黨支部工作制度的意義?

General 更新 2024-11-18

黨建制度有哪些

黨建工作制度

為進一步增強基層黨組織的凝聚力和向心力,充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用,縣扶貧辦黨總支結合組織建設工作實際,特制定本制度。

(一)發展黨員制度

1、由申請入黨人向黨支部遞交入黨申請書後,支部召開黨員會,根據申請人的現實表現,討論能否作為入黨積極分子,經黨員同意,由支委會研究確定入黨積極分子對象,並確定2名正式黨員為入黨積極分子聯繫人;

2、支部對要求入黨的積極分子進行系統的教育,幫助其端正入黨動機,入黨積極分子定期向組織彙報思想和工作情況,培養聯繫人要經常向支部彙報積極分子表現及培養情況;

3、對積極分子經過一年以上的培養教育後,所在支部進行討論能否列為發展對象,支委會根據積極分子的表現情況和支部的意見,確定發展對象;

4、將積極分子的有關考察材料上報縣直機關工委,並由總支委派專人到發展對象的所在支部召開座談會、徵求意見,考察合格的發給《入黨志願書》,由發展對象填寫後,交給支部並由支部組織討論;

5、召開支部大會討論接受預備黨員,經全體黨員表決後,填寫“支部大會決議”,簽名蓋章後逐級上報審批。

(二)黨費收繳制度

1、凡有工資收入的黨員,每月以國家規定的工資總額中相對固定的,經常性的工資收入為基數,按規定比例交納黨費;

2、交納黨費的比例為:每月工資收入在400元(含400元)以下者,交納月工資收入的0.5%,400元以上至600元(含600元)者,交納1%,600元以上至800元(含800元)者,交納1.5%,800元以上(稅後)至1500元(含1500元)者,交納2%,1500元以上(稅後)者,交納3%;

3、離退休幹部、職工中的黨員,以國家規定的離退休費為交納黨費計算基數,領取養老保險金的黨員,以養老保險金基數,參照上述規定比例交納黨費;

4、預備黨員從支部大會通過其為預備黨員之日起應交納黨費,黨員向其正式組織關係所在黨組織交納黨費,黨員增加工資收入後,從按新工資標準領取工資的當月起,以新的工資收入為基數,按照規定比例交納黨費;

5、按時交納黨費。對不按照規定交納黨費的黨員,其所在黨組織應及時對其進行批評教育,對無正當理由連續6個月不交納黨費的,按自行脫黨處理。

(三)民主評議黨員制度

1、民主評議黨員工作在總支的領導下,以支部為單位有步驟的進行,方法簡便易行,時間相對集中,每年開展一次;

2、開展新時期合格黨員教育,通過政治學習,檢驗每名黨員是否有堅定的共產主義信念,是否堅決貫徹執行黨的各項路線、方針、政策,是否站在改革的前列維護改革的大局,是否堅決執行黨的決議,是否密卻聯繫群眾,關心群眾的疾苦;

3、在學習討論的基礎上,每名黨員對照黨員標準進行總結,嚴肅認真地開展民主評議,總結個人在思想、工作、學習等方面的情況,肯定成績,找出差距,明確方向;

4、支委會在民主評議的基礎上,指出每個黨員的主要優、缺點,並行成組織意見轉告本人,督促其改正缺點;

5、對民主評議的優秀黨員進行表彰,對評議不合格的黨員,由支委會提出妥善處理的意見,提交支部大會進行表決。

(四)妥善處理不合格黨員制度

1、處置不合格黨員,是貫徹黨章規定的精神,堅持從嚴治黨的一項經常性工作,支部需按照“堅持標準、立足教育、區別對待、綜合治理”方針,有組織、有領導的妥善進行;

2、在民主評議黨員中,支委會對於大多數黨員和非黨群眾認為是不合格黨員的主要問題,進行調查取證和核實,並整理成綜合材料;

3、經支委會討論,依照處置不合格黨員的政策界限,提出初步意見;

4、召開黨員大會,......

如何有效發揮黨支部的戰鬥堡壘作用

如何有效發揮黨支部的戰鬥堡壘作用?

