六五普法動員領導講話稿
“六五”普法是在“五五”普法的基礎上進行的,它必然是對“五五”普法的傳承和延伸。下面是小編給大家整理的,僅供參考。
一
同志們:
今年是第六個五年法制宣傳教育工作的元年。按照要求,今天舉行一個動員會,對廳機關及直屬單位自20xx-20xx年的法制宣傳教育工作進行部署。
一、對廳機關及直屬單位“五五”普法工作的總結 “五五”普法期間,廳機關及各直屬單位緊緊圍繞住房和城鄉建設工作的熱點、難點問題,突出重點,深入開展法制宣傳教育,紮實推進依法治理,取得了明顯成效,為“六五”普法奠定了堅實的基礎。突出體現在四個方面:
一是領導重視,普法工作機制進一步健全。專門成立了廳機關“五五”普法工作和依法治廳領導小組,配備了普法工作人員,落實了普法經費,制定年度計劃,把普法工作納入每年的重點工作,實行目標管理,落實責任。直屬各單位也相應成立領導小組,安排專人負責,形成了依法治理和普法教育的宣傳工作網路,紮實推進普法依法治理工作。 二是積極開展幹部學法用法活動,依法行政能力進一步提高。我廳將法制學習作為理論學習、政治學習和廉政教育等各項活動的重要內容,經常以黨組中心組理論學習、政治學習等形式學習有關法律、法規;利用《物權法》、《城鄉規劃法》以及地方性法規出臺之際,聘請專家輔導學習,結合工作實際開展討論;利用重大典型案件組織幹部觀看電視專題片,強化黨員幹部的黨紀國法意識。通過法律知識的學習,我廳幹部法律意識不斷加強,依法行政的水平得到提高,特別是遇事找法、解決問題靠法,依法辦事的理念逐漸形成。五年來,我廳共收到被複議案件和被訴訟案件30餘宗,沒有一宗因實體原因被敗訴或被撤銷的案件發生。
三是不斷創新形式,提高了法制宣傳教育的效果。五年來,廳機關圍繞工作重點和群眾關心的熱點難點,採取了形式多樣、活潑生動的各種宣傳手段。與省司法廳、省普法辦聯合開展“法律進工地”宣傳活動、創辦“建設系統法制大家園”QQ平臺;編印普法讀本、宣傳掛圖等活動,免費舉辦了37期縣鎮村三級村鎮規劃建設管理培訓班,共培訓了近5000名管理人員;免費印製了20萬冊普法小冊子發給農民工,推進建設法制宣傳教育工作深入民心,深入全社會。
四是加強普法與治理實踐結合。一是加大建設立法工作力度,五年來,共新制訂、修訂地方性法規6項;制訂、修訂規章2項;廢止地方性法規1項;及時清理法規,梳理出執法依據156條,行政執法職權326項,立法工作成效顯著,我廳一名幹部被評為“全省依法治省先進工作者”。二是將普法與執法工作相結合,20xx年底,我廳正式成立執法監察局,指導全省建設系統的綜合執法工作,至20xx年8月,全省大部分地級市也都建立了綜合執法局,全省建設執法機構日趨完善、機制逐步健全。三是將普法與行政審批制度改革相結合。通過法制宣傳,逐步提高我廳幹部依法審批的意識和能力。2005年7月廳成立了“一站式”服務視窗,集中受理行政審批業務和發放各類行政審批文書;2009年8月,廳行政許可管理處單獨設立,實行集中審批;並通過“三庫一平臺”、與省電子監察系統對接等技術手段使我廳的行政審批工作逐步走上科學化、規範化、法制化的途徑。
廳機關和直屬單位在“五五”普法實施過程中雖然取得了一定成績,但是仍然存在一些不足:一是普法教育工作發展不平衡。個別單位和同志還存在應付上級檢查的思想,學習的自覺性、積極性不夠,領導重視不夠。二是普法工作面向社會的覆蓋面不夠寬。普法工作“進社群、進工地、進企業”等領域的工作還未全面開展,尤其是對建設領域“外來工”、農民工的普法任務還相當艱鉅。三是執法隊伍的建設還需進一步加強。廳機關和各直屬單位執法。
二、對“六五”工作的要求
