為什麼打造服務型政府?

我國為什麼要“建設服務型政府”？

為什麼我們要建設服務型政府呢？中國共產黨所領導的政府的宗旨就是為人民服務，想人民之所想，及人民之所需，全心全意為人民服務，這樣才能得到人民的擁護與支持。

如何打造服務型政府？

服務型政府要求政府不僅要代表最廣大人民群眾的根本利益，為經濟、社會等事務服務，認真履行“人民”政府的宗旨，還必須適應經濟全球化和世貿規則的需要，堅持公開、公正、合法、透明等原則，用市場經濟的觀點和方法解決機構設置重疊、職能交叉、政出多門、重複管制等問題，努力把政府工作重心轉移到加強市場調節、社會監管、依法行政、公共服務等職能上來。服務型政府應該是“陽光政府、創新政府、責任政府、法治政府”等模式交叉、綜合滲透的結果。它的建立與發展應遵循以下途徑：　　（一）在政府行政程序上，公開透明，建設陽光政府。政務必須向公眾公開，包括政府組織的使命公開、辦事程序公開、常用法規公開以及辦事結果公開等。　　（二）在政府行政功能上，建設服務型政府。服務型政府理念要成為政府工作的宗旨，寓管理於服務中，為企業發展創造良好的、公平的競爭環境，為公民提供完善的公共服務。　　（三）在政府行政機制上，建設創新型政府。政府管理制度創新的必要性，首先是為了提高政府的活力和效率。政府是一種自然壟斷性組織，只有引入創新、激勵和競爭精神，才能提高效率。其次為了適應政治、經濟全球化的需要，必須進行管理制度的創新。最後是為了解決國內經濟發展的具體問題，要求政府制度不斷創新。如安寧市的領導班子解放思想，轉變觀念，打破舊觀念的束縛，建立了“四個制度”，一是集中辦公制，所有有審批權的政府服務部門都集中在一個地方辦公，實行一條龍服務，方便市民和投資者；二是實行委託代理制，外來投資者在審批項目過程中可以委託有關職能部門全權辦理相關手續；三是全程服務制，凡進入安寧的企業，從項目申請開始享受政府全程服務，企業無論什麼時間段、什麼環節需要什麼服務，政府都及時提供；四是重大項目領導責任聯繫制，凡是進入安寧的重大項目，市級領導責任到人，負責聯繫，並由政府發文向社會公佈，聯繫人要負責協商、督促有關職能部門為企業提供高效、優質的服務。　　（四）在政府行政技術手段上，建設電子型政府。電子政府是信息化時代的產物，功是建設公共政府體制的重要基礎。電子政府的建立，不僅可以使老百姓能夠得到更廣泛、更便捷的信息和服務，而且可以大大降低行政成本，提高政府服務效率，進一步規範政府行為方式，改變政府與企業、公民之間的信息不對稱，做到透明化、公共化，從而減少滋生腐敗現象產生的溫床。　　（五）在政府行政規則上，依法行政，建設法治型政府。市場經濟是法制經濟，WTO的規則正是建立在法律、法規的基礎上，它們要求政府必須依法行政、依法管理經濟與社會事務，摒棄行政過程中的“暗箱”操作，提高行政效率。政府的所有權力要源於法律，源於人民的授權，使行政過程發生在法律和人民的密切監督之下。

為什麼選擇服務型政府建設作為畢業論文寫作

為什麼選擇服務型政府建設作為ok，這個好說有什麼要求嗎？可以按照你要求來寫

為什麼要構建服務型政府

服務型政府，一是政府體制改革的需要，一是為了提高執政能力，確保政治合法性的需要。

如何加快轉變政府職能 建設服務型政府 論述題

黨的十八屆三中全會描繪了全面深化改革新藍圖，對加快轉變政府職能、深化行政體制改革、建設法治政府和服務型政府提出了新要求。貴州經濟社會發展與發達省市發展上的差距，最主要的還是改革開放上的差距。越是經濟社會欠發達地區，越需要加強政府治理體系和治理能力建設，使市場在資源配置中起決定性作用。

