消防工作會議上的講話

　　消防工作是一項保障公共安全,維護社會穩定、促進社會經濟發展的重要社會系統工程下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***：

　　在省、市“兩會”和全省消防工作會議剛剛召開之際，消防支隊就迅速貫徹落實上級會議精神，紮實部署今年消防工作，這是消防支隊雷厲風行、務實作風的表現。去年，全市消防部隊認真貫徹落實《消防法》，始終堅持安全生產、科學發展理念，以全力遏制重特大火災與群死群傷火災事故為重點，認真落實各級政府消防安全責任制，積極構建消防安全防範體系，提升防控火災能力，提高公民消防安全意識，確保了全市火災形勢持續穩定，為保衛群眾生命財產安全，維護社會和諧穩定，做出了積極貢獻。

　　在此，我代表市委、市政府向常年奮戰在消防一線的全體官兵表示親切的慰問和衷心的感謝!

　　上午，文岐同志作了一個很好的工作報告，我很贊同。剛才，省消防總隊李部長、市公安局趙春富同志又講了很好的意見，希望你們深刻領會，認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。

　　一、居安思危，警鐘長鳴，進一步增強做好消防工作的責任感和使命感

　　在“十一五”期間，全市經濟社會長足發展，長期制約安康發展的交通瓶頸得以破解，長期發展的後進局面得到改變，快步跟進了全省發展步伐，實現了安康由滯後發展向突破發展邁進。我們取得這樣的成績，離不開消防戰線上全體官兵的辛勤汗水和無私奉獻。消防官兵積極履行職責，切實維護了社會平安穩定，使我市近10年來沒有發生重大火災事故，尤其是在遇到急、難、險、重任務時,官兵們總是能迎難而上，勇於擔負重任。特別在去年“7.18”搶險救災工作中，全體消防官兵發揚不畏艱難、不怕吃苦、不怕犧牲的精神，不分晝夜，連續作戰，全力搜救遇險群眾，轉移災民，搶運物資，發揮了主力軍、突擊隊的作用，維護了群眾生命財產安全，為全市搶險救災和災後重建取得重大勝利做出了貢獻，受到了廣大幹部群眾的肯定和讚譽，不愧是一支立場堅定，作風過硬，關鍵時刻能夠拉得出、衝得上、打得贏的隊伍。但是，我還要嚴肅地提醒大家，消防工作與經濟社會發展和人民群眾的生產生活息息相關，直接關係到國家和人民生命財產安全，這就決定了消防工作沒有盡頭，也沒有最好，只有居安思危，不懈努力，才能保障全市消防安全形勢穩定。

　　市上剛剛召開人大、政協“兩會”，全面謀劃了安康“十二五”經濟社會發展，要實現“十二五”發展的巨集偉藍圖，就需要有一個平安、和諧、穩定的社會環境。“隱患險於明火、責任重於泰山”。我們千萬不能掉以輕心，近幾年全市火災態勢持續平穩，沒有發生大的火災事故，但小火不斷，險情不斷，如果處置不及時，小火就會釀成大災，致富千日功、火燒當日窮，以往的火災教訓警示我們，消防工作必須警鐘長鳴、常抓不懈，必須克服僥倖麻痺、厭戰鬆勁、盲目樂觀情緒。在當前群眾消防安全意識還比較淡薄、消防設施還不夠完善的情況下，全市消防官兵更要居安思危，始終保持高度的警惕，按照“忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻”的要求，繼續發揚優良作風，不斷加強自身建設，努力提高防火滅火與應急救援能力，全力確保消防安全形勢穩定，為全市經濟社會跨越發展創造更加安全的環境、提供更加有力的保障。

　　二、突出重點，強化措施，進一步提升全市消防安全管理工作水平

　　消防安全工作是保證經濟建設和社會發展的一項重要工作，各縣區一定要將消防工作納入社會治安綜合治理和目標責任考核，擺上重要議事日程，與經濟建設工作同部署、同檢查、同落實。上午，支隊與各縣區簽訂了《20xx年全市消防工作目標責任書》，大家回去後要及早動手，認真研究，分解任務，細化措施，紮實推進各項工作。

　　一是要強力推進火災隱患排查整治，堅決遏制較大惡性火災事故發生。我們要繼續以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建築為重點，認真開展火災隱患排查和整治，做到全方位、全覆蓋，不留死角。特別是對於那些嚴重影響公共安全的火災隱患要及時採取果斷措施予以整改，最大限度地減少火災事故。