根據《中央宣傳部、司法部關於在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃20xx-20xx年》的要求,第六個五年法制宣傳教育規劃從20xx年開始實施,到20xx年結束。分為以下3個階段,即宣傳發動階段:20xx年上半年;組織實施階段:20xx年下半年至20xx年;20xx年下半年是檢查驗收階段。現在,我對廳機關及直屬單位開展“六五”法制宣傳教育工作作提幾點要求:
第一、要健全機構、制定規劃、理順機制。廳機關要及時調整“六五”普法領導小組成員,廳普法辦設在法規處,正式啟動“六五”普法活動。廳普法辦統一制定廳“六五”普法規劃,各直屬單位各直屬單位要指定一名負責人和一名工作人員,具體負責本單位的普法工作,要根據廳“六五”普法規劃制定年度計劃,並將年度計劃和年終普法工作總結於每年的三月底和11月底前以書面形式定期向廳普法辦報告。
第二、要繼續抓好憲法和基本法的學習,著力提高法律意識和法律素質。憲法是國家的根本法,民商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程式法等方面的法律,構成中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。廳機關和各直屬單位都要按照憲法的要求,審視、檢查自己的工作是否認真貫徹了憲法的根本原則,牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的觀念,樹立國家一切權力屬於人民的觀念,樹立權利與義務相統一的觀念,形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權威的良好氛圍。
第三,要繼續開展住房和城鄉建設專業法律法規的學習宣傳,提高法治化管理水平。住房和城鄉建設事業很多工作都是關係國計民生的重大產業,城鄉規劃、住房保障、城市基礎設施建設、工程質量和安全、城鎮房屋徵收、物業管理、住房公積金管理等方方面面地工作都是與人民群眾生活密切相關,也是容易產生社會矛盾的敏感領域。一是資訊中心要協助廳普法辦豐富粵建資訊網上“法律法規”專欄的內容,除對法律法規廢、改、立的情況及時更新外,還要設定“案例分析”、“法學論壇”等幾個子目錄,便於大家利用網路平臺學習。二是廳機關和各直屬單位每一位同志都要根據職責分工,有計劃有步驟地繼續抓好本職工作中專業法律法規的學習,對新法要及時掌握學習,對已經實施的法律法規要經常溫故而知新,做到心中有數,依法辦事。對正在實施的地方性法規和規章以及規範性檔案都要進行定期清理,按照要求進行廉潔性評估,保證其實效性。三是要抓好行政複議、信訪條例等法律法規及政策的宣傳教育,自覺維護人民群眾的合法權益。四是要將法制宣傳教育與治理商業賄賂、反腐倡廉等專項工作結合起來,加強公務員法、行政監察法、審計法和廉政準則等相關法律法規和黨紀條例的宣傳教育,深入開展建設領域治理商業賄賂活動,不斷增強我廳幹部反腐倡廉意識,提高廉潔自律的自學性。
第四,要明確普法物件,增強法制宣傳教育的針對性、實效性。住房和城鄉建設系統“六五”普法的重點物件是領導幹部、公務員、行政執法人員、企業經營管理人員和農民工。廳機關及省散辦的公務員每年自學法律的時間不得少於40小時,直屬單位的幹部每年自學法律的時間不得少於30小時,並要加強學法用法情況的考核作為年度考核的重要內容和領導幹部任免、晉升、獎懲的重要依據。廳申領執法證的人員,今年開始要增設基本法和專業法的考試,考試合格後才能持證上崗。同時,還要利用法律宣傳月、宣傳週等形式,抓好企業經營管理人員和家民工的法律宣傳教育,深化“法律進企業、進工地”活動,落實責任單位,量化工作指標,確保建設法律宣傳活動取得實效。
二
