衛生監督工作會議講話稿

　　衛生監督工作直接關係廣大人民群眾身體健康和生命安全，關係和諧穩定。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　【篇一】

　　同志們：

　　今天這個會議，也是我們新一屆班子上任以來，召開的又一個重要的會議。剛才，※※同志對20**年全縣衛生監督工作進行了全面、客觀的總結，同時，對今年全縣衛生監督工作進行了部署。我表示完全贊同。下面，我想講三點意見：

　　一、要牢固樹立科學發展觀，認識衛生監督工作對於構建和諧社會的地位和作用

　　第一，衛生監督事業是建設和諧社會的組成部分。胡錦濤指出“醫療衛生事業是造福人民的事業，關係廣大人民群眾的切身利益，關係千家萬戶的幸福安康，也關係經濟社會的協調發展，關係國家和民族的未來。”可見，構建和諧社會離不開衛生事業，衛生事業是構建和社會主義諧社會的重要保障。衛生監督工作是衛生工作的重要組成部分，是衛生事業改革與發展的重要支撐，對於維護正常公共衛生和醫療服務秩序，推動衛生事業全面、協調發展，保障人民群眾公平享有公共衛生和基本醫療服務，共享改革與發展成果，構建社會主義和諧社會具有不可替代的重要地位和重要作用。

　　第二、衛生監督事業是構建和諧社會的重要內容。衛生事業是社會事業的重要組成部分，而衛生監督事業又是保障衛生事業得以全面、健康、協調發展的支撐事業。堅持協調發展，加強社會事業建設，加強醫療衛生服務，提高人民健康水平。發展衛生事業，一是要建立健全醫療服務體系，為人民群眾提供基本醫療服務。二是要建立健全醫學教育和科研體系，為衛生事業發展提供支撐。三是建立健全公共衛生服務體系，包括疾病預防控制體系和衛生監督體系，為人民群眾提供公共衛生服務。因此，可以說衛生監督事業既是衛生事業的重要組成部分，也是構建和諧社會應有的重要內容。

　　第三、衛生監督事業是構建和諧社會的重要保障。我們有理由相信：一個和諧社會不可能沒有健康、協調發展與進步的衛生事業作為支撐。同時，我們也不能相信，一個衛生事業十分落後、疾病經常發生流行、中毒事件時常發生、基本醫療不能保障、健康水平難以提高的國家或地區，是一個和諧的社會。因此，構建和諧社會必然也要大力發展衛生事業，衛生執法監督是保障。

　　由此，衛生監督工作不僅是衛生事業改革與發展的重要組成部分，也是衛生工作的重要內容，更衛生事業健康、全面、協調發展的保障，關係到人民群眾切身利益。我們必須從實踐“三個代表”重要思想，堅持以人為本，從落實科學發展觀，實現全面、協調、可持續發展的高度，從樹立大局意識和責任意識，把保障群眾健康權益，促進構建社會主義和諧社會、維護社會穩定發展的大局，充分認識衛生監督工作的重要地位和重要作用。

　　二、要以提高行政執法能力為主要目標，建設起一支高素質的衛生行政執法隊伍

　　隨著改革的不斷深入，社會主義市場經濟體制的不斷完善，社會主義民主法制建設的不斷加強，衛生行政執法監督工作面臨著許多新情況、新問題，再加上，面上的監管工作加強後，一些不法分子的違法手段越來越隱蔽、違法行為越來越多樣、違法技術越來越高明;有的鑽法律空子，打“擦邊球”，誤導消費者，給監管工作帶來困難。因此，要進一步加強自身建設，提高執法能力。

　　第一，要建立精幹的隊伍。就目前全縣整個衛生執法隊伍而言，除縣衛生監督所15名衛生行政執法人員外，其餘都是兼職。既要從事衛生執法工作，又要從事著醫院管理、疾病預防控制、婦幼衛生工作業務，以致於精力分散，更主要的是個體素質不高，為此，嚴格把好進口關是關鍵。對新進執法人員，嚴格審查把關，真正把素質強的人員充實到隊伍中來。首先是要對現有執法人員進行一次清理;二是根據需要重新定編;二是對現有人員進行一次全面的考試、考核，重新任命，固定下來。要給予較好待遇，力爭把思想正、素質高、能力強的人員吸引到衛生行政執法隊伍，以提高全縣衛生執法隊伍的整體素質。