把中央要求落實到位

加快轉變政府職能是深化行政體制改革的核心，是建設法治政府和服務型政府的關鍵。近年來，貴州貫徹中央決策部署，紮實推進政府職能轉變各項工作。

減少政府對市場不必要的管制，把政府不該管、管不了也管不好的交給市場，是使市場在資源配置中起決定性作用的關鍵環節。近年來，我們集中開展行政審批事項清理工作，取消、下放和調整了大量審批項目，省級行政許可事項減少69.5%，非行政許可減少91.7%，儘可能減少對微觀事務的干預；對保留的行政審批事項，壓縮受理時限，規範審批程序，優化審批流程，施行“超時默認”、“缺席默認”等制度，有效治理了行政亂作為、不作為、慢作為的現象。

不斷提高行政效能、辦事效率，是建設現代政府的必然要求。我們著眼制度建設這個根本，下發《貴州省人民政府關於提高行政效能的若干規定》，擬定轉變機關作風“四要十不準”，並通過各種渠道向社會公開，把這些制度作為一種承諾、一種行為規範，作為老百姓和基層政府監督我們的依據。著眼提高辦事效率，在全省所有市縣、所有國家級開發區都建立了政務服務中心，行政審批事項一律納入中心辦理，最大限度方便企業和群眾。著眼激發基層活力，以擴權強縣為切入點，積極推進省直管縣體制改革，擴大縣級政府經濟社會管理權限，增強了基層政府工作靈活性。

地方政府抓職能轉變，必須重點抓好“接、放、管”，該接的要接好，該放的要放開放到位，該管的要管好管到位。像貴州這樣貧困面大、貧困程度深的省份，特別需要創新公共服務提供方式，切實把“保基本、補短板、兜底線”的政府職能發揮好。各級政府克服財力薄弱實際困難，在公共教育、醫療衛生、保障房建設、低收入保障、養老保險等領域，較好完成國家制定的目標任務，多數保障措施基本實現“全覆蓋”。發揮財政資金撬動作用，開展“四在農家·美麗鄉村”創建活動，改善農村生活條件，促進公共產品、公共服務向農村延伸。積極推行政府向市場和社會組織購買服務，公益性崗位、公益性項目數量逐年增加，方式日趨多樣，服務質量逐年提高。

處理好政府與市場的關係

落實好中央轉變政府職能各項決策部署，重點是要構建具有地方特點的政府職能體系和治理結構。近年來，貴州秉持“發展為要、民生為本、企業為基、環境為重”的治理理念，在充分發揮市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用上不斷探索、積累經驗。

培育主體、搞活市場。企業和個體工商戶是市場主體。我們制定出臺“3個15萬元”政策，培育個體工商戶和促進小微型企業發展。政策實施兩年來，全省企業和個體工商戶數增加46.2%，註冊資本總量擴張93%。積極引進戰略投資者，幫助國有企業提高經營效率，推動國有企業轉型升級，組建西南能礦、旅遊投資、交通建設、水利投資、產業投資等大型國有投資公司，通過市場化方式參與市場競爭。

服務企業、增加效益。地方政府要關心企業的生產經營狀況，急企業之所急，想企業之所想，千方百計增加企業經營效益。近年來，我們大幅取消涉企收費項目，降低保留項目的收費標準；開展“服務企業效能大提升”專項行動，定期組織廳局長、專家學者到企業登門解難題，主動提供服務。我們還在土地政策、人才引進、電力直供、銀企對接等方面出臺相關政策措施，給予企業實實在在的支持和優惠，提高企業的經營效......

如何理解建設服務型政府

黨的十六屆六中全會對構建社會主義和諧社會作出了全面部署，強調要建設服務型政府，強化社會管理和公共服務職能。這是我們黨首次在黨的文件中提出服務型政府建設的明確要求。

我國作為社會主義國家，建設服務型政府，從根本上說是由人民政府的性質所決定的。我們的政府是由中國共產黨領導的人民政府，全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，是政府的基本職能和本質特徵。黨的宗旨和政府的性質決定了政府所做的一切，必須也只能是為人民謀利益，為人民服務。在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下，政府傳統的管理模式越來越不適應經濟社會飛速發展的需要，迫切需要加快政府改革，轉變政府職能，不斷提高為人民服務的水平。

