高校財務管理論文範文

　　各類高校的財務管理要適應我國高等教育跨越式發展步伐，亟待提升自身的財務管理水平，唯此，才能應對不斷出現的新情況和新問題。下面是小編為大家整理的高校財務管理論文，供大家參考。

　　高校財務管理論文範文一：高校財務管理問題分析

　　摘要：隨著高等教育事業的快速發展，高校經費來源日趨多元化，使得財務管理在學校中的地位日益重要。但部分高校在財務管理中仍然存在預算管理機制不完善、內部控制薄弱、資產管理水平不高等問題。對此，我們應深入剖析原因，積極應對，以促進高校持續健康發展。

　　關鍵詞：高校財務;預算管理;內部控制;資產管理

　　一、目前高校財務管理中存在的問題

　　一部分高校預算管理不科學。高校預算管理是高校財務管理的中心，它涉及到學校經濟活動的各個方面。高校預算“是高校經濟命脈的中樞神經，是高校生命的血液。高校預算規定了高校活動的範圍和方向，誰控制了預算，誰就控制了高校。因此，預算管理工作的好壞，直接影響到高校日常執行和長遠發展。”但當前部分高校在預算管理中仍然存在重編制、輕執行情況，缺乏科學的預算管理理念及編制方法。目前高校預算編制大多采用傳統計算模式，即“基數+增長”。雖然這種方法操作簡便、易於掌握，但隨意性較大，基數本身可能就是不合理的，因此缺乏科學性。不科學不準確的預算使得在執行時沒有參照依據，在經費使用方面缺乏統籌安排，不能做到“以收定支”，也不利於調動各部門增加創收、節約開支的積極性，更無法形成預算管理激勵機制，導致資金利用效率，從而嚴重影響財務預算的穩定性和嚴肅性。

　　二部分高校內部控制薄弱。目前部分高校內部控制存的薄弱環節主要表現在以下幾個方面:一是內部控制制度不完善。部分高校尚未遵循《內部會計控制規範》建立對應的規章制度;一些高校雖然建立了內部控制制度，但執行效果不理想;二是風險防範意識薄弱。這主要表現在高校在高速擴張過程中過多的銀行貸款，給學校財務帶來債務風險;三是財務監督不力。由於高校內部控制機制不完善，財務部門職責定義模糊，激勵約束機制不完備等原因導致檢查和監督失位。

　　三部分高校資產管理水平不高。高校屬於事業單位，依照舊的高校會計核算制度，學校用國家財政撥款購買的固定資產不計提折舊。這致使很多高校不重視經濟效益，也不注重對固定資產的綜合利用和管理。另外，對資產使用效率、資產配置是否合理缺乏必要考核，資產實物管理方面亦存在諸多問題。在高校本科教學評估中，為了能夠達到生均教學裝置等硬指標，各學校不斷採購裝置，增加固定資產。於此同時，有些高校對現在資源並沒有做到充分共享，財產清查制度也不健全，國有資產流失問題突出。有些高校在資產管理方面還存在多頭管理問題，產權界定不清晰、隸屬關係不明確、職權劃分不清楚，導致多個部門都能管，而哪個部門都不管的局面。

　　四部分高校過度貸款引起了不良反應。教育部和財政部曾在《關於進一步完善高等學校經濟責任制加強銀行貸款管理切實防範財務風險的意見》中明確指出：“部分高校對貸款的風險認識不夠，還貸的責任意識不強;個別高校貸款論證不充分，貸款規模大大超出高校的經濟承受能力;有的高校缺乏勤儉辦事業的思想，不切實際地依靠貸款鋪攤子、上專案，盲目追求高標準。”目前，一些高校由於貸款數額較大，致使到期的貸款無法還清本金，還要承擔高額利息。過度貸款給高校帶來了沉重負擔，嚴重影響了正常的教學、科研秩序。