　　第二，要確保政治過硬。行政執法工作的性質決定了行政執法者手中掌握著國家賦予的行政管理權力。要保證這種權力的正確行使，必須加強衛生行政執法隊伍的政治思想和道德建設。縣衛生監督所和作為縣衛生局委託執法的鄉鎮中心衛生院，要組織執法人員深入學習“三個代表”的重要思想和科學發展觀，提高運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力。要從規範執法行為，完善監督制約機制入手，嚴格衛生監督隊伍的管理，強化權責一致意識，防止權力異化，濫用權力，滋生腐敗。要從加強作風建設入手，在衛生監督人員中大力提倡：“勤奮好學、學以致用;心繫群眾，服務人民;真抓實幹、務求實效;艱苦奮鬥、勤儉節約;顧全大局、令行禁止;發揚民主、團結共事;秉公用權、廉潔從政;生活正派、情趣健康”八個方面的良好風氣，樹立衛生監督隊伍的良好社會形象。要通過強化思想作風建設，進一步增強責任感和使命感，努力培育一支群眾滿意、政府放心的衛生行政執法隊伍。

　　第三，要精通執法業務。我認為，作為一名行政執法人員對有關的法律、法規要“懂”，對行政處罰法、行政複議條例、行政訴訟法、國家賠償法、行政許可法等“五大”行政法律法規和衛生專業法律法規要“精”，才能擔當起衛生行政執法的重任。因此，必須切實加強對衛生執法人員的教育培訓工作，全面提升衛生執法人員的業務素質和依法行政、文明執法水平。尤其要加強上崗前培訓，執法人員必須經培訓考核合格後才能持證上崗。同時，要加強知識更新，按照“實體法與程式法並重、法律知識與操作技能並重”的要求，靈活多樣地安排時間學習，強化執法人員的業務技術培訓，不斷提升執法隊伍的整體業務素質。

　　第四，要強化制度建設。要從不斷健全和完善監督制約機制入手，進一步規範行政權力執行，規範衛生執法行為，強化衛生監督隊伍的管理。一是要組織開展衛生監督員風紀檢查，對監督員著裝、證章使用情況進行專項稽查，加強衛生監督員作風建設;二是以貫徹執行《※※市衛生局依法行政文明執法“六項禁令”》為核心，深入推進衛生監督系統反腐倡廉工作，從嚴查處衛生執法監督工作中的違法違紀行為;三是嚴格執行衛生行政執法責任制，落實衛生行政執法錯案責任追究制，行政敗訴“一票否決”制。

　　第五，要強化技術支援。縣疾病預防控制中心作為全縣衛生監督執法技術支援機構，是衛生監督體系的重要組成部分。衛生監督所要加強與縣疾病預防控制中心的相互合作，實現衛生監督與衛生監測的同步發展。縣疾控中心要切實加強自身能力建設，不斷提高在健康危害因素監測、風險評估與衛生評價、檢驗出證、技術諮詢等方面的技術水平。同時，要建立完善規章制度，加強管理，嚴格規範檢驗檢測工作，充分發揮技術優勢，為衛生監督提供強有力的技術支撐。

　　三、要突出衛生監督工作重點，圓滿完成全年衛生監督工作的各項任務

　　對於今年的工作，※※同志已在前面作了十分周密的部署。工作思路是十分清楚的，目標任務也是非常明確的。但是今年的時間已經過半。時間緊迫、任務繁重，是我們今年工作的一大特徵。自古道：“牽牛要牽牛鼻子。”說的是：解決問題要抓住關鍵，只要抓住關鍵，工作起來就會事半功倍，一切問題將會迎刃而解。大家一定不要有任何的畏難情緒，務必要堅定信心，要有背水一戰的決心和勇氣。對於抓好今年的工作，我認為關鍵是要突出幾個重點，抓住人民群眾廣泛關心的熱點、難點的衛生問題，認真加以解決。

