校車會議講話

　　校車,是依據《校車安全管理條例》規定取得使用許可,符合我國校車安全技術標準的,依據固定線路執行的專門用於運輸幼兒園學童、中小學生上下學等的客運車輛。校車在我國的發展歷史並不長久,直到2010年各類校車事故新聞層出不窮,校車才真正走進了政府及公眾的視野。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***：

　　同志們：

　　今天，召開全區中小學幼兒園校車安全管理工作會議。主要任務是：貫徹落實國務院和市政府有關“加強中小學校交通安全管理”的一系列重要指示精神，切實加強全區中小學生及幼兒交通安全管理工作。近年來，儘管我區校車管理的難度比較大，但各部門都盡職盡責地做了大量工作，取得了一個比較安全的交通環境，得到了領導們和社會的基本肯定。但校車管理工作隱憂還不少，有些環節沒出大問題是僥倖的，因此對校車的管理要繼續改進和加強。下面，就此講三點意見：

　　一、統一思想，增強校車安全管理工作的責任意識

　　首先，抓好校車安全管理工作是黨和人民賦予我們的一項重要政治任務。2006年11月20日，國務院召開全國加強中小學管理工作電視電話會議，提出要以學校安全工作為重點，加強學校管理，共建和諧校園。最近教育部、公安部及市公安交通管理局均下發了加強校車管理的相關檔案。我們必須認真學習領會上級一系列安全工作會議精神，真正認識到加強校車安全管理是各鄉鎮、各部門、各學校應盡的義務和重要職責，切實增強做好校車安全管理的緊迫感、責任感。

　　其次，抓好校車安全管理工作是構建和諧社會的務實舉措。校車安全管理工作關係到全區數萬名青少年學生和學齡前幼兒的生命安全，關係到成千上萬個家庭的幸福，關係到社會的穩定。我們必須認真研究解決這些突出問題，制定有效對策，採取得力措施，努力把全區中小學、幼兒校車安全管理工作提高到一個新水平。

　　再次，抓好校車安全管理工作是教育事業可持續發展的重要保證。隨著我區經濟建設的發展，人民群眾對優質教育的需求越來越大，校車安全管理工作在學校安全工作中的位置更加突出。我們必須從推進教育均衡化、促進教育可持續發展的高度對待校車安全管理工作，採取切實措施消除各種交通安全隱患，為教育事業的健康發展創造良好的條件。

　　二、正視現狀，認清我區校車安全管理工作的嚴峻形勢

　　近年來，區委、區政府及有關職能部門高度重視學生交通安全工作，針對教育佈局調整後的新情況，採取了一系列的措施，校車安全管理工作取得了初步成效。但是，受到各種因素的制約，我區學生交通安全管理工作仍然存在不少問題。一是非法營運車氾濫。由於公共交通網路未能覆蓋偏遠村莊，農用車、三輪車、拖拉機和“三無”車等非法營運車輛成為接送學生的主要交通工具。二是接送學生車輛超載現象嚴重。受利益驅動，學生交通營運中的超載、超速現象比較普遍。三是少數報廢車仍在營運。有些地方存在用無牌證、無營運證，甚至報廢的車輛接送學生的情況。四是校車管理機制不健全，職能部門還存在管理責任不清、監管不力的問題。五是部分學校安全意識不強，存有僥倖心理，對接送學生車輛管理不嚴，存在漏洞。

　　上述情況如果任其發展下去，出問題是必然，不出問題是僥倖，稍有不慎，都有可能產生群死群傷的特大事故，將給社會帶來巨大財產損失和不安定因素，給家庭帶來難以彌補的精神傷害，給地方政府和學校帶來無法挽回的負面影響。可以說，加強中小學及幼兒園校車安全管理工作已刻不容緩、迫在眉睫。