　　二、高校財務管理問題的原因分析

　　一預算管理方面的原因。部分高校在財務預算編制過程中，缺乏計劃性和前瞻性，致使預算編制與預算執行脫節;預算專案不能很好地細化，預算支出定額與標準缺乏合理性;預算內容不全面，不能如實反映報告財務收支的重點和全貌。在預算執行中，沒有建立起與之對應的跟蹤、分析及評價機制，無法正確評價辦學經費的使用效益;一些高校還存在預算內容造假、預算約束力不強等狀況。

　　二理財意識方面的原因。由於一些高校缺乏正確的理財意識，使其優越的智力資源沒有得到有效開發，科研優勢沒能得到合理利用。主要表現在以下三個方面：1缺乏有償使用觀念。由於高校長期使用無償性的財政撥款，導致其在理財觀念上出現了一些誤區：高度重視社會效益，卻忽視資金的經濟效益;重視教育教學、人才培養、科學研究、學科建設等任務的完成，卻忽視對現有資產的管理利用;資產管理混亂、有償使用觀念淡薄;缺乏資金成本意識和收支增值意識。2缺少規避財務風險的預警機制。有些高校隨著辦學規模的不斷擴大，資金需求量激增，因此向銀行貸款成為其緩解資金壓力的重要手段。貸款必定存在一些潛在風險，然而部分高校卻沒有對此給予充分關注，也沒有采取一定的規避措施，建立健全應有的風險預警機制。類似這些潛在的財務風險，對高校健康持續發展帶來了較大隱患。3缺乏科學的績效評價體系。高校財務環境的變化對財務管理提出了新的更高要求：要加強內部控制，防範財務風險，努力實現國有資產的保值與增值，提高資金使用效益。雖然國家對高校財務會計制度不斷進行改革調整，但目前的財務指標仍然不能有效反映高校經濟效益等方面的內容。隨著高校經濟業務範圍的不斷擴大和會計制度的改革,一些會計核算科目發生了變化,再加上部分高校對此不夠重視，從而加大了財務分析的難度。於此同時，很多高校還沒有形成科學有效的財務績效評價體系以及相應的考核獎懲機制。

　　三財務分析水平方面的原因。當前，很多高校的財務分析水平不高，具體原因如下：一是財務分析的指標有漏洞，不能客觀反映高校真實的財務狀況。2012年財政部、教育部在修訂《高等學校財務制度》及公佈《高等學校財務分析指標》之前，部分高校在財務分析方面，針對“投資分析”、“籌資分析”和反映“淨資產構成”的指示就存在遺漏現象。這導致高校對“償債能力”和“籌資能力”分析不足;二是高校財務分析動力不足。大學的主要功能是人才培養、科學研究、服務社會和文化傳承創新，而不像企業一樣以追求經濟利益為重要目標;三是部分高校財務分析方法不完善。在財務分析過程中，很少使用“動態分析法”、“趨勢分析法”和“因素分析法”。

　　四財務人員綜合素質方面的原因。新《高等學校會計制度》的頒佈實施、資訊化時代的來臨、高校財務工作資訊化和經濟業務的複雜化，對財務工作人員的綜合素質提出了新的要求。為適應時代步伐，財務人員需要具備紮實的專業技能，能夠熟練操作計算機，同時還應掌握相關經濟、法律、管理等方面的知識，應具備較強的分析判斷和協調溝通能力，以便能更好地為學校提供優質的服務。然而，不少高校還存在財務人員綜合能力不強的現象。部分財務人員對做賬、記賬、和結賬業務非常熟悉，對日常工作中使用的核算原則和會計科目非常瞭解，但很多財務人員在此基礎上不願繼續學習新的知識，大大影響了財務服務工作效率。高校財務人員經常與審計、財政、稅務、物價等政府部門打交道，如果缺乏紮實的專業知識，或者不具備較強的分析判斷和協調溝通能力，不僅不能服務於學校發展，還有可能使學校及教職員工蒙受損失。

