領導在全縣政法工作會議上的講話

　　堅持黨對政法工作的絕對領導，是我們黨長期堅持的重要政治原則，也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　【篇一】

　　同志們：

　　這次政法工作會議的主要任務是：以黨的十七大精神為指導，總結黨的十六大以來全縣政法工作，貫徹落實胡錦濤在全國政法工作會議代表和全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話精神、全國全省全市政法工作會議和縣委十一屆五次全會精神，部署20**年和今後一個時期全縣政法工作。縣委對這次會議高度重視，會前，縣委會專門聽取了彙報，並對做好今年政法工作提出了明確要求。稍後，縣委書記林義銘同志還將作重要講話。我們一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三個問題：

　　一、十六大以來全縣政法工作回顧

　　黨的十六大以來的五年，是我縣經濟社會持續、健康、協調發展的五年，也是政法工作取得不斷進步、政法隊伍建設不斷加強、人民群眾對政法工作滿意度不斷提升的五年。五年來，在縣委的正確領導下，全縣政法各部門緊緊圍繞建設海峽西岸經濟區、促進平潭經濟社會又好又快發展的工作大局，充分履行政法職能，全力維護社會穩定，著力推進社會和諧，政法各項工作都取得了顯著成效。

　　一是維護政治穩定工作持續加強。深入開展反分裂、反滲透、反破壞、反竊密、反策反斗爭，反滲透綜合治理和軍地隱蔽鬥爭協作不斷加強，及時破獲了一批危害國家安全案件。持續開展反邪教和非法宗教活動清理工作，五年來，共搗毀“”傳單製作、傳播窩點1個，查獲“”書籍32本，傳單500多份;共發現制止亂、濫建堂點20起，制止非法聚會活動13起，繳獲各類宗教非法出版物122箱101228件，切實防止了邪教和非法宗教活動在我縣的反彈。堅持縣、鄉***鎮***主要領導和政法部門主要領導信訪接待日製度，深化涉法涉訴信訪問題處理工作，組織開展矛盾糾紛大排查大調處活動11次，及時化解了一大批矛盾糾紛問題，先後穩妥處置了北厝鎮澳仔底群眾阻攔垃圾轉運事件、幸福洋二期圍墾引發事件等五起群體性事件，妥善處理了“2.17”沉船事故善後事宜。同時，強化網上鬥爭，加強安全保衛工作，確保了黨的十七大和全國、省、市兩會以及重要節日、重大活動期間我縣社會的安定穩定。

　　二是平安建設工作持續加強。自20**年6月啟動“平安平潭”建設以來，縣委、縣政府始終站在維護全縣穩定大局的高度，按照省市關於綜治和平安建設的決策部署和“圍繞中心保穩定，發揮優勢創特色，突出重點求實效”的工作思路，以構建和諧社會為目標，以建立“平安平潭”為主線，以落實綜治領導責任制為龍頭，全面實施綜治及平安建設各項措施，建立工作取得了明顯成效。全縣無發生影響政治穩定重大問題、重大群體性事件和重大責任事故，刑事案件穩中有降，群眾安全感明顯增強。據福州市公眾安全感調查，20**年我縣社會治安群眾滿意率達95.20%，居全市第二位;黨委政府工作重視率達94.44%，居全市第二位;群眾對平安建設知曉率達74.25%，實現歷史新高。全縣已有56個單位、109個校園、25個企業、17個醫院、85647個家庭達到平安建立標準，平安建立工作成效不斷擴大。

　　三是刑事犯罪打擊工作持續加強。先後組織開展了“百日街面整治”、建設“平安平潭”嚴打整治、社會治安“冬季攻勢”等專項行動，五年來，全縣共破獲各類刑事案件3202起，抓獲各類犯罪嫌疑人2015人，摧毀打擊犯罪團伙82個297人，繳獲贓款贓物價值人民幣300多萬元;縣檢察機關共審查起訴919人，縣審判機關一審共審結各類刑事案件629件1042人。其中，相繼摧毀惡勢力團伙7夥109人，抓獲涉惡犯罪嫌疑人100人;破獲“兩搶一盜”案件1269起，抓獲“兩搶一盜”犯罪嫌疑人527人;查獲吸販毒案件137起，抓獲違法犯罪人員624人，取締娛樂場所4家、停業整頓8家次;抓獲在逃人員512人，有效消除了社會治安隱患。

