縣招商引資大會領導講話

　　20世紀70年代以來,招商引資乘著改革開放的東風,席捲中國大地。招商引資帶動了區域經濟的開放,促進了資金和技術的多方交流,提高了當地民眾的生活質量。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***：

　　同志們：

　　縣委、縣政府決定，今天下午召開全縣招商引資工作會議，主要是基於兩個方面的考慮：一是市委、市政府對招商引資工作十分重視，要求很高，考核也很嚴格。對我縣來說，形勢逼人，需要我們更加認真的研究招商引資的具體措施，迅速掀起新一輪招商引資熱潮，努力形成各級重視招商、社會全員招商的良好氛圍，全力推動全縣招商引資工作取得實質性的突破;二是第十八屆“蘭洽會”將於7月5日召開，需要我們早安排、早部署，認真搞好各項籌備工作。可以說這次會議既是一次動員部署會，更是一次升溫加壓會。剛才，蔣縣長宣讀了《第十八屆中國蘭州投資貿易洽談會XX縣籌備工作總體方案》，水洛鎮、發改局、工商局、招商引資服務中心做了發言，請大家認真抓好落實。下面，我主要講三個方面的問題：

　　一、準確把握形勢，以更大的決心推動招商引資

　　我縣是一個典型的投資拉動型縣份，我們必須以開放的眼光審視自己，樹立“兩條腿走路”的思想，一個是抓產業，另一個是抓招商。當前，把莊浪的發展放在全市、全省乃至全國的大環境中來思考，既要看到成績，又要尋找差距，更要抓住機遇，堅定不移地抓好招商引資工作。

　　一要看到成績，在招商引資上增強信心。近年來，全縣上下牢固樹立發展抓專案的理念，把招商引資作為加快縣域經濟發展的有力舉措來抓，大力組織開展“全員招商”活動，在招商引資上取得了比較明顯的成效。“十一五”期間，全縣累計實施招商引資專案218個，去年引進各類招商專案76個，招商到位資金5.3億元，建成了巨集盛製衣、馬鈴薯精澱粉、水晶粉條、天然氣供氣工程等一批工業專案，在一定程度上改變了全縣工業基礎薄弱的現狀，有力地帶動了縣域經濟平穩較快發展。實踐證明，只要把招商引資作為主攻方向堅持不懈地抓下去，就一定能夠為推進全縣經濟社會轉型跨越發展注入強大動力和活力。

　　二要找準差距，在招商引資上加壓趕超。縱向比，我縣招商引資工作年年有成效;橫向比，我縣在招商引資上的差距還比較大。2011年全縣招商到位資金僅佔全市的4.9%。客觀地分析和看待全縣招商引資工作的形勢和現狀，理性地思考我縣在招商引資方面存在的問題，主要表現在：一是思想認識不到位。一些鄉鎮和部門認為我縣交通不便，基礎條件差，資源匱乏，沒有條件招商，片面的認為招商引資是徒勞的、是無用的，對招商引資產生畏難情緒，在招商引資工作上舍不得投入人力、精力和財力，缺乏積極有效的招商措施，工作不主動，行動不積極。二是前期工作不紮實。對一些招商引資專案可行性研究深度不夠，專案包裝不能很好地與市場、與政策對接，招商專案的簽約率低，落地率更低，引進的大專案、骨幹財源專案少。三是招商方式不靈活。一些鄉鎮和部門對縣情、鄉情吃的不透，沒有很好地挖掘比較優勢和自身潛力，在招商引資上思路窄、招數少，只知望門等客，不知出門迎商，導致招商工作遲遲打不開局面。四是招商環境不寬鬆。個別部門和行業大局意識不強，甚至人為設定障礙，推諉扯皮，部門利益至上，致使部分專案履約難、落地難。對於這些問題，我們必須在今後的工作中打破思維定勢，創新招商方式，變壓力為動力，以更大的力度，更加有效的措施，全力推進招商引資工作突破發展。

