三項機制的內容是什麼?

三項機制具體內容包括哪些

三項機制是什麼

三項機制，即幹部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下機制。建立三項機制，是落實習近平總書記“五個紮實”要求、實現追趕超越發展的重要舉措，是激發幹部幹事創業積極性的制度安排，是當前和今後一個時期全省領導班子和幹部隊伍建設的基本遵循。

一、陝西省黨政幹部鼓勵激勵辦法(試行)

第一條 為協調推進“四個全面”戰略佈局和落實五大發展理念，按照習近平總書記對陝西提出的“追趕超越”定位和“五個紮實”要求，堅持“三個區分開來”，鼓勵激勵幹部勇於擔當、奮發有為，充分調動全省幹部幹事創業的積極性，根據《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等有關規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 黨政幹部鼓勵激勵工作堅持實事求是、客觀公正，注重實績、綜合評價，考用結合、獎優罰劣，分級管理、簡便易行的原則。

第三條 黨政幹部鼓勵激勵工作以年度目標責任考核、縣域經濟社會發展監測考評、貧困縣扶貧績效考核結果為主要依據，充分運用領導班子和領導幹部平時考核、綜合研判等結果。

第四條 黨政幹部鼓勵激勵包括評優評先、考核獎勵和選拔重用。

第五條 評優評先方面：

(一)按照35%的比例，對年度目標責任考核綜合得分排序靠前的單位，以各級黨委、政府名義授予“年度目標責任考核優秀等次”。

(二)以省政府名義對縣域經濟社會發展監測考評前10名的縣(市)和前5名的城區，授予陝西省縣域經濟社會發展年度“十強縣”和“五強區”稱號;對名次進位快的前10名縣(市)和前5名城區，授予陝西省縣域經濟社會發展“爭先進位獎”。

(三)按照35%的比例，對貧困縣扶貧績效考核綜合得分排序靠前的縣(區)，以省委、省政府名義授予“扶貧績效考核優秀等次”。

第六條 考核獎勵方面：

(一)按照優秀、良好、一般等次給年度目標責任考核對象核發獎金，獎金依據公務員年度考核結果等次發放。

(二)對縣域經濟社會發展監測考評第一名和首次進入“十強縣”“五強區”的縣(市、區)，各獎勵100萬元;其他“十強縣”“五強區”，以50萬元為基數給予獎勵，較上年每進步或後退1位分別增加或減少10萬元。對“爭先進位”前10名的縣(市)，按照一、二、三等獎分別獎勵80萬元、50萬元、30萬元;前5名的城區各獎勵50萬元。

(三)對獲得“扶貧績效考核優秀等次”的縣(區)，各獎勵100萬元。 獎金分配方案由各市(區)、縣(市、區)制定，獎金應發放到人。

第七條 選拔重用方面：

(一)擬提拔使用的黨政幹部，任現職期間年度考核結果應為稱職以上等次。黨政正職擬提拔使用的，所在單位近三年一般應獲得一次年度目標責任考核優秀等次。

(二)對連續三年獲得年度目標責任考核優秀等次的市(區)和省直部門，在幹部選拔任用上給予傾斜。

(三)每年結合年度目標責任考核、縣域經濟社會發展監測考評和貧困縣扶貧績效考核等結果，按照一定權重，綜合評定出10名優秀縣(市、區)黨政正職，優先提拔使用(貧困縣黨政正職就地提拔)。

(四)對在生態環境、安全生產、維穩綜治、黨的建設等方面作出突出貢獻，受到黨中央、國務院表彰的黨政幹部，優先提拔使用。

(五)對被評為“全國優秀縣委書記”和落實五大發展理念成效特別顯著、脫貧攻堅成績特別突出的黨政幹部，可破格提拔使用。

第八條 黨政幹部鼓勵激勵工作在省委、省政府和省考核委員會的領導下，由省委組織部組織實施。年度目標責任考核由各級考核委員會辦公室具體負責，縣域經濟社會發展監測考評由省統計局具體負責，貧困縣扶貧績效考核由省扶貧辦具體負責。

第九條 各市(區)、各部門可參照本辦法，制定本地區、本部門的黨政幹部鼓勵激勵具體辦法。

第十條 本辦法由省委解釋，具體解釋工作......