　　四是沿海管防工作持續加強。按照“三個管住、五個納入”的工作要求，不斷健全完善反偷渡“三道防線”建設，強化船管站和船管員隊伍規範化建設，加強對沿海船隻、港澳口、漁船民、海岸線的巡查和管理，有效落實重點人員的摸排和管控措施，依法對偷渡組織者、運送者進行快偵、快捕、快訴、快判，始終保持對偷渡活動嚴打嚴防嚴治的高壓態勢。五年來，先後組織開展非法移民重點整治以及“海劍”、“嵐斧”等反偷渡專項行動，共查獲現行偷渡案件66起525人，抓獲各類組織者、運送者174人，其中20**年全縣共查獲現行偷渡案件12起77人，同比20**年下降36.8%;2006年的起數和人數同比2005年又下降了84.6%和87.9%;20**年實現現行偷渡案件零發案的工作目標，全縣沿海偷渡活動得到有效遏制。

　　五是治安防控體系建設持續加強。政法各部門從人力、物力、財力上最大限度向基層傾斜，縣公安機關大力加強“三基”工程建設，縣檢察、審判、司法行政機關推出了加強基層基礎建設新舉措。積極整合基層綜治維穩力量，選聘了村級綜治管理員192名、平安中心戶長1217名，基層綜治隊伍和群防群治隊伍不斷壯大，基層基礎更加紮實。社會治安防控體系不斷完善，全面完成了70個“全球眼”視訊監控探頭專案、君山350兆基地臺以及指揮中心“三臺合一”建設。在城區16家網咖安裝59個視訊監控探頭，對全縣5家涉爆單位實行計算機管理，全縣50張床位以上的旅館資訊管理系統安裝率達100%，“金湯”工程建設實現98%的技防面。建立海防監控系統，在流水王爺山、東澳夢山、南海草嶼洋雷頂設定3個視訊監控站，有效提升沿海管防科技含量。不斷強化基層群防群治隊伍建設，組建城關地區25人保安巡邏隊並投入使用，實行城關地區“三警合一，一警多能;綜合警務，網格巡邏”為主要內容的綜合警務模式，社會面治安防控能力得到有效提高。

　　六是政法服務保障工作持續加強。政法各部門致力於保障改革，維護穩定，促進發展，充分發揮職能作用，依法推出一系列服務發展、便民利民措施，為全縣經濟社會可持續發展創造了良好的社會環境和法治環境。五年來，縣審判機關共審結民商案件3607件，訴訟標的額3082.44萬元，執結1279件，執行標的額2401.96萬元;縣檢察機關共立案偵查職務犯罪案件32件40人，為國家挽回直接經濟損失1500多萬元;法律服務機構和法律工作者共承辦各類案件975件，辦理各類法律援助案件298件。與此同時，交巡警工作機制、社群警務戰略以及警務公開、檢務公開、審判公開工作不斷延伸拓展，執法監督進一步加強，優撫安置力度進一步加大，執行難的問題得到有效緩解。

　　七是政法隊伍建設持續加強。先後開展了保持共產黨員先進性教育、“雙爭創”、“抓三基、創五好”、“公正執法樹形象、熱情服務聚民心”、“規範執法行為、促進執法公正”以及社會主義法治理念教育等活動，政法隊伍的思想建設、組織建設、作風建設進一步加強。著力規範黨委政法委協管政法領導幹部工作，廣泛開展多形式、多層次的教育培訓，不斷完善規範執法和執法監督工作機制，促進了政法幹警整體素質和執法水平的提升。政法隊伍違法違紀現象明顯減少，幹警的政治立場、法治意識、群眾觀念、執法作風有了新的提高，湧現出了一大批先進典型。

