)供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目; (二)科技、教育、文化等項目; (三)體育、旅遊等項目; (四)衛生、社會福利等項目; (五)商品住宅,包括經濟適用住房; (六)其他公用事業項目。
第四條
使用國有資金投資項目的範圍包括: (一)使用各級財政預算資金的項目; (二)使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目; (三)使用國有企業事業單位自有資金,並且國有資產投資者實際擁有控制權的項目。
第五條
國家融資項目的範圍包括: (一)使用國家發行債券所籌資金的項目; (二)使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目; (三)使用國家政策性貸款的項目; (四)國家授權投資主體融資的項目; (五)國家特許的融資項目。
第六條
使用國際組織或者外國政府資金的項目的範圍包括: (一)使用世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織貸款資金的項目; (二)使用外國政府及其機構貸款資金的項目; (三)使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。
第七條
本規定第二條至第六條規定範圍內的各類工程建設項目,包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的採購,達到下列標準之一的,必須進行招標: (一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的; (二)重要設備、材料等貨物的採購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的; (三)勘察、設計、監理等服務的採購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的; (四)單項合同估算價低於第(一)、(二)、(三)項規定的標準,但項耽總投資額在3000萬元人民幣以上的。
第八條
建設項目的勘察、設計,採用特定專利或者專有技術的,或者其建築藝術造型有特殊要求的,經項目主管部門批准,可以不進行招標。
第九條
依法必須進行招標的項目,全部使用國有資金投資或者國有資金投資佔控股或者主導地位的,應當公開招標。 招標投標活動不受地區、部門的限制,不得對潛在投標人實行歧視待遇。...
哪些工程需要招標投標?
《中華人民共和國招標投標法》第三條
在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的採購,必須進行招標:
(一)大型基礎設施、公用事業等關係社會公共利益、公眾安全的項目;
(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
前款所列項目的具體範圍和規模標準,由國務院發展計劃部門會同國務院有關部門制訂,報國務院批准。
另請參考《工程建設項目招標範圍和規模標準規定》baike.baidu.com/...RyCEHF
第七條 本規定第二條至第六條規定範圍內的各類工程建設項目,包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的採購,達到下列標準之一的,必須進行招標:
(一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
(二)重要設備、材料等貨物的採購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;
(三)勘察、設計、監理等服務的採購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
(四)單項合同估算價低於第(一)、(二)、(三)項規定的標準,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
詢價直接採購和詢價招標的區別是什麼?
招標分公開招標和邀請招標,截止開標時間前最低要有3家或以上投標人遞交符合要求的投唬文件才可以進行開標,如果未滿足3家要求,根據招標文件中的規定(招標文件中要明確)可以進行洽談和詢價,但洽談人必須要2家或者2家以上。
政府採購除了公開招標還有哪些方式
除了公開招標外,還有:
1、邀請招標;
2、競爭性談判;
3、單一來源採購;
4、詢價;
5、國務院政府採購監督管理部門認定的其他採購方式。
政府採購工程依法不進行招標的應採用哪些採購方式
《政府採購法》規定:
"第二十六條 政府採購採用以下方式:
(一)公開招標;
(二)邀請招標;
(三)競爭性談判;
(四)單一來源採購;
(五)詢價;
(六)國務院政府採購監督管理部門認定的其他採購方式。
公開招標應作為政府採購的主要採購方式。 "
招標採購要注意哪些事項
禁止圍標、串標