　　二是要強力推進應急救援隊伍建設，全面提高應急救援能力。去年市上已成立了應急救援支隊，漢濱、漢陰、石泉、嵐皋、旬陽縣及時成立了應急救援大隊，目前如何很好地發揮應急救援支隊作用和如何抓緊將白河、鎮坪、寧陝、紫陽、平利五個縣的救援大隊成立起來，是我們政府要抓緊研究的，也是我們各級消防部隊要認真思考的事情，你們說如何去抓，如何去更好地建設，支隊要拿出建設性的意見和建議。這幾年應急救援隊伍在經濟建設中發揮的作用是有目共睹的，作為一名分管領導，我希望你們支隊的班子要抓緊研究，切實把應急救援這支隊伍建設好、管理好，發揮其重要作用。

　　三是要強力推進社會化消防宣傳教育，全面提升公眾消防安全素質。各級各有關部門要認真制定並組織實施消防宣傳教育計劃，充分利用廣播電視、報紙、網路等新聞媒體切實加強社會消防安全宣傳教育，推動消防宣傳“進企業、進學校、進農村、進社群、進家庭”，逐步形成“政府主導、媒體聯動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局，不斷提升社會單位及各界群眾的消防安全意識和自防自救能力。各行業主管部門要大力推行持證上崗制度，對高危崗位從業人員要堅持進行全面系統的消防安全培訓，經考核合格後方可持證上崗;要經常對從業人員進行消防安全教育，對新從業員工必須進行崗前消防培訓，切實增強全民的消防安全意識。

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　　三、高度重視，加大投入，切實加強公共消防安全和消防裝備建設

　　近年來，市委、市政府高度重視消防基礎設施建設，把消防基礎設施建設納入經濟建設和社會發展規劃，統籌協調安排，加大投入力度，可以說是下了不少功夫，但實事求是地講，由於安康經濟基礎薄弱，政府每年對消防安全的投入還很有限，我們的各項硬體設施與消防需求還有很大差距，消防器材裝備還不適應滅火應急救援需要，還有很多亟待解決的問題和薄弱環節需要我們潛下心來認真研究，制定措施，儘快解決。

　　一是要積極穩妥地推進全市城鎮公共消防設施建設。各縣區要按照市人代會審議通過的“十二五”規劃綱要，結合實際編制城鄉消防規劃，確保公共消防設施建設與城市建設、社群建設和新農村建設同步實施。對缺少消防規劃或消防規劃不合理的城鎮總體規劃或村莊規劃，相關部門不得批准實施，應儘快補編;對公共消防設施不能滿足滅火作戰需要的，要及時增建、改建、配置或者進行技術改造;要按照消防規劃改造供水管網、修建消火栓、消防水池和天然水源取水設施，確保消防供水。對新建城區、開發區和舊城區改造要同步制定、修訂和實施消防規劃，確保一步到位。據掌握的情況看，目前我們部分縣區仍然沒有制定城鎮消防規劃，更不要說鄉鎮、村莊的規劃了，這是非常可怕的事情，希望引起各級政府和相關部門的高度重視。

　　二是要強力推進公安消防隊站建設。全省41個縣區無現役消防隊伍，我市就佔了6個。經過去年的努力，平利、嵐皋縣的營房建設基本竣工，特勤隊招投標目前即將完成;白河、鎮坪、寧陝縣的營房建設已經開工，紫陽縣基本落實了營房建設的土地，現在這6個縣的任務是要繼續落實建設資金，加快建設進度，爭取早日建成投勤。同時，各縣區都要在經費、人力、物力上給予隊站建設工作最大傾斜，切實按照省上的要求落實建設配套資金。各級公安部門要夯實責任，狠抓落實，量化目標，分解任務，明確責任和完成時限，確保隊站建設一個，規範一個，成型一個，投勤一個，努力形成齊頭並進的良好局面。

　　三是要大力加強消防裝備建設。當前，我市消防裝備欠賬問題比較突出，各類消防裝備還達不到配備要求，消防通訊指揮系統建設特別滯後，特勤器材、消防員個人防護裝備量少質差，消防車輛品種單一、技術性能落後、功能不成體系，馬不配鞍的現象還普遍存在，裝備建設難以適應日益繁重的滅火及搶險救援和“滅大火、打惡仗”的需要。各級政府要立足於“捨得投入保平安”的思想來重視消防裝備建設。市政府今後幾年將繼續支援這方面的工作，各級政府一定要從落實科學發展觀的角度出發，不斷加大各級財政投入，促進消防裝備建設。同時，可積極嘗試向社會各企業、事業單位或社團集資、募捐，也可以利用國債、政府貸款等多渠道籌措裝備建設經費，發展消防裝備。

　　最後，我再強調一下冬防工作。特別是春節即將到來，春節之後全國“兩會”也即將召開，做好這期間的消防工作，事關重大，我們不能有半點馬虎。必須從全國各地發生的火災事故中吸取教訓，要緊而又緊、實而又實、細而又細地抓好落實，真正做到萬無一失，為“兩會”的順利召開、為全市人民過上一個祥和安全的春節營造良好的消防安全環境。

　　同志們，新的一年全市消防工作任務艱鉅，使命光榮，責任重大。讓我們切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感，居安思危，未雨綢繆，以更大的決心、更大的氣力、更加有效的措施，堅決杜絕重特大火災事故的發生，確保人民群眾生命財產和國家財產安全，為構建和諧安康做出新的更大的貢獻!