新形勢下,基層黨支部發揮戰鬥堡壘作用必須從實際出發,要站在推進黨的建設新的偉大工程的高起點上,把保證和促進各項工作、推進和實現事業跨越式發展,作為檢驗基層黨支部工作成效和戰鬥力的重要標準。要以建設開拓型的支部班子、學習型的黨員隊伍、長效型的工作機制、管理型的基礎工作、文化型的思想陣地、務實型的黨內活動為目標,逐步將黨支部建設成為適應現代化管理和服務要求,形成嚴密的組織體系和高效的管理體系,促進新形勢下基層黨支部充分發揮戰鬥堡壘作用。應首著重從以下幾個方面狠下功夫:

(一)加強黨建工作,推動開展各項工作的保證和動力。各級黨委要把黨支部建設滲透到單位管理的各個層面、各個環節,納入各級領導的目標責任和崗位職責,保證黨建工作與重點工作目標同向、工作同步、責任共擔、考核一體。一是在工作指導思想上要牢固樹立“五種意識”。即黨委特別是黨委書記是黨支部建設第一責任人,要對黨支部建設負總責的責任意識;黨支部是基層組織建設的主體,

要依靠自身力量解決實際問題的主體意識;黨支部委員在本職崗位上帶頭探索和實踐“三個代表”的表率意識;主動自覺地加強理論修養和技術業務學習,提高個人綜合素質的危機意識;真心實意地相信和依靠群眾,主動接受群眾監督,把群眾的需求作為工作的“第一信號”的群眾意識。各級黨委、支部要切實做到黨建與業務工作“兩個目標一起制定,兩個責任一起落實,兩項工作一起檢查,兩個成果一起考核”,把黨的基層組織建設情況作為考核黨委及其主要領導同志工作實績的一個重要依據。二是在思想教育上要採取靈活多樣的形式。思想教育應注重針對性,要採取靈活多樣的形式,加強黨員幹部黨性、黨風、黨紀、時事政治、典型、警示等教育,使廣大黨員幹部牢固樹立黨性意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,切實在實際工作中充分發揮黨支部的領導核心和戰鬥堡壘作用。三是在隊伍管理上要建立完善適應新形勢下基層黨支部建設的長效機制。要注意長期規劃與近期工作的緊密結合,要以發展的角度研究制定切實可行的長期規劃,明確前進的目標和方向,著力解決當前存在的實際問題。要以提高素質增強黨性為根本目的,嚴格黨內生活,嚴肅黨的紀律,以貫徹落實新黨章、黨內監督條例,紀律處分條例為主要內容,運用組織管理的措施、手段,積極完善黨員管理監督機制,通過這些有效形式、措施,真正的能夠使每一位黨員充分發揮帶頭作用、骨幹作用和橋樑作用。四是在發展黨員工作上要嚴把質量關。要始終堅持把黨員發展質量放在首位,圍繞發展黨員工作的重點環節,重點把好“五關”,即實行入黨志願書編號管理,把好“結構關”、實行“五制”管理,把好“程序關”、實行預備黨員轉正預警和限時督辦,把好“轉正關”、實行年度量化積分,把好“考核關”、實行失職責任追究,把好“責任關”。要健全工作機制,完善工作制度,切實推進發展黨員工作的規範化、制度化、科學化,實現發展黨員工作全程監控管理,保證發展黨員工作質量。

(二)建立激勵機制,推進各項工作的順利開展。基層黨支部建設要重點在強化基礎管理,規範過程運作、形成長效機制上下功夫。一是在工作方法上要努力實現“四個轉變”。即黨支部基礎管理要從主觀型、隨意型向規範化、制度化轉變;黨支部黨內評比要從一勞永逸的靜態型、表彰型向動態型、激勵型轉變;黨支部工作的質量評價要從封閉型、自我評價型向開放型、科學型轉變;黨支部活動的考核要從多頭向下的單項型、煩瑣型向標準化、一體化轉變。二是在人才培養上要建立激勵競爭機制。要增強幹部職工的責任感、緊迫感和危機感,鼓勵幹部職工積極進取,勇於開拓,敢為人先,收入與績效掛......

