陪標是否違法?

General 更新 2024-12-24

圍標,串標,陪標到底是怎麼一回事

“串標”、“圍標”是招投標活動過程中隱蔽性、欺騙性和危害性較強的一種現象,是在利益驅動下,投標單位之間,甚至投標單位和招標單位之間結成的一種利益 聯盟。這種現象在建築市場中表現得尤為突出,主要表現在投標單位部分聯盟或全部聯盟,擡高報價,使招標單位利益受損而不易查證。性質惡劣的是招標單位與投 標單位達成權錢交易,通過資格預審默許並精心安排,使“串標”、“圍標”現象成為可能。它違背了誠實信用、競爭擇優的原則,妨礙了招投標市場的健康發展, 成為產生腐敗的溫床。

串標、圍標一般可歸納為兩種情況:

(一)投標單位與招標單位勾結

投標單位私下運作,使用各種手段把功夫做足,招標單位在未進入招標程序前就已選定意向中標單位,然後再進入有形建築市場走過場,使招投標制度流於形式。 一些企業為尋找業務投入很大力量,為取得建設單位的私下承諾,什麼招兒都用,聯絡感情,百般應酬,其結果必然是浪費了大量的人力、物力、財力。

(二)投標方之間串通

各投標方在投標之前協議好由哪一家中標,其他各家進行陪標,然後又由中標方分給各陪標方一定比例或一定數額的“合理利潤”作為報酬。一般來說,各協議方的協議都帶有一定程度的長期合約性質,而且一旦形成,這種形式將成為大家都認可的“潛規則”。

“陪標”概念就是典型。什麼是陪標?某公共管理機構或者公有企業為招標單位,甲已經與該機構或單位私下裡商量以什麼價(通過腐敗形成的低價位)拿走該資 源或項目,但是國家法律又要求以招標方式進行出讓、發包。這難不倒他們,安排乙、丙、丁幾家並不真正投標的商家,來虛假投標。同時,故意在招標信息發送、 時間安排等環節作出讓公眾(包括真正願意、可能參加投標的商家)無法知曉、難以參加的設計。如此以來,甲與陪標的乙、丙、丁就構成了形式上多個投標主體, 使招標活動具有合法外衣了。當然,陪標者也不是白忙,甲不僅要承擔他們參與虛假投標的各種費用,還要給付他們一定點數或比例的酬金。點數或比例,甚至都形 成了行規

以2000年1月1日生效的《招標投標法》為例,該法第53條規定:投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的,投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄 的手段謀取中標的,中標無效,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款;有違法所得的,並處某手違法所得;情節嚴重的,取消其一年至二年參加依法必 須進行招標的項目的投標資格並予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。再看 《刑法》第223條:投標人相互串通投標報價,損害招標人或者其他投標人利益,情節嚴重的,處3年以下有期徒刑或者拘役,並處或者單處罰金。投標人與招標 人串通投標,損害國家、集體、公民的合法權益的,依照前款規定處罰。

僅從這些實體法律規範來分析,就會發現:串通投標是法律風險極低、大有可圖利益的事情。串通投標、賄賂評標人,如果被發現,只是罰1%以下的款;情節 更嚴重的,才取消一、二年的參加投標資格。即使嚴重到構成犯罪程度,也只是3年以下徒刑或拘役。3年以下徒刑,是可能緩刑的,可不被拘押,可繼續做生意。 而在我國較發達地區盜竊1000元,就屬於“數額較大”一檔,構成了盜竊罪,也是3年以下徒刑或拘役。相比起來,串通招標是多麼“划算”!況且,即使幹 了,也很難發現,如賄賂和通姦一樣。從程序規範和實施機制方面看,即使是很輕微的法律責任也很難實現。查查公佈出來的此類案例有多少,即可判斷。

不需要用什麼經濟分析法學理論,不需要用什麼“效益(成本收益)......

參與陪標是犯法嗎?起先真不知道會是陪標人

涉嫌《串通投標罪》,這個屬於刑事犯罪,建議在當地找一個律師詳細諮詢面談,網絡諮詢只能回答簡單問題,如果是福州本地,可以到我們律師事務所辦公室面談,祝你順利。

陪標違法嗎?公司找別的公司陪標讓我們做標書,用我們身份證冒充別的公司我們違法嗎?

對你沒影響,就一個員工,追究也是追究你們公司,對你們公司有影響

為什麼說陪標是違法的!

郭嘉說的!