　　***二***：

　　同志們

　　此召開全縣工業經濟暨平安環保消防工作會議，今天。主要任務是傳達省市會議精神，回顧總結20xx年工作，安排安排20xx年相關工作。剛才，縣經貿局吳局長、安監局石局長、環保局吳局長和公安局王局長分別傳達了上級會議精神，對今年的工作進行了安排安排，完全同意，下面，就工業經濟、平安生產和環境維護工作再講幾點意見。

　　一、充分認識抓好各項工作的重大意義，統一思想

　　各鄉鎮、各部門及各企業在縣委、縣政府的堅強領導下，20xx年。緊扣年度目標，層層夯實責任，強化措施，狠抓落實，圓滿完成了各項工作任務。全縣實現工業總產值34.51億元，佔年計劃的115%增長52%完成工業增加值11億元，增長44.7%其中規模企業完成工業總產值30.01億元，佔年計劃的114.1%超計劃進度14.1個百分點，總量躍居全市第一。全年發生各類生產平安事故17起，同比增加3起，上升21%死亡7人，同比持平;受傷3人，同比減少4人，下降57%直接經濟損失61.1萬元，同比減少100.9萬元，下降62%無重特大生產平安事故發生，全縣平安形勢整體穩定。化學需氧量排放總量控制在582噸以內，二氧化硫排放總量控制在2280噸以內，城區空氣質量好於二級以上天數達到349天，建設專案環評“三同時”制度執行率、重點汙染源達標率、鄉村集中式飲用水源地水質達標率均達100%居民生活環境繼續改善，發展環境不時優化。上述成果的取得得益於縣委、縣政府的正確領導，得益於各鄉鎮、各部門的共同努力，得益於各企業及社會各界的鼎力支援，此，代表縣委、縣政府表示衷心的感謝!

　　也應清醒地認識到當前我縣工業經濟、平安生產和環境維護工作還存在一些急需解決的問題：工業方面，同時。工業結構不盡合理，企業規模小、空間佈局散、產品單一、資源短缺、生產鏈條短，經濟發展對資源的依賴度依然較高，特別是土地問題已成為一個重要的制約因素;平安生產方面，工礦企業數量較多，平安監管壓力較大，平安投入不到位，生產環節中個別單位、部門和企業仍存在麻痺鬆懈思想，存在突出問題和隱患得不到解決或解決不徹底的現象依然存在環境維護方面，區域性企業治汙意識淡薄，治汙能力建設和投入明顯滯後，農村環境汙染較為嚴重，全縣環境監測能力和執法能力需要進一步加強，另外，今年國家新增氮氧化物、氨氮兩項強制減排指標，給汙染減排工作帶來了新的壓力。等等上述問題，加大了發展經濟的壓力，都需要我工作中認真研究，採取有效措施，切實加以解決。

　　縣實施“十二五”規劃的開局之年，20xx年。為堅持縣域經濟的快速平穩發展勢頭，儘快實現“富民強縣”目標，提出了要用5年的時間實現率先突破發展、建成陝南經濟強縣、打造成為關天經濟區最具活力的縣域板塊。要實現上述目標，就必需緊緊抓住發展經濟這一核心。就我縣目前發展實際而言，工業經濟無疑是縣域經濟發展的龍頭，縣域經濟整體實力提升的重要支撐，因此說工業經濟的發展速度和質量直接關乎和決定著縣域經濟社會的發展速度和質量;要確保上述目標如期實現，就必需牢固樹立平安生產是經濟社會實現健康快速發展的根基、環境維護是實施生態立縣戰略的肯定要求這一發展思路，始終將調整經濟結構、轉變發展方式、作為經濟發展的重點，將完善應急機制、提升平安水平作為發展的根本，將構建資源節約型、環境友好社會、大力發展低碳經濟做為推動經濟發展的根本途徑，從而實現經濟社會又好又快發展。

　　要進一步將思想認識統一到既定的發展目標上來，各鄉鎮、各部門、各生產經營單位。統一到全縣發展大局上來，認真對照年度任務，加強領導，細化責任，強化舉措，狠抓落實，以實實在工作效果確保年度目標任務如期實現。

　　二、關於工業經濟工作

　　縣工業經濟發展目標是完成工業總產值48.2億元，20xx年。增長39.6%實現增加值15.1億元，增長32.7%工業品產銷率達到90%以上。其中，規模企業實現產值43億元，增長42.8%實現增加值13.5億元，增長50%要順利完成上述目標，就必需緊扣以下幾個重點環節：

