世界衛生日活動策劃

　　做好策劃才能更好的開展世界衛生日活動，那麼應該怎麼做呢？下面是小編整理的關於，希望大家喜歡。

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　　2010年是完成“十一五”環保目標任務的攻堅之年，也是我局“內強素質 外塑形象”的關鍵之年。全域性廣大幹部職工要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，貫徹落實市委十一屆八次全體***擴大***會議以及市“兩會”精神，深入學習實踐科學發展觀，著力在服務經濟發展、推進總量減排和嚴格環境監管等方面下功夫、求實效，堅持環保優先發展理念，切實擔當起保護“江南魚米之鄉”的責任，積極推進資源節約型和環境友好型社會建設，為把崑山建成城市與鄉村協調、人與自然和諧、水鄉風貌與現代文明交融的生態宜居城市而不懈努力。

　　2010年度環保主要工作目標是：全市環境質量綜合指數穩定在90以上;水環境質量保持穩定，飲用水源地水質達標率100%;新增生活汙水日處理量5萬噸;著力控制工業企業汙染;不斷削減農業面源汙染;完成上級下達我市的主要汙染物減排約束性任務，化學需氧量、二氧化硫排放總量下降4%;有效防範重大突發環境事故發生。

　　***一***進一步加大生態文明建設力度，全力優化城鄉生態環境。

　　一要在市環保聯席會議的組織框架下，成立全市生態文明建立工作領導小組。通過狠抓落實、強化檢查、健全考核等措施，確保我市生態文明建設取得實質性進展。

　　二要對照生態文明建設綱性指標，制訂生態文明建設分年度工作計劃，排出全市生態文明建設工程等推進計劃，狠抓落實、紮實推進。

　　三要強化迴圈經濟理念，大力發展綠色經濟、低碳經濟和生態產業。全年培植迴圈經濟典型10家，完成清潔生產稽核和ISO14000環境認證企業各50家。

　　四要加大生態工業園區建設力度，引導工業集中區步入環境友好、資源節約軌道。

　　五要持續優化人居環境，努力建設綠色宜居城鎮，形成生態魅力與人文特色兼具的城市綠地佈局模式，不斷改善和提升我市的人居環境質量。

　　***二***進一步加大減排工作力度，努力完成全年減排任務。

　　一要繼續實施工程減排，重在“落實”上下功夫。以城鎮生活汙水處理廠為重點，繼續加快城鎮汙水處理廠和汙水管網建設步伐以及提標中水回用工程推進力度。

　　二要紮實推進結構減排，重在“優化”上動腦筋。嚴格執行環境准入標準，把好新建專案審批關，嚴格控制區域排汙總量。鼓勵引進高科技、高產出、低能耗、低排放專案，繼續淘汰落後產能和高排放專案。

　　三要努力實現管理減排，重在“精細”上做。切實加強汙水處理廠和電廠等重點汙染源的監管，確保線上監控裝置聯網有效監控、治汙設施正常執行。加強減排專案臺帳記錄管理和現場管理，並繼續抓好對減排企業管理人員和操作人員的培訓工作。

　　***三***進一步加大環境監管力度，不斷提高工業企業達標率。

　　一要持續開展“整治違法排汙企業保障群眾健康”專項行動，鐵碗整治環境違法行為。並繼續推進限期治理、掛牌督辦環境問題。按照《崑山市汙染源執法檢查辦法***試行***》的規定，加密企業詳查，及時發現、糾正企業不規範行為。

　　二要全力確保固廢和核與輻射安全。不斷建全全市固廢管理資料庫，構築固廢交換資訊平臺，使危險廢物處置利用單位向專業化、規模化、規範化方向發展。全面清理整頓擅自使用射線裝置問題，加強現場監管，確保核與輻射安全。

　　三要加強環境監測，提速“三同時”驗收。繼續做好小康考核斷面水質、全市主要河流、湖泊和農村地表水環境質量監測工作為水環境綜合整治、環境決策提供依據。嚴格執行建設專案驗收規定，加速建設專案竣工驗收進度。

　　四要推進“數字環保”建設，提升應急處置能力。不斷完善資訊網路建設和網上審批執行程式，啟動重點汙染源自動取樣系統及“移動執法”工程。推動環保監測大樓建設。建立環境事件風險防範體系，提高環境事件防範和處理能力。