　　三要搶抓機遇，在招商引資上搶佔先機。當前，隨著國家深入推進西部大開發，政策疊加的良好機遇為我們招商引資帶來了更加有利的條件。從外部環境看，尤其是東南沿海發達地區由於產業升級換代、土地要素緊缺、勞動力嚴重缺乏等原因，大批產業正在加快轉移，對西部地區形成了強烈的輻射。從內部發展看，隨著我縣境內的華莊、莊蓮、莊靜、韓社二級公路的建成和平天、莊靜高速公路的即將實施，將會極大地改善長期制約縣域經濟發展的交通瓶頸，改變我縣的區位劣勢。如果我們能夠牢牢把握機遇，把工作的注意力和著眼點集中到招商引資上來，充分利用好比較優勢和後發優勢，精心打造投資興業的“窪地”，栽下“梧桐樹”，就一定能夠引來“金鳳凰”，不斷開創招商引資新局面。

　　面對全國各地掀起新一輪大開發、大招商、大發展的熱潮，我縣除了積極向上爭取國家的專案投資外，招商引資是我們加快發展的必然選擇。因此，各級各部門要走出“條件較差、無法招商”和“無錢招商、無人招商”等認識上的誤區，強化不進則退、慢進也是退的憂患意識，切實把招商引資擺上重要議事日程，在變化的形勢中把招商的調子提得更高一些，在難得的機遇中把招商的步子邁得更快一些，在激烈的競爭中搶佔招商的先機，以招商引資的大突破帶動經濟社會的大發展。

　　二、突出工作重點，以更大的力度推動招商引資

　　按照全縣經濟工作會議要求，今年全縣招商引資到位資金要達到5.1億元，每個鄉鎮年內至少完成500萬元以上的招商引資任務，各綜合部門和經濟主管部門至少完成1000萬元以上的招商引資任務，年初已經以兩辦檔案下發到各鄉鎮和有關部門，這是一項硬指標，必須不折不扣地完成。各級各部門要利用一切可以利用的資源，調動一切可以調動的力量，確保完成全年招商引資任務。突出抓好以下六個方面：

　　1、認真籌備，在“蘭洽會”招商上要有新突破。7月5日召開的第十八屆“蘭洽會”，是一次全國性的經貿盛會，市委、市政府非常重視，就做好籌備工作專門下發了檔案，對各縣區從佈置展館、展銷產品、邀請客商、簽約專案等提出了具體要求，明確提出今年全市參加“蘭洽會”專案簽約總額達到150億元，其中我縣簽約總額要達到7億元，任務重，壓力大。今天會後，招商引資服務中心要充分發揮牽頭抓總的作用，督促有關部門和鄉鎮要從思想上高度重視，靠實工作責任，對照各自承擔的任務，提出各自的工作方案，認真做好各項籌備工作，廣泛開展投資洽談、合作交流、專案推介、旅遊促銷活動，分管領導要召開兩次排程會，確保我縣在“蘭洽會”上能有較好的收穫。

　　2、立足優勢，在引辦龍頭企業上要有新發展。與其它地區相比，我縣果品、馬鈴薯等特色優勢產業已經初具規模，境內有百萬畝水平梯田、雲崖寺、朝那湫等一大批旅遊景區，亟待開發的資源比較豐富;尤其是我縣勞動力資源比較富裕，在土地使用上相對寬鬆，這些都是發達地區所欠缺的，對投資者有很大的吸引力。因此，我們要圍繞資源轉化和農副產品精深加工，把資源優勢用足、用好，吸引更多的客商來我縣實地考察，洽談專案，靠資源引專案，以產權引投入，用存量換增量，想方設法引進一批工業專案和農業產業化專案，藉助外力加快我縣優勢產業發展步伐。

　　3、精心包裝，在專案前期工作上要有新提升。專案是招商引資的生命線。專案前期工作不到位，沒有好專案和成熟的專案，招商引資就成了無源之水，無本之木。要使招商專案吸引人，能夠引起客商的關注，必須把專案前期工作作為招商引資最基礎、最重要的環節來抓。各鄉鎮、各部門要深入研究政策，找準國家產業政策、市場投資導向與縣、鄉實際的對接點，精心論證、儲備、推介一批投資規模大、帶動能力強、技術含量高的大專案、好專案。尤其是在一些重大專案的前期論證和包裝上，要捨得投資，聘請資質較高的科研院所和專業人員，精心謀劃包裝，真正能使客商看了動心、接觸起來感覺有誠心、合作起來有信心，確保論證一個，推介一個，成功一個。