　　一是要突出抓好醫療市場監管，嚴厲打擊非法行醫，整頓規範醫療市場秩序和醫療執業行為。重點是打擊無證行醫，清除醫療機構中的假醫生，查處醫療機構出租承包科室行為，查處超範圍執業行為、非法從事性病診療活動，嚴肅查處利用b超非法鑑定胎兒性別和作選擇性別的終止妊娠手術的行為，嚴厲打擊違法釋出醫療廣告行為，查處非法從事醫療美容診療活動，嚴厲查處非法採供血的行為。通過一系列的整治，切實建立打擊非法行醫的集中整治與日常監管有效結合的長效機制與措施，維護人民群眾的健康權益。

　　二是要突出抓好食品衛生專項整治，確保食品衛生安全，嚴防發生食物中毒事故和食源性傳染病發生和流行。俗話說：“民以食為天，食以安為本”。食品的衛生安全問題，與我們每個人的健康安全利益息息相關。如今，黨和國家已經把食品的衛生安全問題提到“大安全”的高度上來，與安全生產同等重視。有道是“安全責任重於泰山”。我們衛生監督機構及其衛生執法，一定要保持清醒的認識，務必實實在在、切實抓好，決不能有絲毫懈貽。我們工作的重點目標，首先要放在食品的生產企業、餐飲業、學校食堂、建設工地食堂、農村集體家宴等重點部位的監管上，因為這都是就餐人群非常集中的部位，一旦出現問題都是大問題，因此，一點也不敢有絲毫的馬虎。我們的衛生監督機構一定要投入足夠精力和人力，加大監管力度，務必確保不出問題。第二，在加強食品衛生日常監管的同時，我們還要注意像“農家樂”、“夜啤酒”、居民婚喪家宴及食用山珍野味等之類的“新生事物”的食品衛生安全監督管理。這些地方，可能是我們沒有引起重視而被疏漏部位。三是要加強以嬰幼兒學生食品、保健食品、特殊營養食品和中老年食品之類的食品衛生安全監管，因為食用這些食品的人群，本來就是需要重點保護的群體。一旦出現問題，經不起折騰，務必要引起高度重視。

　　三是要突出抓好生活飲用水衛生監督管理，確保人民群眾生活飲用水的衛生安全。有句俗話：“人可七天不吃飯，不可三日不喝水。”說明了水對於人維持生命的極端重要性。生活飲用水的衛生安全與食品衛生安全同等的重要。我們的衛生監督所和疾控中心務必要切實履行職能職責，把全縣生活飲用水的衛生監督與衛生質量監測工作認真抓好。對其工作重心，主要是集中式供水、二次供水、學校自備供水單位的衛生監督與衛生質量監測。其監督、監測的方式要採取經常化與突擊性相結合的方式，對供水單位實施切實有效的監督。一旦發現問題，要及時指出並敦促其及時糾正。對於違法行為，務必要一查到底，從嚴處理，決不姑息。

　　四是要突出抓好結核病、腸道傳染病等重點的傳染病防治工作監督管理，依法落實防治措施。對於結核病的防治，我們實施“結核病預防控制專案”已經有些年頭了。但就是患病率控制不去。其原因就是醫療機構為了所謂經濟收益，不報疫情、截留病人，歸口管理政策在醫療機構不落實，使得患者得不到及時發現而接受免費的正規治療。這裡，我要重申的是，結核病必須實行歸口管理，一旦發現病人務必及時報告，進行歸口治療。對於這一點，請縣衛生監督所與縣疾控中心協同做好。一旦發現問題，就依法處理。只要事實清楚，證據充分，衛生局將予以全力支援，並追究該單位主要領導責任。

