什麼是規範性檔案 ?

General 更新 2024-12-24

什麼是規範性檔案

規範性檔案,是各級機關、團體、組織制發的各類檔案中最主要的一類,因其內容具有約束和規範人們行為的性質,故名稱為規範性檔案。目前我國法律法規對於規範性檔案的涵義、制發主體、制發程式和許可權以及審查機制等,尚無全面、統一的規定。 理解 通常對於規範性檔案的理解分為廣義和狹義兩種情況。 廣義 一般是指屬於法律範疇(即憲法、法律、行政法規、地方性法規、自治條例、單行條例、國務院部門規章和地方政府規章)的立法性檔案和除此以外的由國家機關和其他團體、組織制定的具有約束力的非立法性檔案的總和。 狹義 一般是指法律範疇以外的其他具有約束力的非立法性檔案。當前這類非立法性檔案的制定主體非常之多,例如各級黨組織、各級人民政府及其所屬工作部門,人民團體、社團組織、企事業單位、法院、檢察院等。 2範圍 條例、規定、通告、辦法、決定等五種 3內容 標題,釋出或通過或批准的日期,章題,正文   正文內容實際可概括為:假定、處理、獎勵和懲罰。 4行政需求 國家行政機關制定行政法規和規章以外的行政規範性檔案的行為,法律上稱之為抽象行政行為。由於這類行政規範性檔案數量多,涉及面廣,是行政管理權和行政強制力的體現,直接關係到公共利益、社會秩序和公民的切身利益,因而日益受到公眾的關注;對抽象行政行為的法律監督也在逐步加強。例如,《中華人民共和國行政複議法》第七條規定,如果認為具體行政行為所依據的行政規範性檔案不合法,公民、法人或者其他組織在申請行政複議時可以一併向行政複議機關提出審查該檔案的申請。此外,國家法律對於行政規範性檔案的許可權正在逐步予以嚴格規範。例如《中華人民共和國行政處罰法》第十四條規定,除了法律規範以外的其他規範性檔案不得設定行政處罰。 對行政規範性檔案的補充:由於我國立法層級及形式多種多樣,名稱繁多(包括法、條例、辦法、規定等),當前對“規範性檔案”無權威解釋和界定,初學者對“規範性檔案”一知半解,這樣很難區別實踐中什麼是“規範性檔案”。通俗理解:規範性檔案就是由行政機關釋出的對某一領域範圍內具有普遍約束力的準立法行為。 5定立機關 根據《立法法》我國的各級國家權力機關(人大及其常委會)制定的是法律和地方性法規,國務院制定全國性的行政法規、國務院部委制定部門規章、各省市自治區政府制定地方性規章,除以上外各級政府及其部門均可依法制定規範性檔案(有時政府省部一級也會制定規範性檔案,人大是無權制定規範性檔案,但有權審查)。建議初學者在區別法律法規與規範性檔案時不要看名稱,而是看制定機關,如《XX省衛生防疫條例》系由省人大制定屬地方性法規,《XX省人民政府關於XXXX的暫行辦法》是由省級政府制定的規範性檔案,《中華人民共和國XX部關於XXX辦法》屬部委規章,《XX市城市衛生暫行規定》是地方政府的規範性檔案

規範性引用檔案什麼意思 5分

規範性引用檔案應由下述引導語引出,即:“下列檔案中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。 凡是注日期的引用檔案,其隨後所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用於本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協議的觸方研究是否可使用這些檔案的最新版本。凡是不注日期的引用檔案,其最新版本適用於本標準。”

意思是寫明版本號的只引用本版本,不註明版本號的,則引用最新版本。

什麼叫"規範性引用檔案"?

在標準編寫中可以被引用的檔案(或標準)叫"規範性引用檔案"。

這些檔案(或標準)是以規範化的成文形式表現出來的各種形式的總稱。

在標準中可以引用的檔案

——ISO/IEC公開發布並可獲得的檔案、技術規範、報告、指令、指南等;

——國內具有廣泛可接受性和權威性,並且可公開獲得的檔案(標準)。對有標識編號的檔案(標準)應提及檔案號或釋出年號;

——上述檔案的作者或出版者同意引用。

不宜被引用的檔案

——法律、法規、規章和其他政策性的檔案;

——宜在合同中引用的管理、製造和過程類的檔案;

——含有專利或限制競爭的檔案和設計方案或只屬於某個企業所有,其他企業不宜獲得的檔案。

什麼是規範性法律檔案

通俗地說就是國家制定、提出的可反覆使用的法律檔案。

百度百科的解釋:

規範性法律檔案是以規範化的成文形式表現出來的各種法的形式的總稱.。是有權制定法律規範的國家機關(國家權力機關、國家行政機關、國家司法機關)制定、釋出的,。它是法律規範的表現形式。這些規範具有物件的不特定性,我國規範性法律檔案的效力等級及其審查體制大體可分為五個等級,分別為憲法、法律(包括基本法律和非基本法律)、行政法規和規章、地方性法規(省級法規和市級法規)、地方規章(省級規章和市級規章)。

根據《最高人民法院關於裁判文書引用法律、法規等規範性法律檔案的規定》,我國規範性法律檔案的分類為法律及法律解釋、行政法規、地方性法規、自治條例或者單行條例、司法解釋。

什麼是規範性檔案?

規範性檔案,是指各級人民政府及其派出機關、縣級以上人民政府所屬工作部門和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織,在法定職權範圍內依照法定程式制定、釋出的針對不特定的多數人和特定事項,涉及或者影響公民、法人或者其他組織權利義務,在本行政區域或其管理範圍內具有普遍約束力,能夠反覆適用的行政措施、決定、命令或者指示亥行政規範。

什麼是文書

文書

1.指公文、書信、契約等。例如:手把文書口稱敕。——唐· 白居易《賣炭翁》/文書下行直省。——清· 方苞《獄中雜記》

2.從事公文、書信工作的人員

3.文字書籍

4.行政學上是指國家機關、社會組織、企事業單位或個人在社會活動中為處理事務、交流資訊而使用的各種載體的文字、圖表、聲像等記錄材料。又稱檔案。它是人們社會交往的工具,也是 檔案 的前身。

法律文書

法律文書是司法行政機關及當事人、律師等在解決訴訟和非訟案件時使用的文書,也包括司法機關的非規範性檔案 包括規範性和非規範性兩種。法律文書是指我國公安機關(含國家安全機關)、檢察院、法院、監獄或勞改機關以及公證機關、仲裁機關依法制作的處理各類訴訟案件和非訴訟案件的法律文書和案件當事人雞律師及律師事務所自書或代書的具有法律效力或法律意義的文書的總稱,亦即指規範性法律文書(國家立法機關頒佈的各種法律)以外,所有非規範性的法律文書的總稱。

什麼是政府部門規範性檔案

紅標頭檔案,制度

什麼叫規範性檔案?

規範性檔案就弧由行政機關制定的,涉及公民、法人和其他組織權利和義務的,具有普遍約束力並可以反覆適用的檔案。

什麼是規範性檔案

規範性檔案,一般是指屬於法律範疇(即憲法、法律、行政法規、地方性法規、自治條例、單行條例、國務院部門規章和地方政府規章)的立法性檔案和除此以外的由國家機關和其他團體、組織制定的具有約束力的非立法性檔案的總和。

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