從“一五”到“六五”,每一個五年普法規劃的實施都對幹部、群眾的法制觀念、法律素質和法治意識的提高而產生鮮明的推進作用。“五五”普法經過大家的努力,取得了階段性成果。20xx年,將進入新一輪五年普法規劃即“六五”普法規劃的實施活動。如何抓好“六五”普法規劃的實施,值得我們認真總結和思考。
一、關於“六五”普法目標的確定
“六五”普法是在“五五”普法的基礎上進行的,它必然是對“五五”普法的傳承和延伸。“五五”普法目標的確立要與鎮黨委、政府的中心工作相一致,與建設社會主義法治國家、建設法治香日德、法治政府的目標相銜接。因此,“六五”普法的目標的確立,既要實事求是,又要向新的層次攀升,體現新的高度的要求。根據我鎮的經濟和社會發展狀況,我們認為“六五”普法目標應該確立這樣一個目標:即在公民學法、用法、提高法律素質的基礎上,著力培養法治觀念和法治自覺性,在全社會形成崇尚法治的價值觀和良好法治社會氛圍,不斷提高香日德鎮黨委、政府乃至我鎮全社會的法治化管理水平,推進依法治鎮程序。“六五”普法目標的確定應當區分不同層次,對不同層次的人員提出不同的要求,在總目標的前提下具有一定的層次性。如對領導幹部與對一般幹部群眾的要求要有所不同,城鎮與農村的要求應當有所不同。我們要在提高全民崇尚法治意識這一總體目標的指引下,對領導幹部、城鎮居民、農民群眾、企業經營管理人員、學校青少年以及外來流動人口和特殊管理人群分別提出具體的普法目標任務。
二、關於“六五”普法的側重點
抓重點、促全面,是一種很好的工作方法。“五五”普法對重點普法物件和重點普法內容作了要求。實施過程中,我們針對重點物件、重點內容,有針對性地開展工作,起到了很好的效果。“六五”普法規劃,仍然要突出重點普法物件,明確重點普法內容,狠抓重點工作的落實。只有這樣才能保證“六五”普法取得積極的和突出的成效。
1、繼續抓好重點物件的普法。
推動依法治國黨政機關領導幹部是關鍵。通過25年的
普法,領導幹部法律意識得到增強,法律素質有了很大提高,但領導幹部的法治觀念和推進國家法治化管理的自覺性並不十分強、十分高,尤其是在當前紛繁複雜的環境下,能夠做到依法執政,沒有很強的法治意識、很高的法律水準是很難勝任的。近年來,許多違反可持續發展要求,不按科學規律辦事,隨意侵害群眾利益的違法行政行為造成的損害,後果十分嚴重,其對法治的破壞影響極其惡劣,多少年都難以消除。因此,“六五”普法仍然應把領導幹部作為普法的重點,只是普法的目標側重點不是放在提高法律意識,而是放在增強其法治觀念、法律素養和推進法治社會建設的自覺性和實際能力上。
農村普法和流動人口普法是我鎮普法工作的薄弱點。
“六五”普法應當將農村普法流動人口普法作為重點和突破口來抓。最近我們下基層作了一些調查,雖然我們香日德鎮在經濟上屬於發展中地區,但從目前瞭解情況來看,我鎮農村的普法仍然處於“靠天吃飯”的自發狀態。大多數村民和外來務工人員接受法律知識主要是從廣播、電視、報紙等途徑獲得的。因此,加強農村和農民群眾特別是外來務工人員的普法教育十分必要,必須採取措施大力加強。
青少年是國家的未來,是推進依法治國,建設法治國家的重要後備力量。因此青少年應當作為普法的重點並要堅持不懈地抓下去。
企業在推進國家法治建設程序中承擔著重要的角色和
責任,因此對企業經營管理人員普法教育應仍是“六五”普法規劃的重點。
2、紮實抓好重點普法內容的學習培訓。主要是針對各
個不同重點物件有針對性確定普法的重點內容。如對領導幹部、國家公職人員,主要是進行憲法為核心的法律法規宣傳教育,不斷強化其法律至上和依法行政意識。
3、分解落實“六五”普法的重點工作。主要是將五年
規劃確定的目標按年度進行分解,並根據具體實際,結合黨委政府中心工作,確定普法的重點工作,按照動員、實施、總結等步驟,層層推進,抓好落實。
三關於“六五”普法的執行機制
