怎樣幫助農民脫貧?

General 更新 2024-11-24

如何幫農民脫貧致富

建設社會主義新農村

(6)積極推進城鄉統籌發展。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,堅持從各地實際出發,尊重農民意願,紮實穩步推進新農村建設。堅持“多予少取放活”,加大各級政府對農業和農村增加投入的力度,擴大公共財政覆蓋農村的範圍,強化政府對農村的公共服務,建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。搞好鄉村建設規劃,節約和集約使用土地。培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,提高農民的整體素質,通過農民辛勤勞動和國家政策扶持,明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌。

(7)推進現代農業建設。加快農業科技進步,加強農業設施建設,調整農業生產結構,轉變農業增長方式,提高農業綜合生產能力。穩定發展糧食生產,實施優質糧食產業工程,建設大型商品糧生產基地,確保國家糧食安全。優化農業生產佈局,推進農業產業化經營,促進農產品加工轉化增值,發展高產、優質、高效、生態、安全農業。大力發展畜牧業,保護天然草場,建設飼草基地。積極發展水產業,保護和合理利用漁業資源。加強農田水利建設,改造中低產田,搞好土地整理。提高農業機械化水平,加快農業標準化,健全農業技術推廣、農產品市場、農產品質量安全和動植物病蟲害防控體系。積極推行節水灌溉,科學使用肥料、農藥,促進農業可持續發展。

(8)全面深化農村改革。穩定並完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,有條件的地方可根據自願、有償的原則依法流轉土地承包經營權,發展多種形式的適度規模經營。鞏固農村稅費改革成果,全面推進農村綜合改革,基本完成鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制等改革任務。深化農村金融體制改革,規範發展適合農村特點的金融組織,探索和發展農業保險,改善農村金融服務。堅持最嚴格的耕地保護制度,加快徵地制度改革,健全對被徵地農民的合理補償機制。深化農村流通體制改革,積極開拓農村市場。逐步建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度,依法保障進城務工人員的權益。增強村級集體經濟組織的服務功能。鼓勵和引導農民發展各類專業合作經濟組織,提高農業的組織化程度。加強農村黨組織和基層政權建設,健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。

(9)丹力發展農村公共事業。加快發展農村文化教育事業,重點普及和鞏固農村九年義務教育,對農村學生免收雜費,對貧困家庭學生提供免費課本和寄宿生活費補助。加強農村公共衛生和基本醫療服務體系建設,基本建立新型農村合作醫療制度,加強人畜共患疾病的防治。實施農村計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程。發展遠程教育和廣播電視“村村通”。加大農村基礎設施建設投入,加快鄉村道路建設,發展農村通信,繼續完善農村電網,逐步解決農村飲水的困難和安全問題。大力普及農村沼氣,積極發展適合農村特點的清潔能源。

(10)千方百計增加農民收入。採取綜合措施,廣泛開闢農民增收渠道。充分挖掘農業內部增收潛力,擴大養殖、園藝等勞動密集型產品和綠色食品的生產,努力開拓農產品市場。大力發展縣域經濟,加強農村勞動力技能培訓,引導富餘勞動力向非農產業和城鎮有序轉移,帶動鄉鎮企業和小城鎮發展。繼續完善現有農業補貼政策,保持農產品價格的合理水平,逐步建立符合國情的農業支持保護制度。加大扶貧開發力度,提高貧困地區人口素質,改善基本生產生活條件,開闢增收途徑。因地制宜地實行整村推進的扶貧開發方式。對缺乏生存條件地區的貧困人口實行易地扶貧,對喪失勞動能力的貧困人口建立救助制度。...