　　直接關係著我縣能否實現“十二五”良好開局，1認真分解落實任務。今年的工業經濟發展目標能否順利完成。更關係著未來5年規劃目標任務能否穩步實現。剛才，縣政府已與各鄉鎮、相關部門簽訂了工業經濟年度目標責任書，下來縣經貿局還將與各企業簽訂責任書，可以說，各鄉鎮、各部門、各企業的工作任務是十分明確的會後，各鄉鎮、相關部門，尤其是各規模企業，一定要將任務進行分解落實，各企業在制定年度生產計劃時，向車間、科室下達的生產任務必需在確保全縣總體目標的前提下留有一定空間，只有這樣，才有更多努力和衝刺的餘地，才有更多的工作動力和壓力，才幹確保年度任務如期完成。

　　規模企業提產增效是關鍵，2抓好重點企業生產。工業經濟的高速增長。各鄉鎮、各部門要緊緊圍繞企業的提產增效，搞好服務與管理，力保大西溝礦業公司、寶盛貴金屬公司、三星礦業公司、金正礦業公司、博隆井巷公司、盤龍製藥集團公司等規模企業實現滿負荷生產，真正形成“以規模帶整體，以工業促發展”局面，確保實現首季“開門紅”為年度目標任務圓滿完成奠定堅實基礎。

　　年度投資7.85億元，3全力推進工業專案建設。重點專案的順利建成投產是實現工業突破發展的重要保證。今年全縣共確定工業專案17個。其中投資過億元的專案4個，這些專案的建設投產，將為我縣的經濟發展注入新的活力。要集中精力抓好大西溝鐵礦800萬噸採選專案的核準、徵地、拆遷、設計等前期工作，千方百計地促使專案年內全面開工建設。要切實抓好同興公司30萬噸油井管、金鑫礦業智達200萬噸釩鈦磁鐵礦採選、盤龍公司複方醋酸棉酚片生產線等專案建設的前期工作，力爭上半年全面開工。要主動做好豐北河金世泰金礦採選冶煉、九間房門子溝螢石礦採選等後續專案建設的協調服務，力爭儘快建成投產，形成新的經濟增長點。

　　力促企業儘快做大做強，4著力推進企業創新。要積極引導企業樹立久遠發展意識。切實形成集團化發展格局。要指導和協助盤龍製藥集團公司、歐珂公司等具備上市相關條件的企業，儘快完善上市的各項前期工作，力促企業穩步上市。要主動做好市場調查，引導企業開發產品、引進技術、更新工藝、改造裝置，不時延長產業鏈條，增加工業附加值，挖掘潛力，提升效益，真正形成依靠管理規範經營、依靠科技提升效益的工業經濟發展局面。

　　加快工業園區水、電、路及工業汙染集中處置設施等基礎設施建設，5加快工業園區建設。要繼續採取整合資金、捆綁專案、部門聯動的方法。逐步完善盤龍產業園設施和服務功能，爭取在年內將小嶺工業區列入省級重點縣域工業園區，不時增強園區對的專案落戶的吸附力、對企業發展的支撐力。

　　及時解決企業用地、用電、用水和交通等方面的困難和問題，6切實優化發展環境。相關部門經常性的深入工業區、深入企業和專案。切實為專案建設和企業發展提供硬體支撐。要將扶持服務企業和專案建設作為工作的重中之重，多扶持、少干擾、不設障，疏通企業辦事渠道，為各項手續料理廣開綠燈，完全杜絕與企業生產經營無關的建立達標和檢查評比活動，確保企業集中精力抓生產經營、抓專案建設。要及時調處企地矛盾，嚴厲打擊各種非法阻撓、破壞企業生產和專案建設的人和事，為企業生產和專案建設發明寬鬆外部環境，以實實在行動為專案建設掃清障礙、為經濟發展保駕護航。

　　三、關於平安生產工作

　　也是矛盾凸顯期和平安生產事故多發期。做好今年的平安生產工作，當前我縣正處於發展機遇期。事關我縣“十二五”發展大局。必需堅持“平安第一，預防為主”方針，依照“四不放過”原則，將抓安全就是抓發展、抓安全就是抓穩定、抓安全就是抓效益、抓安全就是維護廣大群眾的根本利益這一發展主題真正落到實處，切實抓好隱患整治，做到警鐘長鳴、常抓不懈，堅決遏制重特大事故發生。

　　切實把平安生產責任落實到企業經營決策、工作部署、專案推進、全體員工的日常行為和各級各層次各個崗位上。要不斷完善平安監管體制和機制，1落實主體責任。要牢固樹立預防為主的意識。進一步落實各鄉鎮和有關部門平安監管主體責任。要完善季度、年度考核方法，建立完善平安生產激勵制度，強化平安生產通報制度，加強生產經營全過程的平安管理，努力形成責任明晰、齊抓共管的平安監管工作格局。