　　4、搭建平臺，在啟用工業集中區上要有新變化。按照目前國家的產業政策，今後所有的產業、專案都要進入集中區。工信、規劃、國土等部門要按照規劃一步到位、建設分步實施、專案滾動發展的總體思路，結合縣城總體規劃和第二輪土地總體利用規劃修編，抓緊修編新建的《工業集中區總體規劃》，研究制定《工業集中區管理辦法》和《工業集中區用地管理辦法》，認真做好新工業集中區基礎設施配套和“三通一平”工作，努力打造承接專案建設的有效平臺。尤其是工信局要加大工作力度，儘快完善相關手續，抓緊搬遷鑫喜澱粉廠，加快5萬噸馬鈴薯精澱粉生產線及5000噸鮮粉條生產線建設進度，力爭年內引進實施2—3戶投資規模過千萬元的工業專案，努力形成工業專案向集中區聚集、集中區靠企業支撐的發展格局。

　　5、創新方式，在拓寬招商渠道上要有新舉措。一要靠節會招商。今年，除省上舉辦“蘭洽會”之外，市上將在6月16日舉辦崆峒文化旅遊節，屆時全國各地的許多大中小企業要來平涼進行專案洽談，我們一定要搶抓機遇，精心做好各項準備工作，全力推介我縣特色產品，吸引更多的客商來我縣實地考察，洽談專案，投資興業。同時，縣上初步考慮，在7月份舉辦第三屆雲崖寺文化旅遊節。旅遊局、雲崖寺旅遊管理局及有關部門要從現在開始著手，精心籌劃，抓緊拿出我縣的旅遊節會籌備方案，加大宣傳推介力度，通過“文化搭臺、經濟唱戲”，力爭使我縣旅遊資源開發等一些大的招商專案取得實效。二要靠親友招商。通過親友招商，由於雙方知根知底，成功率比較高。各級各部門要在全縣範圍內深入挖掘招商引資潛力，建立招商引資人力資源庫，通過我縣在外地工作、經商的人員及其親屬朋友的牽線搭橋，廣泛尋求投資合作。三要上門招商。各鄉鎮、各部門要選擇適當的時間，組成招商小分隊，帶上專案主動走出去，尋找合作關係，積極洽談專案，特別是對一些有合作意向和節會上籤約的各類專案，切實提高招商專案的簽約率和落地率。四要靠勞務招商。我縣是一個勞務大縣，每年輸出勞務工將近10萬人，遍及全國各大中城市、各大企業，其中一些務工人員經過多年的努力，創辦了企業，當起了老闆，積累了比較雄厚的資金，正需要進一步的發展壯大，這是我們的一筆大財富。各鄉鎮、各部門要充分發揮這個優勢，認真落實招商引資優惠政策，積極引導扶持務工人員回鄉投資創業。

　　6、主動出擊，在招大引強上要有新作為。儘管我們近年來在招商引資上想了一些辦法，但是引進的專案體量還是比較小。今後，各級各部門要在堅持大中小專案一起引、外資內資一起招的同時，主動聯絡大企業，主攻大專案，敢於“攀龍附鳳”，登門拜訪一些大集團、大公司，以優勢說服客商，以誠信感化客商，力爭引進幾個技術先進、實力雄厚的戰略性投資者，重點要引進財源型專案、產業化專案和勞動密集型專案。水洛鎮、工信局要加強銜接，積極洽談，對已經達成投資意向的商貿一條街、1萬噸果醋加工生產線和年產30萬立方米加氣混凝土砌塊生產線專案要緊盯不放，抓緊簽訂合同，促使早建設、早見效。要採取以商招商的方式，加強與伊利集團、海螺集團和浙商的銜接，積極引進資金、技術和管理人才，力爭秸稈生物蛋白飼料生產線、國際商貿城等專案及早落地。

　　三、狠抓工作落實，以更硬的措施推動招商引資

　　招商引資是全縣經濟工作的重中之重。能不能在招商引資上開啟新局面，實現新突破，關鍵要靠堅強有力的組織領導和工作機制來推進，要靠紮實有效的工作措施來落實。各級各部門對招商引資工作，一定要在思想上時刻不能淡化，力度上絲毫不能減弱，措施上絕對不能放鬆，努力把招商引資的目標任務落到實處。