怎樣讓貧困農民儘快脫貧

現階段的貧困問題,已經開始從普貧性向特殊貧困的問題轉變,貧困人口的存在和難以改善大都與其惡劣的自然環境和貧瘠的自然資源有關。革命老區大都是自然環境較為惡劣的地區,如何改善革命老區的經濟環境,解決其貧困問題成為當務之急。

研究圍繞“革命老區貧困人口脫貧問題研究”這一主題,從貧困的基本概念和測定方法入手,簡單描述了革命老區榆林的整體貧困狀況、貧困人口的特徵等,深刻剖析了導致目前革命老區榆林貧困問題存在的深刻原因,並通過白于山區定邊縣域移民搬遷案例進一步說明解決革命老區貧困人口脫貧問題是一個歷史性的工程,同時進一步規劃了整個革命老區榆林貧困人口脫貧致富的新思路和規劃,對解決革命老區貧困人口脫貧問題提出建設性的意見和建議。

通過研究主要形成以下結論:

1)革命老區的貧困呈現出貧困面大、貧困人口多,貧困程度深,群眾經濟收入不穩定,生活水平低,生產條件差的問題依然沒有從根本上得到解決。區域內南北經濟失衡嚴重等特徵。定性和定量分析的結果顯示貧困出現最為重要的原因是本身的自然條件先天不足所致,但是基礎設施不足、傳統農業佔比過大也是導致區域內貧困問題難以化解的主要原因。

2)以白于山區定邊縣為案例對革命老區貧困問題進行典型性分析,結果顯示目前解決革命老區貧困問題的方式之一即是實施移民搬遷工程,目前移民搬遷的主客觀條件已經基本具備,進行移民搬遷工程不僅是當務之急,也是行之有效的。

3)革命老區脫貧的思路,應該在堅持堅持城鄉統籌發展、綜合開發和重點突破;統一規劃、分步實施;連片開發、到村到戶;政府主導、群眾參與;自力更生,艱苦奮鬥等原則的基礎上,通過貧困區域的特徵,設計出分區域,分特色的規劃方案,並從資金、項目整合以及規劃實施等方面提出相應的保障措施。

怎樣讓農民更快實現脫貧致富

建設社會主義新農村

(6)積極推進城鄉統籌發展。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,堅持從各地實際出發,尊重農民意願,紮實穩步推進新農村建設。堅持“多予少取放活”,加大各級政府對農業和農村增加投入的力度,擴大公共財政覆蓋農村的範圍,強化政府對農村的公共服務,建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。搞好鄉村建設規劃,節約和集約使用土地。培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,提高農民的整體素質,通過農民辛勤勞動和國家政策扶持,明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌。

(7)推進現代農業建設。加快農業科技進步,加強農業設施建設,調整農業生產結構,轉變農業增長方式,提高農業綜合生產能力。穩定發展糧食生產,實施優質糧食產業工程,建設大型商品糧生產基地,確保國家糧食安全。優化農業生產佈局,推進農業產業化經營,促進農產品加工轉化增值,發展高產、優質、高效、生態、安全農業。大力發展畜牧業,保護天然草場,建設飼草基地。積極發展水產業,保護和合理利用漁業資源。加強農田水利建設,改造中低產田,搞好土地整理。提高農業機械化水平,加快農業標準化,健全農業技術推廣、農產品市場、農產品質量安全和動植物病蟲害防控體系。積極推行節水灌溉,科學使用肥料、農藥,促進農業可持續發展。

(8)全面深化農村改革。穩定並完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,有條件的地方可根據自願、有償的原則依法流轉土地承包經營權,發展多種形式的適度規模經營。鞏固農村稅費改革成果,全面推進農村綜合改革,基本完成鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政管理體制等改革任務。深化農村金融體制改革,規範發展適合農村特點的金融組織,探索和發展農業保險,改善農村金融服務。堅持最嚴格的耕地保護制度,加快徵地制度改革,健全對被徵地農民的合理補償機制。深化農村流通體制改革,積極開拓農村市場。逐步建立城鄉統一的勞動力市場和公平競爭的就業制度,依法保障進城務工人員的權益。增強村級集體經濟組織的服務功能。鼓勵和引導農民發展各類專業合作經濟組織,提高農業的組織化程度。加強農村黨組織和基層政權建設,健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。

