鄉鎮村級專幹考核細則

　　切實加強我鎮村級計生專幹隊伍建設，提高專幹的綜合素質，督促村專幹履行職責，充分調動村專幹工作的積極性。下文是，歡迎閱讀!

　　一

　　為了明確計劃生育專職人員的管理職能，充分發揮計劃生育專職人員的作用，順利擺脫目前我鄉被動落後的計生工作局面，經研究，特制訂本考核辦法。

　　一、計生專幹每月考核採用個人實績考核與各村實績考核相結合的辦法進行：

　　其中個人實績考核佔60%，各村實績考核***駐村幹部平均值***佔40%。

　　二、個人實績考核內容：

　　1、應對上級考核的獎懲

　　被省市縣暗訪或考核，順利通過的，獎500元，順利通過且成績列全縣前三名的，獎2000元;暗訪或考核過程中發現業務工作差錯或與部門間溝通不好，導致全鄉倒數三名的，扣3個月考核獎，導致“一票否決”的，年度考核評為“不合格”，扣6個月考核獎，取消年終獎，同時按青委辦[2009]16號檔案進行處理。

　　2、經常性工作的獎懲

　　①人口出生與上報。做到每月與公安戶口、民政結離婚登記，每週與衛生院出生登記、預防接種等26種資料的核對，全面收集出生資訊，做到當月出生人口當月上報，否則，計劃內出生漏報一例扣100元，計劃外出生漏報一例扣300元。

　　②孕環檢工作。按縣考核時間達到96%以上的，獎1500元，否則，每低一個百分點，扣100元，孕環檢率低於90%的不獎不罰。另外，孕環檢物件到鄉參檢，無故推脫不檢的，發現一次扣50元;孕環檢物件參檢後未登記的，發現一例扣100元;孕環檢時查出計劃外懷孕的物件未及時向片裡彙報落實人員監管致使懷孕物件逃脫的，該懷孕物件由責任人自行追回落實補救措施***費用自理***，如追不回的，扣責任人500元，若懷孕物件計劃外生育的，責任人承擔三分之一的社會撫養費，逐月從責任人工資中扣除，並通過評估從嚴追究責任。

　　③帳冊管理。要求：一是3月底前完成18-49週歲育齡人員管理檔案***分未婚男性、未婚女性、孕環檢、結紮四類***的清理和與衛生院01-09年出生情況的核對工作，按時保質完成無差錯的，獎1300元，漏管或多管1例扣100元，二是4月份起，要求當月發生的新婚、離婚、四術、出生等情況及時上冊上網，同時將情況全部反饋給駐村幹部，做到資訊準確率100%，統計誤差率為“0”，否則，因資訊動態管理不及時或因操作不當影響工作的，一次扣200元，每少上冊上網一例或少反饋一個扣50元。

　　④宣傳摸底。要求每月提供宣傳資料幫助駐村幹部或計生服務員更新村計生宣傳欄;每半年每村育齡婦女大會至少要參加1次以上;科普知識宣傳資料每村每半年至少要發放1次以上;每月進村入戶調查摸底、隨訪時間不少於8天***每村至少一天***;每月對村級服務員培訓至少一次以上;否則，每少一次扣50元。

　　⑤行政執法。要求對違法生育物件立案及時，執法文書規範，起訴結案按時，否則，一例扣50元。

　　⑥公章管理。要求公章按鄉政府有關規定進行管理，一是公章實行經辦人簽名登記;二是需要用章的一律先由村委、駐村幹部和分管領導審批後才能辦理蓋章;否則，屬違約、應徵、應落實措施、應孕環檢物件相關工作未落實到位，擅自蓋出的，除一次性扣工資200元外，應交金額由蓋章人承擔，嚴重的移交紀檢、監察部門處理。

　　⑦流動人口管理。一是外出物件管理率98%以上;二是外來物件資訊反饋率達95%以上;三是外出違法懷孕物件，接到通報後彙報及時;否則，每低一個百分點的扣50元，不及時彙報的每例扣50元。

　　⑧鄉村基層。要求村村建立計生領導小組和計生協等組織;計生活動室規範;建立好黨員聯絡重點戶制度;否則，少一項扣50元。

　　三、 本辦法自發文之日起施行。

　　二

　　各村***社群、管理處***：

　　為了切實加強我鎮村級計生專幹隊伍建設，提高專幹的綜合素質，督促村專幹履行職責，充分調動村專幹工作的積極性，夯實村級人口計生基礎工作，特對村級計生專幹制定如下考核方案：