　　一是解放思想要到位。各級各部門要強化“大招商、大發展，小招商、慢發展，不招商、難發展”的意識，牢固樹立“你發財、我發展”的“雙贏”理念，要算大賬，算長遠賬，要不怕吃虧，不怕肥水外流，大力營造親商、安商、富商的招商引資環境，實現招商引資和專案建設零阻力、零障礙，努力讓外來投資者在我縣能夠省心、順心、放心地投資興業。要學習先進地區的經驗，對看準了的專案，要少想“敢不敢”，多想“成不成”，對國家政策法律沒有明令禁止的，什麼方法管用就用什麼方法，先幹不爭論，先做不評論，通過思想上的大解放，促進招商工作大發展、大突破。各鄉鎮、各部門的主要負責同志，要把招商引資作為“一把手”工程來抓，充分發揮團隊作用，帶動廣大幹部職工謀招商、抓招商，真正在招商引資上抓出聲勢，抓出成效，確保完XX縣上下達的招商引資任務。

　　二是服務環境要優化。在目前各地區競相發展的新形勢下，招商引資的競爭實質上是發展環境的競爭。對於我縣來說，既要配套完善硬體設施，更要精心打造軟體環境。工信局、招商引資服務中心要借鑑外地成功經驗，抓緊修訂完善我縣的《招商引資優惠政策》，研究制定《工業集中區招商引資優惠政策》，經縣委、縣政府審定後釋出執行。各鄉鎮、各部門要全面推行“一站式、直通車”服務，認真兌現落實各項優惠政策，從專案審批、證照辦理、建設用地等方面提供便捷高效的服務，對外商承諾的要堅決兌現，能優惠的要優惠，能減免的要減免，堅決杜絕不作為、慢作為、亂作為的現象，真正形成人人支援招商專案、服務招商專案的良好氛圍，確保專案能夠招得來、留得住、快發展。

　　三是督查考核要嚴格。要打好招商引資攻堅戰，關鍵要硬考核、常排程，真正促使各級各部門思想有壓力、招商有動力、工作有活力。四大家分管領導要加強督查排程，及時協調解決招商過程中遇到的困難和問題，對專案的洽談、引進、建設、投產要一抓到底。工信局、招商引資服務中心要切實負起牽頭抓總的作用，建立招商專案臺帳，實行月通報、季排程、半年督查、年終考核，嚴格兌現獎罰。兩辦督查科要加大專項督查力度，對重大招商專案要跟蹤督查，對在談的專案要早簽約，簽約的專案要早開工，開工的專案要早投產，投產的專案要早見效。這裡，需要強調的是，在招商引資工作中要嚴“四個關口”：一要嚴把審批關，凡是引進實施的招商引資專案，必須經過專案聯席會議XX縣政府常務會議審定之後方可實施，堅決杜絕未批先建;二要把好用地關，堅決防止以招商辦企業為由圈佔土地的現象;三要把好環保關，提高招商門檻，堅決杜絕高汙染、高耗能的招商專案，珍惜保護好生態環境;四要把好落地關，堅決杜絕假招商、假引資的現象。對於違反以上四條的，縣上要啟動行政問責程式，嚴肅追究有關責任人的責任。

　　同志們，招商引資是我縣加快發展的必由之路，也是對我們各級幹部領導水平、工作能力的重大考驗。全縣上下一定要把目標定得更高一些，把眼界放得更寬一些，把勁頭鼓得更足一些，以創新的思路，超常的舉措，負重加壓，紮實工作，不斷開創招商引資工作新局面，全力推進全縣經濟社會轉型跨越發展。

　　***二***：

　　同志們：

　　今天，縣委、縣政府專題召開非公有制經濟發展暨招商引資工作會議，主要目的是貫徹落實國家和省、市有關會議精神和政策措施，準確把握全縣經濟社會發展形勢，動員全縣上下進一步解放思想，轉變觀念，突出重點，凝聚發力，全力推動招商引資和非公經濟發展取得新突破。剛才，蔣縣長通報了今年前七個月全縣招商引資情況，王縣長通報了前七個月全縣非公經濟發展情況，對今後的工作進行了具體的安排部署，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我根據縣委、縣政府討論的意見，主要講三個方面的問題：