　　三、加強領導，建立校車安全管理工作協調機制

　　校車安全管理工作是一項系統工程，涉及面廣、工作量大，具有長期性和艱鉅性，必須齊抓共管、長抓不懈。各鄉鎮政府，區公安、交通、安監、教育、交管等職能部門都要把加強校車安全管理工作，作為一項重要工作列入議事日程、擺上重要位置，加強領導、落實責任、加強協作、形成合力，使安全管理工作走上規範化、長效化的軌道。區交通局要確保提供接送學生的運力，負責提供安全合格的車輛，並加強對客運單位的管理教育，提高其安全意識和服務意識，規範運營秩序;區交管部門要做好車輛檢測，維護交通秩序，從嚴查處學生接送車超載、超速違法行為，在學校周邊增設紅綠燈、交通安全警示牌等設施，提高學生出行安全係數;區安監部門要定期牽頭組織校車安全工作檢查，督促整改學生交通安全管理中的薄弱環節;區教育系統要加強日常管理。學校是學生安全的首要責任單位，校長是學生安全的第一責任人。各學校要採取得力措施加強對校車安全的管理，要安排專人做好學生接送的護導工作，並經常對學生進行安全教育，提高學生自我保護意識，增加學生交通安全常識。區政府將把加強學生交通安全管理作為構建和諧社會的一項重要工作來抓，加大財政投入，著力解決目前學生乘車運力不足與經費不足的問題。各鄉鎮政府要對本地學校校車安全工作負總責，要把校車安全管理工作作為強化社會管理和公共服務職能的重要內容，納入當地構建社會主義和諧社會的總體部署之中。鄉鎮政府要明確專人負責這項工作，強化校車管理的組織、領導協調、檢查，夯實校車安全管理的工作基礎，落實校車安全管理的工作責任，建立校車安全管理的長效機制，努力構建校車安全的綠色通道。

　　當前，正值年關歲末，是各種事故高發的時段，校車安全管理工作不能懈怠。會後，要立即在全區範圍內開展一次學生交通安全專項整治行動，由區交通安全委員會、安監局、教委、交通局、交通支隊牽頭，各鄉鎮、各學校共同參加，集中力量抓好三項工作：一是集中整治不合格營運車輛，逐一進行地毯式排查，杜絕不符合條件車輛上路執行;二是學校必須與區教委交通安全委員會簽訂《交通安全責任書》，還要與從事學生交通運營的客運主體簽訂安全協議;三是所有乘車學生建立交通往返安全資訊卡，明確乘車的人員、時間、地點、安全責任等事項，設定統一格式，交管部門和教育部門都要建立相應的檔案，並根據情況變化及時進行更新。

　　同志們，確保學生生命安全，責任重於泰山，我們要以對黨負責、對人民負責、對下一代負責的高度自覺性和政治使命感，全身心投入到學生交通安全管理工作中去，認真總結推廣已取得的工作經驗，建立一套行之有效的規章制度，積極探索新時期維護學生交通安全的新途徑和新方法，統一思想，協調行動，讓每一個孩子都能高高興興地上學、平平安安地回家。

　　***二***：

　　非常高興能夠來參加公安部和教育部共同舉辦的“校車交通安全管理工作現場會”，昨天有同志講校車工作是一個功德專案，我非常認同這個說法，因為，我們知道在校車工作的背後有兩個關鍵詞：一是孩子，二是教育。孩子是我們國家的未來，教育是我們國家的希望，而我們給孩子們提供的環境還不夠理想，我有很多的資料和案例，包括國外和國內的，但我不想在這裡列舉，這次汶川地震為什麼如此震撼中國人，其中一個重要的原因是有那麼多的孩子走了，他們還那麼小，沒有來得及享受人生，就匆匆離去，讓我們這些做大人的心痛不已，更讓我們感到有一種責任的壓力。所以，我們大家在這裡，交流經驗，研究問題，共同為校車工程的建設獻計獻策，為孩子們做一點事，給他們創造一個良好的生活和學習的環境，其意義就盡在不言中，我想說的是：孩子的安全問題，怎麼強調都不過分。