　　***四***進一步加大環境整治力度，持續改善全市環境質量。

　　一方面，要持續推進水環境整治，提升水環境質量。

　　一要全力保障飲用水源地安全。開展飲用水源地專項執法檢查，做好藍藻防範及應急預案。繼續實施陽澄湖、傀儡湖生態工程建設。加快推進長江飲水工程建設。

　　二要大力提升生活汙水處理率。年內再建生活汙水管網180公里以上，完成一批生活汙水處理廠提標工作，新增生活汙水日處理量5萬噸。全面落實生活汙水截流接管工作。強力推進重點流域斷面水質達標整治工程。

　　三是著力推進劣質河道整治工作。積極攔截生活汙染。加強對劣質河流周邊工業企業監管。組織實施河道“整治、清淤、暢流”工程，提升河道自淨能力。

　　四要強力推進農業面源汙染的治理力度。積極推進畜禽無害化養殖工程建設。繼續拆除湖、河養殖圍網。推動內塘養殖無害化建設。持續實施農村自然村落生活汙水治理。

　　另一方面，要紮實推進大氣汙染治理，改善空氣質量。

　　一要開展機動車尾氣治理工程。實施機動車環保標誌管理和高汙染車輛限行措施。認真組織開展好機動車路抽檢和停放地抽檢工作。加速公交車尾氣汙染治理，逐步淘汰高汙染機動車。研究出臺實施《崑山市高汙染機動車提前淘汰補助實施辦法》。建立機動車尾氣汙染監管資訊網路。

　　二要開展建築揚塵控制工程。進一步明確揚塵控制的具體管理主體及工作要求。採取有效措施，著力控制揚塵汙染。並嘗試推進建築工地揚塵排汙收費試點工作，做好《“十二五”藍天工程實施方案》，並將城市揚塵汙染防治工作內容列入其中。

　　***五***進一步加大環境信訪的調處，切實解決好百姓身邊的環境問題。

　　一要加強節假日、夜間值班，做到24小時有人值班接訪，並及時出警處置。實施信訪工作下訪制度，局領導及信訪調處人員及時下區鎮、企業現場辦公，解決敏感的環保問題。

　　二要努力通過環境資訊公開、圓桌對話等制度解決影響群眾生產生活的突出環保問題。積極推進在街道、社群、行政村設立環保監督員工作。

　　三要主動協調相關部門和各區鎮，協同作戰，全力解決環境疑難問題。督促各區鎮對規劃實現的過渡期實施嚴格監管，努力減少重複信訪和焦點信訪問題。

　　***六***進一步加大環保宣教力度，全力提升市民生態文明意識。

　　一要鞏固深化環保宣教現代化建設成果。不斷深化環境宣教工作的管理體制、執行機制和投入機制，逐步構築政府主導、各方配合、運轉流暢、充滿活力、富有成效的環境保護社會化的宣教“大格局”。持續深化綠色系列建立活動，年內力爭國家級生態村再有所突破，爭創省級生態村1—2個、綠色社群3個、、綠色學校3所。

　　二要組織開展好各類環保宣教活動。結合環保“四進”和“五五”普法活動開展，細緻籌劃組織好“4.22”、“6.5”等重大環境節日的系列宣傳教育活動。繼續組織企業向政府提交環境保護承諾書。

　　三要不斷健全環境保護公眾參與機制。不斷建立和完善政府及企業環保資訊公開公告制度，環保決策的聽證會制度以及專家協助公眾參與制度。

　　***七***進一步加大環保隊伍建設，努力增強全員的事業心和責任心。

　　一要加強黨建和廉政建設。堅持以黨風帶政風促行風。持續鞏固“振奮精神 重塑形象”推進廉政風險防控標準化工程工作成果，確保全域性的黨風廉政建設和懲防體系建設工作取得新的成效。