　　五年來的工作實踐，使我們深刻認識到：必須始終堅持黨對政法工作的絕對領導，堅持黨的理論和路線方針政策，貫徹中央的戰略決策和工作部署，堅持社會主義法治理念，端正政法工作的指導思想，牢牢把握政法工作的政治方向;必須始終堅持貫徹落實科學發展觀，服務改革、發展、穩定大局，圍繞縣委的重大決策和部署，適時調整工作重點，在服務大局中推進政法工作;必須始終堅持以改革為動力，不斷推進機制創新和工作創新，為政法工作增添新的生機和活力，實現政法工作的與時俱進;必須始終堅持隊伍建設這個根本，努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的政法隊伍;必須始終堅持把基層基礎建設作為關係政法工作全域性的戰略任務常抓不懈，不斷提高基層建設水平，為政法工作的持續發展奠定堅實基礎。

　　五年來政法工作積累的寶貴經驗，需要我們在今後工作中繼續堅持並不斷豐富發展。五年來政法工作的發展進步，離不開縣委的正確領導、人大的有力監督、政府的大力支援、政協和社會各界的關心幫助，也離不開政法戰線全體同志的共同奮鬥。全縣廣大政法幹警和武警官兵忠誠履職、團結拼搏，艱苦努力、無私奉獻，為維護我縣社會和諧穩定、保障和促進平潭的發展建設做出了重要貢獻。在這裡，我代表縣委、縣政府向政法戰線的全體同志表示誠摯的慰問和崇高的敬意!

　　二、正確認識政法工作面臨的形勢

　　當前，我縣政法工作面臨的形勢總體是好的，大局保持基本平穩。隨著海峽西岸經濟區建設的紮實推進和海峽大橋的動工興建，我縣在全市乃至全省發展大局中的地位更加凸顯，政法工作面臨的機遇十分難得。與此同時，黨的十七大對做好新時期政法工作提出了新的要求，賦予了新的使命，政法工作任務越來越艱鉅，責任越來越重大;而且我縣社會穩定處於人民內部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發期、對敵鬥爭複雜期的狀況在一定時期內難以根本改變，政法工作仍然面臨著各種壓力和挑戰。

　　***一***黨的十七大對政法工作提出新要求。主要體現在：一要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。這就要求我們認清旗幟問題對新時期政法工作的特殊重要性，始終堅持建設社會主義法治國家的正確方向，始終發揮社會主義司法制度的優越性，始終牢固樹立社會主義法治理念，始終堅持黨對政法工作的絕對領導。二要深入貫徹落實科學發展觀。這就要求我們以科學發展觀統領政法工作，更加自覺地服務大局，把不斷滿足人民群眾的新要求新期待作為加強和改進政法工作的切入點、著力點，全面提升社會管理和服務水平，依法保障全體人民共享改革發展的成果。三要全面建設小康社會。這就要求我們必須適應國內外形勢的新變化，順應人民過上更好生活的新期待，積極承擔起政法機關的神聖職責，更加有力地服務和保障經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設。四要著力保障和改善民生。這就要求我們堅持把維護好人民權益作為政法工作的根本出發點和落腳點，著力解決人民群眾最關心、最現實、最直接的利益問題，堅持執法為民、司法公正，妥善處理人民內部矛盾，為人民群眾安居樂業創造良好的社會環境和法治環境。