繼續按照“五五”普法“黨委領導、政府主抓、各部門齊抓共管、全社會共同參與”的普法工作機制,來推動“六五”普法規劃的落實。重點是進一步強化領導機制,完善日常執行機制,進一步健全和完善普法依法治理的檢查監督和考核評價制度等,在完善行之有效的普法工作制度上下功夫。
在普法的日常執行機制中,特別要強調依法開展法制宣傳教育。要把法制宣傳教育擺上重要議事日程,建立健全普法領導機構及其辦事機構,切實加強對法制宣傳教育的組織、協調、指導和檢查,形成各負其責、協調配合、齊抓共管的普法工作格局。要落實各項責任,實行目標管理,納入年度考核。要重視普法隊伍建設,不斷加強政治素質與業務能力,及時解決實際工作中的困難和問題。同時要借“五五”普法考核驗收之東風,進一步完善法制宣傳教育年度考評和五年綜合性考評相結合的考核評估體系,使“六五”普法一開始就步入制度化、規範化的高起點、高標準軌道。
三
五年來,在鎮委、鎮政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“五五”普法規劃確定的目標任務,注重了法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與社會主義公民意識教育相結合、與法治實踐相結合,使普法工作取得了顯著成效。下面,我就進一步做好“六五”普法、深入開展法制宣傳教育工作,再講三點意見。
一、提高思想認識,進一步增強“六五”普法工作的緊迫感和責任感
在充分肯定“五五”普法工作成績的同時,我們也要清醒地看到,少數群眾的法制觀念淡薄,特別是在維護自身利益和表達利益訴求時不依法,與構建和諧社會還有一定差距;少數公務人員的法律素養不高,依法行政能力不強,有法不依、執法不嚴的情況還不同程度地存在,對此,發改委要從全面貫徹落實科學發展觀,更加註重保障和服務民生,促進經濟社會又好又快發展的高度,充分認識“六五”普法工作的重大意義,切實增強搞好法制宣傳教育工作的緊迫感和責任感。
一推進“六五”普法、深入開展法制宣傳教育,是提高黨的執政能力的客觀要求。
依法執政是新時期黨執政的基本方式,是加強和改善黨的領導,提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的必然選擇。“十二五”時期是涼州戶經濟社會發展的戰略機遇期,進行深層次改革,擴大對外開放格局,在發展中更加註重民生的任務將更加艱鉅。矛盾、困難、挑戰、機遇的不斷增多,這對全鎮領導幹部的執政理念、執政能力和領導水平提出了新的嚴峻考驗。我們要積極思考,著力應對。既要善於運用經濟手段、行政手段破解發展問題,更要善於運用法律手段保障民眾的經濟、政治、文化、社會等權益,使物質文明與政治文明、精神文明、社會文明相互促進。要通過在法制宣傳教育中化解新矛盾、破解新問題,努力提高依法執政、依法行政、依法辦事的能力,確保我鎮經濟社會發展始終沿著正確的軌道進行。 二推進“六五”普法,深入開展法制宣傳教育,是構建“和諧涼州戶”的內在要求。民主法治是和諧涼州戶的基本特徵,也是調節各種利益關係,維護社會公平正義,構建和諧涼州戶的重要保證。構建和諧涼州戶,必須深入開展法制宣傳教育,普及法律知識,弘揚法治精神,推動法治實踐,充分發揮法治在構建和諧涼州戶程序中的作用。在國情、鎮情、鎮情、民情正悄然發生變化的今天,依法調節好各種利益關係,促進社會的公平正義已成為民眾所需。這就迫切要求我們進一步加強法制宣傳教育工作,教育和引導廣大人民群眾依法、理性地表達利益訴求,行使自己的權利,履行相關義務。要提高公務員特別是領導幹部依法在推進社會矛盾化解、社會管理創新中的能力,增強執法人員的法律素養,公正廉潔執法,從而促進城鄉統籌協調發展,實現涼州戶和諧穩定。
