中國共產黨為什麼要不斷對黨章進行修改 ?

中國共產黨為什麼要不斷對黨章進行修改

黨的代表大會修改黨章是我們黨的一個慣例。黨章是黨的總章程，集中體現了黨的理論和路線方針政策以及黨的重要主張，規定了黨內的重要制度和體制機制，對推進黨的工作、加強 黨的建設具有根本性的規範和指導作用。黨章的基本內容要保持連續性和穩定性，同時也需要根據形勢和任務的發展變化對黨章進行適當修改，使黨章更好地發揮對推進黨的工作、加強黨的建設 的規範和指導作用。回顧黨的歷史，黨的一大制定了黨綱，黨的二大制定了第一部黨章，此後除了黨的五大因當時的特殊環境未對黨章進行修改、後由中央政治局會議對黨章作出修改以外，其他歷次黨的代表大會都對黨章進行了不同程度的修改。

現行黨章是1982年9月黨的十二大通過的。20多年來，黨章的基本內容保持穩定，在黨的生活中發揮著重要作用。與此同 時，根據黨的理論創新和實踐發展，黨的十三大、十四大、十五大、十六大都對黨章進行了修改。我們黨通過修改黨章，及時總結歷 史經驗和新鮮經驗，把黨的理論創新和實踐發展的重大成果體現觸到黨章中，對黨的工作和黨的建設的相關規定作出調整和補充，對於更好地指導黨的工作和黨的建設起到了重要作用。

如何理解修改黨章的必要性和重要性

黨章是黨的根本大法，是立黨、治黨、管黨的總章程。黨的十七大立足於新世紀新階段的世情、國情和黨情的變化，以及這種變化對我們黨的建設提出的新要求，著眼於完成改革發展關鍵時期黨和國家面臨的新任務，對黨章作了重要修改。深刻理解和把握新修改的黨章，對於在新的歷史階段更好地加強和改進黨的建設，更好地高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，奪取全面建設小康社會的新勝利具有重大意義。

新修改的黨章突出了科學發展觀的歷史地位，堅持了改革創新和與時俱進的精神，在保持黨章總體框架不變的前提下，對黨章的一些內容作了適當修改或補充完善，提出了一些新思想、新觀點，作出了一些新規定。

科學發展觀寫入黨章

十六大以來，黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據新的發展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀。科學發展觀，是對黨的三代中央領導集體關於發展的重要思想的繼承和發展，是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。

科學發展觀的形成，使中國特色社會主義理論體系脈絡進一步清晰。將科學發展觀寫入黨章，體現了黨的理論創新成果。全體黨員和各級領導幹部要全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，把全社會的發展積極性引導到科學發展上來，把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面。

中國特色社會主義道路和理論體系的論斷寫入黨章

改革開放以來，中國共產黨和中國人民以一往無前的進取精神和波瀾壯闊的創新實踐，譜寫了中華民族自強不息、頑強奮進的壯麗史詩，中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產黨的面貌發生了歷史性變化。十七大報告鮮明提出，改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開闢了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。

把這個重大論斷寫入黨章，對於動員全黨更好地把握和堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，不斷髮展中國特色社會主義，具有十分重大的意義。

奮鬥目標新表述寫入黨章

黨章把黨的基本路線中的奮鬥目標表述為：把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。十六大以來，我們黨把對社會主義和諧社會的認識提高到一個新高度。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性。“和諧”這個詞第一次出現在中國共產黨的奮鬥目標裡，這讓人們看到了民族復興征程上一個里程碑式的顯著標志。

“四位一體”的社會主義事業總體佈局寫入黨章

把經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的中國特色社會主義事業總體佈局寫入黨章，對於奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大意義。

十六大以來，我們黨對中國特色社會主義的規律認識更加全面、更加清晰，對經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設等重大課題越來越關注。

我們黨毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支援、引導非公有制經濟發展，發揮市場在資源配置中的基礎性作用，建立完善的巨集觀調控體系，統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，建設社會主義新農村，走中國特色新型工業化道路，建設創新型國家，建設資源節約型、......