黨建制度有哪些

黨建內容1、組織建設:

組織系統、黨員名冊、入黨申請人名冊、幹部名冊

2、思想建設:

黨建理論、學習制度、思想教育網絡

3、作風建設:作風建設規定

4、保持黨員先進性教育活動:計劃安排、活動動態

5、群眾來信: (來信內容、回答、反饋) 黨建工作內容 黨建的內容 黨建宣傳內容 黨建活動內容 黨建包括哪些內容

基層黨建工作內容 企業黨建工作內容 十七大內容 黨建 黨建主要內容 黨建調研內容

如何解決黨支部戰鬥堡壘作用不強

如何有效發揮黨支部的戰鬥堡壘作用?

新形勢下,基層黨支部發揮戰鬥堡壘作用必須從實際出發,要站在推進黨的建設新的偉大工程的高起點上,把保證和促進各項工作、推進和實現事業跨越式發展,作為檢驗基層黨支部工作成效和戰鬥力的重要標準。要以建設開拓型的支部班子、學習型的黨員隊伍、長效型的工作機制、管理型的基礎工作、文化型的思想陣地、務實型的黨內活動為目標,逐步將黨支部建設成為適應現代化管理和服務要求,形成嚴密的組織體系和高效的管理體系,促進新形勢下基層黨支部充分發揮戰鬥堡壘作用。應首著重從以下幾個方面狠下功夫:

(一)加強黨建工作,推動開展各項工作的保證和動力。各級黨委要把黨支部建設滲透到單位管理的各個層面、各個環節,納入各級領導的目標責任和崗位職責,保證黨建工作與重點工作目標同向、工作同步、責任共擔、考核一體。一是在工作指導思想上要牢固樹立“五種意識”。即黨委特別是黨委書記是黨支部建設第一責任人,要對黨支部建設負總責的責任意識;黨支部是基層組織建設的主體,

要依靠自身力量解決實際問題的主體意識;黨支部委員在本職崗位上帶頭探索和實踐“三個代表”的表率意識;主動自覺地加強理論修養和技術業務學習,提高個人綜合素質的危機意識;真心實意地相信和依靠群眾,主動接受群眾監督,把群眾的需求作為工作的“第一信號”的群眾意識。各級黨委、支部要切實做到黨建與業務工作“兩個目標一起制定,兩個責任一起落實,兩項工作一起檢查,兩個成果一起考核”,把黨的基層組織建設情況作為考核黨委及其主要領導同志工作實績的一個重要依據。二是在思想教育上要採取靈活多樣的形式。思想教育應注重針對性,要採取靈活多樣的形式,加強黨員幹部黨性、黨風、黨紀、時事政治、典型、警示等教育,使廣大黨員幹部牢固樹立黨性意識,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,切實在實際工作中充分發揮黨支部的領導核心和戰鬥堡壘作用。三是在隊伍管理上要建立完善適應新形勢下基層黨支部建設的長效機制。要注意長期規劃與近期工作的緊密結合,要以發展的角度研究制定切實可行的長期規劃,明確前進的目標和方向,著力解決當前存在的實際問題。要以提高素質增強黨性為根本目的,嚴格黨內生活,嚴肅黨的紀律,以貫徹落實新黨章、黨內監督條例,紀律處分條例為主要內容,運用組織管理的措施、手段,積極完善黨員管理監督機制,通過這些有效形式、措施,真正的能夠使每一位黨員充分發揮帶頭作用、骨幹作用和橋樑作用。四是在發展黨員工作上要嚴把質量關。要始終堅持把黨員發展質量放在首位,圍繞發展黨員工作的重點環節,重點把好“五關”,即實行入黨志願書編號管理,把好“結構關”、實行“五制”管理,把好“程序關”、實行預備黨員轉正預警和限時督辦,把好“轉正關”、實行年度量化積分,把好“考核關”、實行失職責任追究,把好“責任關”。要健全工作機制,完善工作制度,切實推進發展黨員工作的規範化、制度化、科學化,實現發展黨員工作全程監控管理,保證發展黨員工作質量。