三推進“六五”普法、深入開展法制宣傳教育。我鎮在經濟保持了持續較快的發展勢頭的同時,通過“五五”普法和依法治鎮的建設,良好的法制環境已經形成。在當前新一輪發展的戰略機遇期面前,法制環境保障經濟社會平穩較快發展的作用將更加明顯,要求也將更高。我們要通過在深化改革、擴大開放,完善社會主義市場經濟體制中進行法制宣傳教育,通過在統籌城鄉、惠及“三農”、改善和服務民生中加大法制宣傳教育實現“鳳城明珠、葡萄酒鄉、魅力涼州戶”的發展目標;要通過良好法制環境的形成,決策的科學化、法制化,行政執行力的提高領導全鎮人民全面完成我鎮“十二五”規劃的既定目標。
二、突出工作重點,強力推進我鎮“六五”普法工作再上新臺階 對今後五年法制宣傳教育的指導思想、目標任務、方法步驟和組織保障等方面都提出了明確要求,各部門、各站所要認真組織實施,繼續深入細緻地開展法制宣傳教育,大力弘揚法治精神,切實推進依法治理,以法治促發展,靠法治保穩定,用法治惠民生,為實現我鎮經濟社會跨越發展、綠色發展、和諧發展營造良好的法治環境。下面,我就我鎮“六五”普法工作強調五個方面的重點:
一推進“六五”普法、深化法制宣傳教育,必須緊緊圍繞經濟建設這個中心,努力服務全鎮改革發展大局。要著眼於我鎮“十二五”規劃確定的目標任務,從全面落實科學發展觀,推進全鎮經濟社會全面協調可持續發展的高度出發,安排落實法制宣傳教育的各項任務。要深入學習宣傳憲法和法律,增強全體人民的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制意識,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的濃厚氛圍;要深入學習宣傳促進經濟社會發展的法律法規,促進全鎮經濟平穩較快發展,城鄉統籌協調發展和社會主義新農村建設,建成“瑪納斯南福區”;要深入學習宣傳資源節約和管理、環境和生態保護、防災減災等方面的法律法規,促進資源節約型、環境友好型社會建設,打造“特色城郊鄉鎮”;要深入學習宣傳維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規,提高人民群眾依法有序參與管理社會政治經濟事務的能力、依法表達利益訴求的能力,促進我鎮經濟社會全面協調發展。
二推進“六五”普法、深化法制宣傳教育,必須堅持以人為本,服務群眾。要著眼群眾的法律需求和維權要求,重點學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規,加大對徵地拆遷、環境保護、食品藥品、公共衛生、勞動保障、社會救助等方面法律法規的宣傳力度,切實保障和改善民生。要立足基層、立足實際,面向社群、面向村鎮,努力為基層群眾特別是困難群體提供具體實在的法律援助服務。要把握重點物件,加強對公務員、青少年、企業經營管理人員和農民的法制宣傳教育,帶動和促進全鎮各方人士法制意識和法律素質的提高。領導幹部要帶頭學法用法守法,自覺維護法律權威,增強反腐倡廉的能力,不斷提高依法決策、依法行政的意識和能力。公務員要不斷提高運用法律手段解決複雜問題的能力,維護社會公共利益。對青少年的法制教育宣傳要著眼於樹立社會主義法治理念和法制意識,養成遵紀守法的行為習慣,培養社會主義合格公民。企業經營管理人員要通過學習社會主義市場經濟和現代企業管理相關的法律法規的教育宣傳,進一步增強企業經營管理人員誠信守法、依法經營、依法辦事的理念,促進市場經濟健康發展和企業發展壯大。要探索社會主義新農村建設的特點和規律,統籌城鄉發展,促進農民增收和維護農民權益,加強對農民特別是外出務工農民的法制宣傳教育和法律服務,增強其法制觀念和利用法律手段維護自身權益的能力。
