禁止備案制是什麼意思?

備案是什麼意思

備案是指向主管機關報告事由存案以備查考。行政法角度看備案，實踐中主要是《立法法》和《法規規章備案條例》的規定。根據中華人民共和國信息產業部第十二次部務會議審議通過的《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》精神，在中華人民共和國境內提供非經營性互聯網信息服務，應當辦理備案！未經備案，不得在中華人民共和國境內從事非經營性互聯網信息服務，而對於沒有備案的網站將予以罰款和關閉。

備案概述

備案是指向主管機關報告事由存案以備查考。行政法角度看備案，實踐中主要是《立法法》和《法規規章備案條例》的規定

備案大體分成兩種：一是經營性備案，二是非經營性備案。後者相對較多，前者一般由於條件限制很多無法拿到審批。就現在國內互聯網的發展情況來看，嚴格地區別二者的差異相對較為困難，多數網站多多少少都會有盈利現象。

性質簡介

1.網站性質為個人，提供資料：備案書面文檔、網站負責人身份證、域名證書、備案核驗單（個人簽名）、照片。

2.網站性質為企業，提供資料：備案書面文檔、網站負責人身份證、域名證書、備案核驗單（負責人簽名+蓋公章）、照片外加營業執照。

備案方式

網站備案可以自主通過官方備案網站在線備案或者通過空間商兩種方式來進行網站的備案.

一種是自主備案，

一種是代理備案。國家通信管理局規定，備案不收取任何費用

備案意義

根據中華人民共和國信息產業部第十二次部務會議審議通過的《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》精神，在中華人民共和國境內提供非經營性互聯網信息服務，應當辦理備案！未經備案，不得在中華人民共和國境內從事非經營性互聯網信息服務。而對於沒有備案的網站會予以罰款和關閉。

從事互聯網信息服務的企事業單位，必須取得互聯網信息服務增值電信業務經營許可證或辦理備案手續。

互聯網信息服務，是指通過互聯網向上網用戶提供信息的服務活動。

互聯網信息服務可分為經營性信息服務和非經營性信息服務兩類。

經營性信息服務，是指通過互聯網向上網用戶有償提供信息或者網頁製作等服務活動。凡從事經營性信息服務業務的企事業單位應當向省、自治區、直轄市電信管理機構或者國務院信息產業主管部門申請辦理互聯網信息服務增值電信業務經營許可證。申請人取得經營許可證後，應當持經營許可證向企業登記機關辦理登記手續。

非經營性互聯網信息服務，是指通過互聯網向上網用戶無償提供具有公開性、共享性信息的服務活動。凡從事非經營性互聯網信息服務的企事業單位，應當向省、自治區、直轄市電信管理機構或者國務院信息產業主管部門申請辦理備案手續。非經營性互聯網信息服務提供者不得從事有償服務。

備案須知

申請經營性網站備案應當具備以下條件：

（一）網站的所有者擁有獨立域名，或得到獨立域名所有者的使用授權；

（二）網站的所有者取得北京市電信管理機關頒發的《電信與信息服務業務經營許可證》（以下簡稱《ICP許可證》）。

網站有共同所有者的，全部所有者均應取得《ICP許可證》。

（三）網站所有者的《企業法人營業執照》或《個體工商戶營業執照》中核定有“互聯網信息服務”或“因特網信息服務”經營範圍。

網站有共同所有者的，全部所有者的《企業法人營業執照》或《個體工商戶營業執照》中均應核定有“互聯網信息服務” 或“因特網信息服務”經營範圍。

經營性網站名稱應當符合以下規範：

（一）每個經營性網站只能申請一個網站名稱。

（二）經營性網站備案名稱以通信管理部門批准文件核准為主要依據。

（三）經營性網站名稱不得含有下列內容和文字：

......

什麼是備案制企業

備案制企業應該是指需貳經過行業准許、審核的特殊行業企業，不過現在基本來講所有的企業年檢都要備案的，你這個問題不夠詳細，

項目備案與核准有什麼區別？

2、“核准制”是指：企業需要將該項目的具體情況的資料報與相應的政府行政管理機關審核批准，否則不予立項的制度。現在國家對核准項目已經實行權力下放，只有外資項目是核准，內資項目在基層（省市區縣）都是備案，用途上都有法律效力。詳細可諮詢當地的發改局或經委。

核准制，備案制和審批制的區別

審批、核准、備案，其實是政府行政許可的三種制度（出自《國務院關於投資體制改革的決定》，文中對行政許可制度的表述就只有這三種，其他字眼的行政許可制度出處沒有進一步查詢，例如註冊、登記等），即稱為審批制、核准制、備案制，也就是說政府允不允許你投資這個項目，以及通過什麼形式對你進行核查允許的一種制度。三種行政許可制度存在一定的區別

