法制法規黑板報

　　依法治國，實現法制社會是人類社會發展進步的根本標誌。在我國，社會主義市場經濟體制的確立，迫切要求加強社會主義法制建設，建立完備的市場經濟法律體系，加強司法機關的執法力度，堅持法律面前人人平等的原則。下面小編帶給大家的是

　　內容：公共安全與法律安全

　　曾有個流傳甚廣的外國寓言故事：湯姆和伊凡一起旅行，兩人分別講述了自己遇到的“最快樂的事”。湯姆曾遭遇入室盜竊，竊賊不僅將他的現鈔、銀行卡、金銀首飾席捲一空，而且把他的膝上型電腦也順手牽羊了。電腦本身不值多少錢，但裡面存著他剛完成的一部書稿，這是他歷經十年、嘔心瀝血創作出的小說。經過一年多的調查取證，警方最終將竊賊抓獲，成功追回了湯姆的財物和書稿。這起失而復得的經歷，使湯姆感覺“非常快樂”。

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　　聽了湯姆的故事，伊凡默不作聲。在湯姆再三追問之下，他也講述了自己平生“最快樂的事”：一天，他跟太太、孩子正在準備生日晚餐，忽然兩名警察敲門而入，嚴厲地說：“伊凡，你被捕了，跟我們走一趟!”伊凡自知凶多吉少，與太太和孩子抱頭痛哭。在緊張收拾行囊的當口，伊凡的太太怯生生地問道：“我們這棟樓裡還有一個叫伊凡的，可否請你們查查，有沒有可能抓錯人了?”一名警察微微低頭一眼手裡的逮捕證，又仔細查伊凡的證件，說：“對不起，打擾了。我們要找的是樓上那個伊凡!”

　　這個故事近乎天方夜譚，卻非常形象地說明了一個道理：要過上一種安寧、平和的生活，人們既不希望受到違法犯罪者的侵害，也不願意受到國家公權力機構的無理騷擾。為躲避違法犯罪者的侵害，避免損失財產、受到身體傷害甚至喪失生命，人們渴望獲得警察的有效保護，罪案發生後期待警察迅速破案，抓獲真凶，嚴厲懲治，使“正義得到伸張”。而為了擺脫公職人員的無理騷擾，避免受到任意逮捕、無理起訴和錯誤定罪，人們又強烈要求約束他們的權力，為逮捕、起訴和定罪設定嚴格的法律手續，給予嫌疑人、被告人獲得有效辯護的機會，並在警察、檢察官、法官違反法律程式、濫用權力後，也能使“正義得到伸張”。

　　在法律理論中，我們把前一種需求稱為“公共安全”，就是不受犯罪侵害的社會安全;而將後一種需要命名為“法律安全”，亦即不受國家公權力機構任意侵犯權利的安全。

　　為維護“公共安全”，需要設立警察打擊暴力犯罪，任命檢察官來懲治腐敗案件，並對罪案提起公訴，要建立法庭來審判，對犯罪人定罪判刑。還要建立監獄執行已經生效的刑罰。甚至在必要時，為對付極端嚴重的有組織犯罪，還可以動用國家的軍事力量。在對付犯罪方面，國家公權力機構“有的是辦法”。

　　那麼，為了懲治和控制犯罪，需要頒佈法律嗎?答案是否定的。人類文明史已經告訴我們，為了控制犯罪，維護社會安寧，沒有必要制定法律。就連那部經常被人誤解為“打擊犯罪之工具”的刑法，如果僅僅為了有效打擊犯罪，也完全沒必要存在。新中國成立前三十年的經驗證明，沒有刑法，犯罪案件照樣得到了處理，社會的秩序和安寧大體得到了維護。

　　至於刑事訴訟法，更是對“有效打擊犯罪”沒有益處。君不見，在1980年代初的“嚴打”期間，當局強調從重從快地打擊各類犯罪分子，其中的“從重”直接與刑法規定背道而馳，而所謂的“從快”則對刑事訴訟法造成了衝擊。要單純地追求打擊犯罪的效果，可以不要任何法律，只要恢復軍事管制狀態，按軍事化的模式管理社會，就夠了。