(二)建立激勵機制,推進各項工作的順利開展。基層黨支部建設要重點在強化基礎管理,規範過程運作、形成長效機制上下功夫。一是在工作方法上要努力實現“四個轉變”。即黨支部基礎管理要從主觀型、隨意型向規範化、制度化轉變;黨支部黨內評比要從一勞永逸的靜態型、表彰型向動態型、激勵型轉變;黨支部工作的質量評價要從封閉型、自我評價型向開放型、科學型轉變;黨支部活動的考核要從多頭向下的單項型、煩瑣型向標準化、一體化轉變。二是在人才培養上要建立激勵競爭機制。要增強幹部職工的責任感、緊迫感和危機感,鼓勵幹部職工積極進取,勇於開拓,敢為人先,收入與績效掛......

當前基層黨建工作中還存在哪些問題

問題補充:快點,越多越好……謝謝 我們單位2008年黨建工作安排 抓好四個教育一是抓好理想信念教育。要認真學習黨的十七大精神和深入開展實踐科學發展觀

如何做好基層黨支部工作

一、充分發揮好黨支部書記的模範帶頭作用

基層黨支部的戰鬥力如何,關鍵在於有沒有一個團結和諧、務實進取、群眾信任的支部班子,而在支部班子中,黨支部書記又是“班長”,處於重要位置。

首先,必須選好人,把素質較高,既懂業務、會管理,又善於化解矛盾、協調關係的“複合型”人才安排到黨支部書記的崗位上,使其真正發揮好支部班子的“領頭雁”作用。

其次,在日常的學習和工作中黨支部書記要堅持做到“四個帶頭”。即:帶頭學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等政治理論、國家的法律法規和各種業務知識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和事業觀;帶頭堅定不移的貫徹執行黨的路線、方針、政策,牢固樹立以經濟建設為中心的思想,把黨的政策落實到基層;帶頭嚴格履行職責,及時瞭解上情和下情,把上級政策措施與本單位的實際情況和群眾的意見、要求結合起來,更好地為廣大黨員服務;帶頭遵守廉潔自律各項規定,講操守,重品行,不謀私利,無私奉獻。

二、注重發揮好支部委員的協調聯動作用

支部書記作為“一班之長”負責黨支部的全面工作,但不可能包攬一切、面面俱到,因此要注意充分發揮支部委員的協調聯動作用。不定期地組織他們學習黨的理論和支部工作方法,幫助他們拓寬工作思路,調動他們的工作主動性和創造性;遇到重大問題,要按照民主集中制原則,及時與支部委員商量,聽取大家的意見和建議;要充分挖掘支部委員能聽、會說、善寫等方面的特長,發揮他們各自的工作優勢,做到既分工明確,又通力協作。這樣,每個支部委員都會牢記自己的職責,動腦筋關心整個支部的工作,貢獻自己的聰明才智,更好地完成黨支部的各項工作。

三、建立健全並落實各項制度,形成黨支部工作的長效機制

要想把黨支部工作落到實處,就必須有一套責任明確、目標具體、上下貫通、左右協調的具有可行性和可操作性的制度來保證。因此,基層黨支部一定要把制度建設作為黨支部工作的一項重要內容抓實、抓好。要結合工作實際,認真堅持“三會一課”、民主評議黨員、支部工作目標管理、黨員目標管理、黨員鑑定、黨員活動日等一系列組織生活制度,把制度落實到對黨員的教育、管理、監督等各個環節當中,並通過自我評價與群眾監督相結合、定期考核與不定期抽查相結合、定量考核與定性考核相結合的方法,將各項制度的落實情況與提拔聘用、評先創優等掛鉤,變制度約束為廣大黨員的自覺行動,並在工作實踐中進行完善,逐步形成一套行之有效的工作機制。

四、解放思想,轉變觀念,找準黨建工作的“切入點”