　　二要加強文化和團隊協作建設。深入開展爭先創優、進位升級活動。啟動機關服務品牌建立工作。

　　三要加強隊伍和效率效能建設。嚴格績效考核，實行精細化管理，提升全員“服務發展、服務企業、服務群眾”的能力和水平。

　　四要加強業務培訓和法律學習。積極開展各類環保業務專題培訓活動，持續組織開展案例剖析活動。建立健全依法行政、嚴格執法的目標考核體系，不斷完善執法工作機制。

　　此外，還將嚴格按照《崑山市率先基本實現現代化實施綱要***試行***》和《崑山市生態文明建設規劃研究報告》的相關要求，提前謀劃，全力做好“十二五”環保專項規劃工作，為崑山加快率先基本實現現代化和構建“兩型”社會建設提供強有力的環保支撐。

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　　2005年是貫徹落實科學發展觀、鞏固巨集觀調控成果，保持經濟社會良好發展態勢的關鍵一年，也是全面實現“十五”環保計劃、銜接《環境保護和建設三年實施綱要》的重要一年。在新的一年裡，我區環保工作將堅定不移地貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學發展觀，緊扣發展第一要務，圍繞經濟建設中心，以改善環境質量，保護群眾健康，保障環境安全為根本出發點，以發展迴圈經濟、轉變經濟增長方式為動力，以提標工作、建立節約型企業為抓手，加強生態環境綜合整治，加強環保執法能力建設，努力實現全區經濟、社會、環境全面、協調、可持續發展。

　　一、統籌兼顧，協調推進，進一步推動經濟社會與環境保護的持續發展

　　1、堅持環境與經濟統籌發展。把環境保護納入經濟建設和社會發展之中，在經濟發展的同時，求得人與自然和諧，實現經濟與環境的“雙贏”，走出一條生產發展、生活富裕和生態文明的發展道路。一方面繼續嚴格落實環境保護“黨政一把手親自抓，負總責”制度，落實部門環保目標責任制，大力開展環保責任的行政效能監察。另一方面，切實把環境保護納入國民經濟發展總體規劃，落實環保綜合決策機制，實行重大決策環境影響評價、環保第一審批權和一票否決制度，積極鼓勵環保產業的發展和新工藝、新技術的推廣使用，在發展中解決環境問題，以良好的生態環境促進發展。

　　2、大力推行汙染集中控制。走新型工業化道路，推行工業園區建設，實現汙染物集中治理，是控制環境汙染、改善環境質量、實現可持續發展的重要措施。因此，要以迴圈經濟理念為指導,圍繞產業特色和功能定位，繼續加快東南經濟開發區的東南熱能二期擴建、汙水處理廠三期工程和外向型綜合開發區的廣源熱電廠二期、龍澄汙水處理廠二期、工業用水廠二期等重點專案的推進力度。同時，指導園區做好配套環境建設工作，把功能建設與形態建設統一起來，合理整合資源，搞好上下游產品的銜接，實現園區綜合效益最大化和廢物排放最小化，儘快形成一流的招商載體和持久的發展源泉。

　　3、狠抓汙染源頭控制。要嚴把建設專案審批關，積極推進產業結構的調整，堅持“合法、合理、效能、責任、監督”的原則，積極簡政、限時審批、強化監督，通過制度創新、運用資訊化手段和提高人員素質等措施，規範行政審批行為。逐步將工業汙染企業集中至開發區，園區外不再新建、擴建有汙水產生的專案，堅決遏制高消耗、高汙染、低產出的汙染擾民專案，嚴格執行“禁燃區”規定，對新專案一律不允許用高汙染燃料，已使用高汙染燃料的老企業限時更改，努力實現增產不增汙，增產又減汙，確保專案預審、環評、“三同時”執行率均達100%。要認真實施《行政許可法》，規範政務公開，簡化審批程式，做到嚴格執法和加強服務相結合，積極引導企業採用先進工藝，提高產品技術含量，努力實現增產不增汙，推動經濟快速發展。