　　我是一直從事風險管理研究的，也包括交通風險管理、教育風險管理和校車問題的，所以，這次受邀來參加這次會議，原來是想來談談關於校車風險管理問題的，特別是國外在校車風險管理方面的先進經驗，但到了這裡之後，會議的材料，聽了各省的經驗介紹，特別是昨天我們威海市的實踐，我覺得原先的準備都是多餘的，為什麼這麼說呢?因為，從這次會議交流的情況看，我國的校車管理，雖然起步時間不長，但在公安部和教育部的共同推動下，在我們各級政府和部門的共同努力下，已充分發揮了我們的後發優勢，可以說國外在校車管理方式的做法，在我國均得到了很好的應用，而且是結合我國實際的、創造性的發揮應用，效果和成績顯著。我們知道國外在校車管理方面的主要經驗包括：1***匯入校車的概念，校車的概念不僅是一種車輛型別，而是一種社會管理模式，或者是社會管理價值取向的體現，它包括了關注孩子，關注教育，關注安全，關注效率，關注環境等，成為了現代社會的“校車文化”。比如，大多數國家的校車採用了統一的黃色標識，人們認同並尊重黃色車輛的“特權”，自覺予以禮讓，這是一種社會文明和進步的體現;2***建立校車的專門法律與規章，明確對校車的法制化和專門化管理，這樣就確立並強調了校車特殊的地位，強調了擁有、經營和使用校車過程中的規則和責任，如：明確和解決准入問題;3***建立校車的專門技術標準，根據學生的特點，制定有針對性的標準，確保安全，而且是追求確保萬無一失;4***校車安全環境建設，包括駕駛人員管理、道路的管理、上下車管理、定期稽核制度等等，另外，學生的安全教育也是其中的一個重要內容，這方面我們的鄰國日本就有很好的實踐;5***強調校車解決過程中的綜合治理，要求政府、社會、學校、家長、學生、校車經營者、校車駕駛員等共同參與，各負其責，相互配合，特別強調政府應當在校車工作中發揮主導作用;6***保險方案，對於校車的保險一般有特別的要求，主要是在限額安排方面，同時，與校車的管理制度銜接，沒有辦理校車保險的車輛不能營運。如加拿大的校車運營條例第三條就明確規定校車必須辦理保險，並且規定15座以下的，賠償限額為：每人20萬，每次事故50萬;15座以上的，賠償限額為：每人20萬，每次事故100萬。

　　作為來自保險行業的人士，我在這裡想談談如何利用保險制度來完善社會風險管理，也包括校車風險管理的問題。大家知道保險是現代社會的一種經濟制度，通過這種制度，能夠很好地解決社會的個體在遇到風險損失時，可能得到經濟補償，穩定人們的生產和生活。我要說的是：其實保險的職能不僅在於一種風險損失的補償，保險的另一個重要功能是社會風險管理，由於保險是經營風險的，所以，其擁有很強的專業和資源優勢，例如，保險公司有許多經營網點，有大量專業人才，有風險評估技術，有救援、修理和醫療等資源，能夠很好地發揮社會風險管理的職能。另外，保險在其自身的經營過程中具有很強的“正外部性”特徵，一是保險公司為了確保經營的穩定，要對社會風險進行改進工作，包括防災防損工作，從而改善全社會的風險水平;二是保險公司採用差異化定價的模式，起到了一種風險獎懲機制，能夠使社會的風險保費合理負擔，推動安全意識普及。

　　因此，我們各級政府在開展一些社會風險管理制度建設過程中，要善於利用保險行業的力量，因為，保險行業在這方面一是有優勢，二是有利益。我們就校車工程來講，首先是絕大多數的車輛均按照相關的要求辦理了車輛損失保險、交強險、第三者責任保險、車上人員責任險、承運人責任保險等，2007年全國的車險保費收入達到1400億;其次，近年來在教育部的高度重視下，在“平安校園”工程的推動下，絕大多數的學校均安排的校園方責任保險;第三，為了確保學生的安全保障，絕大多數的學生均購買了學生意外傷害保險;此外，還有大量的人身保險的存在。保險公司在開展這些業務的過程中，也最不希望看到發生事故，因此，他們也在積極努力為安全教育，為改進安全狀況，為確保安全在做努力，在投入各種資源。所以，政府在建設社會風險管理的制度過程中，應當考慮整合和利用保險行業的力量，利用他們來推動和支援這些專案的開展，更重要的是通過保險行業的參與，能夠使這些制度成為一種基於市場經濟體制的可持續機制。