舉報違標、陪標等,該向什麼部門舉報?需要持有什麼證據最有價值? 50分

您好,您可以向紀檢、監察和檢察機關等部門舉報,這些部門都可以受理此類舉報 (不過我覺得沒用,因為暗箱操作實在是沒辦法)。您問需要持有什麼證據最有價值的話,我覺得可以借鑑串通投標罪的犯罪證明方法:

1.勘驗、檢查

對犯罪嫌疑人的住處、公司、企業勘驗、檢查,提取招標者私下開啟的投標者標書或者投標者之間、投標者與招標者之間串通的有關書面協議等物證、書證,以證明串通內容、串通行為。

2.扣押物證、書證

(1)扣押招標者私下開啟的投標者標書或者投標者之間、投標者與招標者之間串通的有關書面協議等物證、書證,以證明串通內容、串通行為;

(2)扣押投標者的標書,以證明投標者有參與投標的行為;

(3)扣押犯罪嫌疑人的手機,調取其通話清單、手機短信、QQ聊天記錄、郵件,以證明犯罪嫌疑人如何預謀犯罪的;

(4)收集犯罪嫌疑人因串通投標受過行政處罰的有關處罰決定書等書證,以證明犯罪主觀惡性。

3.鑑定

(1)對投標者之間、投標者與招標者之間串通的有關書面協議上的筆跡鑑定,以證明是否為犯罪嫌疑人書寫;

(2)對有關公司印章鑑定,以證明招標書是否真實;,

(3)對串通投標行為所造成的損失進行會計司法鑑定,以證明犯罪結果。

4.詢問被害人

(1)實施招標工作的主體是招標人還是招標代理機構,是否知道其有無相應的資格,以證明招標主體的合法性;

(2)招標的時間、種類、質量、數量、對投標者的要求,以證明招標的具體內容;

(3)各個投標者的具體情況、投標時間、內容、具體參與者,以證明投標者的投標情況;

(4)是否受到犯罪嫌疑人的威脅、欺騙,威脅、欺騙的時間、地點、手段、方式、次數、內容,以證明犯罪行為、犯罪手段;

(5)犯罪嫌疑人是否中標,串通投標行為給國家、集體、公民所造成的直接經濟損失數額,以證明犯罪結果。

5.詢問證人

(1)犯罪嫌疑人的真實身份、有無其他人員參與犯罪、同案人員的基本情況、相互間關係、各自作用、各自分贓數額,以證明犯罪主體;

(2)在單位犯罪中,串通投標犯罪活動的提議、討論、批准、決定情況,以證明單位犯罪主體;

(3)實施招標工作的主體是招標人還是招標代理機構,其有無相應的招標資格,以證明招標主體的合法性;

(4)犯罪嫌疑人進行串通投標的時間、地點、次數、手段、方式,以證明串通投標實施過程;

(5)犯罪嫌疑人因串通投標受過行政處罰的時間、地點、處罰主體,以證明犯罪主觀惡性。

6.訊問犯罪嫌疑人

(1)真實身份、有無從事招投標工作的相應資質、有無其他人員參與犯罪、 同案人員的基本情況、相互間關係、各自作用、各自分贓數額,以證明犯罪主體;

(2)在單位犯罪中,串通投標犯罪活動的提議、討論、批准、決定情況,以證明犯罪主體;

(3)有無因串通投標受過行政處罰,行政處罰的時間、地點、處罰主體,以證明犯罪主觀惡性;

(4)實施招標工作的主體是招標人還是招標代理機構,是否知道其有無相應的資格,以證明招標主體的合法性;

(5)招標的時間、種類、質量、數量、對投標者的要求,以證明招標的具體內容;

(6)各個投標者的具體情況、投標時間、內容、具體參與者,以證明投標者的投標情況;

(7)串通投標的時間、地點、次數、手段、方式,以證明串通投標實施過程;

(8)對招標者或者其他投標者是否實施了威脅、欺騙行為,威脅、欺騙的.時間、地點、手段、方式、次數、內容,以證明犯罪嫌疑人實施串通投標的手段:

(9)是否中標,中標後獲得非法所得數額、流向,給國家、集體、公民所造成的直接經濟損失數額,以證明犯罪結果。

(五)對有關量刑情節的證明

1.對犯罪嫌疑人有無前科、是否累犯的證......

什麼叫陪標?要注意什麼?

陪人競標

求採納

對於政府採購招標,當官的早就指定了單位,然後通過單位自己找陪標,這種屬於違法的話? 50分

這個很肯定是不合法的。違反《政府採購法》、 《招標投標法》。

但是有手續就合法了。

陪標中了怎麼辦

轉給你陪標的企業啊,要不做的話將來上了黑名單以後投標就麻煩了吧。圍標查出來也麻煩啊。

業務人員未經公司授權私自改投標報價,給竟爭對手陪標,收受賄賂是否違法,如何處理

投標人或者其他利害關係人認為招標投標活動不符合法律、法規和規章規定的,有權依法向有關行政監督部門投訴。

招標項目內定我家的產品,需要找兩家公司陪標,給其中一家陪標公司打

你的行為本身就是違法行為,所謂的 陪標 就是 招標投標法中規定的串通投標行為,是嚴厲禁止的,請三思。

既然是違法行為,財務轉賬會留下記錄,還註明 保證金,真心不怕查?

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