　　有效遏制平安生產事故的發生的重要途徑。各鄉鎮各部門要根據責任分工，2強化專項整治。重點行業和領域深入開展專項整治。採取切實有效的措施，重點對非煤礦山、道路交通、危險化學品、公眾聚集場所、煙爆民爆、建築施工、壓力容器、食品藥品等重點行業和關鍵部位進行排查，針對單薄環節和突出問題，抓緊制定整改方案並組織實施。要把專項整治同隱患排查治理緊密結合起來，強化監督檢查，及時發現各類事故隱患並跟蹤督促整改，切實做到隱患不消除、問題疑惑決，絕不放過。要嚴把市場準入關，進一步從源頭上預防和遏制平安事故的發生。

　　不折不扣的完成閉庫任務。對於國寶公司洞子溝尾礦庫、智達公司馮家溝尾礦庫、茨溝尾礦庫等去年未完成閉庫任務的要進一步嚴明閉庫時限和責任，3突出工作重點。要始終將尾礦庫專項治理作為平安生產工作的重頭戲。確保5月底前實施到位。對於博隆公司井邊溝尾礦庫、華泰公司吊莊溝尾庫等今年納入閉庫計劃的要早著手、早安排，確保按時完成任務。要加強尾礦庫的監測、監控，特別是要加強汛期的值帶班，使尾礦庫這一重大危險源始終處於可控、可防、無隱患的狀態。同時，要穩步推進礦山井下監測監控、緊急避險、壓風自救、供水施救、通訊聯絡、人員定位六大系統建設，按時完成陝西銀礦、國寶公司試點建設任務和其他礦山的前五大系統建設任務。

　　以打“三非”反“三違”防“三超”為重點，4嚴格日常監管。要把依法打擊非法違法生產經營建設行為作為日常平安監管的重點。加強聯合執法，嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設行為，從嚴查處違規操作、違反勞動紀律、違章指揮行為。要切實做到四個一律”即對存在非法違法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓;對非法違法生產經營建設和停產整頓仍未達到要求的一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位負責人，一律按規定上限予以處分;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法追究法律責任。

　　四、關於環境維護工作

　　既關係發展，環保問題。又關係民生，也關係穩定，必需高度重視。做好今年的環境維護、尤其是汙染物減排工作，對於我縣的後續發展具有十分重要的意義。為此，必需不折不扣地按時完成省市下達的各項任務，努力維護良好的生態環境，為後續專案的順利啟動發明條件。

　　也是環境維護的重中之重和中心工作。各鄉鎮、各部門要嚴格依照市下達我縣今年要完成SO2和氨氮總量在上年度基礎上同比下降4%SO2和氮氧化物排放總量在上年度基礎上下降2%任務，1全力推進汙染減排。汙染減排是改善環境質量、維護群眾權益、促進和諧發展的有效手段。如期完成各自責任書的內容，將這一剛性目標嚴格執行到位。同時，要加快相關專案建設步伐，確保縣汙水處置廠在6月底前建成，生活垃圾處置廠在年底前投入正常運營。

　　每半年釋出一次環境質量公報，2努力改善環境質量。要全面開展環境質量監測。確保城區環境空氣質量達到或好於二級標準的天數達到330天以上。要搞好慣例監測，確保轄區主要河流和入境斷面水質達到水功能區區劃規範，斷面水達標率達到100%縣城集中式飲用水源維護區水質達標率達到100%確保無環境汙染事故發生。同時，要按照《建立省級生態縣實施方案》和《生態縣建設規劃》要求，做好省級生態縣的建立工作。

　　嚴格環境影響評價和“三同時”制度，3強化環境管理。要加強重金屬汙染排查和治理力度。進一步完善“一企一檔”和行政執法責任到人的管理制度，切實搞好建設專案環評和“三同時”管理，從源頭上把好專案准入關。要對轄區內未料理環評報批手續的專案進行排查，監督整改，限期補辦環評報批手續。要以博隆礦業有限公司清潔生產稽核和金世泰尾礦綜合利用迴圈經濟示範點建設為重點，繼續推進工業區重點流域、區域、行業、企業的治理工程，確保重點企業廢氣、廢水排放達標率達到100%年度萬元工業增加值、工業汙染物排放強度比率較上年度下降5%以上。

　　嚴格建設專案環評審批，4加強建設專案環境管理。要積極推進規劃環評。嚴把環境准入關，嚴控高能耗、高汙染、低水平重複建設專案，對符合國家產業政策、滿足環保準入條件的民生、節能環保、迴圈經濟、高新技術專案開闢“綠色通道”加大支援力度。要對化工、礦山、冶煉等重金屬排放的新改擴建專案，嚴把准入門檻，從選址、規模、工藝及產業政策、建設過程實行全程跟蹤監管，強力推行環境工程監理，充分發揮環境維護對優化經濟結構的巨集觀調控作用。