1、適用對象上的區別

（1）審批制：企業使用政府投資建設的項目；

（2）核准制：重大項目、限制類項目（從維護社會公共利益角度進行核准）；

國家出臺《政府核準的投資項目目錄（2013年本）》，規定哪類項目需要進行核准制許可，一般各個省也會出具更為細化的核準目錄。

（3）備案制：其他項目無

論規模大小

2、審查內容上的區別

（1）審批制：審查很詳細，審查速度慢，包括了項目建議書、可行性研究報告、初步設計、概算等等的審批工作

（2）核准制：主要從維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷等方面進行核准審查。

國家出臺《企業投資項目核准暫行辦法》，對核准制審查的內容作出規定，各省也會出臺相應的細化辦法，其中說明項目核准機關審查項目主要有：1、是否符合有關法律法規；2、是否符合國民經濟和社會發展總體規劃、專項規劃、區域規劃、產業政策和行業准入標準；3、是否符合國家宏觀調控政策；4、是否符合城市規劃、土地利用總體規劃、海洋功能區劃和生產力佈局的要求；5、是否符合國家反壟斷的有關規定；6、是否影響國家經濟安全；7、是否合理開發並有效利用資源；8、生態環境和自然文化遺產是否得到有效保護；9、是否對公眾利益，特別是項目建設地的公眾利益產生重大不利影響。）

（3）備案制：備案制的具體實施辦法是由省級人民政府自行制定的。備案機關對申報備案項目主要從以下方面進行核查：1、是否符合有關法律、法規、規章和產業政策、生產力佈局和行業准入標準；2、是否符合即期宏觀調控政策；3、是否符合應予備案的項目範圍。另外經濟特區或者其他一些地區政府也有制定其自己的備案管理辦法。

結合前面所說的，可知，政府通過制定“目錄”劃分行政許可的類型，然後分別通過出臺相應的“管理辦法”對不同行政許可的審查項目作出規定。

3、審查力度的區別

其實從審查內容上來看就可見一斑，在審查的力度上，審批制＞核准制＞備案制，就是“審批制：不行就不行，行也不行；核准制：材料都弄齊了看看就行；備案制：說一聲有這回事兒就行”。

看完以上的內容，其實這邊需要和大家說明一點，那就是之前所說的均針對除了“外商投資”和“境外投資”之外的投資項目，這兩種性質的項目有自己的規定。

（一）針對外商投資項目

目前外商投資項目在中國還是使用《外商投資項目核准暫行管理辦法》，使用的是核准制，但是目前《外商投資項目核准和備案管理辦法徵求意見》，已經出臺，也就是說外商投資項目在今後有的會轉為備案制，更為方便快捷，而且目前中國的上海自由貿易區已經出臺了《中國（上海）自由貿易試驗區外商投資項目備案管理辦法》，相信大家也都能感受到貿易特區的便捷政策，這也是中國政府所提到的政府職能轉變，建設服務型政府、簡政放權、“法無禁止即可為”精神的體現。

（二）針對境外投資項目

針對境外投資項目，之前也是實行核准制，採用《境外投資項目核准暫行管理辦法》，但是目前已經廢止，取而代之代之的是《境外投資項目核准和備案管理辦法》，這是為了加快中國企業走出去的步伐，也是簡政放權的體現，增強了企業的投資主體地位。

四、關於先立項還是先環評的問題

所謂“立項”是一個過程，即項目經過政府有關部門的批准（即行政許可，......

建設項目獲備案是什麼意思?

建設工程備案什麼意思，建設工程備案什麼意思知識

建設項目獲備案是指該建設的項目已經獲得備案，可以實施工程的相關施工方案，一個建築項目想要實施就必須要通過，項目審批、核准和備案。備案以後建立了有法可依，有據可查的制度。

企業不使用政府性資金投資建設《政府核準的投資項目目錄》以外的項目，除國家法律規定和國務院專門規定禁止投資的項目以外，實行備案制。項目應符合國家產業政策，省、州行業發展規劃。

案手續辦理程序如下：

1、申辦項目符合條件的，由企業向項目所在地縣（市）經委申請備案或按權限轉報市經委。

2、市經委對符合備案條件、材料齊全、規範、有效的項目，予以辦理備案，並向申請企業發放《備案證明》。

3、對超過備案證有效期需要開工建設的項目，企業應向原備案機關重新申請備案。

4、已經備案的項目，在前期工作和實施階段發生業主變更、改造內容和生產綱領發生較大變化、總投資超過30%以上的，在30日內報原備案機關申請調整登記備案，超過縣（市）經委權限的由項目所在地縣（市）經委權限轉報市經委重新備案。

5、備案機關對企業投資建設項目備案實行“限時辦結，免費服務”制度,州經委在15個工作日內向申請單位出具項目准予登記備案、不予登記備案的具體意見。申請備案時企業需提交以下材料： 1、市企業投資建設項目備案申請表； 2、可行性研究或者初步設計； 3、執照或者法人證書複印件。以上材料一式三份

建議查下資料.感覺這樣的提問沒有意義

審批制、核准制、備案制和註冊制，這些制度安排的核心區別是什麼？

我們國家在行政監管的時候，常見的措辭包括審批、核准、備案、登記和註冊五種，憑印象流簡單說一下，如果有理解錯誤的，請打臉。

審批制是指某一政府機關對一件事項進行審查，並作出是否同意的決定。審批通常是事先進行的，而且會對申請事項和申請材料做實質性的審查。

關於核准制，答案中認為核准是做形式審查而非實質審查這一點是錯的。許多采取核准制的事項同樣需要進行嚴格的實質審查，至於核准和審批為什麼要區分開，其實我也不知道，我一直覺得兩件事情是一樣的。當然嚴格從法條的角度看，核准嚴格程度似乎低於審批，以下引用一小段法條，大家可以感受一下。