隨著市場經濟的快速發展,水利行業面臨著更多的機遇和挑戰,這也給基層黨支部工作提出了新的要求。基層黨支部要想更好地服務於本單位業務工作,就需要解放思想,轉換腦筋,把握好黨支部工作的“切入點”。首先要增強參與意識,以十七大精神為指導,明確“圍繞業務抓黨建、抓好黨建促業務”的工作思路,把黨支部工作延伸到單位發展的實際需要中去,把提高基層黨組織的戰鬥力與圓滿地完成業務目標任務有機結合起來,從根本上解決黨建、業務“兩張皮”問題;其次要增強服務意識,要以主動服從、服務於單位發展這一中心為出發點,把解決思想問題同解決實際問題相結合,把黨建工作滲透到單位業務工作的全過程;三是要增強超前意識,把單位發展過程中的熱點、難點問題作為支部工作的重點,用前瞻性的思維和創新的視角去開展黨支部工作,為單位的發展提供精神動力和思想保證。

五、創新載體,豐富內容,增強黨支部工作的生機和活力

黨支部的工作如果僅僅滿足於開開會、上上課,就會使支部活動缺乏吸引力和感召力,時間長了黨員們會產生厭煩......

如何發揮基層黨組織作用初探

市水利局機關黨委 雷衛華十六大以來,按照江澤民同志提出的“三個代表”的要求,全面加強黨的思想組織、作風建設,增強黨的凝聚力和戰鬥力。在教育、管理黨員和自身建設上,都要更加從嚴治黨,始終堅持黨要管黨,在紀律上、組織上、作風上、黨組織依然要發揮重要的作用,這是“三個代表”黨建思想對基層黨的工作提出的新要求。根據這項任務,我們市水利局機關黨委對水利系統11個基層黨支部發揮戰鬥堡壘作用進行了調查研究,發現當前黨支部建設工作的現狀,可謂參差不齊,強弱不勻,戰鬥堡壘作用的發揮不盡人意,通過以下分析,擬找出解決這一問題的辦法和途徑。集中表現為:一、 新形勢下黨支部建設存在的問題通過調查,我們發現黨支部建設存在的問題集中表現為“四個不到位”。1、思想認識不到位。主要表現在,一是思想上的一手硬、一手軟導致工作中的一手硬、一手軟。少數單位領導認為,黨委、政府年初下達的工作指標才是硬指標,黨的建設和思想政治工作是軟指標,支部工作的重要性只是嘴上喊得多,會上講得多,真正抓落實的少,缺乏具體的目標規劃和強有力的保證措施,他們平時大多是研究重點工作、日常管理等方面的情況,對黨支部自身建設的內容,如支委作用,黨員教育基礎工作及思想政治工作的情況涉及較少。二是思想認識的偏差,導致工作重心的偏移。由於現在機關事業單位支部書記絕大多數是黨政一肩挑的,一些單位領導拿出很大的精力抓重點工作,而對抓支部建設不得力,精力不夠。歸納起來主要是“三多三少”即:口頭強調多,實際行動少;任務佈置多,檢查落實少;照搬照套當傳聲筒多,結合實際創造性地發揮少。2、責任落實不到位。一是職責不清,作用發揮不力。一些支部依然是“附帶型”,我們的一些基層領導認為只要把重點工作搞上去,支部工作能應付得過去就行了,結果是“種了行政的地,荒了支部的田”。沒有很好地擔負起對本單位思想政治工作,精神文明建設以及對工會、共青團的領導責任。二是獎懲不明,制度落實不力。有的支部書記貫徹落實制度馬馬虎虎,只知道簡單的照搬照套;有的自身素質差,對制度把握不準,理解不深,不會靈活運用。有的不會處理分工負責的關係,乾脆讓支委代勞支部工作,自己撒手不管,形成不了正常的工作程序。3、質量評價不到位。一是評價內容上重形式輕效果。有的單位對某項工作進行考核評價,往往只注重“做了沒有”,而不注重“做得怎麼樣”、“效果如何”、“工作是否有創意”。對支部工作進行自檢時,把臺帳記錄是否規範、內容是否齊全作為主要考核評價依據。如對“三會一課”制度落實情況的評價,主要看臺帳上的記錄情況,而忽視制度落實的質量。二是評價方法上重“黨內”輕“黨外”。在黨支部考評小組人員組成上,往往是書記、副書記加黨辦人員等“老面孔”,“聽彙報,看臺帳,評分”的傳統考評模式一成不變;在考評對象上,一般由支部書記單打獨唱,而不注重聽取群眾的意見,不注重到實際工作中作更具體深入的細緻調查,沒有將職工群眾對支部工作的評價納入評價標準。4、效果考核不到位。一是考核機制不健全。如在一些出臺的黨支部建設工作機制中,對黨員領導幹部抓黨支部建設的責任制進行了明確,但是對如何督促責任制落實,確保質量,沒有形成有效的考核機制,影響了黨內活動質量的提高,據調查,目前仍有一些支部的“三會一課”等黨內活動質量一般或較差。二是考核方法不適應。檢查黨支部工作時,有的只注重報表和統計數字,不注重實際效果以及經驗教訓的分析,有形式主義的弊病。二、存在問題的原因分析分析導致這些問題產生的主客觀原因,我們認為主要有以下四個方面:1、部分支部書記有自我感覺良好的心態,對新形勢下支部工作的複雜性、艱鉅性認識不......

