駕照自學直考是什麼意思?需要哪些準備?

4月15日召開的全國公安機關改革辦主任座談會傳來訊息:今年內,小型汽車駕駛人自學直考、自主預約考試、異地考試將展開改革試點。全面深化公安改革涉及的110餘項舉措,目前已分工到各警種和部門。(《京華時報》4月16日)

駕照自學直考是什麼意思?需要哪些準備

方法/步驟

雖然只是全面深化公安改革措施中的一項,但“試點駕照自學直考”的訊號足以引爆輿論。過去這些年,由於駕考行業審批和經營壟斷不破、監督管理模式乏力等因素,一系列駕考駕培亂象讓人直呼“傷不起”。

一邊是駕校“任性”漲價,少則百元多則千元甚至萬元,學車人沒有議價能力和自主選擇權,致使坊間有人吐槽,“學車貴”成了繼看病、入學、買房之後的“第四貴”。

另一邊,是一些地方屢屢發生的“駕考腐敗”,如前不久二審宣判的廣東湛江駕考“窩案”,當地車管所39名駕考考官被查後合計上繳“紅包”2100多萬元。這類亂象不僅縱容了“遞煙遞酒遞紅包”的學車潛規則大行其道,更腐蝕了整個駕考駕培行業的陽光公正。

在此現實語境下,公安部此番推進駕照自學直考改革,無疑具有破冰意義。壟斷鬆動、學車自主,既可以倒逼駕校提高教學質量,改善服務水平,也能最大限度消弭尋租和潛規則,提升考試的廉潔度。然而,和其他領域的改革一樣,推進駕照自學直考,還應正視和解決一系列後續的現實難題。

首先,是車輛和教練問題。按照《道路交通安全法實施條例》相關規定,學車人在道路上學習機動車駕駛技能應當使用教練車,在教練員的隨車指導下進行,與教學無關的人員不得乘坐教練車。除此外,教練車還須帶有副剎車等特殊裝置,非專業的教練車沒安裝副剎車,又未經過專業的教練指導,極易發生交通事故,甚至培養出“馬路殺手”。以此來看,推進駕照自學直考,車輛和教練問題是首先繞不過的坎兒,這需要在改革試點過程中予以重視和解決。

其次,是場地問題。允許自學直考後,學員該去哪裡學車?顯然,隨便找個場地開始練習是不被許可的,這無疑會對公共安全造成威脅。而如一些網友在建言中所說的,各地政府撥付資金建設專門練車場地,恐怕也不具備可操作性。關鍵問題還在於,自學自練如何與考試要求實現對接。因為考試科目的場地都經過專業設定,比如科目二的上坡起步、倒車入庫、側方停車、S型彎道等,都要求具備一定的場地條件。場地是否足夠、場地設定是否科學,也會成為推進駕照自學直考的障礙。

當然,還涉及能否順利考試的學時問題。按照相關規定,交管部門在受理核發機動車駕駛證《准考證明》前,都需確認考試申請人完成了足夠課時的駕車系統培訓。而相較於未在駕培機構學習的自主練車一族來說,如何證明自身學時足夠並順利參加考試,也需相關細則來配合實施。

去年12月,《中國青年報》曾做過一項調查,結果顯示,86.3%的受訪者支援放開駕照自學直考,也有42.6%的受訪者擔心駕照會更難拿。這說明,改革從來不會是通天坦途,改革程序必然會面對很多現實困難。以上幾點現實亟須破題,但推進駕照自學直考僅僅從車輛、場地、教練等層面去改變和試點,恐怕遠遠不夠。更大的“硬骨頭”還在於,如何深入改革現有駕考體系,從修改相關法律法規開始,著手理順整個駕培駕考規則,真正變“場地式路考”為“實踐式路考”。

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