　　一、肯定成績，正視問題，在認識上再提高

　　近年來，經過全縣上下的不懈努力，我縣非公經濟發展和招商引資工作取得了明顯成效，但無論是總量規模、發展速度，還是層次水平，都與全國和周邊六個縣區有較大差距。對全縣招商引資工作和非公經濟發展現狀，可以用以下三句話來概括：

　　從縱向比，發展較快。目前全縣私營企業累計達到260多戶，個體工商戶累計達到8000多戶，註冊資金近10億元，從業人員2萬多人。去年，非公經濟實現增加值11.7億元，上繳稅金4145萬元，非公經濟對gdp的貢獻率達到41%，是近年來最好的一年。通過招商引資，先後引進實施了5萬噸馬鈴薯精澱粉加工、嶽堡恆江蛋雞養殖、朱店良邑萬頭養牛廠等一批加工養殖專案，培育形成了巨集達、銀海、鑫喜澱粉、紫荊酒業、洛怡藥業、中天集團等一批支撐區域發展的民營企業，非公經濟和招商引資在擴大經濟總量、優化經濟結構、促進社會就業等方面的作用日益凸現。

　　從橫向比，差距不小。與周邊六個縣區，特別是同沿海經濟發達地區相比，我縣的非公企業總量小，層次低，家庭作坊式的多，精深加工、規模經營的少;多數非公企業市場競爭力弱，自主創新能力不強，轉型升級步伐緩慢;招商引資渠道狹窄，手段單一，引進的專案特別工業方面的大專案少，已經簽約的專案前期工作推進慢;一些鄉鎮和部門對非公經濟和招商引資的重要性認識不足、重視不夠，對企業發展、專案落地過程中遇到的困難和問題，如電力、徵地、用地、融資、人才等問題，幫助支援得不多，協調解決得不好，專案落地難的問題比較突出。特別是在籌融資方面，中小企業貸款擔保體系不夠完善，擔保公司、小額貸款公司規模較小，籌融資能力不足。

　　從當前看，機遇很多。2010年以來，國務院相繼出臺了《關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》***即“新36條”***和《關於進一步支援小型微型企業健康發展的意見》。黨的明確提出要“毫不動搖鼓勵、支援、引導非公經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”。省市也出臺了一系列支援非公經濟發展的優惠政策，為非公經濟和招商引資拓寬領域、擴大規模、提升層次提供了難得機遇和廣闊空間。面對省市強力推進非公經濟發展的大好機遇和政策措施，各級各部門一定要搶抓機遇，把非公經濟發展和招商引資放在全縣經濟社會發展大局中來謀劃、來推進，迅速掀起超常規發展非公經濟、全方位開展招商引資的新熱潮。

　　二、明確目標，突出重點，在思路上再創新

　　全縣非公經濟發展和招商引資工作總的要求是：全面貫徹落實國務院“新36條”和省市縣《關於推動非公經濟跨越發展的實施意見》，堅持提升存量與擴大增量相結合，引進外資與激發內力相結合，創新招商模式、破解發展難題、加大政策扶持，優化發展環境，努力推動全縣招商引資大突破、非公經濟大發展。

　　主要目標是：全縣非公經濟增加值年均增長24%以上，到2016年非公經濟市場主體翻一番，增加值佔到gdp的一半以上;培育銷售收入過5000萬元的非公企業8戶，過億元的非公企業4戶。2013年，全縣非公經濟增加值要增長24.3%，達到12.6億元;洽談簽約招商引資到位資金15億元。具體工作中要著力破解“三大難題”，確保實現“四個突破”：

　　“三大難題”是：

　　一要著力解決資金短缺的問題。財政部門要進一步優化財政支出結構，對招商引資專案規劃論證、各類節會籌備、基礎設施配套等方面積極給予支援;金融部門要積極搶抓婦女小額擔保貸款、林權抵押貸款、“雙聯”惠農貸款等機遇，進一步放寬貸款條件，擴大信貸總量，多方解決企業發展資金困難問題;發改等綜合部門要充分發揮職能作用，建立資訊釋出制度，定期向社會發布有關產業政策、投資重點、市場需求和經濟執行等方面的資訊，幫助非公企業策劃申報專案，積極爭取國家和省市資金扶持。