三推進“六五”普法、深化法制宣傳教育,要堅持分類指導,注重實效。要著眼於不同行業、不同物件和不同區域的特點,確定法制宣傳教育的重點內容。立足提高公務員依法管理和服務社會的能力,提高領導幹部反腐拒變的能力和廉政自律的自覺性,繼續深化“法律進機關”活動;立足促進農村經濟發展和維護社會穩定,繼續深化“法律進鄉村”活動;立足提高社群自治和服務能力,繼續深化“法律進社群”活動;立足培養青少年法律素養和道德情操,繼續深化“法律進學校”活動;立足提高企業核心競爭力和依法防範風險的能力,繼續深化“法律進企業”活動;立足促進法治化管理,繼續深化“法律進單位”活動;立足減少重新違法犯罪。要因地制宜、因人制宜、因時制宜,積極開展豐富多彩、生動活潑、喜聞樂見、寓教於樂的法制宣傳教育活動,滿足人民群眾的法律需求。要充分發揮廣播、電視、報刊、手機和網路等新聞媒介的作用,緊密聯絡依法治鎮的生動實踐,結合群眾身邊的真實事件,精心策劃,認真組織,創新欄目,探索新的宣傳教育辦法、建立新的宣傳教育工作平臺,推動工作創新開展,增強法制宣傳教育的針對性和實效性,法制理念形成和影響的長久性。
四推進“六五”普法、深化法制宣傳,必須堅持學用結合,普治並舉。要通過法制教育與法治實踐相結合,著力提高全鎮社會的法治化管理水平。提高市民的法律素質,推進依法治鎮。要努力深化依法治理工作。認真總結多年來依法治鎮的成功經驗,全面開展地方和行業依法治理,推進依法治鎮工作。要認真開展法治鄉鎮、法治村居、法制社群、法治小區“百千萬普法示範工程”的建立活動,做好試點工作,促進經驗交流和典型推廣,推進依法治理不斷深入。要努力深化鄉村、社群、企業、學校等基層依法治理,建立和規範基層經濟發展、利益協調、矛盾處理、社會建設和社會管理機制,引導基層組織和基層幹部依法辦事,引導基層群眾依法參與公共管理,推進基層民主法制建設,夯實法治國家的基礎,鞏固黨的執政基礎。要圍繞平安建設、和諧建設,針對群眾關注的社會熱點、難點問題,深入開展專項依法治理活動,促進依法治理全面開展。要推進司法公開、透明,加強法治化管理和監督,維護和促進公正司法。要大力開展道德教育活動,堅持法制教育與道德教育相結合、法治實踐與道德實踐相結合。讓全民社會主義價值觀的樹立與中國特色社會主義法律體系的建立相呼應,形成法制教育與道德教育、法治實踐與道德實踐相結合的長效機制。引導全社會形成知榮辱、守法紀、促和諧的文明風尚。
五推進“六五”普法、深化法制宣傳,必須堅持堅持與時俱進,改革創新。著眼於法制宣傳教育工作規律,探索法制宣傳教育工作的有效方式和途徑,創新工作理念,進一步強化以人為本的理念,堅持把全鎮經濟社會發展大計和全體市民的根本利益作為法制宣傳教育工作的出發點和落腳點,緊緊依靠群眾開展法制宣傳教育,要求群眾開展法治維權活動,緊緊圍繞群眾生產生活開展法制宣傳教育,在服務群眾中教育群眾。要創新法制宣傳教育載體,積極探索利用網際網路、手機等新興媒體開展法制宣傳教育;要推進法制宣傳教育陣地建設,充分利用交通工具平臺、公共裝置設施等戶外資源進行全方位、立體式宣傳網路;要大力加強法治公園、法制廣場、法制長廊等普法園地建設,做到設計有特色,內容有針對性,題材有新穎性;要善於結合我鎮法制建設實踐,善於利用案例,集中時間進行資源整合;要大力開展和全面貫徹法制宣傳教育主題活動,形成聲勢、擴大影響、創立品牌,更好地服務黨和國家工作大局。不斷提高法制宣傳教育的實效。做到與時俱進、改革創新。
三、切實加強領導,努力開創我鎮“六五”普法工作的新局面。 法制宣傳教育既是一項複雜的系統工程,又是一項長期的戰略任務。我鎮“六五”普法的目標任務已經明確,能否取得實效,關鍵在於各項規章制度是否落實。各村、各單位、各站所各部門一定要高度重視,真正把“六五”普法工作當作一件大事來抓,精心組織,穩步推進,努力開創我鎮“六五”普法工作的新局面。