　　對於腸道傳染病防治的問題，衛生局不知發了多少個檔案進行部署，其結果就是不落實。就是不按腸道傳染病門診的要求去建設，不按技術規範辦事。本來是一件小事，就是辦不好。我認為，這不僅是辦事能力問題，更是政令不暢之重要表現。這點也縣衛生監督所納入監管內容，並及時反饋相關的資訊，務必在今年得以改善。

　　五是要突出抓好職業衛生監督管理，切實保障勞動者的健康權益。在工礦企業的工作者，無不都是勞動者，是社會生產力的主力軍。因此，保護好他們的健康，無疑是對經濟建設貢獻了力量。我們一定要牢固樹立保護勞動力就是保護生產力觀念，把職業衛生監督管理工作抓在手上，力爭在職業病防治監管上要有重大突破。衛生監督機構要與疾病預防控制機構密切配合，做好職業健康危害因素現狀調查，理清突出問題，準確掌握基本情況，確保職業危害監管到位，嚴防因化學毒物和其他毒物引發突發事件和事故的發生。

　　同志們，今年我們面臨的任務很重，雖然困難很多，有利條件也很多。我們要抓住機遇，迎接挑戰，團結一致，同心協力，求真務實，真抓實幹，以新的精神風貌做好我們的衛生執法監督工作，為我縣經濟社會發展，構建和諧※※做出更大的貢獻。

　　謝謝大家!

　　【篇二】

　　同志們：

　　在全省上下貫徹落實黨的十七大會議精神，貫徹落實全國和全省衛生工作會議精神之際，這次全省衛生監督工作會議召開了。這次會議的召開對進一步加強20**年全省衛生監督工作是非常有意義的。剛才，天仁廳長代表省衛生廳全面總結了20**年的衛生監督工作，部署了20**年的工作任務。希望大家按照天仁廳長講話的要求，抓好貫徹落實，做好全年工作。在這次會議上，我們對我省衛生監督工作中湧現出來的餐飲消費安全專項整治中的先進集體和先進個人進行了表彰，頒發了獎牌和證書。在此，我代表廳黨組，向全省衛生監督戰線的廣大幹部職工，表示誠摯地慰問和謝意!向受到表彰的衛生監督先進集體和先進個人表示衷心地祝賀!

　　在過去的一年裡，全省衛生監督戰線的同志們緊密團結，奮勇拼搏，緊緊圍繞衛生改革和發展的中心任務，從維護人民群眾的健康權益出發，推進依法行政，加強公共衛生和醫療行業監管，深化衛生監督體制改革，提高衛生行政執法能力，加快資訊化建設步伐，探索長期有效的監督管理體制，在各方面都取得了顯著成績。剛才，對先進集體和先進個人的表彰、天仁廳長對07年工作成就的總結，應當給以充分的肯定。但是我們在看到全省衛生監督工作成績的同時，還要清醒地認識到，目前在我們的工作中還存在很多問題和不足，天仁廳長剛才分析了我們衛生監督系統和衛生監督工作中面臨的六個方面的問題。正視困難和問題是解決問題的基礎。希望大家在工作中要認真分析這些問題，採取措施，有效地加以解決。尤其是，今天參加會議的還有各地市、各部門分管衛生監督工作的領導，希望大家一定要站在全域性的高度，分析、解決這些問題。全省衛生工作會議已經對20**年工作進行了全面部署，廳黨組確定了“一年有新進展、三年有新突破、五年上新臺階”的工作目標，希望全省衛生監督工作圍繞這個工作目標，圍繞黨的十七大提出的工作任務，做好08年的工作。下面我想針對20**年的工作強調三個問題：

