副省級城市到底是什麼意思,它和普通的地級市有本質的區別麼? ?
副省級城市到底是什麼意思,它和普通的地級市有本質的區別麼?
副省級城市概述
副省級城市為中華人民共和國行政區名之一,受省級行政區管轄,副省級城市的市委書記、市人大主任、市長、市政協主席均為副部級,副職為正廳級。最初的十六個副省級城市是根據1994年2月25日,中央機構編制委員會的發文(中編19941號)經中共中央、中國國務院同意成為副省級城市的。
[編輯本段]【基本概念】
副省級城市與地級市或地級行政區一起納入各省的直接管轄之下,沒有被單列。
副省級城市目前有十五個:哈爾濱、長春、瀋陽、大連、濟南、青島、南京、杭州、寧波、廈門、廣州、深圳、武漢、成都、西安
重慶曾經一直是副省級城市,1997年成為省級的直轄市。
大連、青島、寧波、廈門、深圳是計劃單列市。
這裡要注意區分有關副省級城市的幾個誤區:
1. 副省級城市是指城市的行政級別,不是指城市的行政區劃級別。
所謂的行政級別,是指城市的行政機構,也就是政府機關主要領導的級別,主要是指市長、副市長、市政府的組成機構、工作部門等領導的行政級別。也就是說,副省級城市的市長的行政級別是副省(部)級。
副省級城市機構的行政級別:
副省級城市市政府--副省級
市轄區政府--副地(廳)級
市轄縣政府--正處級(使用等同副廳級)
市政府的行政機構--副廳級
市轄區政府的行政機構--正處級
市轄縣政府的行政機構--正科級(使用等同正處級)
市政府的行政機構的內設機構(處、室)--正處級
市轄區政府的行政機構的內設機構(科、室)--正科級
市轄縣政府的行政機構的內設機構(科、室)--正股級(使用等同正科級)
副省級市行政級別對照
副省級序列 國家標準序列
正市級 副省(部)級
副市級 正廳(局)級
正局級 副廳(局)級
副局級 正處(縣)級(副省級城市副局級幹部是一個特殊級別)
正處級 正處(縣)級
副處級 副處(縣)級
正科級 正科級
副科級 副科級
科員級 科員級
辦事員級 辦事員級
城市的行政區劃級別是指行政區劃的層級,目前,中國城市的行政區劃層級共有三級:直轄市、地級市、縣級市。副省級城市在行政區劃上屬於地級市。
2.副省級城市和較大的市的區別。
較大的市指的是立法概念上有立法權的城市,較大的市指的是經國務院批准、可以制定地方性法律與規章的城市。國務院第一次審批是在1984年。較大的市其核心就是“立法權 ”。本來,“較大的市”是一個獨立概念,一些沒有立法權的地級市經過國務院特批擁有立法權,才能稱為“較大的市”。2000年,《中華人民共和國立法法》頒佈施行。根據該法第63條規定,省、自治區人民政府所在地的市,經濟特區所在地的市和經國務院批准的較大的市,都被統稱為“較大的市”。這個概念的統一,使 “較大的市”成為擁有立法權城市的統一稱謂。
截至目前,國務院已經先後4次批准了19座城市為“較大的市”,即1984年10月第一次批准的唐山、大同、包頭、大連、鞍山、撫順、吉林、齊齊哈爾、青島、無錫、淮南、洛陽、重慶共13座城市;1988年3月第二次批准的寧波市;1992年7月第三次批准的淄博市、邯鄲市、本溪市;1993年第四次批准的蘇州市、徐州市。
據瞭解,申報“較大的市”的一般程式為:擬申報的市政府向省政府請示;省政府同意後轉報國務院;然後,由國務院具體負責部門派人到申報城市進行實地考察。
省會城市、經濟特區、國家計劃單列市(副省級城市)無須國務院審批,自動成為較大的市。
3.省委常委擔任市委書記的非副省級城市與副省級城市......