中共七大為什麼要修改黨章

從1928年六大到1945年七大這十七年間，國內黨內都發生了很大的變化，黨日益從地下鬥爭轉入公開鬥爭。這種情形的變化，迫切需要一部全新的黨章。

1945年4月至6月在延安召開的中國共產黨第七次全國代表大會，通過了《中國共產黨黨章 》，是我黨獨立自主制定的第一部黨章。七大黨章共有十一章七十條。它的主要特點是：第一，在黨章發展史上第一次增加了黨章的總綱部分。總綱是黨的最基本的政治綱領和組織綱領，是黨章的前提和總則，是每一個黨員“一切活動的準則”。總綱總結了黨成立二十四年來的鬥爭經驗，以簡潔的文字闡明瞭黨的性質與理論，中國革命的性質、動力、任務和特點，黨領導中國革命的基本方針和必須具備的條件。第二，確定了毛澤東思想為全黨的指導思想。第三，特別強調了黨的群眾路線。第四，更加完善了黨的民主集中制的原則，對擴大黨內民主和實行集中統一領導作了詳細的規定。

歷屆黨代會為什麼要修改和完善黨章

為了與時俱進。

根據黨代會期間的成果、經驗和教訓，以及目前的形勢和任務、全體黨員的要求等等修改和完善黨章，以期不斷跟上時代，即“與時俱進”。

十八大修改後的黨章和原黨章的區別

2012年11月14日，中國共產黨第十八次全國代表大會通過了關於《中國共產黨章程（修正案）》的決議。大會一致同意把黨的十七大以來建設實踐發展的新成果、新認識、新要求充實到黨章關於黨的建設總體要求中：在黨章中把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的行動指南；把中國特色社會主義制度同中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系一道寫入黨章；將生態文明建設寫入黨章並作出闡述；堅持改革開放，是我們的強國之路。只有改革開放，才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。

中國共產黨歷次黨章的制定及修正簡況

簡單概況

第一部黨章是黨的二大制定的。根據形勢和任務的變化，二大以後的歷次代表大會（五大除外）均對黨章作出不同程度的修改。由於當時的特殊環境，五大未對黨章進行修改，會後由中央政治局對黨章進行修改。

現行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。30年來，在保持黨章基本內容穩定的前提下，根據形勢和任務發展變化，黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大和十八大都對黨章作了不同程度的修改。

中國共產黨在新民主主義時期制定過七部黨章。其中一大到六大制定的六部黨章，都是在共產國際直接指導幫助下制定的，反映出中國共產黨幼年時期黨的建設的一些特點。1945年七大制定的黨章，則是在1943年共產國際解散後由中國共產黨獨立自主制訂的，標誌著中國共產黨在政治上和黨的建設上的完全成熟。

一大黨綱

1921年7月在上海召開的中國共產黨第一次全國代表大會，討論和通過了《中國共產黨綱領》。這是黨的歷史上關於黨的建設的第一個馬克思主義的光輝文獻。《綱領》共十五條，規定了黨的名稱、性質和綱領，提出了黨的最終奮鬥目標。《綱領》宣佈“我黨定名為‘中國共產黨’”；規定了黨的綱領是“以無產階級革命軍隊推翻資產階級，由勞動階級重建國家，直至消滅階級差別；採用無產階級專政，以達到階級鬥爭的目的──消滅階級；廢除資本私有制，沒收一切生產資料，如機器、土地、廠房、半成品等，歸社會所有；聯合第三國際”。《綱領》也對黨的組織章程、黨的組織原則、組織機構和發展黨員作了明確的規定。（這個綱領現僅有第三國際儲存的《中國共產黨第一個綱領》俄文版和美國哥倫比亞大學儲存的C·M·維爾巴編的陳公博《中國的共產主義運動》附錄《中國共產黨的第一個綱領》英文版 。兩種外文字均缺第十一條。兩個版本由中共中央馬恩列斯著作編譯局譯成中文。中國人民解放軍政治學院黨史教研室編輯的《中共黨史參考資料》第二冊第197至199頁收錄了這兩個版本的譯文）

二大黨章

1922年7月在上海召開的中國共產黨第二次全國代表大會，討論和通過了《中國共產黨章程》 。這部章程是中國共產黨第一部比較完整的章程，共六章，二十九條。章程第一次明確提出了徹底地反對帝國主義和反對封建主義的民主革命綱領，即黨的最低綱領；第一次詳盡地規定了黨員條件和入黨手續，對黨的組織原則、組織機構、黨的紀律和制度，也都作了具體的規定。（全文收錄於《中共黨史參考資料》第二冊第508至510頁）

三大修正

1923年6月在廣州召開的中國共產黨第三次全國代表大會，通過了《中國共產黨第一次修正章程 》。章程共六章，三十條。它和二大通過的黨章相比較，基本是二大黨章原來的結構的內容，只是個別條文的改動。如在關於黨員入黨手續方面，第一次規定了新黨員候補期（勞動者三個月，非勞動者六個月）。黨章還分別規定了候補黨員和正式黨員的權利和義務。（全文收錄於《中共黨史參考資料》第二冊第535至537頁）

四大修正

1925年1月在上海召開的中國共產......