　　各鄉鎮及相關部門必需把農村環保工作擺在更加重要的位置。要以15個鄉鎮集中飲用水源地環境監管和維護為重點，5紮實做好農村環保工作。農村環境維護是保證和改善民生、促進解決“三農”問題、推動農村可持續發展的重要內容。當前我縣農村環保形勢嚴峻。儘快啟動營盤等省級生態村鎮、小嶺等市級生態村鎮建立及石甕子村等重點村的環境綜合整治工程，按時設立水源維護區警示標誌、建立水源維護區管理制度、制定突發事件應急預案、完成畜禽養殖汙染防治工作任務，力促農村生態環境不時改善。

　　五、細化責任，加強領導。確保完成各專案標任務

　　加快經濟發展方式轉變的重要舉措，做好工業經濟、平安生產和環境維護工作是落實科學發展觀的實質要求。落實“強化兩力上水平，創先爭優促發展”學教活動的真實體現。各鄉鎮、各部門和各企業要切實轉變工作作風，深入基層，深入實際，加強調查研究，狠抓落實，發明性地開展工作，確保完成年度目標任務，促進全縣經濟社會又好又快發展。

　　要認真對照年度目標責任，1強化措施。各鄉鎮、相關部門和生產經營單位。全面分析當前形勢，深刻分析存在問題，進一步制定工作措施，積極化解工作中出現的新情況、新問題，認真搞好工作協調和發展指導。要合理佈置工作力量，注重工作經費投入，為各項工作的正常開展提供足夠的人、財、物等方面的保證，確保工作順利推進並取得實效。

　　要結合工作實際，2紮實安排。各鄉鎮和部門及生產經營單位。紮實安排安排，層層落實工作責任。要對本鄉鎮、本系統第一季度工作進行紮實佈置、嚴密安排，切實落實好、履行好牽頭責任和配合責任，確保實現“開門紅”要加強區域間、行業間的聯絡、協調和溝通，形成工作合力，強力推動各項工作落實。

　　對工作不負責任、進度緩慢、影響全縣整體工作進度的單位及個人，3強化督查。縣政府已將工業經濟、平安生產、環境維護工作完成情況納入了單位和領導幹部業績考核。嚴格實行責任追究。各鄉鎮、部門和企業也要將上述工作作為全年工作考核的重點，定期檢查任務完成情況，及時調整工作方案，嚴明完成時限，以此確保各項工作順利推進、各專案標如期實現。

　　***三***：

　　同志們：

　　今天，縣委、縣政府決定召開全縣安全生產暨社會消防工作會議，目的是傳達貫徹國家、省、市安全工作會議精神，總結20xx年度我縣安全生產和社會消防工作，安排部署20xx年的工作。剛才，縣安委會副主任張勇同志對我縣20xx年度工作完成情況進行了通報，並對20xx年的控制指標分解情況進行了說明，縣安委會常務副主任羅曉斌同志對20xx年安全生產工作和社會消防工作進行了全面的安排部署，以上工作的安排和要求，我完全同意。

　　藉此機會，我代表縣委、縣政府對20xx年安全生產和社會消防工作受到表彰和獎勵的先進單位、先進個人表示熱烈的祝賀!向長期以來辛勤工作在安全生產戰線上的同志們致以親切的慰問和崇高的敬意!

　　下面，結合我縣安全生產工作的實際，講幾點意見。

　　一、進一步認清形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感

　　過去的一年，經過全縣安全生產戰線同志們的辛苦努力，全縣安全生產呈現總體穩定的發展態勢,使我縣在全市再獲安全生產特等獎，這是自2006年以來我縣連續三年獲此殊榮，實現了20xx年的既定目標：全市安全生產“三連冠”。成績來之不易，成績飽含艱辛，成績就是壓力。

　　在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我縣安全生產形勢依然十分嚴峻。安全工作實行“一票否決”，事關全縣安全發展、和諧發展大局。當前，受國際金融危機等影響,我縣面臨著前所未有的發展機遇，也面臨嚴峻的挑戰，科學發展、維護穩定、促進和諧的任務十分艱鉅。安全生產事關人民群眾生命和利益。做好安全生產工作，既是實現好、維護好、發展好人民群眾根本利益的必然要求，也是對各級領導幹部落實科學發展觀、提高執政能力的實際檢驗。各鄉***鎮***、各部門、各單位一定要居安思危，警鐘長鳴，保持清醒頭腦，正視問題和差距，牢固樹立“安全為了發展，發展必須安全”的意識，進一步增強責任感和緊迫感，堅決克服鬆懈麻痺思想，把各項安全工作抓細、抓實，真正抓出成效。