　　一、以改革為先，突出衛生監督工作的地位和作用

　　20**年衛生部出臺了《關於衛生監督體制改革的意見》，強化了衛生行政機關依法行政、依法管理的職責，明確了衛生監督體系中公共衛生的職能。通過將近十年的建設，可以說，我省已經建立起一套比較完整、比較規範的衛生監督執法體系，已經形成了一個由13個地市、64個縣、64個區的衛生監督部門和3000多名監督員組成的衛生監督隊伍，組成了一個比較完整的綜合執法監督體系。近三年來，國家通過轉移支付，在全國投入12個億進行衛生監督能力建設，不斷改善執法條件。我省截止去年，省、市、縣區衛生監督能力建設的任務基本完成，衛生監督隊伍自身素質正在不斷地提高。國家也出臺了一系列政策來完善保障措施，提高監督執法水平。衛生監督體系不斷健全，衛生監督執法工作取得了明顯突破。衛生監督體系和監督工作，是衛生事業改革發展的產物，改革促進了衛生監督體系的建設;衛生監督體系的發展，為下一步的改革奠定了良好的基礎。

　　在剛剛結束的十一屆全國人大一次會議上通過的國務院機構改革方案，圍繞大衛生觀，衛生行政管理的體制改革得到進一步深化，將由國務院直接管理的國家食品藥品監督管理局，改為由衛生部管理。明確了由衛生部門承擔食品安全綜合協調的工作任務，承擔組織查處食品安全重大事故的責任。這項改革是衛生監督工作當前面臨的新形勢。通過改革更能夠強化衛生監督工作，全面提升衛生監督工作的地位。這是衛生監督工作發展、創新的一個新的機遇。我們全省衛生行政部門要以對黨和人民群眾高度負責的精神，適應新形勢，研究新變化，把思想統一到國家的部署上來。首先要做好自身工作;第二，在思想上要積極主動，不等不靠，積極研究改革，研究國家新的政策、新的改革措施和有關的方案，不斷提高和完善自身工作。要樹立起四個方面的意識：一是強化責任意識，做好本職工作。這次改革是加強監督工作的重要舉措，無論體制如何變化，職能如何調整，都將對衛生監督工作提出更高的要求，我們要保持思想上的穩定性、工作上的連續性，做好本職工作，履行監督職能;完成好08年衛生監督工作的重點任務，按照國家、省的統一部署，進一步加強衛生監督體系的建設，加強隊伍的建設，尤其是沒有達到改革要求的縣區級衛生監督機構，在今年必須完成改革任務。加強隊伍建設，做好本職工作，履行職責。完成好食品、餐飲、公共場所、職業衛生監督等方面的工作任務。投入重點精力、投入主要力量，研究好大冬會的保障工作。在奧運會的保障工作中，做好我省工作，不要因為我省工作出現的問題，影響奧運會、大冬會的舉辦。二是強化全域性意識，完成新的任務。隨著體制改革的進行和工作職能的調整，在一些工作中，我們由組成部門變成了牽頭部門。比如，食品安全綜合協調方面，我們衛生部門就要責無旁貸地承擔起組織協調的責任。要組織力量，對發生的重大的食品安全問題進行查處，這都是全省各級衛生行政部門和衛生監督機構需要完成的工作任務。這就要求我們要從全域性來思考，進一步完善工作職能，落實責任，保證新任務的落實，避免由於體制調整而出現的重大的食品衛生安全問題。三是強化危機意識。食品安全、職業衛生、放射衛生、環境衛生、公共場所衛生都還有隱患存在，面臨著一些問題。尤其是當前，突發衛生事件仍然威脅著廣大人民群眾的安全。這些隱患和問題交織在一起，就更加要求我們一定要強化危機意識，居安思危，做好工作，保證人民群眾的健康安全。四是樹立起自律意識。古人講：己所不欲，勿施於人。我們承擔著對醫療衛生系統進行執法監督的責任。在全省衛生工作會議上，我們提出了三個加強，一是加強規劃准入，二是加強監管，三是加強績效考核。今年的衛生工作要在對廳機關和廳直單位進行績效考核的基礎上，開展對全系統的績效考核，以此來加大自身監督，提高自身的監管水平。在當前的監管過程中，隨著農村、社群衛生服務體系的建設，對這兩個體系的機構從業行為的監督，也是我們將面臨的新問題。現在省直接管理的20多家醫療機構，放射診療許可證的換髮工作遲遲沒有落實。要求這些機構，按照有關法律法規的要求，進行整改，對達不到要求的，按法律法規加大處罰力度，提高他們的依法辦事意識，強化自律意識。同時我們也要加強對我們自身隊伍的管理，加強隊伍的廉政建設。要執法更要懂法。要嚴格按照有關法律法規開展工作，加大對違法違紀行為的查處力度，打造一支過硬的隊伍，確保不出現問題。去年，省紀檢委公佈了全省的商業賄賂案件共9個，其中有3個出現在我們衛生系統;國家也從法律層面加強了建設，所以我們要加強自身管理，保證隊伍不出現問題。另外，新的醫改方案即將出臺，對於工作的開展、經費的保障都將出臺明確的要求。在新的醫改方案中，衛生監督工作已經被列為公共衛生的重要一環，擺上了重要日程，新的醫改方案也必將促進我們監督工作的開展。