　　***二***經濟社會發展階段性特徵給政法工作帶來新挑戰。突出表現在：一是隱蔽戰線鬥爭呈現新動向。“”、民運組織等境內外敵對勢力滲透破壞出現新動向，重點轉移到利用國內社會熱點問題挑起事端，插手所謂“維權”活動煽動挑撥，利用境外非政府組織進行思想滲透，利用宗教活動與我爭奪民心，其手段隱蔽更深、危害更大。我縣處於對臺工作前沿，臺灣情治機構對我縣滲透、策反、竊密的活動從未停止，臺灣“”組織利用“海上通道”，向我區內輸送反宣品和衛星插播器的隱患仍然存在，反奸防諜反邪任務更為艱鉅。二是化解矛盾面臨新問題。人民內部矛盾問題趨於複雜，舊的利益矛盾尚未徹底解決，新的利益矛盾不斷出現。特別是近年來我縣經濟社會持續發展，各類建設專案增多，因徵地拆遷、工資福利待遇、環保、教育、醫療等公共利益引發的矛盾問題仍然比較突出。訴求方式組織性、對抗性增強，特別是在敏感時期、重大活動舉辦之時採取串聯和擇機上訪請願活動突出，群體性“維權”活動增多。三是社會治安面對新壓力。基層政法綜治力量仍然比較薄弱，治安防控體系建設還不完善。近年來，全縣刑事發案率雖然逐年下降，但總量仍在高位執行，流動人口和青少年違法犯罪問題突出，侵財案件高發，“兩搶一盜”犯罪成為群眾直接關注的治安熱點;經濟犯罪領域不斷擴大，吸販毒活動呈逐年上升勢頭。

　　***三***政法工作和政法隊伍不適應形勢發展要求帶來新課題。主要表現在：一是警力不足現狀與日益繁重的工作任務不相適應。目前我縣基層政法綜治隊伍在機構設定、人員編制、經費保障方面仍然存在不少薄弱環節，影響和制約著政法綜治職能的有效發揮。二是隊伍整體素質和執法能力與越來越高的執法訴求不相適應。人民群眾的法律意識和維護自身合法權益的意識明顯提高，政法機關執法能力與人民群眾日益增長的司法需求不相適應的矛盾愈加突出;政法隊伍的規範化、正規化建設總體水平亟待提高。三是政法綜治工作機制與共建平安的要求不相適應。黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理和平安建立格局尚未完全形成，齊抓共管的合力需要進一步增強，工作機制和制度需要進一步完善，責任體系、職責任務需要進一步落實。

　　對此，我們既要看到有利的條件和機遇，又要看到面臨的挑戰和困難，切實增強憂患意識，迎難而上，積極應對，加倍努力做好政法各項工作。

　　三、以黨的十七大精神指導推動新時期政法工作

　　20**年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰略部署的第一年，也是隆重紀念改革開放30週年和舉辦北京奧運會之年。做好今年的政法工作，保持社會和諧穩定，任務十分艱鉅，意義十分重大。根據全國、全省、全市政法工作會議精神，今年和今後一個時期我縣政法工作總的要求是：認真學習貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以維護人民利益為根本，以維護社會和諧穩定為目標，以維護社會公平正義為核心，以深化平安建設為載體，以改革創新為動力，以加強黨的領導和隊伍建設為保證，全面加強政法工作，充分發揮政法機關職能，確保社會大局穩定，為推進海峽西岸經濟區建設，構建和諧平潭創造安定穩定的社會環境和公正高效的法治環境。

　　根據以上總體要求，要重點抓好以下工作：

　　***一***嚴密防範，確保社會政治穩定

　　一要加強對敵鬥爭工作。在強化情報資訊方面，要加強綜合研判，及時掌握境內外敵對勢力對我實施滲透破壞的圖謀及策略手段的變化。在強化打擊防範方面，要加強反滲透綜合治理和軍地隱蔽鬥爭協作，做好對重點物件和重點陣地的控制，強化國家安全人民防線建設;加強保密意識教育，強化黨政機關核心要害部門的內部安全管理，嚴密防範和嚴厲打擊境外敵對勢力和臺灣情治部門對我滲透、策反和情報竊密活動;嚴密防範和有效打擊“”等邪教組織搗亂破壞圖謀，深化反邪教警示教育，有效制止敵對勢力利用宗教問題製造事端和非法地下宗教活動。在強化網上鬥爭方面，要按照公開管理、依法管理、主動管理的原則，加大網上巡查力度，及時封堵和刪除網上有害資訊，依法查處利用網際網路進行的煽動破壞、色情暴力、資訊詐騙等各類違法犯罪活動。在強化反恐鬥爭方面，要認真做好反恐基礎建設和預案完善、隊伍訓練以及處置恐怖事件的各項準備工作，有效防範和應對恐怖事件的發生。需要特別強調的是，必須把確保北京奧運會安全順利作為今年維護穩定工作的重中之重，從組織領導、部署安排、工作重點、力量配置等各方面落實安全保衛措施，嚴密控制重點高危人員，嚴密管理爆炸危險物品，嚴密保衛重點要害部位，嚴防危害奧運會安全，為確保奧運會成功舉辦多做貢獻。