當前黨支部工作存在哪些問題和困難

(一)黨組織的地位和作用“弱化”。一是個別單位對黨建工作重視不夠,存在重經濟、輕黨建的傾向,對黨建工作責任制執行不力,黨建工作“第一責任人”意識不強,“一崗兩責”落實不到位。二是少數同志不願意做黨務工作,主要精力集中抓經濟工作及業務工作上,對黨建工作只是應付、被動地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。三是個別單位黨的組織形同虛設,基本沒有黨組織的單獨活動,幾乎所有的工作都是由行政行為所代替,而 支部活動則被幹部職工活動所代替。

(二)組織教育活動不經常。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面,沒有將組織教育納入支部重要議事日程,存在重工作、輕學習的現象地區。特別是個別單位對組織生活制度抓得不實,流於形式。在抓黨員思想教育中,不注重對黨員的集中學習,缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養的教育,使得一些黨員對政治學習興趣不濃,導致業務理論一知半解,工作水平和能力平平,思想觀念陳舊落後,宗旨意識有所淡化。

(三)抓中心議大事能力不強。主要是對什麼是中心、如何抓中心把握不準,分不清哪些是重大問題,哪些是一般問題,該管的沒管住,該放的沒放開,大事議不透,小事議不完。片面認為,黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發展、經費開支等問題,未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經濟工作齊抓共管,直接造成了黨建工作和經濟工作的分離脫節。

(四)黨員先鋒意識“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模範作用,致使個別黨員放鬆了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿,日常工作中把自已等同於普通群眾,只顧局部利益,缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性,得過且過,工作上不求進取,少數黨員只繳納黨費不參加組織生活;有的黨費也要催繳,還有的甚至連黨費也不願意按規定標準繳納。這些個問題的存在,嚴重影響了黨的形象,影響工作的健康發展。對此,必須認真加以改進和解決。

(五)黨員幹部教育管理“虛化”。一些基層黨組織制度不完善,管理鬆懈,支部組織生活不健全,“三會一課”制度堅持不好,個別支部存在著行政會、業務會與支部會兼顧開,支部大會不規範不嚴肅;在對黨員管理結果的衡量上,往往把行政業務工作開展得好壞,作為評價全年工作成績的主要依據,而對政治表現、自身綜合素質等難以實施準確的評價考核;有的黨務工作者從未經過系統的培訓,黨務知識懂得不多,對黨員的教育管理手段比較落後,管理缺乏力度。

