基於新型行政管理與服務理念以及先進信息技術,電子政務相對於傳統政務,其本質與核心未變,即還是“政務’;只是政務實施的手段與方式、要素間結構與關係發生了改變或優化。基於對知識維“政務”視圖的理解,電子政務知識管理系統耍素包括政務知識資源(數據、信息以及顯性知識和隱性知識)、務實施主體、政務實施受眾、政務知識資源的處理過程(即政務知識鏈)、政實施平臺《電於政務技術子系統)以及政務實施環境(生態環境)等。
知識資源要素在電子政務系統中處於重要地位,扮演著重要角色。如果知識源缺失或組織管理不善,則最終的電子政務系統的效率和有效性都將大打折扣。為此,.開展電子政務建設、研究電子政務系統框架組分與結構,首先要對知識資源要家特徵具有全面透徹的認知。
工具/原料
電子政務知識資源要素的特徵
方法/步驟
價值性:
即電子政務系統中的各種知識資源樣態能夠為受眾提供效用或具有可使用性。該特徵與“資源“概念的價值本性相合,也是政務知識作為資源的立足點。
共享性:
共享性扭涵傳播特性.即知識資源能夠在不同社會實體之間跨越時間與空間地進行雙維度傳播與同享。知識資源在合理安全框架約束下,在儘可能廣闊的範圍內進行傳播與共享,能夠使其發揮出更大的社會整體效益。
增值性:
知識資源的增值性主要表現為社會實體可以通過原有知識基礎產生新的知識,如同金融資本那樣“以錢生錢”。隨著知識經濟的來臨,知識已經成為社會主體生產資料和價值創造的核心來源。此時,行政主體不僅要思考何組織、管理好其所掌握的知識資源,還要進一步思考如何運用好這些知識資,以使其呈現出,滾雪球’效應。
時效性:
同其他事物一樣,知識資源也是有生命週期的;知識資源的價值會隨著其生命週期的延續而發生變化,即其價值變化表現出對時間維度的強依賴性。
等級性:
此處的“等級性”具有多方面的含義。如前所述,本書中的“電子政務知識資源”是一個外延比較廣泛的概念,既包括政務知識,亦涵蓋尚未完成相應加工、組織與整合的政務知識的“原料”級樣態,如政務數據、政務信息等。
注意事項
任何通過電子政務系統平臺操作、傳遞與組織的知識資源都有著嚴格的安全性界定,必須在相應安全限度內完成相應操作。