　　二要著力解決企業用地的問題。國土部門要將非公經濟發展和招商引資專案用地納入土地開發和年度用地計劃，積極爭取用地指標，加大發展用地儲備，為非公企業和招商引資專案提前預留土地。對已儲備在手的土地要進行動態管理，改善用地結構和產業佈局，提高土地的配置和利用率。會後，由國土局牽頭，工信局、招商引資服務中心、工商局配合，對已經簽約但未動工的專案、停建的“半拉子”專案、沒有辦理土地審批手續的專案、不規範的專案進行全面清理，對清理出的存量土地和廠房，要通過置換、租賃等方式開展“二次招商”，切實提高土地利用率。特別對“蘭洽會”簽約的專案、招商引資引進的專案落地難的問題、建設進度緩慢的問題、各種證照審批辦理不及時的問題，要逐專案盯住不放，跟蹤排程，力爭儘快落地建設，不能在招商引資工作中出現只有專案名稱，不見專案落地，甚至出現假招商、招假商的現象發生。需要強調的是，各鄉鎮、各部門要嚴格把關，堅持做到不符合產業政策的專案不引、高能耗高汙染的專案不引、安全不達標的專案不引。

　　三要著力解決環境不優的問題。招商引資服務中心要抓緊修訂完善《XX縣招商引資優惠政策》，監察局、法制辦要認真清理、調整、下放、取消一批不利於非公經濟發展和招商引資的審批事項，簡化審批環節、公開辦事程式，切實做好對企業、對專案的服務工作。行政執法部門要堅決取消對企業不合理的收費專案，嚴肅處理向企業或專案業主亂收費、亂攤派、亂罰款的行為。人社部門要加大勞動力職業技能培訓，定期組織舉辦各類人才和用工招聘會，幫助企業和用人單位解決人才短缺的問題。

　　“四個突破”是：

　　一要在引辦龍頭企業上實現新突破。各級各部門要圍繞農業產業化發展，鼓勵支援果品販運大戶投資建設大型氣調果庫，加快發展果汁果醬加工、肉食品加工、澱粉粉條精深加工企業，集中引進一批農產品儲藏、運輸、包裝、加工“龍頭”企業，全力推進特色產業規模發展。要圍繞新型工業化發展，支援非公企業參與開發金屬和非金屬等礦產資源，鼓勵非公企業開發新型牆體、環保塗料、太陽能利用等新型建材產品，引導非公企業加強迴圈利用，發展大企業配套產品和下游產品。要圍繞新型服務業發展，支援非公企業發展金融保險、現代物流、電子商務、倉儲配送、社群服務等現代服務業。

　　二要在招商引資上實現新突破。我們要把招商引資作為加快非公經濟發展的主要抓手，積極探索招商引資的新辦法，切實提高專案的簽約率和落地率。要堅持利用節會招商。積極參加“蘭洽會”、“西洽會”等節會，充分利用“民企隴上行”等招商平臺和各類商會的橋樑紐帶作用，全面撒網，廣泛宣傳，有針對性地進行上門洽談，力爭每年引進1—2個投資過億元的專案。要依託專案進行招商。“3341” 專案工程領導小組要切實發揮作用，深入研究政策，找準國家產業政策、市場投資導向與莊浪實際的對接點，精心論證儲備一批投資規模大、帶動能力強、技術含量高的大專案、好專案。尤其在一些重大專案的前期論證和包裝上，要聘請資質較高的科研院所和專業人員，精心謀劃包裝，真正使客商看了動心，接觸起來感覺有誠心，合作起來有信心。要廣泛開展以商招商。各鄉鎮、各部門要認真對待外來投資企業，及時幫助企業解決實際問題，讓投資者自覺引資、擴資、增資，形成“落地一個、壯大一個，引進一家、帶來一串”的聯動效應。招商引資服務中心要儘快成立招商投資企業協會，把廣大外來投資者緊緊團結在協會周圍，通過優質的服務，感召他們以商招商。

　　三要在激發園區活力上實現新突破。各鄉鎮、各部門要借鑑發達地區的成功經驗，加大各類園區的規劃建設力度，吸引更多的知名企業和重大專案落戶園區，形成一批具有地方特色的產業叢集。工信局要儘快審定出臺新的工業集中區規劃，按照修編後的工業集中區規劃，加快工業集中區基礎設施配套建設，建立健全專案准入、土地流轉、人才引進、融資信貸等管理執行機制，促進工業集中區可持續發展。農牧等部門要認真研究產業發展定位，不斷完善現代農業示範園區規劃，為投資者搭建良好的產業發展平臺。文化旅遊部門要著眼華夏文明傳承創新區建設，積極探索文化、旅遊招商的新路子，引導非公企業參與生態文化產業園、民俗文化園建設，有力推進生態文化名縣建設步伐。