一強化組織領導。進一步強化黨委領導、人大監督、政府實施、政協支援、各部門齊抓共管、全鎮共同參與的法制宣傳教育領導體制。各村、各單位、各站所黨委、政府要牢固樹立抓法治就是抓生產力,抓法制宣傳教育就是抓經濟社會發展軟環境的意識,把法制宣傳教育納入國民經濟和社會發展規劃,納入黨委、政府目標管理。建立健全鎮法制建設工作領導小組,完善領導小組定期會議、聽取彙報、開展督查等制度;落實成員單位職責,分解“六五”普法規劃任務,建立成員單位聯絡員隊伍。鎮人大會要加強對法制宣傳教育工作的監督檢查,在立法調研、執法檢查及新法頒佈實施過程中,推進法制宣傳教育和依法治理工作。鎮政協要通過視察、建議等參政議政途徑,支援法制宣傳教育工作。鎮委宣傳部、鎮司法所具體負責組織、協調、指導和檢查規劃的實施工作。各部門、各行業負責本部門、本行業法制宣傳教育工作,開展面向社會的法制宣傳教育。鼓勵引導各類社會組織和公民參與、支援法制宣傳教育工作。各部門及人民團體、行業要把法制宣傳教育列入年度工作計劃,成立領導機構,明確專人負責組織實施,並結合各自職能,落實法制宣傳教育責任。
二完善工作方法。適應“十二五”期間經濟社會發展變化新形勢,正確認識法制宣傳教育在調整各種社會關係、從事各項社會管理中的預防性、基礎性、先導性作用,堅持“誰執法、誰普法”的原則,積極面向社會開展專業法的宣傳教育,針對社會熱點難點問題,組織開展重點領域、重點工程、重點專案、重點人群專項法制宣傳和法律服務,促進經濟社會平穩較快發展。要通過法制宣傳和法律服務等多種手段,開展群體性事件、社會熱點問題、突發公共事件法律評析,形成法治化的輿論引導能力。推動社會力量參與,廣泛動員、鼓勵、引導和支援各類社會力量和公民參與、支援法制宣傳教育工作。
三加強隊伍建設。加強專兼職普法隊伍建設。建設一支高素質的法制宣傳教育專門隊伍,採取多種方式,大力開展業務培訓,不斷提高政治業務素質和組織指導能力。科學核定鎮委法建辦編制,配齊配強工作人員。加強對我鎮普法講師團、法制副校長法制輔導員、法制宣傳志願者、法制新聞工作者、普法宣傳聯絡員隊伍的培訓、管理、指導和宣傳表彰,建立健全定期培訓和管理制度,提高其工作能力和水平。重視發揮法制宣傳志願者的作用,通過成立各村、各單位、各站所法制宣傳志願者隊伍,鼓勵和吸引學習法律、研究法律、從事法律職業和立志於民主法治建設的公民,積極參與法制宣傳教育和法治實踐。
四加強陣地建設。整合社會資源,構建全方位的法制宣傳教育網路。建立和利用各類教育基地開展法制宣傳教育培訓和實踐活動。要把法制宣傳教育列入大眾傳媒的重點宣傳計劃和內容,充分發揮電視、廣播、報刊、網路的資源優勢,構建全方位的媒體法制宣傳平臺,引導各類媒體辦好普法節目、專欄和專版,使其成為群眾學習法律知識的重要渠道。探索利用網際網路、移動多媒體等新興傳媒手段開展法制宣傳教育。積極開發和建立普法教育網站、網頁,辦好涼州戶普法網,推動政府網及入口網站加大法制宣傳力度。
五加強檢查考核。建立健全考核評估指標體系,完善考核評估執行機制,科學評估法制宣傳教育工作。加大考核力度,對規劃實施情況進行年度考核,並將考核結果與責任人的職務升遷、評選評優和獎懲等掛鉤。加大階段性檢查和專項督查,對重點物件學法用法情況進行專項檢查。鎮委、鎮政府要對各村、各單位、各站所的普法依法治理工作實行一年一考核、五年一驗收。各村、各單位、各站所要將法制宣傳教育工作納入年度目標管理考核內容,督促檢查落實。建立健全獎懲機制,總結推廣典型經驗,培育宣傳先進典型,對檢查出的問題,要及時整改。
同志們,法制宣傳教育是一項長期而艱鉅的任務,是一項利國利民的社會工程。讓我們全面貫徹執行州、縣的“十二五”規劃,心繫幹部群眾法律需求,務實進取,改革創新;抓好普法依法治工作,服務涼州戶民生髮展,為全面建設小康社會和推進涼州戶和諧健康發展,在普法依法治理戰線上做出新的更大的貢獻。
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