　　二、以人為本，保障人民群眾的健康安全

　　增進人民健康，保障人民群眾的生命安全是我們衛生系統義不容辭的責任。以人為本要從兩個層次來理解。

　　一是必須把保護人民群眾的生命安全作為我們神聖的責任，第一位的任務。隨著社會經濟的發展、人民生活水平的提高，人民群眾對改善生活質量、提高健康水平的要求越來越強烈。目前我國正處於由計劃經濟向市場經濟轉型的特殊歷史時期，也處於GDP由1000美元向3000美元逐漸攀升的歷史階段。當前的市場化、工業化、城鎮化、全球化、老齡化等問題都對我們的監督工作提出了新的要求。

　　前不久，WHO釋出的研究報告顯示，全球接近四分之一的疾病是由可以避免的環境暴露引起的。每年超過1300萬超額死亡可以歸因於可預防的環境因素。在最不發達地區，接近三分之一的死亡和疾病歸因於環境問題。我國的癌症、心腦血管疾病、呼吸道疾病發病率都在逐漸上升，化肥、農藥的過量使用也造成了土地、食品的汙染，從而導致了健康問題。中國大城市汙染造成的損失是330億美元，職業病、工傷事故等情況的數字驚人，塵肺患者高達55.83萬人，可謂觸目驚心，這也說明職業衛生監督的任務也是相當繁重的。據統計，我國菸民有3億人，是名副其實的菸草消費大國，但我國也是世界上對菸草消費沒有嚴格限制的國家。同時我國每年新增住宅面積相當於美國的4-5倍，家居汙染問題日趨嚴重。我國私人汽車的保有量是世界上增長最快的國家，環境汙染問題也逐漸凸現。不難看得出，我們面臨的形式相當嚴峻，樹立以人為本的思想，保證人民群眾的健康是我們義不容辭的責任。我們全省各級衛生監督工作者必須把維護人民群眾健康作為工作的出發點和落腳點，站在以人為本，構建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好衛生監督工作的重要意義，增強責任感和緊迫感，加大監督執法力度，防止和糾正損害群眾健康權益的行為，不辜負黨和人民群眾對衛生監督工作的期望。

　　二是加強衛生監督的隊伍建設，進一步提高衛生監督工作質量。做好任何一項工作，必須要有一支好的隊伍，這是決定一個行業、一個部門、一項事業成敗的關鍵。剛才，索廳長已經對隊伍建設、體系建設提出了明確的要求，我想強調的是以下幾個方面：

　　第一，各級衛生行政部門要加強對衛生監督工作的領導。當前，醫療衛生體制改革正在穩步實施，衛生監督體系建設正在不斷加強，在實際工作中，要不斷加強對衛生監督工作的領導，而且注意解決在工作中出現的影響我們工作開展的問題，比如，監督與監測之間的協調，監督體系建設中的協調工作，這都是應該加強的重點工作。