　　二要加強化解矛盾糾紛工作。在機制建設方面，各部門各單位要把矛盾糾紛的排查化解工作擺在更加突出的位置，積極構建黨委和政府統一領導、政法綜治部門牽頭協調、職能部門共同參與、社會各方整體聯動的大調解工作格局，健全完善人民調解、行政調解、司法調解相互銜接、相互補充的協調體系，整合各方面的力量，注重從源頭上化解矛盾、調處糾紛，確保調解工作有效落實。在排查化解方面，根據中央綜治委部署，從現在起至今年9月，用半年時間，在全國範圍內集中組織開展排查調處矛盾糾紛活動。要把該活動與組織開展以“迎奧運、保穩定、促和諧”為主題的矛盾糾紛排查調處專項活動緊密結合起來，把地區排查、系統排查和單位排查有機結合起來，每月彙總分析研究，及時全面掌握本鄉鎮本部門矛盾糾紛的總體情況，尤其是對全國“兩會”期間暴露出來的突出問題，要逐一摸排梳理、逐一登記造冊、逐件落實責任、逐件跟蹤督辦，切實加以解決，防止矛盾激化、矛盾上交。在涉法涉訴信訪處理方面，根據省委政法委的部署，從今年3月開始，用5個月時間，以集中排查化解進京非正常上訪案件為重點，在全省政法機關深入開展排查化解重信重訪工作。全縣政法機關要按照3月13日縣委政法委通知要求，自行開展排查清理工作，對清理出的重信重訪案件，應建檔管理,明確包案領導、辦案部門和承辦人員，明確辦案時限和結案要求，於6月中下旬前其完成案結事了、息訴罷訪和穩控工作，同時按階段要求將工作完成情況報告縣委政法委。

　　三要加強預防處置群體性事件工作。要不斷完善應急處置預案，加強綜合演練，提高處置水平。在處置群體性事件中，黨政和有關部門領導要親臨現場，面對面做好群眾工作，加強教育引導，消除對立情緒，盡最大努力緩解、化解矛盾。在工作中，既要堅持“三個慎用”，又要正確判斷現場局勢，果斷決策，該出警時就出警。要嚴密防範、嚴厲打擊敵對勢力插手利用，依法處置打、砸、搶、燒等違法行為。特別要強調的是，在處置群體性事件中，一線民警堅決不攜帶、不使用殺傷性武器，這要作為一條鐵的紀律。同時，對社會敏感問題引發的群體性事件，要堅持內緊外鬆、內外有別，運用謀略、講究方法，及時穩妥處置。

　　***二***關注民生，進一步加強社會管理和服務

　　一要在流動人口服務管理上下功夫。要積極調整充實流動人口服務管理工作機構和力量，明確分工，落實責任，細化工作措施，完善各部門齊抓共管的工作機制。要充實和整合基層服務管理力量，加強協管員隊伍建設，加快流動人口服務管理工作規範化、制度化和資訊化建設，做好人口流出地與流入地的銜接配合，強化以出租房屋為重點的流動人口落腳點的管理。在依法嚴格管理的同時，要落實服務措施，維護流動人口合法權益，預防和打擊流竄犯罪。

　　二要在特殊人群的服務管理上下功夫。要依法加強對閒散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農村留守兒童等特殊人群、高危人群的教育、管理、服務和救助工作。加大網咖和音像市場整治力度，依法查處“黑網咖”等違法違規經營場所，淨化青少年成長環境。要進一步做好刑釋解教人員幫教安置工作，加快推進社群矯正試點工作，及時總結經驗，實施面上推動。要落實單位責任制和有關部門的監管責任，加強交通、消防、危爆物品及安全生產監管，預防重大事故特別是群死群傷事故的發生。