怎麼將全面從嚴治黨要求貫徹落實到支部黨建工作中

1 增強作風意識,明確從嚴治黨的重要性

執政62年來,中國共產黨高度發展,充分認識保持黨的純潔性,不斷增強黨的政治意識、危機意識和責任意識,應對新形勢下出現的問題和風險,切實保持好黨的純潔性。雖然共產黨領導全國各族人民取得了輝煌的成就,但是,我們也要正視黨出現的一些問題,它已影響了我黨執政地位,也影響了黨在人民群眾心目中的地位,如:一些黨員幹部的理想信念動搖,黨員意識和執政意識淡薄,思想作風不端正,工作作風不紮實;一些黨員領導幹部或黨員幹部以權謀私、腐化墮落;一些黨的基層組織凝聚力、戰鬥力不強,有的軟弱渙散,不起任何作用。這些問題的存在,嚴重影響了黨的先進性和黨的威望,損害了黨和人民的事業。所以充分認識加強幹部作風建設是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求,是構建和諧社會的必然要求,是體現黨的宗旨,關係黨的形象,關係人心向背和黨生死存亡的關鍵,是提高黨執政能力、保護和發展黨先進性的必然要求,關係到我國各級領導幹部是黨和國家的骨幹力量,對黨和人民事業發展有著重要的影響。我國經過30多年的改革開放,已經站在新的歷史起點上,為了做好新形勢下反腐倡廉工作的必要條件,我們需要進一步加強黨風建設,科學把握幹部作風建設著力點,充分發揮幹部在作風建設中的表率作用。

2 提高黨性修養,增強從嚴治黨的自律性

早在1941年,中央政治局就通過了《中央關於增強黨性的決定》。因為在我們黨的歷史上,黨性問題一直是歷史存留下來的問題,我們黨建設的重中之重就是加強黨性修養,加強黨風建設。1992年的十四大就將“增強黨性”寫入黨章,而在中央紀委第三次全會上胡錦濤同志關於“領導幹部作風問題”進行強調,說到底黨性問題就體現了黨中央對領導幹部作風問題的重視程度及認識程度。[1]胡錦濤同志在十七屆中央紀委第三次全會上對領導幹部提出的的24字要求“政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔”就是要求領導幹部在新時期要加強自身作風建設,按照黨要管黨、從嚴治黨的方針來要求自己,要在黨性修養和作風建設方面提出明確目標,對領導幹部“德”的基本內涵進行概括。而提高黨性修養就是抓住領導幹部作風建設的關鍵,也是黨員領導幹部立身、立職之根本,是我們黨立黨為公、執政為民的必然要求。2012年底,中央提出的改進工作作風、密切聯繫群眾的八項規定,總體指導思想就是從嚴要求,體現從嚴治黨。改進工作作風、密切聯繫群眾,關係黨和人民事業成敗。而領導幹部的作風如何,對黨風政風乃至整個社會都有重要的影響,尤其是高級領導幹部的作風。為了贏得群眾信任和擁護,領導幹部就要以身作則,以良好的黨風帶動政風民風。切實解決群眾反映的強烈的問題,要從內心下定決心改進作風,始終和人民群眾聯繫在一起。

3 嚴明政治紀律,加強從嚴治黨的制約性

政治紀律是無產階級政黨紀律體系的基礎,是實現和維護黨的政治綱領和政治原則的重要保證。毛澤東同志早在革命戰爭時期就指出:“加強紀律性,革命無不勝。”我們黨是按照正確的政治綱領和政治路線組織起來的,要實現黨制定的目標,必須要有鐵一般的紀律,這是我們黨區別於其他政黨的一個顯著標志。在黨的建設的長期實踐中,經過不斷豐富和發展,我們黨形成了一個完整的紀律體系,包括黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律等。在這個紀律體系中,政治紀律是最基礎、最根本的紀律。具有鐵的紀律,是我們黨的光榮傳統和獨特優勢。嚴明紀律,第一要嚴明政治紀律。遵守政治紀律,最核心的,就是堅持黨的領導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,同以習近平為總書記的黨中央保持高度一致......