　　4、加快水環境整治步伐。強化督查，研究落實對策措施、探索長效管理機制，力求落到實處，見到實效。對已查封拆除的生產設施嚴防死守，堅決防止死灰復燃;對正在執行的治理設施加大環保檢查力度，延長檢查時間，改變檢查方式，堅決打擊偷排、漏排或超標排放汙水等環境違法行為。狠抓印染廢水提標工作。一是通過改造一批、搬遷一批、限產一批，確保6月30日前實現印染廢水一級達標排放。對列入省名單的南方印染廠、老三集團等15家紡織印染企業要精心安排，認真組織，狠抓落實，其中南方印染廠汙水治理設施要完成就地重建，老三集團等企業要實現重點改造，茶山色織廠、萬國色織廠、恆豐水洗廠、龍城色織廠按計劃實施搬遷，二是為了及時掌握情況，督促整改進度，區環保局將每週現場檢查一次，每週彙總分析進展情況，查詢問題，提出對策。兩個月召開一次印染企業“提標”工作會議。同時爭取建立局監控中心，對重點排汙企業實行線上監控。

　　5、積極開展生態示範區建立工作。根據“常州市生態建設規劃綱要”，結合實際制定生態示範區實施方案，突出抓好重點建立工程，大力推進我區的生態環境建設。積極開展清潔生產稽核，發展迴圈經濟，走新型工業化道路。推進企業技術改造和工藝改進，節能降耗，減輕汙染。引導企業開展ISO14000環境管理體系認證，提高品位和企業競爭能力，爭取年內有3～5家企業通過ISO14000環境管理體系認證，提升迴圈經濟理念，扶持迴圈經濟試點，探索和培育迴圈經濟框架，在工業園區經濟活動的單個企業層面和共生企業群層面推進清潔生產，加強資源回收和綜合利用，加快迴圈經濟建設步伐，傾力構建生態經濟體系。深入開展“環保四進”、“三建立”活動，年內爭創1個省級綠色社群、1～2個迴圈型社群，1個市級生態村，培育一批生態示範點。

　　二、履行職能，強化監管，進一步提高依法執政水平。

　　1、切實加大環境監督和執法力度。繼續深入開展環保專項行動，加強重點排汙企業、重點排汙口的監控，對“兩河”沿線單位每天檢查至少二次，其他單位每週檢查不少於1次，同時利用夜間、節假日不定期進行突擊性檢查，一旦檢查發現或群眾舉報的違法行為，及時查處，一查到底，嚴管重罰，確保工業汙水治理設施排放達標率98%以上。進一步強化在建專案的現場監理和全過程跟蹤管理，發現問題及時處理，堅決扭轉“重審批、輕驗收”的現象，確保“三同時”執行率100%。切實加大信訪工作力度。把調處汙染糾紛和辦理建議、提案作為為民辦實事的重要內容，深入現場，調查研究，及時妥善處理各種環保矛盾糾紛，以維護社會***團結，維護群眾的合法環境權益，規範健全信訪處理程式和基礎臺帳，落實信訪調處承諾制和回訪制，確保信訪處理率100%，結案率100%，環保建議、提案辦理率達100%。努力加強環境監察和環境監測能力建設，添置必需的監控裝置、檢查儀器等，提高環境應急反應能力和環境監測檢測水平，對超標排汙企業繼續保持高壓嚴打態勢。

　　2、加強排汙申報稽核登記和許可證管理工作。一是及時組織排汙申報稽核登記工作，力求申報資料真實、準確，臺帳資料清晰、齊全。按照排汙總量控制指標，加強持證單位排汙管理，尤其要加強化工、印染行業的證後管理，在完善排汙申報資料庫的基礎上，建立全區汙染物總量控制資料庫，根據汙染物排放量的變化，盤活總量資源。二是逐步擴大許可證發放範圍，重點大氣汙染物排放單位今年要全部納入許可證管理，確保SO2達標排放。同時，根據排汙申報和許可證管理情況，以及城市建設和三產企業迅速發現的狀況，遵循“有利於環境質量改善，有利於執法力度增強，有利於環保事業發展”的原則，進一步加大排汙費徵收力度，逐步由靜態收費向動態收費轉變，由濃度收費向總量收費轉變。建立排汙收費檔案庫，實施排汙收費電腦開票，保證排汙費收齊、收足和公平、公正、公開。2005年計劃收費總額比上年增加10%-15%。