中國共產黨章程經過幾次修改 有什麼重要意義

中國共產黨歷次黨章的制定及修正簡況（一大至十七大）

中國共產黨自1921年誕生至十七大先後制定、修正過十七次黨章 。

中國共產黨在新民主主義時期制定過七部黨章。其中一大到六大制定的六部黨章，都是在共產國際直接指導幫助下制定的，反映出中國共產黨幼年時期黨的建設的一些特點。1945年七大制定的黨章，則是在1943年共產國際解散後由中國共產黨獨立自主制訂的，標誌著中國共產黨在政治上和黨的建設上的完全成熟。

一大黨綱

1921年7月在上海召開的中國共產黨第一次全國代表大會，討論和通過了《中國共產黨綱領 》。這是黨的歷史上關於黨的建設的第一個馬克思主義的光輝文獻。

《綱領》共十五條，規定了黨的名稱、性質和綱領，提出了黨的最終奮鬥目標。《綱領》宣佈“我黨定名為‘中國共產黨’”；規定了黨的綱領是“以無產階級革命軍隊推翻資產階級，由勞動階級重建國家，直至消滅階級差別；採用無產階級專政，以達到階級鬥爭的目的——消滅階級；廢除資本私有制，沒收一切生產資料，如機器、土地、廠房、半成品等，歸社會所有；聯合第三國際”。《綱領》也對黨的組織章程、黨的組織原則、組織機構和發展黨員作了明確的規定。（這個綱領現僅有第三國際儲存的《中國共產黨第一個綱領》俄文版和美國哥倫比亞大學儲存的C·M·維爾巴編的陳公博《中國的共產主義運動》附錄《中國共產黨的第一個綱領》英文版 。兩種外文字均缺第十一條。兩個版本由中共中央馬恩列斯著作編譯局譯成中文。中國人民解放軍政治學院黨史教研室編輯的《中共黨史參考資料》第二冊第197至199頁收錄了這兩個版本的譯文）

二大黨章

1922年7月在上海召開的中國共產黨第二次全國代表大會，討論和通過了《中國共產黨章程》 。這部章程是中國共產黨第一部比較完整的章程，共六章，二十九條。章程第一次明確提出了徹底地反對帝國主義和反對封建主義的民主革命綱領，即黨的最低綱領；第一次詳盡地規定了黨員條件和入黨手續，對黨的組織原則、組織機構、黨的紀律和制度，也都作了具體的規定。（全文收錄於《中共黨史參考資料》第二冊第508至510頁）

三大修正黨章

1923年6月在廣州召開的中國共產黨第三次全國代表大會，通過了《中國共產黨第一次修正章程 》。章程共六章，三十條。它和二大通過的黨章相比較，基本是二大黨章原來的結構的內容，只是個別條文的改動。如在關於黨員入黨手續方面，第一次規定了新黨員候補期（勞動者三個月，非勞動者六個月）。黨章還分別規定了候補黨員和正式黨員的權利和義務。（全文收錄於《中共黨史參考資料》第二冊第535至537頁）

四大修正黨章

1925年1月在上海召開的中國共產黨第四次全國代表大會，通過了《中國共產黨第二次修正章程 》。章程規定，“凡有黨員三人以上均得成立一支部”，在黨的歷史上第一次將黨的支部規定為黨的基層單位。並規定從四大開始對中央委員會委員長的職務，改稱為“總書記”；地方各級黨的執行委員會的委員長職務，改稱為“書記”。（全文收錄於《中共黨史參考資料》）

五大修正黨章

1927年4月至5月中共在武漢召開的第五次全國代表大會沒有專門討論修改黨章的問題，在五大通過的《組織問題決議案 》中，“認定必須改正並補充舊時的黨章”。五大閉幕後不久，中共中央政治局於1927年6月1日通過了《中國共產黨第三次修正章程議決案 》。這個修正議決案共有十二章，八十五條，對四大通過的《中國共產黨第二次修正章程》作了許多新的補充和修正，特別是在黨的組織系統方面，作出了遠較前四個......