建設服務型政府，是構建和諧社會的必然要求。構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、推進中國特色社會主義事業全局出發作出的一項重大戰略決策，對政府改革和建設提出了新的更高要求，其中一個重要方面，就是建設服務型政府。在我國，各級政府擁有很大的權力，掌握著大量公共資源，在和諧社會建設中承擔著主要責任。構建和諧社會，要求政府既要履行好經濟調節和市場監管的職能，促進經濟健康發展，為促進社會和諧創造物質基礎；更要履行好公共服務和社會管理職能，大力發展社會事業和公共事業，為人民群眾提供更多更好的公共產品和公共服務，不斷加強社會管理和建設，切實維護社會公正、社會秩序和社會穩定。而後一方面恰恰是當前政府職能的薄弱環節，因此迫切要求通過加快服務型政府建設來改善和加強。

建設服務型政府，是完善社會主義市場經濟體制的迫切需要。在社會主義市場經濟體制下，市場和政府各有分工，在資源配置中發揮基礎性作用的是市場；政府的職能定位更主要的是為市場主體提供服務和創造良好的發展環境，包括法制環境、信用環境和市場環境等，通過經濟調節彌補市場失靈帶來的弊端，而不是用行政手段去直接干預經濟運行。如果政府在市場活動中既當"裁判員"，又當"運動員"，就很難保證市場活動的公正。當前，我國的政府管理體制仍然存在不少問題。比如，政府缺位或越位的現象仍帶有一定的普遍性；繁瑣的行政審批帶來的效率低下不適應市場經濟發展的要求；政府部門職能交叉、不能依法行政的問題還沒有得到根本解決；等等。完善社會主義市場經濟體制，迫切要求政府從"越位"的地方"退位"，在"缺位"的地方"補位"，把不該管也管不好的事交給市場、企業和社會組織，把該管的事不折不扣地管好，儘快實現向服務型政府轉型。

加強政府自身改革和建設，客觀上也需要建設服務型政府。服務是政府的基本職能。近年來，雖然政府在自身改革和建設方面採取了一系列措施，比如深化行政審批制度改革，推進科學民主決策，推行依法行政，加強行政監督，加大反腐倡廉力度等，並取得了明顯成效。但是，政府自身建設的任務依然艱鉅。很多地方政府機關還不同程度地存在著"門難進，臉難看，事難辦"的不正常現象，甚至還有一些政府工作人員違法違規，濫用權力，貪汙腐敗，失信於民，嚴重損害了政府在人民群眾中的形象。這些都與建設服務型政府的要求背道而馳。歸根結底，是因為我國現在仍處於體制改革的攻堅階段，行政管理體制的一些弊端還沒有根本消除。此外，隨著廣大群眾法制意識、參政意識、維權意識的不斷增強，對政府的期望必然越來越高，這也要求切實加強政府自身的改革和建設。

建設什麼樣的服務型政府？

近年來，"政務超市"、"行政審批大廳"、&qu......

如何建設服務型政府

要做到改善民生和創新社會管理最主要的是政府管理創新，政府要達到為民服務的要求，就可以一切從民眾意願出發，代表最廣大人民的根本利益。實現社會管理創新，建設服務型政府，在當前應做好以下幾方面的事情： 首先，要樹立服務為先的理念，提升為民服務的本領。人民政府為人民，這是由政府的性質決定的。也是有我們黨的性質決定的，所以我們要堅持以人為本，執政為民的理念，打造為人民服務的政府。樹立服務理念。只要有了為民服務的信心，不管困難有多大，都可以克服，不管問題有多大，都可以解決。政府也才能得到群眾的擁護，得到群眾的支持，政府的措施才能落實，才能有效。在全球化、信息化迅猛發展的今天，政府提升服務主要是提升官員服務的本領，政府官員為人民服務的本領要升級，這些本領包括敏銳開放的思維能力、調查研究的分析能力、科學的決策判斷力、迅速有效的執行力等等，只有具備了這些能力才能及時有效的化解社會矛盾、解決民生問題。政府官員要樹立服務理念、適應時代需求，積極促進社會穩定和諧。 其次，政府服務要與時俱進利用網絡，提高辦事效率。互聯網正在深刻改變人們的生活和工作方式，傳統的政府管理模式已經不能滿足公眾需求，一個更便捷、更高效、更透明、更強調互動的政府辦事流程成了政府職能轉變的必然要求。首先，網絡服務方便、快捷、高效、規範，不僅能節省人力物力，還可以提高辦事效率。利用網絡為公眾提供服務，成為政府服務職能實現的首選。其次，政府還可以利用網絡問政於民，在一個開放的社會，政務公開是政府的一種法定義務，也是公民的一項基本權利。網上公開是一種成本最低、受眾最廣、效率最高的方式，政務公開的低門檻有利於滿足公眾的知情權、提升公眾的參與度、推動權力公開運行。使政府能夠積極改進為民服務的政策等。 第三，建設服務型政府要把立足點放在服務上。建設服務型政府首先要轉變政府職能，強化政府的宏觀管理職能，弱化微觀管理職能。在政府職能劃分中，儘量做到職責分明，該下方的權利要下放。釋放民間組織的能量，讓民間社會化組織能夠按照民意發揮自己的社會作用。而政府所要做的是提升公共服務水平、加大基礎設施建設，完善公共服務制度和行政審批制度。這是服務型政府的主要職責。也是政府職能轉變的主要內容。