　　最後，我也想就我國的校車工作提幾點不成熟的建議，供大家參考：

　　一是要進一步匯入校車概念，並不斷地強化和深化。我前面談到校車概念的內涵是非常深刻的，特別是在黨中央提出開展學習實踐科學發展觀活動的大背景下，以人為本、為民造福、和諧社會等問題得到社會的高度重視，均給我們的校車工作提供了一個很好的環境。要進一步在全社會匯入校車的概念，特別是要宣傳和普及校車文化，給我們的校車工作營造一個良好的社會和人文環境;

　　二是要進一步完善校車管理的相關制度。從國外的經驗看，在開展校車工作的過程中，建立相關制度是一項非常重要的基礎工作，從我國的實踐看，我們在這方面已經做了大量的工作，但下一步的工作是要著力解決“統一”、“專業”和“系統”，所謂“統一”就是在求同存異的基礎上，儘可能統一我國校車的相關制度，比如標識等;所謂“專業”就是使校車的各種管理制度和標準能夠更加針對校車的實際，針對當地現實情況，確保可操作性。所謂“系統”就是各個部門在出臺關於校車的制度過程中，要注意相互銜接，確保相互配合，不出現衝突。

　　三是要進一步協調相關部門，形成合力。這個問題大家談了很多，校車是一個複雜的系統工程，昨天在大家介紹的經驗中，一個共同點，就是明確職責，通力協作，這既是我們的一種優勢，但也是我們需要更多關注的問題。

　　四是要進一步改進校車供給模式。在解決我國的社會管理的一些突出和難點問題的時候，我們需要運用我們的政治優勢，通過政府直接參與和干預的方式，解決這些問題，但從市場經濟體系建設和政府職能轉變的角度看，能夠交給市場的，或者說通過干預和輔導之後，能夠交給市場的時候，政府要及時地移交給市場。所以，我們要思考在有中國特色的社會主義理論和科學發展觀的框架下，如何構建一個長期、健康的，能夠自我完善，自我發展的校車管理和供給模式;

　　五是要進一步加強對校車制度環境建設。這個題目很大，我重點談談專門的校車保險產品供給問題，我國目前尚無專門的校車保險產品，大多數校車保險均是傳統通用和常規的保險產品，但校車的風險具有一定的特殊性，如運營時間相對短，運營環境相對規範等。而且，更多的是採用幾種產品組合的模式，另外，由於教育類保險產品品種較多，就出現了產品之間的相互銜接問題，因此，應當根據國家對於校車管理的統一模式和要求，開發我國的校車保險專用產品，並且積極參與校車的風險管理，使其規範化和制度化，以滿足校車風險管理的需要。

　　***三***：

　　接送學生車輛安全管理工作是一個很單項的工作，也是非常重要的工作，事關11.9萬學生和幼兒上下學的安全、事關社會的和諧與穩定。召開今天的現場會醞釀了很久，目的是總結經驗，完善提高。放在今天開這個會，也是因為學生即將放假，各縣區根據今天會議要求，在學生放暑假的兩個月抓緊工作，做好準備，到下半年開學全面做好這項工作。這次會議之所以放在旬陽蜀河召開，大家都知道，今年2月17日，這裡發生了一起交通事故，至今叫人心痛。事故發生後，市政府要求各級、各有關部門認真汲取教訓、舉一反三，切實抓好全市接送學生車輛的安全管理工作。旬陽縣政府痛定思痛，下決心組織相關部門在旬陽縣蜀河中學進行接送學生車輛安全管理試點，市安監、教育、交通、交警等部門加緊調研，研究制定相關辦法，4月16日召開的全市交通安全工作會上發給參會人員徵求意見，4月26日市政府印發了《接送學生車輛安全管理辦法》，要求各縣區於5月1日起全面試行。通過實地參觀旬陽蜀河中學錯時放學的組織情況，以及旬陽縣政府介紹的有關情況，可以看出蜀河中學自實行錯時放學以來，有限的運力效率明顯提高，有效緩解了學生上下學乘車難的問題，經驗值得借鑑。蜀河中學的接送學生車輛管理試點工作，學生家長給予了肯定，表示滿意。在此，為旬陽縣提供這樣一個比較好的現場表示感謝，為大家4個月來付出的艱辛表示慰問，同時，通過我們有效的工作為2.17事故中的幾名學生的在天之靈也是一種安慰。