　　三、加強高校財務管理的對策建議

　　一合理編制財務預算。當前形勢下，全面加強高校財務預算勢在必行。《高等學校財務制度》明確規定了高校財務管理的主要任務，即：“合理編制學校預算，有效控制預算執行，完整、準確編制學校決算，真實反映學校財務狀況;依法多渠道籌集資金，努力節約支出;建立健全學校財務制度，加強經濟核算，實施績效評價，提高資金使用效益;加強資產管理，真實完整地反映資產使用狀況，合理配置和有效利用資產，防止資產流失;加強對學校經濟活動的財務控制和監督，防範財務風險”。高校編制財務預算，“應從全域性發展出發，著眼於長遠發展，處理好發展過程的關鍵問題。在預算執行過程中，高校應嚴格遵守最新修訂的《高等學校財務制度》，制定完善的預算編制調整制度，全面加強財務預算管理水平。在執行過程中，高校要建立合理的監督機制，準確、真實反映學校財務狀況。”

　　二加強高校財務內部控制。1營造良好的內部控制環境。良好環境的營造，可從以下三個方面著手：一是高校領導要提高認識，帶頭學習，更新觀念，以身作則，帶頭遵守內部控制相關規章制度;二是高校可以把內部控制制度建設納入重點工作，加強宣傳，營造氛圍;三是要加強對財務人員的管理。2完善內部控制制度。高校必須進一步建立健全內部控制制度。一是要理順內部財務管理體制，明確財務處是學校一級財務機構，統一管理內部財務事務;二是要進一步健全內部預防控制體系，主要包括對人事的控制、會計的控制、組織的控制及程式的控制等;三是要進一步健全不相容職務分離制度;四是要進一步完善經濟責任分層控制制度;五是要進一步完善部門預算制度;六是要進一步健全內部審計制度;七是要進一步健全財務風險防範制度，以規避不必要的財務風險;八是要進一步完善高校會計考評體系，激勵財務人員盡心做好內部控制工作。

　　三積極完善資產管理體制。高校的資產主要包括固定資產、無形資產和流動資產等。對於固定資產，高校應嚴格管理，定期盤點，按照相應制度計提折舊;對於無形資產，高校應科學估算價值，及時入賬;對於流動資產，高校應進一步完善現金和存款的內部管理制度，及時清理結算應收和預付款項，定期或者不定期對資產進行清查盤點;總之，高校要積極完善資產管理體制，“加強資產管理，按照科學規範、從嚴控制、保障事業發展需要的原則合理配置資產，建立資產共享、共用制度，提高資產使用效率”。

　　四加強借貸管理。一是高校應進一步完善財務風險控制機制，嚴格執行審批程式，對借入款項加強管理，不能違反規定借貸資金或者提供擔保;二是國家和地方政府要加大對高校的投入，提供穩定、充足的資金保障;三是高校要繼續探索後勤社會化改革，努力從多渠道籌集資金。

　　參考文獻：

　　[1]孫喆,張月清.論高校財務的內部控制[J].瀋陽師範大學學報社會科學版,20133.

　　[2]劉雅榮.高校財務管理存在的問題及對策分析[J].經濟師,20149.

　　二：新會計制度對高校財務管理影響的思考

　　一、關於高校會計制度改革給其財務管理方面帶來影響的探究

　　1.建立比較成熟的報表體系

　　隨著我國在公共財政方面的改革，使其在財務報告做出了明確的要求，進而使得高校在傳統的報表格式上進行了改革，進而建立了一個完善、成熟的報表體系。新的報表體系的成立不僅可以從根本上遵守了修正權責發生制的原則，還可以從真實的狀況中反映出高校的各項收支情況，進而能夠為決算提供一份真實有效的預算收支狀況資料，可以有效的確保高校能夠精確的進行基建投資資訊，提高了報表的附註力度，能夠有效的為使用者提供準確清晰的財務資訊。

　　2.正確計算出培養學生需要花費的資金

　　隨著我國高校的錄取率越來越高，使得我國的大部分人們會受到高等教育，所以使得社會各界人士都十分的關注高校收費標準，就會促使我國高等院校建立一個完善的教育成本核算體系，進而能夠得到社會上的認可。雖然在高校之間存在著諸多的差異，但是其會計核算的內容大致上是一致的，都需要在相同的單位下來進行核算，使得在我國高校的制度上提高存在著缺陷。高校新會計制度的出臺，可以有效的解決其存在的缺陷，可以對每項經費進行詳細的歸類，並且在固定資產折舊的時候，將高校中培養學生的經費進行詳細的計算，進而可以有效的避免出現的一些麻煩和問題。高校新的會計制度的應用，有效的引起了企業的會計管理措施，不僅可以提高高校的財務管理能力，還可以減少成本，進而提高高校的教育質量。