什麼叫三項機制

三項機制分別指的是鼓勵激勵機制、容錯糾錯機制、能上能下機制。

“三項機制”內容

“三項機制”分別為《陝西省黨政幹部鼓勵激勵辦法(試行)》、《陝西省黨政幹部容錯糾錯辦法(試行)》、《陝西省推進省管黨政領導幹部能上能下辦法(試行)》。

簡單講：實現能者上、錯者容、庸者下。

什麼是“三項機制”

能上能下，鼓勵激勵，容錯就錯機制

這是陝西省管理幹部的三項機制。

三項制度包括什麼

“三項制度”的全稱是基層黨組織聯繫服務群眾“三項制度”。主要包括三個方面的內容：

一是黨組織書記每週一次接待群眾制度。接待的主體是村、社區“兩委”班子所有成員。黨組織書記必須固定接待的時間，而且是每週必須有一天，除書記接待的這一天外，每週的其他四天時間，輪流安排其餘“兩委”班子成員，而且，每人接待的時間也是一個整天。

二是黨組織班子成員每年兩次進家入戶走訪每戶群眾制度。走訪主體從村、社區黨組織班子成員擴大到“兩委”班子成員、村（居）民小組組長、大學生“村官”、駐村幹部、黨代表，以及在群眾中威信高、會做群眾工作的骨幹黨員。在走訪的方式上，要求“腳”入戶，做到“腳”要入戶、進家門，實地察看群眾的家庭成員構成、住房、家居環境、飲食起居、牲畜餵養等情況，瞭解他們的年齡、文化、政治面貌、家庭收入以及在生產、生活等方面存在的困難和問題。

三是群眾意見定期辦理反饋制度。村、社區黨組織對群眾反映的問題和提出的意見建議，在做好詳細登記的基礎上，根據職責權限，確定群眾意見承辦、協辦單位和責任人，限時辦理，並將辦理情況或辦理結果及時反饋反映人。對群眾普遍關心的共性問題和各界關注程度高的辦理情況，進行公開、集中反饋。對一些需要通過階段性工作才能處理的問題，可隨時反饋處理的進展情況。對個別群眾反映意見的辦理情況，進行個別反饋。

三項機制目標責任制考核有什麼

三項機制總體上要如此落實

以鼓勵激勵機制為牽引，強力激發幹部幹事創業的激情。

“十三五”時期，要實現打贏脫貧攻堅戰和全面建成小康社會目標，時間緊迫，任務繁重。必須通過科學有效的機制，充分調動幹部幹事創業的積極性、主動性和創造性。

一要注重晉升激勵，讓真正幹事的幹部政治上有盼頭。要將幹部的提拔任用同區域經濟發展、社會治理、脫貧攻堅、黨的建設等中心工作緊密掛鉤，著力在經濟社會發展和脫貧攻堅一線發現幹部、錘鍊幹部、選任幹部，對推動發展有辦法、社會治理有成效、脫貧攻堅抓得實，組織信任、群眾公認的幹部要優先提拔使用，達到提拔一人帶動一片的效果。

二要注重物質獎勵，讓真正幹事的幹部經濟上得實惠。馬克思主義唯物史觀告訴我們，黨員幹部不是“清教徒”，一定的物質激勵是必要的。我區堅持在政策規定範圍內，每年拿出一定資金，對在年度目標責任考核、縣(區)域經濟社會發展監測考評、脫貧攻堅考核中成績突出、進位明顯、考核優良的單位和幹部，給予一定的物質獎勵，就是要讓幹事者得實惠。