　　第二，突出人才培養。要求衛生監督工作者必須具備較高的政治思想素質，牢固樹立全心全意為人民服務的信念，遵紀守法，恪守職業道德和社會公德，做到清正廉潔、秉公執法。同時也要看到，衛生監督工作不只是板起面孔監督檢查，還要在檢查中寓服務於監督之中，熱情服務，開展宣傳教育，幫助被檢查單位和個人提高依法管理水平。因此，在監督工作中，要強化服務意識，適應社會和群眾的需要，切實履行好應盡的職責，為群眾提供滿意的服務。今年省廳將加大衛生監督師資骨幹力量的培養，也希望各市地、縣區按照各自職責，加大人才培養力度，提高人才的綜合素質，促進我們的工作。

　　第三，要完善監督制約機制，促進嚴格依法行政。在日常工作中，各級衛生行政部門、衛生監督機構的行政審批、監督檢查、行政處罰等權力運用是否恰當、是否合法，是關係到人民群眾的切身利益，也關乎衛生系統形象的重要環節和內容。隨著衛生監督隊伍建設的不斷完善，加強監督隊伍管理，規範監督人員的執法行為已經成為隊伍建設當中需要加強和解決的一個問題。在今年的全省衛生工作會議上，我們提出，要加強隊伍自身的建設，也要加強稽查隊伍的建設，加大稽查工作的力度。剛才索廳長也談到了這個問題。前不久，省廳成立了專門負責衛生執法監督稽查工作的委員會，設立了專門的辦公室，省衛生監督所稽查科的同志和這個辦公室的同志合署辦公，加強稽查工作力度，來促進隊伍建設。據我瞭解，哈爾濱市要建立專門的稽查組織開展這方面工作，很多地市在這方面也做了很多工作，希望各地、各級衛生行政部門要加強稽查隊伍建設，通過加強對我們自身的監督制約來促進依法行政。

　　第四，要加強薄弱環節的建設，推進監督重心下移。當前，城鄉結合部地區、農村基層地區衛生監督力量相對薄弱，在某些地方已經成為衛生監督工作的空白點和各種違法行為的集散地，這是衛生監督隊伍建設面臨的突出問題。中共中央國務院《關於進一步加強農村衛生工作的決定》明確提出，要建立一支健全的隊伍，加強農村醫藥衛生市場監管，嚴厲打擊各種危害農民健康的違法行為。今年要在繼續深化衛生監督體制改革的同時，加快衛生監督體系建設，推進衛生監督進農村、進社群工作力度，年底前力爭全省90%的鄉鎮設立衛生監督員或助理衛生監督員，將衛生執法監督重心下移，完善農村衛生監督網路建設，建立覆蓋農村的衛生監督體系，提高農村衛生監督水平，維護人民群眾健康權益。

　　三、以奧運會、大冬會保障為契機，促進20**年各項監督工作的開展

　　大家要充分意識到，20**年是衛生監督工作任務十分繁重的一年，我們既面臨著進行改革的嚴峻考驗，也肩負著奧運會、大冬會保障這一艱鉅任務和政治責任。這一仗必須要打贏!這是關係到衛生系統形象，更是關係到我們十年體系建設成果的關鍵問題。大家也要認識到，大冬會的保障工作不僅僅只有十幾天，而是要以此為契機，堅持不懈地長期堅持下去。剛才天仁廳長佈置了五個方面的工作任務，前不久，我們也組織了有關同志到北京交流觀摩奧運會保證工作，制定了大冬會保障工作方案，從各個技術層面制定各項保障措施。今年，全省衛生監督系統要圍繞這個重點，認真研究，周密部署，突出重點，狠抓落實，切實加強餐飲衛生和重點公共場所的監管，積極開展飲用水衛生安全監督，打擊非法行醫，加強各個方面的監督工作;加強長效機制的建設，加大案件查處力度，維護人民群眾的健康權益和法律尊嚴。

　　同志們，衛生監督工作責任重大，任務艱鉅。我們要以十七大精神為指導，迎難而上，搶抓機遇，開拓創新，為努力開創我省衛生監督工作新局面，促進衛生事業健康、穩定發展做出新的貢獻。謝謝大家!