　　二、突出重點，強化措施，紮實做好今年安全生產各項工作

　　近年來，我縣安全生產持續平穩好轉，這可能帶來鬆懈麻痺思想，會成為全縣安全生產工作的首要大敵，必須堅決克服。我們也必須清醒地認識到，我縣目前安全生產工作形勢依然十分嚴峻。安全生產無小事，我們應隨時對照檢查自己工作是否到位，要設身處地，帶著感情抓好工作。一是隨著國家、省、市對控制指標的逐步縮減，市下達我縣的安全生產控制指標是近幾年發生數的最低底線，完成控制任務壓力十分艱鉅。全縣安全生產領域必須緊扣目標全面加大控制力度，只有確保鄉鎮、行業指標不超，才能確保全縣指標不突破。二是金融危機背景下企業的安全投入和安全基礎管理可能下滑，必然帶來許多潛在的安全事故隱患。三是我縣工業企業在遭遇金融危機期間，由於國家和省市出臺一系列的扶持政策，需要全面開足馬力生產，裝置技改、檢修和保養不足，會出現許多事故隱患，必須千方百計排除隱患，決不能因為經濟不景氣而減少對安全的投入，要看到安全投入“四兩撥千斤”的重要作用。確保安全生產。四是我縣17對煤礦全部進入技改建設期，建設煤礦歷來是事故的高發型別，安全監管任務十分艱鉅，我們的態度一定要鮮明，必須盯死看牢，不能存在半點僥倖心理。五是磷礦山資源整合過度期間，礦山企業超層越界、亂挖濫採現象可能十分突出，釀成大事故的機率增大，必須防患於未然。六是隨著國家拉動內需的重大措施逐步到位，我縣重點建設工程增多，給安全生產工作帶來新的壓力，需要應對新情況、新問題。七是道路交通特別是鄉村道路客車營運安全管理手段薄弱，大事故隱患令人擔憂，必須認真總結學習好的做法和先進經驗，儘快出臺交通安全管理措施，下大力氣加大防範力度。

　　今年是全面落實科學發展觀、加快推進*經濟社會發展的重要一年，也是“安全生產年”，各鄉鎮、各部門、各單位要緊緊圍繞安全生產工作目標任務要求，突出抓好以下幾個方面的工作：

　　***一***狠抓安全生產基礎工作。一是繼續深化“政府統一領導、部門依法監管、企業自主負責、群眾參與監督、全社會廣泛支援”的安全生產工作機制，把安全防範網路延伸到村組、社群，充分動員部門單位、行業企業、群眾以及工會組織、社會輿論等各方面的力量，形成齊抓共管、群防群治的安全防範體系。二是強化企業安全管理。要督促企業建立健全安全生產責任制和各項安全生產管理制度，搞好職工安全技術培訓，加大安全投入，提高企業安全生產技術裝備水平，確保企業安全生產管理工作經常化、規範化、標準化，從根本上防止生產安全事故的發生。三是抓好安全隱患的檢查和整改落實。要結合不同時期、不同階段的安全生產特點，組織開展好一年四個季度、重大節日和活動期間的安全生產大檢查。對排查出的事故隱患和重大危險源，要嚴格落實監控整改措施和責任，切實提高事故預防、預警和控制能力。

　　***二***狠抓重點行業和領域的安全生產專項整治。各鄉***鎮***、各部門、各單位要立足本轄區、本行業、本部門關鍵問題和薄弱環節，選準突破口，找好切入點，進一步加大整治力度。煤礦安全專項整治，要盯死看牢，繼續貫徹落實瓦斯治理“十二字方針”和“十六字工作體系”，建立完善集中監控、井下人員定位等系統，落實“防突”措施，推進資源整合。非煤礦山安全專項整治，要嚴格安全生產行政許可制度，嚴厲打擊非法生產行為。道路交通安全專項整治，要以事故多發路段為重點，嚴查車輛超速、超載、超員、酒後駕駛、農用車載人等違法行為。人員聚集場所消防安全專項整治要以防火和人員緊急疏散為重點，排查整治重點火災隱患部位，消除安全隱患。建築行業安全專項整治，要加大重點工程的監管力度，以施工現場安全管理為重點，嚴格落實建設專案安全設施專案安全設施“三同時”制度。其他行業和領域的安全專項整治工作，要加大隱患排查整治力度，加強日常監督管理，有效預防事故發生。