副省級市是什麼意思
副省級市是指百萬人口以上,在國民經濟中佔據重要地位、行政級別上享受副省級待遇的特大型城市。副省級市與一般城市的區別,主要體現為國民經濟與社會發展計劃方面,國務院和國家計委等主管部門將副省級市視為省一級計劃單位。儘管副省級市仍屬於省轄市,但在國民經濟和社會發展規上,副省級市政府已經擁有了省級政府的職權。
目前我國的副省級市有:哈爾濱 長春 瀋陽 大連 濟南 青島 南京 廣州 深圳 廈門 杭州 寧波 武漢 西安 成都15個。(10個副省級省會城市:瀋陽、長春、哈爾濱、南京、杭州、濟南、武漢、廣州、成都、西安。 5個計劃單列市:大連、寧波、廈門、青島、深圳。)
其中重慶公元1997升為中央轄省級市。
副省級城市是什麼意思 中國副省級城市有哪些
副省級市是指中華人民共和國的15座城市,這些城市的行政區劃類別仍是地級市,須受其所在的省級行政區管轄,但與普通地級市相比有如下一些區別:
國民經濟與社會發展規劃方面,國務院等主管部門將副省級市視為省一級計劃單位,重視程度大大提高。
副省級市的市委書記、市人大主任、市長、市政協主席均為副部級幹部,不由省委任命而是從中央組織部直接任命。
這四個職務的副職為正廳級幹部。
其他一些行政機關幹部級別也與普通地級市存在不同。
什麼叫副省級城市啊?
副省級城市為中國大陸地區城市的行政地位之稱,源自改革開放1980年代,當時由於其特有的經濟地位而被稱為“計劃單列市”,和省會等較大城市一樣,具有憲法授予的部分立法權。按照中國大陸行政區劃來劃分,“副省級城市”屬於省轄市之列的地級市。重慶是第一個副省級城市。 根據1994年2月25日,中央機構編制委員會檔案(中編19941號)經中共中央、中國國務院同意成為“副省級城市”,包括重慶共計有副省級城市16個,因重慶於1997年劃分為直轄市減少為15個。其最高行政官員(市長)對應的行政級別為副省長級(副部長級)。 副省級城市列表 副省級城市目前有十五個,分別如下: 哈爾濱 | 長春 | 瀋陽 | 大連 | 濟南 青島| 南京 | 杭州 | 寧波 | 廈門 廣州| 深圳 | 武漢 | 成都 | 西安 #廣州是副省級城市中經濟實力最強的城市,GDP位居大陸城市第3位;成都是人口最多的城市,位居大陸城市第4位。 #大連、青島、寧波、廈門、深圳是計劃單列市。
副省級城市什麼含義?更高一級的是什麼?