　　三要在健全齊抓共管機制上下功夫。加強社會管理和服務，既要強調發揮政法部門的職能作用，更要注重整合各方面資源，形成齊抓共管的合力、氛圍和優勢。要在加快建設服務型政府的同時，充分發揮城鄉基層自治組織協調利益、化解矛盾、排憂解難的作用，進一步健全社群功能，築牢社會管理和服務的第一道防線，打造服務群眾的第一線平臺。要充分發揮人民群眾的主體作用，廣泛調動社會各界和人民群眾參與社會管理和服務的積極性，有效實現對各類人群以及各種社會組織、新興行業的管理和服務的全覆蓋。

　　***三***嚴格要求，持續推進平安建設

　　一要著力提升平安建立水平。要進一步推進平安建立工作，對已達標的單位、村居、企業、校園、醫院，採取滾動管理、跟蹤考核等措施，鞏固和提高建立成果;對未達標的，要加強督促指導，大力幫扶推動;對雖已命名但工作鬆懈、突出治安問題反覆出現的，要堅決予以摘牌。要進一步推進農村平安建立，把農村平安建設納入社會主義新農村建設的總體規劃，充分發揮綜治管理員、平安中心戶長等農村綜治力量的作用，建立村際聯防、聯戶聯防、鄰里守望等符合農村特點的群防群治模式，逐步推廣經濟適用的技防措施，全面提升農村治安防控水平。

　　二要著力解決突出治安問題。要適時組織全縣性專項行動，繼續深化打黑除惡、打擊嚴重暴力犯罪、打擊多發性侵財犯罪等專項鬥爭，進一步加強禁毒人民戰爭，堅持不懈地嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，鞏固和深化嚴打整治成果。從現在起至今年9月，用半年時間在全縣範圍深入排查治安混亂地區和突出治安問題，全面深入推進農村治安綜合整治工作，限期改變治安面貌。進一步推進新一輪的社會治安防控體系建設，繼續重點抓好城關、重點鄉鎮、社群三個層面的治安防控網路建設，加強路面動態巡邏，加強社群和農村警務工作，規範發展保安服務業，發展壯大群防群治隊伍，構築全方位的治安防控網路。

　　三要著力強化基層基礎建設。要注重健全完善基層基礎工作機制，強化基層人、財、物保障，幫助基層解決難題，不斷提高基層執法能力。要從機構編制、組織網路、工作規範、考核導向等方面著手，逐項研究落實，切實夯實人民法庭、公安派出所、司法所以及人民調解組織等基層單位的基礎建設工作。要全面推進鄉鎮綜治服務中心建設，做到規範名稱、規範運作、規範管理，確保今年底全縣鄉鎮綜治服務中心的覆蓋面達到90%以上。要加強基層治保會、調委會、綜治管理員、平安中心戶長等隊伍的管理和培訓，不斷提高基層綜治隊伍的業務素質和工作能力。

　　四要著力加強政法服務和保障工作。政法各部門要緊密結合各自工作實際，自覺在海西建設和推動平潭經濟社會又好又快發展中找準位置、體現作為，更加自覺有力地維護市場經濟秩序，保障社會公平正義。要依法嚴厲打擊嚴重經濟犯罪，依法查辦貪汙賄賂、瀆職等職務犯罪，提高執法水平和辦案質量。要依法查辦和審理“三農”案件，保護農民合法權益，服務社會主義新農村建設。要積極開展法律援助、司法救助、社會救助和優撫安置工作，維護人民群眾合法權益。要深化法制宣傳教育工作，繼續開展法律“六進”活動，紮實推進“五五”普法和依法治縣程序，不斷增強促進社會和諧的法治基礎。