國務院關於投資體制改革的決定：

對於企業不使用政府投資建設的項目，一律不再實行審批制，區別不同情況實行核准制和備案制。其中，政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核准，其他項目無論規模大小，均改為備案制……

備案制倒確實是形式審查，政府機關只對申請文件的完整性和真實性進行核查，理論上並不對申請文件的內容做實質性審查。但備案未必是事後的，有些時候也要求在實際行為發生前完成備案。

登記制是出題人沒有提到的，實際上也是一種極常見的類別。登記同樣是形式審查，所以登記和備案的含義是比較接近的。但是登記的事項通常是公開可檢索的，比如公司登記、不動產登記等，因此有一些法律事項只有完成登記才能夠發生法律效力，而備案通常和事項本身是否有效沒關係。

註冊和上述四種都不太一樣。註冊一般是指申請人要取得某種特定資質，或者加入某種特定行業組織需要進行註冊，所以上述四種通常是和政府機關打交道，註冊則通常是和行業協會一類的機構打交道。

還需要最後補充兩點：

1、我們國家在行政許可領域採取的措辭遠不止上述五種，有些事項直接使用“許可”，其含義和審批是基本一致的，還有些領域會使用一些特定的措辭，其含義只能對法律做進一步理解了。

2、上面說的只是理論，實踐中因為立法本身技術有限，有些法條的措辭是不恰當的，更常見的問題是，政府機關的具體辦事人員對這些措辭不加區分，一律採取實質審查的態度，比如有些地方工商局會對公司章程的具體條款說三道四。

3、這些措辭和具體流程無關，有些審批三天就能搞定，還有些備案一年都做不出。

4、政府耍流氓的時候，根本不在乎措辭和法條。比如75號文補登記明明是法律規定的，但是在上海外匯管理局就是不能做的。比如沒有任何法規禁止外商投資企業辦理互聯網增值電信業務許可證，但是實踐中通管局就是不發。比如，外資併購條例規定關聯交易的外資併購由商務部審批，但是實踐中商務部從來沒有批過。說多了都是淚。

最後簡單列一下生產型的外商投資企業在設立時可能碰到的不同環節，大家感受一下。

1、工商局名稱預先核准；

2、發改委外資項目核准；

3、環保局建設項目環境影響報告審批；

4、商委外資企業設立審批；

5、工商局公司設立登記；

6、稅務局稅務登記。

網站備案是什麼意思？

網站備案可以自主通過官方備案網站在線備案或者通過空間商兩種方式來進行網站的備案.一個是自主備案，一種是代理備貳。

什麼是域名備案

1.針對有網站的域名。（沒有網站的域名不需要備案）

2.指到國家信息產業部提交網站的相關信息。

域名備案的目的就是為了防止在網上從事非法的網站經營活動，打擊不良互聯網信息的傳播,如果網站不備案的話，很有可能被查處以後關停。域名備案審核時間一般是7個工作日左右，若是在空間域名網絡購買虛擬主機，一般三天左右即可協助域名備案完成。審核成功後即可正常訪問。根據中華人民共和國信息產業部第十二次部務會議審議通過的《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》精神，在中華人民共和國境內提供非經營性互聯網信息服務，應當辦理備案！未經備案，不得在中華人民共和國境內從事非經營性互聯網信息服務。而對於沒有備案的網站將予以罰款或關閉。

[解釋]：備案是指向主管機關報告事由存案以備查考。行政法角度看備案，實踐中主要是《立法法》和《法規規章備案條例》的規定

您的域名因未備案或其它原因已被禁止訪問.是什麼意思啊？

這儲網站應該是放在國內的空間的，國內要求備案才能放，如果網站沒備案就有這種提示的。是對方網站的原因。

備案制和人事代理的區別

總體來說三類人員在工資、保險、福利待遇上並沒有本質的區別。

但三類人員在身份上有本質的區別：

公務員是行政編制，檔案在組織部存放；

事業單位的老職工是是事業編制，檔案在人事局存放；

事業單位的新進人員（必須是人事部門與事業單位主管部分共同組織的公考招考進入的）也是事業編制，但只是佔有編制，但編制不具體到某個人，其檔案在人事局主管的人才交流中心託管，實行人事代理。

事業單位自己招聘的人員（即：沒有通過人事部分、與單位主管部分的批准）無編制，雖然也與單位簽訂合同，但僅僅充其量也就是勞動合同而已。

因為現在正值事業單位改革，全國各地情況不盡一致。總體趨勢是事業單位實行崗位管理、定編不定人。採用靈活的用人機制，切實調動人員的積極性。新進人員都只是佔編制、屬於事業單位在職在編人員，但都無編制。因為以後的編制是單位的，不是個人的。