　　一、政策工作***10分***

　　1.學習和宣傳政策情況***5分***。主動學習計生政策法規，並能夠熟悉地掌握相關知識，大力宣傳，使群眾全面瞭解有關法律法規，為群眾提供優質服務，大力便捷育齡群眾的，記滿分。因政策掌握不全，解釋宣傳不到位，造成群眾到鎮辦理業務引起不滿，造成不良影響的，每例扣2分，造成上訪現象的，每例扣5分。

　　2.工作作風***5分***。能夠經常主動深入群眾當中瞭解情況，特別是對重點育齡群眾，做到情況熟悉，底細清楚，政策宣講到位，切實為群眾解決實際問題的，記滿分。不經常深入群眾，底細不清的，每例扣1分。不為群眾辦實事，群眾反應強烈的，每例扣2分。

　　二、日常工作***10分***

　　1.衛生工作***2分***。能夠經常保持辦公室、服務室、人口學校等辦公場所清潔衛生，乾淨整齊的，計滿分。辦公場所佈滿灰塵，物品擺放無序，雜亂無章的，每次扣1分。

　　2.資料管理***4分***。能夠及時完善好相關資料，分年度做好資料併入檔整理，且儲存完整的，記滿分。年度資料整理不規範，不齊全，造成資料遺失的，每次扣1分。重要機密資料亂放，造成洩祕，影響工作成績的，每次扣4分，造成嚴重後果的，加重處理。

　　3.到崗履職***2分***。能夠認真遵守村級規定，按時到崗，切實履行工作職責，群眾反應良好的，記滿分。不遵守工作要求，不按時上班，幹部群眾反應差的，每次扣2分。

　　4.服從安排***2分***。能夠主動向村兩委領導彙報全村計劃生育情況，平時能夠爭取領導的支援，工作服從領導安排的，記滿分。工作不主動，彙報不及時，領導不支援的，記0分。

　　三、業務工作***50分***

　　1.工作報表***10分***。能夠按照全鎮統一的時間參加報表，做到資訊準確及時，無漏報、瞞報、錯報等現象的，計滿分。每錯報一例資訊的，扣2分。每漏報一例新婚的，扣2分，漏報一例出生的，扣3分，漏報一例節育措施的，扣1分，漏報一例孕情的，扣1分，漏報一例已婚育齡婦女建檔的，扣1分。本月的漏報、瞞報、錯報資訊計算日期以下月報表日期為截止時間。

　　2.資訊完善***10分***。認真做好各項資訊記錄的完善工作，計生辦每月在工作例會上進行檢查，工作手冊能夠按月在報表前填寫完善的，記滿分。不能按月填寫的，每次扣2分，錯登、漏登或不符合邏輯的，每處扣1分。

　　3.流動人口管理***10分***。認真做好流動人員調查摸底，督促流出人員辦理流動人口婚育證明，並且定期寄回環孕檢證明，加強對流入人員的管理，定期組織進行環孕檢的，記滿分。對流動人員底細不清，每出現漏報一例的，扣1分，出現資訊錯誤的，每例扣0.5分。

　　4.技術服務***10分***。加大技術服務宣傳力度，及時督促計生物件落實節育措施，認真組織重點管理物件按時參加環孕檢，切實做好藥具管理的，記滿分。除生理情況或其它原因以外，落實節育措施不及時的，每例扣1分，因為宣傳工作不夠，避孕節育措施不到位，造成政策外懷孕的，每例扣1分。組織環孕檢工作不力，不及時向鎮計生辦報告，造成重點管理物件政策外生育的，每例扣5分。藥具管理不到位，發現有過期變質的，每次扣1分。

　　5.利益導向***10分***。大力做好計劃生育優惠政策的落實，能夠按照鎮計生辦的要求，及時做好相關工作，使利益導向政策全面落實的，記滿分。凡是因計生專幹工作不到位，底細不清，造成符合條件的物件不能享受優惠政策，以及虛報、錯報騙取政策資金的，每例扣3分，造成不良影響的，予以加重扣分。

　　四、工作紀律***30分***

　　1.參加會議情況***5分***。能夠按照統一要求，按時參加鎮計生辦組織的例會或其它業務工作會議的，記滿分。無故缺席的，每次扣1分，遲到早退的，每次扣0.5分。

　　2.工作落實情況***10分***。鎮計生辦交辦的工作能夠及時、按質按量完成的，記滿分。工作拖拉，不能按時完成的，每次扣2分。連續三次的扣10分，並在全鎮予以通報。

　　3.配合工作情況***10分***。積極配合鎮計生辦、執法隊開展各項工作，能夠按要求認真組織且效果較好的，記滿分。工作不配合或組織不得力，影響工作成效的，每次扣2分，造成工作被動的，每次扣4分，造成負面影響的，加重扣分。