　　五要著力完善平安建立工作機制。要以建立黨政領導幹部綜治實績檔案為突破口，加強對鄉鎮和縣綜治成員單位黨政主要領導、分管領導抓綜治與平安建設工作的定期檢查考核。按照科學發展觀的要求，以人民群眾滿意、社會和諧穩定為標準，堅持全面考評、綜合考評、科學考評，從以領導評價為主的考評向領導評價和群眾評價相結合的考評轉變。要進一步健全完善社會治安問責制、綜治黃牌警告、一票否決的具體辦法和程式，加大對發生重大治安問題的部門和單位領導的責任查究力度，促進綜治基層基礎工作的落實。

　　***四***抓好隊伍，不斷提高執法工作水平

　　一要注重思想政治建設。要積極探索開展社會主義法治理念教育的新舉措，通過“以案析理”、“以案釋法”等多種形式，從思想深處根除特權思想，切實弄清“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”的問題，使社會主義法治理念教育更具有針對性和實效性。要按照省、市政法委的部署，在全縣政法系統組織開展“高舉旗幟，忠誠履職，樹立嚴格公正文明執法形象”的主題教育實踐活動，提升政法隊伍思想政治水平。

　　二要注重領導班子建設。要按照德才兼備的原則，切實把既懂政治、又懂法治，堅持對黨負責、對人民負責、對法律負責的優秀幹部選拔進領導班子，安排在關鍵崗位。要大力加強班子建設，進一步轉變作風，加強班子團結，發揮表率作用，不斷提高領導班子解決自身問題的能力。要強化對領導幹部的日常考察和監督管理，堅持和完善領導幹部交流輪崗制度，及時調整、堅決整頓軟弱渙散的班子。

　　三要注重執法規範化和執法能力建設。要建立經常性的教育培訓機制，廣泛開展形式多樣的崗位練兵活動，確保執法人員每年一定時間的脫產培訓，確保職務晉升和轉崗人員一定時間的脫產培訓，鼓勵支援執法人員利用業餘時間參加學習培訓。政法機關要讓廣大幹警深刻懂得社會、熟悉國情、瞭解民意，在執法中準確把握矛盾的性質，準確把握案件的本質，準確把握法律的精神，準確把握社會的反映，實現案結事了、定紛止爭、社會和諧。對新進政法機關的幹警，原則上要先安排到警務室、信訪室、司法所、人民法庭等基層單位工作。

　　四要注重反腐倡廉建設。要深入開展理想信念和廉潔從政從警教育，築牢幹警的思想道德防線。進一步推進具有政法特點的教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系建設，從源頭上預防和減少違法違紀行為的發生。要健全完善警務、檢務、審判、督察工作機制，開展明察暗訪，對違法違紀違規行為及時進行查究，維護政法隊伍的良好形象。同時，要把從嚴治警與從優待警有機結合起來，不斷提高政法幹警的政治、經濟待遇，盡力解決他們的實際困難，努力改善工作、生活條件，激發政法隊伍的活力，增強政法隊伍的凝聚力和戰鬥力。

　　同志們，做好新時期政法工作，責任重大，任務艱鉅。我們一定要認真學習貫徹黨的十七大和全國“兩會”精神，深入貫徹落實科學發展觀，進一步振奮精神、開拓創新，紮實工作、不懈奮鬥，全面加強全縣政法工作，為推進平潭科學發展、和諧發展做出新的貢獻。

　　【篇二】

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的十七大、中央、省、市政法工作會議和縣委十屆八次全會精神，總結20**年的工作，分析當前面臨的形勢，按照縣委田書記、政府方縣長的重要講話要求，安排部署20**年的政法工作。

　　去年底召開的全國政法工作會議，是政法戰線全面貫徹落實黨的十七大精神的重要會議。黨中央高度重視，胡錦濤與部分代表和全國大法官、大檢察官座談，並發表了重要講話，吳邦國、***、等黨和國家領導人出席座談會。周永康同志作了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟　努力開創政法工作新局面》的工作報告。這次會議規格高、規模大，充分體現了新一屆中央領導集體對政法工作的高度重視和親切關懷，充分反映了新一屆中央政法委做好政法工作的堅強決心。今年1月27日召開的省政法工作會議上，省委書記白恩培同志作了重要講話，孟蘇鐵同志作了題為《深入貫徹落實黨的十七大精神　以改革創新的精神狀態　以求真務實的工作作風　在新的更高起點上推動我省政法工作全面協調發展》的工作報告。3月13日召開的市政法工作會議上，市委夜書記作了重要講話，張朝德同志作了題為《突出重點　團結進取　務實創新　推動全市政法綜治工作再上新臺階》的工作報告。我們要認真學習、深刻領會關於政法工作的一系列會議精神以及縣委十屆八次全會精神，結合巧家實際，主動適應新形勢、新任務的要求，準確把握政法工作的規律和特點，銳意進取、開拓創新、再接再厲、紮實工作，為建設富強、民主、文明、開放、和諧的新巧家提供穩定的社會環境而努力奮鬥。