三要注重精神鼓勵，讓真正幹事的幹部社會上有榮譽。馬斯洛的需求層次理論指出，人都有尊重和自我實現的需要。我區圍繞全區經濟社會發展總體目標，將29個鎮辦分為重點發展區域和生態發展區域兩大類，將部門分為黨群、綜合、經濟、駐區四大類，實行差異化考核，區委區政府堅持對完成任務好的單位和個人，大張旗鼓地宣傳表彰，出發點就是要讓全社會都來學習先進、尊重先進、爭做先進，使幹部在幹事創業中受到社會尊重、實現人生價值。

以容錯糾錯機制為牽引，著力解除幹部幹事創業的顧慮。當前正處在全面深化改革和加快經濟社會轉型的關鍵時期，新形勢、新任務、新情況、新問題為幹部幹事創業提出了新要求。必須通過科學的機制，讓改革者有為、讓創新者出彩、讓擔當者無憂。

一要旗幟鮮明地為銳意改革的幹部容錯。黨的十八屆三中全會做出了全面深化改革的決定。總書記強調，“啃硬骨頭多、打攻堅戰多、動奶酪多，是新一輪改革的特點”。政府機構改革、審批制度改革、招投標改革、供給側結構性改革等等，每項改革在推進過程中都會觸及固有利益，如果我們的幹部處處瞻前顧後、迴避矛盾、明哲保身，改革就會寸不步難行。對敢於把自己擺進去謀改革、抓改革的幹部，黨委政府必須旗幟鮮明地保護重用，對他們在推進改革中出現的失誤或偏差，要認真甄別、準確研判、妥善處置，消除思想顧慮，鼓勵積極作為。

二要旗幟鮮明地為勇於創新的幹部容錯。“五大發展理念”創新居首。隨著“四個全面”戰略佈局的深入推進，幹部在日常工作中，經常會遇到“老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用”的情況，需要在嚴守法律、紀律、政策、道德“四條底線”和安全、穩定、廉政、生態等工作底線的基礎上，先行先試，大膽創新。既然是創新，就沒有經驗可循，就可能出錯，一旦出現了《辦法》中規定的11種情形，黨委政府要旗幟鮮明地站出來保護幹部，使他們消除顧慮，放手工作。

三要旗幟鮮明地為敢於擔當的幹部容錯。要正視社會轉型期的新特點，對在推進重大項目和重點工作中，因大膽履職、大力推進出現一定失誤或引發矛盾的;在服務企業、服務群眾中，因著眼提高效率進行容缺受理、容缺審查出現一定失誤或偏差的;在處置突發事件或執行急難險重任務中，因主動攬責涉險、積極擔當作為，出現一定失誤或引起非議的;在化解矛盾焦點、解決歷史遺留問題中，因勇於破除障礙、觸及固有利益，造成一定損失或引發信訪的幹部，要多一份寬容、多一份理解、多一份包容，上級為下級擔當，一級為一級負責。

以能上能下機制為牽引，切實壓實幹部幹事創業的責任。時下，在深入推進“五位一體”的進程中，中央和省市......

如何貫徹落實三項機制

黨員幹部是推動發展的骨幹力量。今年4月，省委書記婁勤儉結合“兩學一做”學習教育提出，要圍繞落實習近平總書記對陝西提出的“追趕超越”定位和“五個紮實”要求，建立幹部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”。經過近3個月的調查研究、分析論證，近日省委研究通過並正式印發“三項機制”文件，其根本目的在於充分調動各方面的積極性主動性創造性，充分激發各級各類幹部謀發展促發展的新動能新活力，為全省譜寫追趕超越新篇章提供更加堅強有力的組織保障。全省組織人事系統作為“三項機制”的重要執行者和推動者，一定要率先學習理解、帶頭貫徹落實。