(1)設定最高限價。由招標人會同招管辦、財政、監察部門共同商定最高限價,控制幅度按財政評審價合理下浮;對投標單位較少,競爭力度明顯不足的招標項目,幅度控制在不少於同類項目同期平均中標下浮率,超出最高限價的一律作廢標處理。財政部門的評審報告及電子數據抄送審計部門。
(2)嚴格控制投標人信息。加快網上招投標進程,投標報名、招標文件、答疑紀要原則上通過建湖招標採購網上傳,由潛在投標人通過網絡下載,推行資格後審,最大限度地使投標信息得到控制,加大圍標、串標等行為的難度。
(3)取消集中踏勘和集中答疑。招標人在製作招標文件時 要儘量詳盡描述施工現場,潛在投標人根據需要自行安排踏勘。潛在投標人如有疑問,招標人可在網上公佈答疑文件,由潛在投標人從網上獲取。
(4)落實評委責任。評標委員會對評標過程中發現的標書差錯雷同、報價競爭不充分等疑似圍標、串標行為進行認真審查,發現圍標、串標行為的要及時告知相關部門查處。
制止掛靠資質
(1)投標單位法定代表人(或授權委託人)和項目負責人必須出席開標現場,投標保證金必須以企業名義,從企業基本賬戶匯出。嚴格執行建造師、監理工程師押證制度,主體工程未完工的,不得退還所押證件。履約保證金的額度及收退時間須在招標文件和合同中明確,並嚴格執行。招標人的建設資金一律通過中標人的基本賬戶結算。
(2)政府投資1000萬元以上的項目,招標人必須會同相關部門,對中標候選人進行實地考察,中標候選人須對無在建項目、投標資料的真實性、無出藉資質、無圍標、串標行為、項目負責人駐場等方面進行承諾。招標人可要求中標候選人提供投標截止日前10天的基本賬戶賬面餘額,以考察其資金實力。考察結果以書面形式報招管辦備案。
(3)推行政府投資重點工程項目施工現場管理人員、監察人員指紋機考勤制度。凡投資額在1000萬元以上或工期在6個月以上的工程項目必須實行指紋機考勤,投標文件確定的項目管理、監察成員,必須到招投標交易中心駐場監察室辦理相關人員的身份確認和指紋錄入,並在施工現場進行考勤,依據考勤結果進行獎懲。監察局、招管辦定期對項目班子進場情況進行督察。
(4)認真落實招標人施工現場管理責任。招標人須建立項目管理班子,明確分管領導,切實加強建設項目標後管理。招標人發現施工單位掛靠資質的須及時制止,並向招管辦和相關部門報告。招標人知情不報或監管不力的由監察機關追究直接責任人和分管領導的責任。
嚴控工程量變更 政府投資項目設計變更和現場簽證累計增加造價在合同價10%以內的,由建設單位報主管部門審核,金額超過50萬元以上的須報縣投標管理委員會分管領導審批,並報財政局、審計局、招管辦備案。對單項變更超過10萬元、隱蔽工程等關鍵節點,建設單位應及時通報審計部門安排跟蹤審計。設計變更金額超過50萬元且超過合同價10%,可以獨立施工的,必須進入招投標交易中心重新組織招投標;不能獨立施工的,由行業主管部門審核設計變更和工程量,財政局負責投資額增加部分的預算評審工作,由項目主管部門報招投標管理委員會審批,並報財政局、審計局、招管辦備案。未按規定報批備案的,財政部門不得撥付建設資金,並由監察機關調查,發現違規違法行為的,嚴肅查處。
建立失信企業“黑名單”制度 有下列情形之一的投標人作為失信企業,列入“黑名單”,取消其在建湖招投標市場投標資格並沒收其投標保證金:
(1)參與圍標、串標的;
(2)掛靠、轉包、違法分包的;
(3)使用虛假資質證書或提供虛假資料騙取中標的;
(4)合同履行過程中發生重大違約......
求問採購人自行組織招標要符合哪些條件?
採購人符合下列條件的,可以自行組織招標:具有獨立承擔民事責任的能力;具有編制招標文件和組織招標能力,有與採購招標項目規模和複雜程度相適應的技術、經濟等方面的採購和管理人員;採購人員經過省級以上人民政府財政部門組織的政府採購培訓。採購人不符合上述規定條件的,必須委託採購代理機構代理招標。
事業單位哪些招標要政府採購中心
(1)採購主體政府採購活動中的採購主體包括各級國家機關、事業單位和團體組織。(2)採購資金採購人全部或部分使用財政性資金進行採購的,屬於政府採購的管理範圍。(3)採購內容和限額政府採購的內容應當是依法制定的《集中採購目錄》以內的貨物、工程和服務,或者雖未列入《集中採購目錄》,但採購金額超過了規定的限額標準的貨物、工程和服務。《政府集中採購目錄》和政府採購最低限額標準由國務院和省、自治區、直轄市人民政府規定。《政府集中採購目錄》中的採購內容一般是各採購單位通用的貨物、工程和服務,如計算機、打印機、複印機、傳真機、公務車、電梯、取暖鍋爐等貨物,房屋修繕和裝修工程,會議服務、汽車維修、保險、加油等服務。中央預算單位《政府集中採購目錄》的採購內容還包括在中央部門內通用的貨物、工程和服務,如防汛抗旱和救災物資、醫療設備和器械、氣象專用儀器、警用設備和用品、質檢專用儀器、海洋專用儀器等。《政府集中採購目錄》中的採購內容,無論金額大小都屬於政府採購的範圍。《政府集中採購目錄》以外的採購內容,採購金額超過政府採購的最低限額標準的,也屬於政府採購的範圍。《政府採購法》實施以來,國務院辦公廳公佈的中央預算單位政府採購的最低限額標準為:貨物和服務單項或批量為50萬元,工程為60萬元。(4)地域範圍我國政府採購法律管轄的地域範圍,是指在中華人民共和國境內從事的政府採購活動。