軍隊建設中如何發揮基層黨支部的核心領導作用

堅持支部建在連上,充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用,是毛澤東為我軍創建的重要政治工作制度之一,也是我軍的優良傳統。“紅軍所以艱難奮戰而不潰散,‘支部建在連上’是一個重要原因。” ( 《毛澤東選集》第 1 卷,第 65 — 66 頁。 ) 在新的歷史時期,鄧小平十分重視繼承和發揚這一優良傳統,並根據新時期出現的新情況,提出了要很好發揮基層黨支部作用的要求。

一、黨支部要發揮很好的作用

1977 年 12 月,鄧小平在中央軍委全體會議的講話中提出:“在連隊,黨支部要發揮很好的作用。” ( 《鄧小平文選》第 2 卷,第 83 頁。 ) 他並就連隊黨支部在那些方面發揮作用作了具體的論述。

鄧小平之所以提出黨支部要很好的發揮作用,是因為連隊黨支部是實現黨對軍隊絕對領導的組織基礎。連隊是部隊最基本的戰鬥單位,連隊黨支部是黨在軍隊中的基層組織,是連隊統一領導和團結的核心。只有把黨支部搞堅強,黨對軍隊實施領導才有堅實的基礎。在新時期,鄧小平多次強調,軍隊要聽黨的話,聽從黨的指揮,決不能打自己的旗幟。這是黨指揮槍在新形勢下的新要求。毛澤東等老一代共產黨人,在創建我們這支新型的人民軍隊時,就提出要使軍隊置於黨的絕對領導之下。為了從組織上保證黨對軍隊的領導,我軍在各級系統地建立了黨的組織,在連隊建立黨支部,就是為了打牢黨對軍隊絕對領導的組織基礎。連隊黨支部處於最基層,是廣大黨員生活、學習、工作的園地。黨只有通過黨支部,才能把分散在全軍各個單位的黨員組織起來,形成團結統一的力量和整體戰鬥力。離開了黨支部,黨就會是一盤散沙,黨的先鋒隊性質就失去了賴以存在的根基,黨的領導機關也只能是“空中樓閣”。連隊黨支部不僅是黨領導軍隊的組織基礎,而且還是黨領導軍隊的政治思想基礎。黨對軍隊的絕對領導,最根本的是路線方針政策的領導。而黨的正確的路線方針政策,上級的指示、命令和決議,歸根到底要依靠黨支部進行宣傳解釋,組織學習領會,帶領基層官兵具體落實。如果沒有黨支部這個基礎,即使黨的路線方針政策再好,也不可能變成廣大幹部戰士的自覺行動,也難以落到實處,黨對軍隊的絕對領導就會流於空談。所以,鄧小平強調指出:“部隊中黨的基層組織,應當領導和監督本單位行政機構和群眾組織的工作。”“機關中的黨的基層組織,應當對於機關中的每一個黨員的思想情況進行監督,及時地把機關工作的缺點,通知本機關的行政負責人和報告黨的上級組織。” ( 《鄧小平文選》第1卷,第253頁。 ) 在新的形勢下,江澤民同樣十分重視基層黨支部的建設。他指出:“黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。各級黨委要採取得力措施,努力把基層黨組織建設成為團結和帶領群眾進行改革和建設的戰鬥堡壘。” ( 江澤民:《加快改革開放和現代化建設步伐,奪取有中國特色社會主義事業的更大勝利》 (1992 年 10 月 12 日 )) 在黨的十五大報告中他又進一步指出:“黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。”“黨的基層組織都要從各自的特點出發,認真履行黨章規定的職責,努力成為貫徹黨的路線方針政策、團結和帶領群眾完成本單位任務的堅強戰鬥堡壘。 ( 《中國共產黨第十五次全國代表大會文件彙編》人民出版社,第 49 頁。 ) 正是因為軍隊黨的基層組織的基礎性和重要性,所以,基層黨支部才成為連隊統一領導和團結的核心。

連隊黨支部是聯繫廣大官兵的橋樑和紐帶,發揮連隊黨支部的作用才能保持密切的黨群關係。鄧小平認為,用黨的面貌改造和建設軍隊,必須使軍隊中的各級黨組織與廣大官兵保持密切的聯繫,而“黨的基層組織是黨聯繫廣大群眾的基本紐帶。” ( 《鄧......

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