新黨章與舊黨章的區別

中國共產黨第十八次全國代表大會部分修改中國共產黨黨章於2012年11月14日通過，十八大對黨章的修改主要集中在六個方面。

一、對科學發展觀做出了新的定位和闡述

把科學發展觀列入黨的指導思想。把科學發展觀寫在我們黨的旗幟上，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史貢獻。這體現了黨的指導思想的與時俱進，有利於把科學發展觀貫徹到我國現代化建設全過程、體現到黨的建設各方面。

同時，充實了黨的十六大以來黨的理論創新特別是科學發展觀定位的內容。這有利於全黨正確理解科學發展觀的理論內涵和精神實質，進一步把思想和行動統一到科學發展上來。

新黨章總綱部分第七自然段充實了黨的十六大以來黨的理論創新特別是科學發展觀的定位的內容，表述為：“十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人，堅持以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導，根據新的發展要求，深刻認識和回答了新形勢下實現什麼樣的發展、怎樣發展等重大問題，形成了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀。科學發展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現，是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導思想。”

這段話深刻闡明瞭科學發展觀的時代背景、科學內涵、精神實質和貫徹落實科學發展觀的基本要求。“根據新的發展要求”闡明瞭科學發展觀提出的時代背景，這個新的發展要求就是新世紀新階段我國發展的階段性特徵對發展提出的新要求。“以人為本、全面協調可持續發展”是科學發展的基本內涵。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發展觀最鮮明的精神實質。全黨必須更加自覺地把推動經濟社會發展作為深入貫徹落實科學發展觀的第一要義，把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場，把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求，把統籌兼顧作為深入貫徹落實科學發展觀的根本方法。

二、充實完善中國特色社會主義重要成就的內容

新黨章總綱部分第八自然段開頭一句表述為：“改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開闢了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。”同時強調，“全黨要倍加珍惜、長期堅持和不斷髮展這條道路、這個理論體系、這個制度。”其中，“確立了中國特色社會主義制度”是這次修改新增寫的內容。中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度是中國特色社會主義三個相互聯絡的組成部分。中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一於中國特色社會主義偉大實踐，是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。將中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度作為一個整體在黨章進行完整表述，對於全黨深化對中國特色社會主義的認識，全面把握中國特色社會主義的科學內涵，進一步增強道路自信、理論自信、制度自信，堅定不移推進中國特色社會主義偉大事業，具有十分重要的意義。

三、充實了堅持改革開放的內容

改革開放是強國之路，是新時期最......

為什麼要把改革開放寫進黨章?

1\把改革開放的內容寫入黨章，體現了中國改革開放的新起點。從直接的意義來看，在黨章中寫入改革開放，是對過去30多年中國改革開放取得巨大成就的充分肯定，是30多年經濟社會發展實踐的經驗總結。從進一步的意義來看，則是說明在30多年改革開放取得成就、獲得經驗、初步形成新體制的起點上，必須繼續推進改革開放、深化改革開放。

2\把改革開放的內容寫入黨章，體現了中國改革開放的新挑戰。在黨章中寫入改革開放，就意味著按照黨章的要求，我們必須堅定不移地繼續推進改革開放。

3\把改革開放的內容寫入黨章，也體現了中國改革開放的新要求。黨的十八大進一步明確了科學發展觀的指導思想地位，在黨章中把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的行動指南。與此同時，在黨章中寫入改革開放，這就說明，科學發展觀是中國經濟社會發展的指導思想、行動指南，當然也是繼續推進改革開放的指導思想、行動指南。在新起點之上要應對新挑戰，繼續推進改革開放也就有了新要求，集中而言，就是要圍繞著科學發展來繼續深化改革開放。

黨章修正案為什麼要將黨按照德才兼備的原則選拔幹部修改為黨按照德

應從四大方面來理 解 習 近 平 總 書 記提出的“中 國 夢”所包含的深 刻 內 涵：

首先，這樣的“中 國 夢”不是白日做夢的空想，而是因60多年的社 會 主 義 建 設打下了穩定的社 會 政 治基 礎和30多年的改 革 開 放打下了深厚的物質和文化基礎，是具有完全可以實現並更上一層樓的民 族 理 想。

其次，這樣的“中 國 夢”是建立在繼承和發展5000年中華文明基礎上的，是中 華 民 族的又一次偉 大 復 興，註定是中華文 明發展歷史長河中又一次里程碑式的壯舉，是“五 四”運動理想發展以來結出的又一枚碩果；這樣的“中 國 夢”並不只是簡單重複中華民族曾有的國富民的強輝煌歷史，而應該是更高標準的國強民富。

再次，這樣的“中 國 夢”最終能否實現，取決於我們能否堅持建設有中 國 特 色的社 會 主 義和改 革 開 放的基本國策不動搖，取決於我們新時期在強軍、富民、廉政、法 治、教育、創 新等方面的改 革和建 設能否成功。

最後，這樣的“中 國 夢”不是短期內或一兩代人就能實現的，而是一種應該長期堅持的理想，對當代中國而言，只有當“中 國 夢”成為中華少年的理想，當全體的中華少年敢於挑起這副重擔時，就是“中 國 夢”到了實現之時。