副省級城市為中國大陸地區城市的行政地位之稱,源自改革開放1980年代,當時由於其特有的經濟地位而被稱為“計劃單列市”,和省會等較大城市一樣,具有憲法授予的部分立法權。按照中國大陸行政區劃來劃分,“副省級城市”屬於省轄市之列的地級市。重慶是第一個副省級城市。
根據1994年2月25日,中央機構編制委員會檔案(中編19941號)經中共中央、中國國務院同意成為“副省級城市”,包括重慶共計有副省級城市16個,因重慶於1997年劃分為直轄市減少為15個。其最高行政官員(市長)對應的行政級別為副省長級(副部長級)。
副省級城市列表
副省級城市目前有十五個,分別如下:
哈爾濱 | 長春 | 瀋陽 | 大連 | 濟南
青島 | 南京 | 杭州 | 寧波 | 廈門
廣州 | 深圳 | 武漢 | 成都 | 西安
#廣州是副省級城市中經濟實力最強的城市,GDP位居大陸城市第3位;成都是人口最多的城市,位居大陸城市第4位。
#大連、青島、寧波、廈門、深圳是計劃單列市。
副省級人大常委主任聯席會議
全國副省級城市人大常委會主任聯席會議:
第一次會議:1985年2月26日~3月4日在廣州舉行
第十七次會議:2001年10月30日~11月2日在廣州召開
第十八次會議:2002年7月23日~?在哈爾濱召開
第十九次會議:2003年10月8日~?在武漢召開
第二十次會議:2004年8月31日~2004年9月6日在瀋陽召開
副省級城市有什麼好處
副省級市轄區是媒體對於中國大陸的一種行政區劃之俗稱,即各直轄市中具有國家綜合配套改革試驗區地位的市轄區,值得注意的是,副省級的說法並無在官方檔案中出現,其行政架構仍為正廳局級,這與副省級城市所具有的副省級行政架構不同。正因為如此,其四大班子一把手的任免不需經過中央,由所在直轄市黨委直接決定即可。但由於這些市轄區有特殊的政治、經濟地位,其中共區委書記通常高配為副省部級官員,即為所在直轄市之中共市委常委兼任;區人民政府區長有時也高配為副省部級官員;而區人大常委會主任、區政協主席仍為正廳局級官員。值得注意的是,即使所謂副省級區的黨政一把手高配為副省級官員,但在行政區劃層級上,其仍屬於縣級行政區。
從目前的實際情況來看,各直轄市市轄區中由中共市委常委兼任中共區委書記的有北京市的海淀區、天津市的濱海新區、上海市的浦東新區和重慶市的萬州區。但海淀區和萬州區不是國家綜合配套改革試驗區,所以副省級新區通常只包含濱海新區和浦東新區。
其實副省級市轄區也就是國家級新區,
所謂國家級新區,是指新區的成立乃至於開發建設都上升到國家戰略,總體發展目標、發展定位等由國務院統一進行規劃和稽核,相關特殊優惠政策和許可權等由國務院直接批覆,在轄區內實行更加開放和優惠的特殊政策,鼓勵新區進行各項制度改革與創新的探索工作。一般來說,國家級新區都有明確的發展定位,如:濱海新區是國家綜合配套改革試驗區;兩江新區是統籌城鄉綜合配套改革試驗的先行區;舟山群島新區為海洋綜合開發試驗區。
目前全國共六個國家級新區,分別是:上海浦東新區、天津濱海新區、重慶兩江新區、浙江舟山群島新區、甘肅蘭州新區、廣州南沙新區。其中浦東新區和濱海新區系行政區,設立區委區政府,其餘新區都是行政管理區,只設立管理委員會。
副省級市(又稱副省級城市)正式施行於1994年2月25日,其前身為計劃單列市。中國大陸改革開放初期的1980年代,一些市由於其特有的經濟地位而被稱為“計劃單列市”,享有省一級的經濟和社會管理許可權,但受省級行政區管轄,副省級市的市長與副省長行政級別相同。根據1994年2月25日中央機構編制委員會檔案(中編[1994]1號),經中共中央、國務院同意,原14個計劃單列市和杭州市、濟南市共16個市的行政級別定為副省級。1995年,中央機構編制委員會印發《關於副省級市若干問題的意見》的通知(中編髮[1995]5號)[1],明確將前述16個市定為“副省級市”,但仍為省轄市,由所在省的省委、省政府領導。1997年3月,重慶市升格為直轄市後,副省級市減少為15個。在後來的使用中,“副省級城市”這一名稱也被習慣性的使用,包括很多官方場合,但就中編辦最初的檔案來說,“副省級市”當為規範的名稱。
副省級市是指城市的“行政級別”,不是指城市的“行政區劃級別”。所謂的行政級別,是指城市的行政機構,也就是政府機關主要領導的級別,主要是指市長、副市長、市政府的組成機構、工作部門等領導的行政級別。也就是說,副省級城市的市長的行政級別是副省(部)級,市委書記、市人大常委會主任、市長、市政協主席職務列入《中共中央管理的幹部職務名稱表》,其職務任免由省委報中共中央審批。
副省級城市是四個班子一把手都是副部級,副省級城市的一把手都是省委常委兼任。一般省會城市的市委書記都是由省委常委兼任的,但是除了十個副省級省會城市,其它的省會還是普通的地級市,並沒有因為市委書記是省委常委,而提高城市的行政級別。值得區分的是市委書記的行政級別和城市的行政級別沒有必然的因果關係,省委常委或副省長兼的市委書記,只是他個人高配,市委書記是副省的有很多,副省級城......