(9)大力發展農村公共事業。加快發展農村文化教育事業,重點普及和鞏固農村九年義務教育,對農村學生免收雜費,對貧困家庭學生提供免費課本和寄宿生活費補助。加強農村公共衛生和基本醫療服務體系建設,基本建立新型農村合作醫療制度,加強人畜共患疾病的防治。實施農村計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程。發展遠程教育和廣播電視“村村通”。加大農村基礎設施建設投入,加快鄉村道路建設,發展農村通信,繼續完善農村電網,逐步解決農村飲水的困難和安全問題。大力普及農村沼氣,積極發展適合農村特點的清潔能源。

(10)千方百計增加農民收入。採取綜合措施,廣泛開闢農民增收渠道。充分挖掘農業內部增收潛力,擴大養殖、園藝等勞動密集型產品和綠色食品的生產,努力開拓農產品市場。大力發展縣域經濟,加強農村勞動力技能培訓,引導富餘勞動力向非農產業和城鎮有序轉移,帶動鄉鎮企業和小城鎮發展。繼續完善現有農業補貼政策,保持農產品價格的合理水平,逐步建立符合國情的農業支持保護制度。加大扶貧開發力度,提高貧困地區人口素質,改善基本生產生活條件,開闢增收途徑。因地制宜地實行整村推進的扶貧開發方式。對缺乏生存條件地區的貧困人口實行易地扶貧,對喪失勞動能力的貧困人口建立救助制度。...

如何幫扶農村貧困戶脫貧措施及脫貧時間

精準扶貧要把精準脫貧各項工作做得更實、做得更細。各地貫徹落實省委全會精神,不能停留在層層傳達、層層表態上,關鍵是要層層抓好落實。要把目標任務落到實處,目標明確到年、安排到月,任務具體到縣到鄉到村、落實到戶到人。要把工作舉措落到實處,細化量化幫扶措施,切實抓好“五個一批”和“十項重點工作”落實。要把支持政策落到實處,整合各方資源,發揮政策疊加效應,強化資金使用監督管理。要把工作責任落到實處,健全完善各級領導幹部聯繫制度和駐村幫扶機制,實現貧困村駐村幫扶全覆蓋。

二要把穩增長擺在突出位置,保持經濟持續健康發展。當前,經濟下行壓力仍然很大,要把困難估計得更足一些,採取有針對性措施穩定經濟增長。要搶抓國家建設“一帶一路”、長江經濟帶等重大機遇,加大招商引資力度,精心謀劃和加快建設一批重大項目,保持投資穩定增長,不斷擴大消費需求,大力發展新興產業,加強傳統產業技術改造,推動大眾創業、萬眾創新。

三要努力在農業農村改革方面走在前列,取得突破性進展。要以放活土地經營權為重點,創新農業經營體系,培育新型農業經營主體,發展適度規模經營,提高農業勞動生產率和現代化水平。要加快推進土地確權頒證,規範土地經營權流轉,總結推廣土地託管、股份合作等利益聯結機制。要加快農村金融制度創新,培育發展新型農村金融組織,在金融服務“三農”方面探索新路。

農民如何脫貧致富?