　　確保學生平安上下學是大事，各級都高度重視，國家專門出臺了校車管理辦法，我市全面配備校車的條件尚不具備，結合實際出臺了接送學生車輛管理辦法。在學生放假之際，各縣區要結合實際，通過深入細緻的工作，抓好宣傳貫徹，制定有效措施，做好各項準備，確保於今年秋季開學全面做好接送學生車輛安全管理工作。在此，我做幾點強調：

　　***一***思想上真正重視起來，要敢於擔當。隨著農村中小學佈局的調整，我市農村學生上學平均距離更遠。我市有11.9萬寄宿學生，週五集中回家、週日集中返校，涉及近11萬個家庭，加上11萬個家庭的親朋好友，就是全社會的事情。一家出事，多家都不得安寧，對於當事家庭來說，終身不得安寧，終身的陰影難以抹去。學生是祖國的未來，是民族的希望。因此，這項工作值不值得搞，能不能搞，誰來搞?我認為回答是肯定的，這項工作值得搞。學生這一特殊群體的安全社會關注度、敏感度高，確保平安上下學是各級政府的應盡職責，各級、各相關部門一定要進一步統一思想，從內心深處真正認識到這個工作該做，這個工作能做好，這個工作值得我們出力出汗。

　　面對量大面廣的學生乘車問題，我們有較大差距：一是運力嚴重不足。目前全市所有客運車輛總數為4690餘輛，除去1250餘輛計程車、130多輛公交車、700輛長途客車，僅有2610餘輛農村班線車，既要承擔著日常客運服務，週五、週日還要參與接送學生;二是鄉村道路等級低、路況差，安保措施不完善;三是安全管理方面存在職責不清，各家都有責任，各家都認為多一事不如少一事，主動作為不夠。

　　面對近12萬人的群體，怎麼來解決上下學接送問題，感覺是老虎吃天，無法下口。全部配校車，短期內不現實。怎麼辦?解決問題的辦法也都能說出五條八條措施，關鍵要看誰來負責落實?買不起車，僱不起更多的司機，但我們可以充分管理好現有的社會車輛。旬陽縣運管部門剛才介紹，投入接送學生車輛達500輛，就高中學生說，全年52個周,在校期間40個周，兩週放一次，接送20趟;初中生，一週放一次，接送40趟。剛也瞭解了運營公司情況，500輛車，保本營運有60%，虧損的有40%，算大賬權當50%保本營運，太邊遠、太近的路線司機不願意去，不遠不近的司機願意跑，有利潤空間。如果20趟車，一趟補50元，300輛車補30萬，買半個校車的錢，就能解決問題。因此，不要動不動就說沒辦法，我認為做細做實，是可以有辦法的。政府的補助都可作為這項工作的投入，當然還有更新車輛的補助。最近國務院出臺，更新車輛每臺車補1.5萬元，油補、年檢減半或免費等優惠，也是投入，所以我認為是能解決的。寧陝、鎮坪等縣，學生少，花幾萬元就能解決問題。旬陽縣45萬人口，接送學生車輛都可以做到，其他縣怎麼能做不好?漢濱區人口較多，難度稍大一些。漢濱區面積只比旬陽多10平方公里，人口是旬陽縣的2倍，在城區約有35萬人，乘坐交通工具方式較多，再除去恆口、五里等大鎮，其餘不到50萬人口，真正在農村需要接送的學生也是可以想辦法解決的。

　　接送學生上下學這項工作是一項系統性工作，量很大。政府牽頭，責無旁貸。安監局有監管責任，教育局有組織教育學生責任，交警部門有管理駕駛員責任，運管部門有調配運力責任等等。我們要堅決杜絕視而不見、相互推諉扯皮，不願負責的問題，要敢於擔當、勇於負責，主動作為，認真研究工作中的難點問題，共同發力，想方設法，消除監管盲點，確保學生乘車安全。