全國副省級城市有那幾個?
中國目前的15個副省級城市是:哈爾濱、長春、瀋陽、大連、西安、濟南、青島、南京、成都、武漢、杭州、寧波、廈門、深圳、廣州 廣州是副省級城市中經濟實力最強的城市,GDP位居大陸城市第3位;成都是人口最多的城市,位居大陸城市第4位。 大連、青島、寧波、廈門、深圳是計劃單列市。
滿意請採納
全國15個副省級城市是什麼?
副省級城市為中國大陸地區城市的行政地位之稱,源自改革開放1980年代,當時由於其特有的經濟地位而被稱為“計劃單列市”,和省會等較大城市一樣,具有憲法授予的部分立法權。按照中國大陸行政區劃來劃分,“副省級城市”屬於省轄市之列的地級市。重慶是第一個副省級城市。
根據1994年2月25日,中央機構編制委員會檔案(中編19941號)經中共中央、中國國務院同意成為“副省級城市”,包括重慶共計有副省級城市16個,因重慶於1997年劃分為直轄市減少為15個。其最高行政官員(市長)對應的行政級別為副省長級(副部長級)。
副省級城市列表
副省級城市目前有十五個,分別如下:
哈爾濱 | 長春 | 瀋陽 | 大連 | 濟南
青島 | 南京 | 杭州 | 寧波 | 廈門
廣州 | 深圳 | 武漢 | 成都 | 西安
什麼是副省級城市,我國有哪些城市是副省級城市
副省級市,是中華人民共和國行政架構為副省級建制的省轄市,正式施行於1994年2月25日,其前身為計劃單列市,其黨政機關主要領導的行政級別為副省(部)級官員。在“行政區劃級別”上,副省級市仍然屬於地級市。
副省級市的中共市委書記、市人大常委會主任、市長、政協主席職務列入《中共中央管理的幹部職務名稱表》,其職務任免由省委報中共中央審批。但是在行政區劃級別上,副省級市仍然屬於省轄市,由所在的省級行政區管轄。
副省級市是指城市的“行政級別”,不是指城市的“行政區劃級別”。所謂的行政級別,是指城市的行政機構,也就是政府機關主要領導的級別,主要是指市長、副市長、市政府的組成機構、工作部門等領導的行政級別。也就是說,副省級城市的市長的行政級別是副省(部)級,市委書記、市人大常委會主任、市長、市政協主席職務列入《中共中央管理的幹部職務名稱表》,其職務任免由省委報中共中央審批。
中國現有15座副省級市:廣州、深圳、南京、武漢、瀋陽、西安、成都、濟南、杭州、哈爾濱、長春、大連、青島、廈門、寧波。其中青島、大連、寧波、廈門、深圳是計劃單列市,其他的都是省會城市。
我國副省級城市是哪些?
這類城市共有16個,後重慶升格為直轄市減至15個,其中10個為省會城市,即廣州、杭州、南京、武漢、成都、西安、濟南、瀋陽、長春和哈爾濱;兩個為中國的經濟特區,即深圳與廈門;而大連、深圳、青島、寧波和廈門5個市還同時是中國的計劃單列市[3]。除副省級城市外,中國還有另外兩類副省級行政區,即副省級自治州和副省級市轄區,分別是伊犁哈薩克自治州(新疆)和浦東新區(上海)、濱海新區(天津)。