一、充分認識“三項機制”的時代背景和重大意義

推動建立“三項機制”，是省委落實中央“三個區分開來”要求的重要舉措，更是推進全面從嚴治黨的重要抓手。

第一，建立“三項機制”是實現陝西追趕超越的重要保障。當前，陝西經濟社會發展下行壓力不斷增大，面對區域發展不夠協調、資源環境制約日趨凸顯、創新發展內生動力不足、脫貧攻堅任務繁重等問題和差距，能不能協調推進“四個全面”戰略佈局、貫徹落實“五大發展理念”，能不能把習近平總書記對陝西提出的“追趕超越”定位和“五個紮實”要求變成現實、落地生根，關鍵在於各級黨組織和領導幹部的引領作用。建立“三項機制”，就是要激勵各級黨政幹部以主動擔當、積極作為的勇氣，更好帶領群眾幹事創業、成就事業、建功立業。

第二，建立“三項機制”是深化我省黨的建設制度改革的創新實踐。近幾年來，立足於反“四風”、正黨風、轉作風，省委相繼出臺和完善了年度目標考核、領導班子和領導幹部綜合研判、從嚴管理幹部等一系列制度辦法，體現了嚴字當頭、一嚴到底，從嚴管理幹部工作成效顯著。建立“三項機制”，突出了鼓勵激勵，更好地體現出嚴中有愛、寬嚴相濟、剛柔並重的理念和導向，是對我省黨建制度改革的一次再深化，對幹部人事制度的一次再完善。

第三，建立“三項機制”是激發全省幹部隊伍活力的迫切需要。當前，全省幹部隊伍的主流是好的，但伴隨著少數幹部的各種特權被清零、違規福利被取消，部分幹部思想困惑增多，動力不足，出現了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問題。建立“三項機制”，就是著眼於把明規矩立起來、挺在前，一方面要求幹部自覺履職、嚴以用權，決不能胡亂作為;另一方面鼓勵幹部放開手腳、大膽幹事，決不能毫無作為。

第四，建立“三項機制”是鞏固我省學習教育成果的重要舉措。從黨的群眾路線教育實踐活動，到“三嚴三實”專題教育，再到“兩學一做”學習教育，黨內教育逐步實現了由治標向治本深化，淨化了黨風政風，增強了黨的凝聚力和戰鬥力。但解決黨內問題，僅靠思想教育是不夠的，還需要制度機制來保證。建立

“三項機制”，就是著眼於當前和長遠、治標與治本相結合，把歷次學習教育中的成熟做法固定化、零星探索系統化、成功實踐制度化，進一步構建起以制度建設為核心的長效機制。

二、深刻把握“三項機制”的核心內容和鮮明導向

“三項機制”相互銜接、相互配套，形成了一套比較系統科學、較為成熟完備的制度鏈條。簡言之，就是“能者上、‘錯者’容、庸者下”。

一是能者上。就是要建立鼓勵激勵機制，綜合運用評優評先、考核獎勵、選拔重用等手段，為那些工作優秀、全面發展的地方和部門頒發獎牌、授予稱號，向那些考核優良、進步明顯的單位和個人發放獎金、給予實惠，對那些實績突出、作風過硬的幹部優先考慮、提拔重用，從而激勵全省各級黨政幹部堅定信心、鼓足幹勁，勇於擔當、奮發有為。《陝西省黨政幹部鼓勵激勵辦法(試行)》在現有考核激勵措施基礎上，提出現金獎勵“扶貧績效考核優秀等次......

陝西省委"三項機制"指的是什麼

激勵、容錯、能上能下

關於什麼是“三項機制”辦法及其它的現實意義

三項機制總體上要如此落實 以鼓勵激勵機制為牽引，強力激發幹部幹事創業的激情。

“十三五”時期，要實現打贏脫貧攻堅戰和全面建成小康社會目標，時間緊迫，任務繁重。

必須通過科學有效的機制，充分調動幹部幹事創業的積極性、主動性和創造性。