我國政府的施政理念為什麼要由管理型政府向服務型政府轉變

黨的十八大報告指出，“建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。”這一論述，為服務型政府究竟是什麼樣的形態確立了四大標準和四大目標，即“職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意”。建設服務型政府，是中國共產黨為貫徹落實科學發展觀作出的一個重大戰略部署，標誌著我們黨對政府改革和自身建設認識的不斷深化。建設服務型政府，既順應了世界公共行政發展的潮流，也滿足了人民群眾的迫切願望。隨著民主意識、法治意識、競爭意識和參政意識的不斷增強，世界各國和人民群眾對政府的期望越來越高。在我國，特別迫切的是，要求解決政府在履行職能過程中許多不盡如人意的問題，如形式主義、官僚主義的問題；行政審批程序煩瑣，推諉扯皮，效率低下的問題；不作為、亂作為，辦事缺乏透明度的問題；一些官員腐敗的問題。總之，只有建設服務型政府，才能有效地克服上述弊端，提高人民群眾的滿意度，樹立人民政府的良好形象。

2013年03月14日，全國人大審議通過了《國務院機構改革和職能轉變方案》。這一改革方案，解決了一系列事關重大、社會關注的民生問題，是建立中國特色社會主義行政體制的重要一步，必將為加快完善社會主義市場經濟體制、全面建成小康社會提供有力制度保障。

國務院機構改革和職能轉變，在行政體制改革中起著至關重要的作用。改革開放以來，我國共進行過六次規模較大的國務院機構改革。黨的十七屆二中全會提出到2020年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制，黨的十八大提出加快完善社會主義市場經濟體制。此次改革，正是從全局的高度，確立了機構調整的方向和所涉及的中央部門，順應了人民群眾的期待，也符合經濟社會發展要求，可謂瓜熟蒂落、水到渠成。《方案》在許多領域取得關鍵性的突破，解決了一些多年未能解決的難題，充分體現了新一屆中央領導集體堅定不移推進改革的勇氣和決心。

政府職能轉變，是深化行政體制改革的核心。這次改革的一大亮點，就是突出強調職能轉變，並從“政府—市場—社會”的大視野中，將機構改革與職能轉變緊密結合、同步推進。推進職能轉移，著力解決政府與市場、政府與社會的關係問題，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，更好發揮社會力量在管理社會事務中的作用；推進職能下放，著力解決國務院部門管得過多過細問題，充分發揮中央和地方兩個積極性；推進職能整合，著力解決職責交叉、推諉扯皮問題，提高行政效能；推進職能加強，著力解決國務院部門抓大事管宏觀不夠問題，改善和加強宏觀管理，注重完善制度機制。這“四個推進”，既強調簡政放權，不該管的不管不干預；也強調監管責任，該管的要管住管好，符合現代公共管理改革的大趨勢，也符合中國改革發展的時代要求。

由於長期受傳統觀念的影響，一些政府部門及其工作人員,往往更多的是從“官本位”的角度來看待手中的權力，來對待群眾,不同程度地存在重權力輕責任、重管理輕服務的現象，這亟待克服。中國是社會主義國家，我們提出建設服務型政府，最重要的一條就是，服務型政府是以人為本的政府。以人為本的政府理論，來源於馬克思主義早在19世紀提出來的政府官員是“人民公僕”的觀點，毛澤東曾據此提出“全心全意為人民服務”。鄧小平說，我們的政府是人民的政府，應該以“人民高興不高興、人民答應不答應、人民滿意不滿意”，作為政府施政的目標。“以人為本”是科學發展觀的核心立場，我們黨強調“以人為本”，要求政府和官員必須“權為民所用、情為民所繫、利為民所謀”。政府的權力來自人民,必須服務於人民,接受人民的監督。政府出臺的每一項政策，制定的每一個舉措,都應該尊重人民意願，體現人民要求，為人民利益服務。只有時刻把人民群眾利益放在首位的政......