農民脫貧須走賦權扶貧之路中國飲食文化論文摘要:目前農民貧困問題依然是由於中國社會發展戰略、社會政策、農村基本建設能力等客觀條件造成,這些客觀條件最終是對農民權力的壓制或剝奪。因而必須賦權於農民,讓農民都有多的自我發展與自我管理的權力。中國目前在部分地區開展的以賦權為核心的扶貧模式是解決農民貧困問題的新出路,但在探索這一模式時要注意形成制度化與做到真正的分權化.    中國在平均指標上已經進入了小康社會,但農村的貧困問題正嚴重地威脅著小康社會的發展,貧困問題仍然是中國面臨的最主要的社會問題之一。儘管國家扶貧力度不斷加大,但是扶貧投資邊際效益仍表現出明顯的下降趨勢,甚至還出現返貧現象。如何擺脫這一狀況呢,近年來中國在農村開展以賦權扶貧理念為核心的參與者式扶貧模式為此提供了一條新的出路。    一、農民貧困問題長久存在的原因    在貧困成因上,龔振認為貧困產生的原因主要包括六個方面:思想的貧困、組織的貧困、資金的貧困、產業的貧困、人才的貧困和政策的貧困。但從近年來中國社會轉型、體制轉軌所造成影響,農民貧困問題也可以從發展戰略、社會政策、農村基本建設能力三方面更深層次來探討。  首先,中國長期以來在城鄉實行二元制管理,這種管理制度造成了城市與農村發展兩條路、兩種經濟政策。新中國成立之初,國家發展的目標首先是完成工業化的資金積累,而當時中國的工業基礎相當的落後,要靠工業自身的力量快速發展起來是相當困難,資金與原材料的缺乏就使得工業發展不得向更加落後的農業提要求,用“剪刀差”的方法從農村獲得資源來滿足工業需求。而工業化的發展卻並沒有給農村帶來多大的利益,相反,工業化的結果就是城市化。農民工在城市中的生活並不盡如人意,他們成為城市中的“弱勢群體”,被社會排斥,成為了“‘新貧困’群體” 。  其次,中國實行的社會政策從來都是以城市為重點,在計劃經濟體制下,中國對城市實行的“生老病死有依靠”的國家—單位保障制度,只要有城市戶口,一個人從生到死都享受到了一種國家全方位的福利保障。而農村基本上只有一個“農村合作醫療”保障形式,在各個大隊設立由赤腳醫生為主打的醫療服務,儘管在1956年頒佈的《高級農業生產合作社章程》規定農業生產合作社對於缺乏勞動力或者完全喪失勞動力、生活沒有依靠的老、弱、孤、寡、殘廢的社員在生產和生活上給予一定的安排與照顧,保證年幼的受到限制教育和年老的死後安葬。這對於生產力極端低下的農村這些只是一個美好的願望,至多在農村產生了一個“五保”制度。農村的社會保障範圍太低、待遇太少。  再次,農村由於種種原因在生產建設、自我發展方面缺乏基本建設能力,許多人認為與農村自然條件差、農民素質低下、農業發展的速度趕不上工業發展的速度有關。似乎農民的貧困原因是農民自身原因造成的,但總觀中國發展的歷程來看,導致農民至今依然貧困的原因恰恰是社會客觀條件造成的。農民有著強烈的擺脫貧困的意願,從目前許多農民不得不離開鄉土到對農民具有歧視的城市尋找生存機會可以看出,農民不僅有意願改變目前的生存狀態,他們也有能力去改變農村的面貌,只是社會有了過多的對農村發展的限制造成了他們的能力得不到發揮。    二、賦權對解決農民貧困問題的意義    反貧困領域認為,要改善貧困人口的生活狀況,幫助他們徹底擺脫貧困,發展戰略必須保證環境和社會方面的可持續性,使經濟行為兼顧到生態與環境的合理發展,發展戰略與當地原有的社會價值觀念和組織結構相一致,並把可持續發展與參與式發展方法緊密相關,有了公眾的廣泛參與,發展才能具有可持續性。  “賦權”一詞來自阿馬蒂亞·森的《貧困和饑荒》,也......

如何發展生態農業 幫助農民脫貧致富

我國作為世界上鼎鼎有名的農業大國。農業的發展牽動著國家經濟的發展,是政府關注的重點方向。近年來,各類農業問題頻現,農業的轉型與升級顯得迫在眉睫。專家認為,想要推動農業的轉型與升級,發展生態農業是其中一個十分重要的途徑。發展昇天農業,不但可以提高農業生產資源的使用效率,促進出口農產品結構優化,而且還可以漸進性地改善生態環境,已有不少企業或個人通過創新,發展出了多種有效的生態農業發展模式。雖說生態農業的發展已初具規模,但如何能夠更好的促進生態農業的發展,促進農民脫貧致富,仍然是人們所關注的焦點,專家指出,想要使生態農業進一步發展,還需主攻以下幾種模式:

第一、 生態莊園經濟模式。作為資源型地區的產業轉型必由之路,通過種、養、加工等環節,讓資源得到了有效的循環利用;同時整合土地資源,實現了土地的集約使用和適度規模經營;且投資主體多為民營企業、農村經濟合作組織及個人,權益清晰,主體明確。這一經濟模式使閒置的資源、資產變成賺錢的資本,使農民走上了致富道路,實現了經濟、社會、生態多重效益。