　　***二***要把“一切為了孩子”的口號變成行動。學生是弱勢群體，也是祖國的花朵，民族的希望。我們到處看到的宣傳都是一切為了孩子，為了孩子一切，遇到具體的工作，卻沒有踐行，或者說踐行的還不夠。如果這近12萬人裡面有你自己的孩子，有你的侄子、外甥等，你肯定能飽含感情地抓好這項工作，只有帶著感情，當自己的事情來辦，才能把工作做細、做實，才能充分調動智慧，想到辦法。我們都是為人父、為人母，或者是將為人父、將為人母，我們公務員還賦予了一份公共權力，有一份本職，有一份天良要求我們做好這項工作。如果學校、老師、司乘人員、交警、各級幹部都能把學生當做自己的孩子，就一定能夠做到一切為了孩子，為了孩子的一切，這項工作也一定能儘快抓出成效。

　　***三***工作要十分細緻。這項工作說起來簡單，就是學生上下學乘車，但做起來十分不易。學生集中上學、放學交通量很大、涉及面廣，交通工具有多種選擇，如果不深入細緻研究，泛泛地講加強管理，是很難有成效的，關鍵要靠深入細緻地工作。做細這項工作首先要做到“四定”，即，定車、定員、定線、定補。定車，哪些車負責接送學生;定員，這輛車拉多少學生;定線，這輛車往哪條路線去;定補，根據車輛營運冷熱線和遠近進行相應搭配。

　　比如錯時放學這項工作，涉及各個方面都要深入細緻才能做好。教育部門要統籌考慮本縣區運力調配，實施週五、節假日校與校之間錯大周放學、校際之間錯時放學、重點學校錯年級放學，合理安排學生乘車離校時段，並將錯時放學《方案》及時反饋交警、運管部門和所在地政府。要確定帶班領導、值班教師，負責組織學生有序乘坐接送車輛，清點上車人數，核對學生名單，填寫登記卡，與家長、駕駛員履行好交接手續，並做好記錄，存檔保管。圍繞重點學校週五、節假日錯時放學，交警部門要調配充足警力，提前上崗執勤，在學校門口、途經道路做好護導協勤和交通秩序管控。所在地政府也要建立週五接送學生車輛安全監管值班制度，帶班領導、值班幹部提前到校，組織協調學校、交警抓好交通秩序管理和疏導工作，做好突發事故的應急處置。交警、運管部門還要建立接送學生車輛安全預警機制，遇冰雪雨霧惡劣天氣及道路水毀、塌方等特殊情況，要及時向營運車輛駕駛員發出安全資訊提醒，啟動應急預案，落實相應管控措施等等，各個方面都必須要下大功夫做一些勞神費力的工作，才能取得效果。

　　錯時放學、錯周放學、區域間還可以統籌錯時放學，旬陽縣蜀河、構元、雙河學校根據學校遠近和線路情況進行錯時，這樣也可以充分利用現有運力，增加營運利潤，相對減少政府補助。這些都是有空間可以做的，但要付出行動，光提出要求是不行的。今年安徽高考作文題目，某公司車間角落豎著放了一個梯子，旁邊掛了條橫幅，寫著注意安全，有人建議將橫幅改為，梯子不用時請橫著放。注意安全是我們常說的一句話，很寬泛，不好使不好用，都在講注意安全，咋樣來注意安全?這個建議說的就很具體，橫著放這個措施就很具體，很管用。可能也還不完善，橫著放也有可能會把人絆倒，但不至於倒下來把人砸壞。我的意思是說工作要十分細緻，措施要具體。怎麼做，誰來做，都要明確下來

　　***四***措施出實招，工作見實效。接送學生車輛的安全管理涉及的環節多、參與管理的部門也多。要確保工作實效，每個環節的措施都必須要具體到位。各責任單位要結合各自職責，依據《試行辦法》制定實施細則，分工要明確，責任要夯實，辦法要可操作，確保每項工作都有人幹，每個環節都高效運轉。涉及落實油價補貼、安全獎勵、車檢費用減免、更換新車獎勵、保險費率優惠等都要有具體的政策，取得優惠政策的程式、考核和追究的辦法、需要多大的財力支援等等都要有具體的規定。

　　今天會後，各縣區要召開政府常務會議，以對下一代的安全負責的精神，認真研究貫徹落實工作。要確定1至2所學校，作為接送學生車輛安全管理試點，總結探索一套完整的管理經驗，通過召開現場會議等形式，推動面上工作。教育、安監、交通、交警等部門要密切協作，共同發力，形成齊抓共管機制，確保這項工作順利開展。