　　3、繼續加強“雙控區”監督管理。一是按照市政府有關規定，在居民區嚴格控制新增三產專案，在“禁燃區”內禁止使用高汙染燃料，所有餐飲行業全面推行使用清潔能源，安裝油煙淨化裝置和油水分離裝置。加大對原飲服業爐灶的管理和改造，開展餐飲服務業排汙現狀調查工作，摸清全區所有餐飲服務業的審批及換證情況，產生的廢水、泔水、廢油有無收集處理裝置及排放去向;使用燃料的種類、油煙淨化裝置的配備、餐飲廢物的處理等基本情況，針對發現的問題，制訂有效對策，全面控制三產行業的油煙、油水汙染，積極開展第二批餐飲業油煙治理和汙水接管工程，年內完成常明樓食府等45家餐飲企業的改造工作，在此基礎上，建立“餐飲示範一條街”。二是進一步加強噪聲管理，控制建築施工噪聲和“中、高考”期間擾民噪聲汙染。三是建立健全“雙控區”長效管理機制。對已經停產搬遷的企業及時更新臺帳資料，會同街道環保員堅持高空嘹望，監督巡查，及時將掌握“雙控區”排汙狀況，發現違法排汙及時督促整改。通過採取有效措施，完成“禁燃區”建立的階段性目標任務，使“雙控區”管理步入網路化、制度化、規範化的管理軌道。

　　4、加強固廢環境管理。認真研究和探索工業固廢的深加工、再利用，變廢為寶，節約資源，減少汙染。一是對列入監管的東方化工廠、新豐電鍍廠等4家企業工業危險廢物管理做到處置量和發生量吻合，臺帳資料齊備，對問題企業進行投入產出分析，準確掌握4家企業的基本情況。二是加強廣化醫院等4家區屬醫院和72家社群衛士所的醫療廢物集中處置，確保全區醫療廢物集中處理率達100%。三是鞏固“清查放射源，讓老百姓放心”專項行動成果，在加強對刁莊醫院放射源監管的同時，建立全區放射源資料庫，並加強與公安、衛生部門的合作，及時掌握我區放射源出入情況，徹底消除放射源存在的安全隱患，提高放射源管理水平。

　　三、以人為本，強化宣教，進一步營造全社會自覺保護環境的濃厚氛圍

　　1、深入開展環境宣傳教育活動。以建立園林城市和生態示範區為契機，在“六·五”世界環境日前後，開展環保宣傳週活動。舉辦講座、演講比賽、文藝演出、圖片展覽、環境警示教育等系列活動，全面提高社會公眾環境憂患意識、環境文明意識和綠色消費意識，營造全社會共同關心、參與環保工作的氛圍。充分發揮廣播、電視和報刊等新聞媒體的作用，表彰先進，批評違法，通過輿論引導，擴大宣傳影響。

　　2、繼續推進學校環境教育。繼續開展綠色學校建立活動，按照中學、小學、幼兒園的建立標準進一步培育亮點，打造精品。將全區3所中學、24所小學、21所幼兒園全部納入建立計劃，開展建立活動。爭取建成區級以上綠色學校中學3所、小學12所、幼兒園10所。進一步加強教師環保法律和環境知識的培訓，舉辦環境教育評議和環保公開課活動，編制和評選環境保護教案。開展環保主題活動，深化建立內涵，細化建立要求，年內爭創一所國家級綠色學校。

　　3、紮實開展社會化環境宣傳。根據“環保四進”的要求，繼續推進“綠色社群”建立，不斷擴大建立範圍，力爭將環境宣傳覆蓋至每一社群，充分發揮和調動群眾的參與能力。會同區婦聯開展百家“綠色家庭”建立活動，通過一個家庭，帶動一個社群，使生態理念貫穿千家萬戶。大力推進“綠色企業”建立。以提高企業全體人員，特別是企業法人的環境意識和法制意識為重點，將建立工作和企業的達標排放相結合，和企業的品牌建設相結合，增強企業的主動性和積極性，在此基礎上，積極爭創市級“環境友好企業”。

　　四、提高素質，規範管理，努力錘鍊一支務實高效的環保隊伍

　　1、加強領導班子建設。領導班子帶頭履行環境監督管理責任，牢固樹立“立黨為公、執政為民”的工作理念，嚴格執行集體領導、民主集中、會議決定的議事和決策制度，努力做到決策迅速、執行有力和監督有效。進一步轉變執法作風，堅持深入基層，把環境違法行為消滅在萌芽狀態。通過抓班子，充分發揮核心領導作用和垂範作用，團結帶領廣大幹部職工不斷前進，不斷開創環保工作新局面。