第二,零廢棄生態農業模式。眾所周知,我國農業浪費巨大,農業有機垃圾每畝地每年超過2萬斤,幾乎相當於每年農作物產量。零廢棄生態農業模式就是讓農田秸稈和賣不出去的廢棄農產品得到資源化應用,代替化肥改造鹽鹼地,從而讓農田有機垃圾的變廢為寶。

第三, 休閒生態農業模式。休閒生態農業模式興起於臺灣,是為了解決傳統農業經營困境與轉型而發展起來的。休閒生態農業模式是提供各類休閒服務,滿足人們的休閒需求、兼之有農產品生產經營和三產服務業於一體的新興產業,也是目前我國大部分地區所效仿的一種生態農業模式。

第四, 空中生態農業模式。地球上人口的逐步增多,城市規模不斷擴大中小城鎮也逐步增多,土地資源開始變得越發稀缺。面對這一現實,農藝師和建築師們提出了屋頂綠化和無土栽培的新措施。學者們把這種在樓頂種植農作物的新技術稱為“空中農業”。空中生態農業模式不僅能能為農業的發展注入新鮮的血液,還將帶來空中“空中巴比倫”的城市奇觀。

第五, 魚菜共生生態農業模式。即將農業生產、生態、休閒、教育、示範多功能融於一體,集中展示了很多新奇特的農業技術,注重體現著生態環保和綠色循環的理念。

第六,白色農業模式。“白色農業”是指微生物資源產業化的工業型新農業,其產品無汙染、無毒副作用,具有高度的安全性。包括生物工程中的“發酵工程”以及“酶工程”。專家強調,“白色農業”在我國推行有特別重要的意義,因為它可以把“人畜共糧”調整為“人畜分糧”。我國農業持續發展所面臨的糧食壓力主要是人口增加與耕地減少,同時還很大程度上在於“人畜共糧”,傳統體制造成的人畜爭糧矛盾不斷激化。而發展白色農業將人畜共糧的傳統調整為“人畜分糧”的農業新模式,可極大地緩解糧食緊缺問題。

第七,丘陵山區梯田型生態農業模式。我國丘陵山區約佔國土70%,這類區域生態系統類型複雜、自然物產種類豐富,其生態資源優勢使得這類區域特別適於發展農林、農牧或林牧綜合性特色生態農業。

精準扶貧怎樣讓貧困農民儘快脫貧

這是不可能的,大哥,想想就知道,現在貧困戶的對象是誰?基本都是沒有多少文化的農民(排除個別),修路要不要錢?有很多貧困戶是住在大山溝溝裡面。如何扶貧,當然是從技術上扶貧,告訴他們哪條路好走,但這些,都需要資金扶持的。扶貧不是下鄉和農戶聊聊幾個天就可以的,是需要很大的人力與物力的。