　　3.可以確保新制度落實到位

　　雖然我國對公共財政進行了一系列的改革，其中的範圍涉及到了高校的會計核算體系，但是在高校的傳統會計制度中並沒有進行深化的改革，導致了高校的會計制度與當今國家的改革速度並沒有合拍，進而導致了在實際操作中出現了諸多的問題。隨著國家進行第二次的徵求意見，促進了高校新會計制度的出臺，進而可以使得高校在財務上實現透明化，直接清晰的反映出高校的每筆財政收入和支出的情況，為高校的健康發展提供了有效的基礎保障。

　　4.如實將高校的資產情況反映出來

　　傳統的高校會計制度，並沒有涉及到有關的固定資產方面的核算，但是在高校中，固定資產是非常重要的一部分，傳統的會計制度只是根據事業和經營情況中抽取的極小的一部分維修和購置話費，因此傳統的會計制度中存在著諸多問題：其一，在依據制定出來的相關制度來進行提取的時候，並不能進行正確的實施。其二，由於傳統的會計制度中並沒有涉及到固定資產方面，所以在核算的時候並不能很精確的進行固定資產的折舊核算，進而導致了在撤銷部分固定資產的時候會得到不合理的處置。由於這些存在的問題與高校的賬面資產並不能進行有效的適應，進而會導致無法對高校的具體資產進行清晰的反映。隨著高校新會計制度的建立，可以有效的解決存在的諸多問題。在新的會計制度中，有涉及到了高校的固定資產方面的內容，可以為高校固定資產的折舊核算提供基礎依據，並且對其成本進行分開承擔，進而可以在最大程度上避免出現一些問題，可以將固定資產的真實狀況反映到賬面上。新的會計制度有著其優點，可以在固定資產的原價上進行折舊活動，並不會受到時間上的制約;在進行固定資產核算的時候，可以將其進行正確的計算，並且可以將折舊部分歸零來進行標記，進而可以真實的計算出折舊後的固定資產值。高校新的會計制度在一定程度上可以提高固定資產核算的精確性。

　　5.增加資金獲取的渠道

　　在傳統的高校會計制度中，並沒有將其財務方面進行有效的規劃，就會導致高校在財務管理方面存在著諸多的問題。隨著我國教育的不斷深化改革，使得我國在教育方面顯現出了新面貌，就會促使高校在籌資方面存在著多樣化的渠道。我國的高校教育方式與國外發達國家的教育方式相比，就其籌資方面有著比較大的差距。我國的教育經費主要源自於我國政府，但是其他的各種經費的渠道非常多。經過我國多年對國外教育的研究，可以得到一個結論，國外的教育經費只佔總經費的三分之一來自於政府的供給，但是我國卻遠遠的大於二分之一。所以就我國教育經費主要依靠政府供給方面就存在著很大的弊端，但是隨著我國在教育方面進行不斷的改革，也促使了我國高校其他經費的來源變得多樣性。隨著我國由過去的精英教育轉變為現在的普及教育，也促使了很多家庭可以使子女去讀高校，進一步的使我國高校在財務管理方面存在著風險，所以新會計制度的具體實行，可以有效的解決其面臨的諸多問題和風險，並且有利於高校對本校的財務管理，進而達到對資金做出科學的預算，避免了舉債嚴重的現象。

　　二、總結

　　高校新會計制度的出臺是我國會計制度發展史中色彩濃重的一筆，具有其難以想象的歷史意義，其主要是將高校的教育發展逐步的適應我國市場經濟的發展，有力的保障了我國高校的可以持久的、健康的發展。提高了我國高校內部的財務管理水平，為我國高校的健康發展提供了基礎保障，更為我國高校的發展做出了巨大的貢獻。