　　4.堅持原則情況***5分***。工作中能夠講原則顧大局，全面掌握所有育齡群眾基本情況的，記滿分。在辦證或證明時，把關稽核不嚴，造成計生辦發證錯誤的，或在工作中講人情，出具虛假證明的，每查處一例，扣5分，並予以全鎮通報批評;情節嚴重影響惡劣的，給予黨紀、政紀處分。

　　五、獎懲情況

　　1.做好上級迎檢工作。認真組織安排，完善工作內容，充分做好上級的各種檢查、調研等工作，順利接受省、市、縣檢查且各項指標達標的，分別加9、6、3分。受到上級書面表彰的，再分別加5、3、1分。

　　2.做好剖腹產結紮動員工作。凡是通過思想動員，使生育二胎的育齡婦女因剖腹產在手術中自願落實結紮措施，且所落實結紮手術的育齡婦女佔全村剖腹產應結紮手術物件50%以上的，每例加1分，達到60%及以上的，每例加2分。其中純女戶剖腹產結紮的，每例增加2分。***政策外物件除外***

　　3.純女戶結紮工作。主動做好純女戶思想工作，每落實一例純女戶結紮的，加2分***政策外物件除外***。

　　4.發現政策外懷孕且外逃物件，並及時向鎮計生辦報告，經過思想動員使其主動落實補救措施的，每例加5分。

　　5.在省、市、縣工作檢查中，因工作指標不達標，造成不良影響的，分別扣9、6、3分，受到通報或處分的，直接評定為不稱職專幹，並予以相關組織處分，且所在村計劃生育工作一票否決。

　　6.凡是群眾舉報經查實大月份政策外懷孕物件，而村計生專幹未上報的，每例扣5分，兩例扣15分，三例扣30分。

　　7.宣傳報道工作。各村要認真細緻的開展工作，及時發現工作中的亮點並加以宣傳報道，獎勵方式參照鎮級目標考核方案。

　　8.各村計生專幹要積極創新工作方式方法，打造福田特色。如開展的工作被省、市、縣認可並被推廣的，年終考核分別加30、20、10***分***，並按層級獎勵村級專幹3000元、2000元、1000元。

　　六、考核使用

　　1.由鎮分管領導和鎮計生辦主任、執法隊隊長以及相關業務人員，根據各村***社群、管理處***計生專幹平時工作情況進行評分。

　　2.本考核方案每季度彙總評比一次，評出優秀、稱職、一般和不稱職四個等次，總分在85分以上的為優秀檔次，總分在75—85分之間的為稱職檔次，總分在60—75分之間的為一般檔次，總分在60分以下的為不稱職檔次。年終進行一次大評比，評出年度工作優秀、稱職、一般和不稱職四個等次，評比參照季度考核結果，結合鎮計生辦、執法隊對每位村計生專幹的民主測評而確定。

　　3.評比結果與村級計生專幹津貼、工資等掛鉤。①每季度評定的前三名優秀檔次的計生專幹，由鎮計生辦獎勵300元/人，其它優秀專幹獎勵100元/人;對一般檔次的計生專幹由分管領導分別找計生專幹以及所在村支部書記、主任進行警示談話;對不稱職檔次的計生專幹扣發每月的計生津貼，並在全鎮予以通報。連續兩次評為不稱職檔次的計生專幹，直接評定為年度不稱職計生專幹。②評為前三名年度優秀檔次的計生專幹，所在村在目標管理考核中加3分，由鎮計生辦獎勵500元/人，其它年度優秀檔次的計生專幹，所在村在目標管理考核中加2分，由鎮計生辦獎勵300元/人。對評為年度一般檔次的計生專幹，停發計生津貼200元;評為年度不稱職檔次的計生專幹，所在村在目標管理考核中扣3分，停發計生專幹全年計生津貼。③所有考核結果且作為計生專幹本屆的主要工作表現存檔。

　　三

　　為加強扶貧專幹隊伍建設，紮實推進該鎮脫貧攻堅工作，近日，千人橋鎮制訂《舒城縣千人橋鎮村級扶貧專幹選拔實施方案》，並根據方案要求抽調精兵強將組成三個考核小組，對各村推薦的21名扶貧專幹候選人進行考核。

　　考核組一行依次來到各村，檢查候選人的身份證、畢業證等資料，確保候選人符合方案要求。同時，與扶貧專幹候選人進行談話，瞭解候選人目前所從事的職業、電腦操作水平、對扶貧工作業務熟悉程度及是否願意從事扶貧工作等。全面考察候選人的綜合素質，力爭選上一批政治素質好、業務能力強的扶貧專幹，為村級扶貧工作注入新鮮血液與強勁動力。

　　考核結束後，各考核組將根據實際情況形成考核報告上報鎮黨委，由鎮黨委研究決定相關人選。