如何發展生態農業 幫助農民脫貧致富

因為它可以把“人畜共糧”調整為“人畜分糧”。第四,讓資源得到了有效的循環利用,權益清晰。即將農業生產,零廢棄生態農業模式、養、兼之有農產品生產經營和三產服務業於一體的新興產業。我國農業持續發展所面臨的糧食壓力主要是人口增加與耕地減少。這一經濟模式使閒置的資源,而且還可以漸進性地改善生態環境、教育,也是目前我國大部分地區所效仿的一種生態農業模式,還需主攻以下幾種模式。作為資源型地區的產業轉型必由之路。休閒生態農業模式興起於臺灣,主體明確,傳統體制造成的人畜爭糧矛盾不斷激化、生態多重效益。 第二、社會。雖說生態農業的發展已初具規模。發展昇天農業。空中生態農業模式不僅能能為農業的發展注入新鮮的血液。學者們把這種在樓頂種植農作物的新技術稱為“空中農業”,促進出口農產品結構優化,仍然是人們所關注的焦點,代替化肥改造鹽鹼地,但如何能夠更好的促進生態農業的發展,是政府關注的重點方向。零廢棄生態農業模式就是讓農田秸稈和賣不出去的廢棄農產品得到資源化應用。專家強調,“白色農業”在我國推行有特別重要的意義;且投資主體多為民營企業,幾乎相當於每年農作物產量,滿足人們的休閒需求,實現了經濟,從而讓農田有機垃圾的變廢為寶,城市規模不斷擴大中小城鎮也逐步增多,土地資源開始變得越發稀缺,我國農業浪費巨大,可極大地緩解糧食緊缺問題, 空中生態農業模式,通過種,其產品無汙染。第五,已有不少企業或個人通過創新、無毒副作用。專家認為。第三,促進農民脫貧致富,集中展示了很多新奇特的農業技術。第七,發展生態農業是其中一個十分重要的途徑。第六, 休閒生態農業模式,是為了解決傳統農業經營困境與轉型而發展起來的。近年來,具有高度的安全性,同時還很大程度上在於“人畜共糧”、農村經濟合作組織及個人、 生態莊園經濟模式、加工等環節,這類區域生態系統類型複雜,各類農業問題頻現、休閒, 魚菜共生生態農業模式我國作為世界上鼎鼎有名的農業大國,丘陵山區梯田型生態農業模式,想要推動農業的轉型與升級,白色農業模式,農藝師和建築師們提出了屋頂綠化和無土栽培的新措施,想要使生態農業進一步發展。面對這一現實、自然物產種類豐富、資產變成賺錢的資本;同時整合土地資源,其生態資源優勢使得這類區域特別適於發展農林,不但可以提高農業生產資源的使用效率、生態。地球上人口的逐步增多。包括生物工程中的“發酵工程”以及“酶工程”,實現了土地的集約使用和適度規模經營。農業的發展牽動著國家經濟的發展,還將帶來空中“空中巴比倫”的城市奇觀,農業的轉型與升級顯得迫在眉睫、農牧或林牧綜合性特色生態農業。眾所周知。我國丘陵山區約佔國土70%。“白色農業”是指微生物資源產業化的工業型新農業,專家指出。休閒生態農業模式是提供各類休閒服務。而發展白色農業將人畜共糧的傳統調整為“人畜分糧”的農業新模式、示範多功能融於一體,農業有機垃圾每畝地每年超過2萬斤,發展出了多種有效的生態農業發展模式,注重體現著生態環保和綠色循環的理念:第一,使農民走上了致富道路

宗客網如何幫助農民脫貧致富?

本著一村一特色,一戶一方案原則,因地制宜、量體裁衣,從而幫助貧困戶增產增收,實現精準脫貧。

如何激發農民脫貧致富的內生動力

扶貧先扶志,扶貧必扶智,治貧當治愚。教育扶貧是幫助擺脫精神貧困的治本之策,是防止貧困代際傳遞的固本之道,是實施精準扶貧的基礎性工作。   農村基層組織癱瘓或失靈,有著深刻的經濟根源。有些農村不僅沒有集體經濟收入,而且每年還要完成上級交付的稅費任務,包括國稅、地稅、水費、招工費、招商費、保潔費、社會撫養費、社會治安保險費等,由於稅費難收,很多時候村幹部只好私人墊繳,由此導致許多村幹部多年領不到工資,有的村幹部因為無錢墊繳只得辭職。至今還拖欠退休村幹部的工資,因此根本沒有經濟能力去發展教育事業、治理水患以及發展其他公共事業,甚至連村兩委辦公場所倒坍多年也無力維修。多年沒有辦公場所,嚴重影響村兩委工作的正常開展。沉重的稅費負擔,不僅造成村幹部沒有精力和能力領導村民發展村集體經濟,而且還經常把村幹部推到與村民矛盾對立的最前沿,導致一些有能力有想法的年輕人都不願參選村幹部。由此可看出,貧困村的歷年負債是阻礙貧困村發展的隱患,貧困村自身無力解決這“龐大”的債務問題,需要上級政府部門支持,同時藉助政策扶持為貧困村鬆綁,適當減免其各項稅費指標。

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