加快改革投資體制，拓寬民間投資進入渠道。改革前置審批辦法，簡化審批程序和手續，加強對民間投資的產業引導。根據基礎設施、基礎產業、傳統制造業、高新技術產業以及現代服務產業的不同行業特點，採取符合市場經濟慣例的多樣化的項目組織形式和投融資形式，例如公開招標、特許經營、知識產權入股和產業投資基金等等，鼓勵和引導民間資本進入這些領域。無論採取何種進入方式，都要確保各類投資主體之間的契約自由和公開、平等競爭，並且形成利益和風險相對應的投資風險責任機制。
步驟/方法
保本投資操作法
保本投資操作法是保證投資者在股市前景未卜、行情變化難於確定時避免傷元氣的一種方法。
投資者需要事先確定在最壞的情況下也不願損失的基本金額，即確定最多虧損到什麼程度的停止損失點。當股價上升時，在適當的時機先出售一定數額的股票，以收回預定保本金額的一定比率的資金，股價連續上升時，投資者不但可以收回全部保本資金，還可能持續獲利。當股價下跌停止損失點時，就將股票全部賣出，以確保事先預定的基本金額。
道氏操作法
道氏操作法又稱趨勢操作法。道氏理論認為：股票價格運動具有自身的慣性，大趨勢一經形成，就會持續一段時間，不可能驟然轉向。沒有能力操縱股市的普通投資者，順應這種趨勢作出投資決策就會較多得到收益的機會。
當投資者認定一種趨勢開始形成，就應繼續加入到順應趨勢的地位。一旦得到這種趨勢已經改變的信號則改變其位置。成功的經驗是將１0％作為投資者買賣地位轉換的訊號，即當股價上漲１０％時開始買進，下跌１０％時賣出。具體操作方法是將購進的股票在每週末計算平均市值，並在月末計算月平均市值。如果市值較上月平均市值低１0％，便把股票全部賣出而不再買入。等到該種股票的平均市值由最低點回升了１0％時，就變換投資地位改為買進。這種方法在做長線投資中操作簡單明瞭，不為小的波動干擾，但不適用於短線投資。
以靜制動法
股票市場上品種繁多漲跌錯落，投資者最不願意遇到的情況就是自己買進的股票馬上停漲或下跌，而沒買的股票卻上漲不止。採用以靜制動法，就是儘量避免這種現象的手段。
投資者在對股票近期漲價幅度進行比較後，視資金情況選擇數種漲幅較小或還未漲價的股票買進持有，每種只買一手。待股價變動後，將漲了一定幅度的股票賣掉，將資金購買跌了一定幅度的股票。採用這種方法的前提是市場走勢上升，不賺錢的股票不出手，且不買過分冷門的股票。
順勢投資法
普通投資者無力操縱股市行情，較有把握的作法是跟隨股市的大趨勢進行順勢投資，當大勢上升時買進股票，大勢下跌時賣出股票。這種方法要求投資者能夠及時準確判斷大勢跌漲，對短期市場波動的判定難度很大，故經常用於中長線投資。
"拔檔子”操作法
投資者在較高價位時出手股票，待價格下跌後再買回補倉，賺取一段價差，這是降低成本、獲得收益的快捷手段。當價格處於上升階段，在漲價一定幅度後賣出，價格回落後再買回；在價格下跌階段，趁價位仍較高時賣出，價格跌至低位時再買進。這是主力大戶經常使用的左右股市的方法。
濾嘴操作法
投資者在行情上漲時，往往既怕出手股票後行情繼續上漲喪失可能得到的收益，而繼續持有又惟恐價格回落喪失既得利益；在行情下跌時想趁機補倉，怕喪失低價購進的機會，可又怕補進之後價格繼續下跌，沒有得到最好的價格。濾嘴法是比較穩妥地解決這類問題的方法。
投資者需要事先確定一個濾嘴，也就是一個願意少賺到的百分點。在下跌行情中，只要求在不高於最低價預定百分點買進，在上漲行情下只要求以不低於最高價預定百分點賣出。實際操作時，可以在最低價開始上揚時買入，在最高價開始回落時賣出，可以免去很多判斷的時間。具體買點和賣點的確定因人而異，取決於投資者對行情的判斷和心理承受能力。
漁翁撒網法和反漁翁撒網法
投資者在上升行情中進行短線操作時，當難於確定何種股票漲價時，可以象漁翁撒網那樣同時購買多種股票，那種股票上漲到一定比率時就賣掉該種股票。由於股市大勢上漲，可能會出現各種股票輪番上漲的局面，獲益的可能會比較大。如果意外出現跌勢，因為資金是分散在多種股票上，可避免只選一兩種股票投資所承擔的風險。這就是漁翁撒網法。採用這種方法，應該當心不斷賣出優質股票卻沒有獲得較大的價差，而手中最終積攢下的都是劣質股票。
為避免上述缺欠，可以採用反漁翁操作法，即有選擇地購進多種股票，那種股票價格最先上升就追加買進，而後擇機賣掉價格下跌或長久不動的股票，以使投資組合中獲得較多的強勢股票，提高總體獲利水平。
博傻主義操作法
博傻主義操作法是一種典型的投機方法，是大戶操縱股市的慣用手法。這種方法的前提是自己是“傻瓜”，但總會有人比自己更傻，因此就可能“傻瓜贏傻瓜”。投資者預計股價上漲還將持續一段時間，大膽以高價買進，伺機在價格更高時出手獲得價差；當行情下跌時，投資者預期下跌還會持續一段時間，在低價時賣出，而在價格更低時購回。
投資者操作時必須主意下面幾點：首先，所選股票必須具有很好的前景，在人們眼中普遍看好，因此即使買進後價格下跌，也有保留和等待的價值；其次，要密切關注股市的人氣，只有大家普遍樂觀時股價才有可能繼續上揚，“博傻”才能成功；再次，選擇的股票應該是績優股，這類股票由於公司業績穩定，出現價格意外波動的可能性較小。
這種高買低賣策略有極大的投機性和風險性，因此要求投資人必須對行情走勢、對大戶的行蹤有深入的分析，否則無異於孤注一擲。
逆我操作法
這是一種反向思維操作法。當市場的情緒感染你趨於購入股票時，考慮賣出股票；當市場情緒使你覺得應該賣出股票時反而購入。這是因為，市場上大多數投資者紛紛購入股票時，往往價格也會較高，上升的空間已經比較小，風險卻相應加大，不如干脆賣出獲利，待股價下跌後再買進；而股價下跌後，大多數投資者因為懼怕套牢賣出股票，如果適時，以較低價位購入股票，就有機會在將來市場迴轉時賣出獲利。這種“逆潮行船”的方法講來明白，實施起來很困難，因為首先要有一個克服自己感情傾向的難題。
注意事項
大力發展適應民間投資需要的多層次金融體系。加快金融業對內開放步伐，積極發展非國有的地方銀行和中小金融機構。完善中小企業信貸擔保體系，普遍設立專門的貸款擔保基金。可考慮建立面向中小企業的政策性金融機構，為其提供政府優惠貸款和貼息貸款。國有商業銀行要切實發揮好其內部中小企業信貸部門的職能，建立相應的風險防範制度；通過適當下放貸款權限，增加資金支持，擴大利率浮動範圍等，鼓勵中小金融機構擴大融資活動。在直接融資方面，應當支持符合條件的中小企業特別是民營高科技企業發行債券、股票並上市流通，適時建立二板股票市場，疏通民間資本的進入和退出通道。