　　***三***狠抓應急救援體系建設。一是加強應急管理和應急救援指揮體系建設。各鄉鎮、各部門、各單位以及企業要儘快建立健全安全生產應急管理和救援指揮體系，形成分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理的安全生產應急管理體制。二是進一步完善應急救援預案。按照國家、省、市、縣關於制定突發公共事件總體預案和安全生產事故應急預案的要求，結合實際，在總結重大突發事故應急處理經驗教訓的基礎上，進一步健全和完善應急處突預案體系。各有關部門要結合自身職能，制定完善專項應急預案。要指導企業認真分析安全現狀，制定完善企業安全生產事故應急救援預案。三是加強應急救援演練。制定應急演練計劃，必須定期組織演練，通過演練發現問題並修改完善預案，提高應急處置能力。

　　***四***狠抓安全生產宣傳教育。安全工作必須天天講，牢固樹立安全生產意識，同時要在如何做好宣傳教育上下功夫，要有新的東西，提得起大家的興趣。各鄉***鎮***、各部門、各單位要充分利用各種形式，加強《安全生產法》、《道路交通安全法》等法律法規和安全技術知識的宣傳教育培訓。認真組織開展好“安全生產月”和安全知識進農村、進社群、進校園、進企業、進家庭的“五進”活動。要把安全生產培訓作為工作重點，加大對企業法人、安全管理人員和特種作業人員的培訓力度，督促生產經營單位開展好培訓，進一步提高企業負責人和安全管理人員的安全管理水平，提高企業職工的安全防範意識和特種人員的操作技能，有效避免和減少因安全管理不到位、操作不當引起的各類安全生產事故。縣委宣傳部要在3月15日前提出一個安全生產宣傳方案，並開展生動活潑，形象有趣的宣傳活動。

　　***五***繼續加大安全經費投入，提高監管質量。要進一步加強經費保障，解決必要的檢查裝備，改善基本的工作條件。

　　三、加強領導，明確責任，形成齊抓共管的強大合力

　　做好安全生產工作，領導重視是關鍵。各鄉***鎮***、各部門、各單位要堅決把實現安全發展、保障人民群眾生命財產安全和健康作為關係全域性的重大責任，切實加強領導，狠抓落實，與經濟社會發展各項工作同步規劃、同步部署、同步檢查、同步考核，促進安全生產與經濟社會發展相協調。第一，健全組織，加強領導。各鄉***鎮***、各部門、各單位一定要從講政治、保穩定、促發展的高度，以對人民生命財產安全高度負責的態度，把安全生產工作納入重要議事日程，定期分析形勢，制定措施，抓好落實。要認真履行社會管理和公共服務職能，不斷加大安全投入，加強安全生產基礎設施建設，做到經濟社會和安全生產協調發展。各鄉鎮和縣直有關部門要配齊配強安全生產監督管理人員，健全內部管理制度，不得隨意抽調專職安監人員開展其它工作。企業作為安全生產責任主體，要成立專門的安全管理辦公室和應急管理機構，配備專職或兼職人員，健全完善檢查、隱患整改等安全管理制度和操作規程，為安全生產提供保障。第二，明確責任，狠抓落實。各鄉***鎮***、各部門、各單位要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想，把安全生產工作掛在嘴上，記在心裡，抓在手上，落到實處。各鄉鎮、各部門、各單位“行政一把手”是本轄區、本部門、本單位安全生產第一責任人，對轄區內和本行業安全生產工作親自抓、負總責，分管領導要按照“一崗雙責”要求，抓好分管領域的安全生產工作。各有關部門要按照“誰主管、誰負責，誰發證、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，認真分析本部門、本行業安全生產狀況，研究制定監管措施和安全准入條件，依法開展安全檢查和監管，確保不留監管“死角”。要嚴格安全生產目標管理責任制考核，繼續實行安全生產“一票否決”制，對發生安全生產責任事故的單位主要領導及相關責任人，將嚴格按照有關法律規定嚴肅追究責任，切實做到獎懲分明，確保完成安全生產各項工作任務。第三，要加強學習，提高對安全工作的領導能力。各鄉鎮黨委和政府要主動與縣安辦對接，在近期開展一次對鄉鎮領導班子的安全培訓工作，並將培訓情況納入目標考核。將安全生產這項“一把手工程”抓實抓好。第四，密切配合，形成合力。安全生產涉及面廣，工作量大，需要各部門、各單位通力合作。各部門、各單位要增強大局意識和責任意識，按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，加強協作，搞好配合，共同抓好安全生產工作。縣安委會辦公室要充分發揮綜合協調作用，把方方面面的力量協調好、組織好，形成有機的工作整體。各安委會成員單位既要認真紮實做好本部門、本系統的安全生產工作，又要密切配合，實行部門聯動、區域聯動、聯合執法，形成工作合力，努力開創安全生產工作新局面。

　　同志們，安全生產、事關全域性、責任重大。我們要認真貫徹落實科學發展觀，按照這次安全生產工作會議的安排部署，以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，認真抓好今年全縣的安全生產工作，為*經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!

　
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