　　2、加強能力建設。環保工作業務性強、知識更新快，提高幹部隊伍業務能力是一項重要的基礎性工作。要努力提高環保隊伍的三種能力，即提高對環境的監測能力，提高環境監察的執法能力，提高對環境突發事件的應急預警和反應能力，努力做到召之即來，來即能戰，戰則能勝。圍繞提高三個能力，通過有計劃地組織培訓等各種途徑，切實抓好乾部業務能力建設，重點是學習法律、市場經濟、管理、現代科技和環保業務知識，特別是加強《行政許可法》、《環評法》、《清潔生產促進法》等法律法規的學習，進一步增強依法監管、依法行政觀念。

　　3、加強作風建設。認真執行國家環保總局的“六條禁令”，嚴明工作紀律，廉潔從政，文明執法。堅決杜絕執法過程中出現亂收費、亂罰款、以權謀私、吃拿卡要的行為，對不作為、亂作為的現象嚴肅查處。工作中堅持講真話、辦實事、求實效，牢記群眾利益高於一切，為維護群眾環境權益盡職盡責、盡心盡力。

　　4、加強制度建設。大力加強各項規章制度建設，本著簡潔嚴密、獎罰分明、操作性強的原則，通過建立健全組織領導體制、工作責任機制、幹部群眾參與機制、資訊反饋機制、激勵保障機制等，逐步形成比較完善的環保工作執行機制。把每一項任務落實到具體部門、落實到人，做到事事有人管，件件有迴音，不斷提高全域性工作水平和服務質量，更好地為經濟建設服務、為基層服務、為群眾服務，努力做到領導滿意、服務物件滿意、群眾滿意，塑造新時期環保新形象。

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　　為全面落實我局創衛工作目標任務，推動我局創衛工作的順利進行，根據市委、市政府的部署和要求，結合我局工作實際，特制定20XX年創衛工作計劃。

　　一、明確指導思想

　　認真貫徹《婁底市建立國家衛生城市實施方案》，以提升城市品位、改善人居環境為落腳點，動員全域性幹部職工積極投入到我市建立國家衛生城市工作中來，做到科學管理、全員參與，努力完成我局各項創衛工作的目標和任務，為我市建立全國衛生城市做出應有的貢獻。

　　二、加強組織領導

　　為了加強我局創衛工作，我局將成立由局長李應南同志任組長，有關分管領導和局機關科室負責人及下屬單位負責人為成員的創衛工作領導小組，指揮全域性的創衛工作。同時，成立局機關辦公室衛生大評比活動檢查評比組，由謝國光副局長任組長，由胡炎鳴、陳燦輝、戴曉梅、李瑛、李建楚、曾桂梅任成員，具體負責衛生評比工作。

　　三、抓好宣傳發動

　　為了提高幹部職工愛護環境、關愛健康的意識，我局將多措並舉加大創衛工作的宣傳力度：及時在黨組會、局務會、幹部職工大會上傳達貫徹市創衛辦的檔案精神;在辦公樓醒目位置懸掛創衛宣傳橫幅標語;開展疾病預防、衛生保健知識培訓學習、進行健康知識測試;定期製作創衛宣傳欄，及時更新創衛資訊。

　　四、健全創衛制度

　　建立健全環境衛生管理制度、衛生檢查評比制度、責任追究制度等一系列行之有效的規章制度，約束幹部職工的行為舉止，激發幹部職工的創衛工作熱情。

　　五、強化責任落實

　　1、認真學習領會市創衛辦各項檔案精神，制定婁底市民政局建立國家衛生城市工作任務分解表，明確責任領導、責任科室、責任人，列入績效考核、目標管理的重要內容，實行“一票否決”。

　　2、開展機關辦公室衛生大評比活動，每月一檢查，每季一匯評，年終一總評，嚴格實行責任獎罰。

　　3、加強對局屬單位創衛工作的指導，使下屬各單位的衛生工作全面邁上新臺階。