　　全市九月份起，全面推廣蜀河模式，並逐步完善提高，包括蜀河中學也有一個完善的問題，這項工作能否持續地堅持下去，需要我們共同努力。另外，學生從家裡返回學校的車輛接送工作，也需要完善。深入地堅持做下去，無論是從為老百姓辦實事角度，還是從創新社會管理角度來看，都是一個非常有意義的事情。對學生家長來說，學生上下學有人幫忙操心，他們也會放心一些，我們要儘可能地把我們的這份責任做好，儘管還有很多工作需要完善，但只要我們不斷地堅持，我相信社會是可以理解的，學生家長也會理解的。我們的這些付出和投入也是有回報的。

　　***五***加強領導，強化督查，確保實效。前面講到，做好接送學生車輛安全管理工作是政府的職責，功德無量，意義深遠。這項工作量大，是一項系統性工程，堅持下去不容易，可能大家對這項工作的開展還有些畏難情緒。各級務必高度重視，加強領導，把這個工作抓實抓好。各縣區政府總牽頭，落實“縣區長、局長、鎮長、校長”等四長責任為核心，建立健全接送學生安全管理責任體系。各縣區政府要認真建立教育、安監、公安交警、交通和學校、幼兒園共同參與的接送學生營運車輛安全管理聯席會議制度，定期召開會議，研判形勢，溝通訊息，研究解決工作中的重大問題。每學期開學前，聯席會議要組織對轄區學校周邊交通隱患、接送學生途經道路隱患開展一次全面排查整治，做到整改措施、責任、資金、時限、預案五到位。市安委會牽頭組建的10個檢查組人員和負責的縣區不變，繼續圍繞工作開展，進一步加強跟蹤督查，各縣區也要成立相應的督查機構，堅持做好定期督查和暗訪調查，對於好的典型要及時通報表揚，對工作滯後，隱患整改不到位的，要堅決通報批評，直至落實到位。通過大密度、不間斷地督促檢查，確保接送學生的車輛真正安全。

　　當前已經是6月下旬，時間已經過半了，藉此機會，通報一下今年上半年的安全生產主要指標，並就當前和下半年重點工作做簡單安排。

　　今年上半年安全生產工作可分為兩個階段，第一季度事故頻發，形勢非常嚴峻。全市安全生產工作會後，各級高度重視，按照會議安排，積極排查隱患、認真抓好整改，通過努力工作，到第二季度，基本扭轉了安全生產不利形勢。據統計，截止6月20日，全市共發生安全生產事故199起，死亡27人***佔省下達我市控制指標的24%***，受傷143人，事故起數上升0.5%，死亡人數和受傷人數分別下降37.2%和8.9%，全市安全生產形勢總體執行平穩。分行業來看，道路交通安全依然是重中之重：共發生事故182起，死亡24人，受傷140人，分別佔事故總數的91%、89%、100%，火災死亡人數和受傷人數與去年同比上升幅度大，分別上升200%和300%。明天放假，後天就是端午節小長假，又是訪親會友好時候，出行車輛大量增加，喝酒聚會增多，我們的安全生產堅決不敢懈怠。會後，請各縣區安排好安全生產值班工作，靈通訊息。各級交警、運管、海事等部門及時做好簡訊警示提醒，加強路面巡查，嚴查酒後駕駛，確保節日安全。交警支隊和安監局牽頭，從7月份開始，每個月給所有手機使用者傳送交通事故現場的彩信，警示司機和乘員強化安全意識。為確保全年安全生產形勢持續穩定，各縣區要提早安排好下半年安全生產工作：

　　一要突出抓好道路交通安全綜合整治，依法嚴厲打擊非法營運，超員、超速、超載等違法行業，加強客運企業管理，嚴格落實主體責任，堅決遏制道路交通事故高發勢頭。

　　二要加強汛期安全檢查，嚴防自然災害引發安全事故。

　　三要突出抓好水上交通、礦山、危險化學品、特種裝置、消防等重點領域的隱患排查和整改，確保生產安全。

　　四要針對不同時段，不同季度安全生產特點，盯住不放心的人和不放心的事，適時開展安全生產專項檢查和巡查暗訪活動，依法打擊非法違法行為。

　
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