建設服務型政府的原因分析

一、政務公開是建設服務型政府的重要路徑

深化行政管理體制改革的重要目的是推進政府轉型，而政府轉型的基本目標取向是建設服務型政府。服務型政府內在地包含了民主、法治、責任、有限、透明、廉潔、效能等特徵性要素。服務型政府首先應該是透明政府。政務公開不僅是建設透明政府的必由之路，而且是塑造服務型政府其它特徵的必要條件。

政務公開對建設服務型政府的意義至少表現在四個方面：其一，政務公開可滿足公民的知情權。在一個民主的社會裡，知情權是一項基本的公民權利，公眾不但有權利知曉政府在做什麼，為什麼要這樣做，而且有權利知道政府管理的成本和效果如何。也就是說，政府行政的行為目標、行為意圖、行為手段、行為過程和行為結果都應當是透明的，全方位向社會公開的。政務公開的基本指向就是保障公眾的知情權，實質體現為一種公民權利。以半公開或暗箱操作的方式行事的政府不可能是完全服務於公民社會的公共服務型政府。其二，政務公開有利於擴大公民的政治參與。政府的公共政策過程最大化地讓公民參與，是現代服務型政府區別於傳統管制型政府的基本特徵。服務型政府是以保障公民權利、實現公共利益為使命的政府。沒有公民廣泛的政治參與，民意得不到充分表達，政府不瞭解民意，公共政策不能反映民眾的普遍需求，“人民政府”將失去其合法性，所謂公共服務型政府也就無從談起。政務公開使政府的公共服務項目公開化，人民在普遍知情、知政的基礎上，才有可能參政議政；政府也才有可能從管制型向服務型轉變。其三，政務公開有利於社會約束政府行為，防止公共權力被濫用。我國憲法賦予人民監督政府的權利和政府官員接受人民監督的義務，政務公開為公民評價政府工作、捍衛個體權益不受侵害、保障公共利益最大化實現提供了可能。“陽光是最好的消毒劑”。政務公開使公共權力在陽光下運行，減少了官員利用權力進行幕後交易的機會，也使人民起來監督政府成為可能。其四，信息服務是服務型政府向社會提供公共服務的一項重要內容。事實上，社會80％的有用信息掌握在政府手中，政務公開使政府成為社會信息發佈的主要渠道，公眾點擊政府門戶網站就可以獲得他們需要的大部分信息，這不但極大地方便了民眾，可以有效增進社會福利，而且有助於改善政府形象，增進政府信譽，樹立政府權威。

二、政務公開過程中的問題及其原因分析

一是政務公開的表面化。或者形式上公開，但內容空虛，沒有明確具體的程序，不能解決群眾的實際問題；或者一陣風公開，缺乏檢查落實的措施；或者避重就輕，對社會普遍關注的熱點問題隱而不報，回而避之。

二是政務公開偏狹化。或主體範圍偏狹，將政務公開的主體侷限在鄉（鎮）和市（縣）級政府機關；或內容範圍偏狹，僅停留在公佈通知、通告、規章，缺少指導民眾如何辦理事項的信息，更缺少事後的反饋評價信息；或方式渠道偏狹，手段落後單一，多侷限於發佈簡報、編制目錄流程，很少聚焦辦事窗口，追蹤事實真相。

三是政務公開缺乏保障機制。對應當公開而不予公開的責任主體，多停留於內部行政追究，缺少面向社會的法律追究機制；工作人員整體素質偏低，業務能力和辦事效率都不能適應政務公開必需的專業技術要求；政務公開監督組織不健全，運行不規範；經費無保障，政務信息蒐集、整理、編制、查詢、維護等環節都面臨資金不足的壓力。

四是政務公開缺少制度約束。一些地方政府在實施政府信息公開條例的過程中仍存在著隨意性和非法制化的現象，政務信息是否公開或是否及時公開，完全受制於政府主要領導或政府部門領導的權威批示和行政認可，政務公開的行政化和人治化色彩仍十分濃厚，導致重要政務信息的半公開和滯後公開現象，人民群眾仍然......