　　四要在增強企業競爭力上實現新突破。各級各部門要大力實施品牌興企戰略，著力培育一批在全省乃至全國叫得響的名牌產品，靠品牌打造知名企業，靠知名企業振興我縣的非公經濟。經濟主管部門要積極申報註冊集體商標、產地證明商標和區域公用品牌，鼓勵和支援企業爭創名牌，促使非公企業從無牌、貼牌到有牌，從有牌到名牌的轉變。要結合招商引資，支援個體工商戶發展壯大，扶持資產規模大、經營能力強的個體工商戶向私營企業轉型，力爭每年培育5 戶以上小微企業進入規模企業行列。

　　三、強化考核，注重實效，在落實上再加力

　　非公有制經濟發展和招商引資是全縣經濟工作的重中之重，能不能開啟新局面，實現新突破，關鍵要靠堅強有力的組織領導和工作機制來推進，要靠紮實有效的工作措施來落實。

　　一要加強組織領導。縣非公經濟發展協調推進領導小組要充分發揮組織協調和牽頭抓總作用，創新工作機制，落實聯席會議制度，定期研究謀劃，統籌推進落實。要建立縣級領導聯絡非公企業制度，每位縣級領導幹部至少聯絡1戶非公企業，積極協調解決企業生產經營過程中出現的實際困難和具體問題，確保每個專案和企業有人過問，存在的問題有人解決，出臺的措施有人落實。各鄉鎮、各相關部門也要成立相應領導小組和工作機構，主要領導要親自抓、負總責，全力推動非公經濟快速發展。

　　二要密切協作配合。各級各部門要切實強化配合意識，在非公經濟發展和招商引資工作上，無論是涉及哪個部門，都要以大局為重，做到思想上合心，支援舉措上合力，工作節奏上合拍。發改、工信、國土、工商、稅務、環保等部門要積極主動搞好協調，實實在在做好服務，齊心協力抓好非公經濟發展和招商引資工作。其他部門也要積極主動地為非公經濟發展和招商引資牽線搭橋、搞好服務、提供保障，努力在全縣上下形成通力協作、相互配合、共同發展非公經濟和招商引資的強大合力。

　　三要強化輿論宣傳。要進一步加大宣傳力度，採取在縣電視臺和網站設定招商專欄等行之有效的辦法，大張旗鼓地宣傳國家和省、市、縣支援非公經濟發展和招商引資的一系列政策規定，努力營造全社會支援、促進非公經濟發展和招商引資工作的良好輿論氛圍。要積極搭建交流合作平臺，定期組織非公經濟人士座談交流，廣泛徵求意見，監督守法經營。統計、工信、工商等部門要健全非公經濟統計監測體系，科學設計統計口徑，從9月份開始實行統計月報制度，做好企業生產經營分析，促進非公經濟健康發展。

　　四要嚴格督查考核。今年，市上把非公經濟發展和招商引資納入各縣***區***目標責任考核範疇，簽訂了目標責任書。因此，各鄉鎮、各部門要對照縣上分解的非公經濟發展任務和年初下達的招商引資任務，逐項分解細化，逐一明確責任，制定工作推進行事曆，不折不扣的落實到位。縣非公經濟發展協調推進領導小組和招商引資服務中心要每月對兩項工作完成情況進行一次全面督查，召開會議通報情況，為縣委、縣政府形成決策、制定政策、管理調控提供科學依據。需要重申的是，今年，縣上將把非公經濟發展作為一項重點工作，單獨進行考核，年終兌現獎罰。

　　同志們，以招商引資的大突破，促進非公經濟大發展，是我縣跨越發展的必由之路。全縣上下一定要堅定信心，迎難而上，以更加有力的措施、更加紮實的作風、更加優質的服務，全力推動非公經濟和招商引資取得新的突破，為建設梯田產業強縣和生態文化名縣做出積極的貢獻!