　　一、開拓進取、團結拼博，成績斐然的20**年政法工作

　　20**年，全縣政法綜治工作緊緊圍繞年初確定的各專案標，認真落實縣委十屆六次全會及上級政法委員會的安排和部署，緊緊抓住化解社會矛盾這條主線，全面加快平安建設，樹牢執法理念，全力維護公平正義，積極構建和諧巧家。基層基礎進一步夯實，政法機關社會管理能力進一步提高，政法隊伍建設進一步加強，最大限度地增加了和諧因素，最大限度地減少了不和諧因素，為推動和諧巧家建設營造了良好的環境。主要表現為：

　　——社會政治進一步穩定，政法戰線有了新貢獻。各級政法機關認真履職、努力工作，秉公執法、敢於碰硬，不畏艱難、默默付出，為平安和諧巧家的建設做出積極貢獻。公安機關：共立各類刑事案件603起，破案450起，破案率74.6%，與上年同期相比，少立217起，少破176起，立案數下降26.5%，破案率下降1.74%;立大案237起破152起，與上年同期相比，少立78起，多破15起。檢察機關：共受理公安機關提請批准逮捕案件107件158人，審查批准逮捕90件139人，不批准逮捕3人，糾正漏捕3人，決定逮捕1件1人。與上年同期相比，受理案件件數下降4.46%，人數下降0.63%，批准和決定逮捕案件數下降9.08%，人數下降4.89%，不捕人數下降50%。審判機關：共審結各類刑事案件100件132人，結案率為97%，當庭宣判率為77.42 %,無超期羈押和超審限案件,平均審理週期為19.13天。司法行政機關：共排查各類矛盾糾紛1051件，調處成功1016件，調處成功率為96.7%，與上年同期相比，調解成功率下降1.3%。上述工作的紮實開展，確保了我縣社會政治進一步穩定，實現了“五無、五提高”。即：無“%#*”人員到昭上昆進京聚眾滋事事件，無10人以上重大群體性事件，無因民族問題和違反民族政策引發的民族集體事件，無影響國家安全和政治穩定的事件，無引發社會恐慌的一案致死5人以上的重特大惡性案件。維護國家安全和社會政治穩定的能力明顯提高，處置突發事件和正確處理人民內部矛盾的能力明顯提高，社會治安防控能力明顯提高，群眾的安全感明顯提高，對政法隊伍滿意度明顯提高。縣公安局新華派出所榮獲20**年度全省公安機關“三基”工程建設優秀所，縣公安局包穀堖派出所榮獲“優秀基層單位”稱號，多名公安民警分獲省、市表彰;縣檢察院被省檢察院授予“先進檢察院”稱號，縣檢察院申訴檢察科被省檢察院授予“全省檢察機關文明接待室”稱號，檢察院反貪局被省檢察院授予“十佳反貪局”稱號，檢察院連續18年保持“省級文明單位”稱號，多名檢察官分獲省、市表彰;縣人民法院被昭通市人民法院授予“司法行政工作先進集體”稱號，多名法官分獲省、市表彰;縣司法局榮獲全市基層司法行政工作三等獎，馬樹鎮人民調解委員會被市委表彰為20**年度“十佳基層人民調解委員會”，馬樹司法所被表彰為規範化司法所，多名司法人員分獲省、市表彰。

　　——信訪工作進一步開展，工作思路有了新轉變。全縣信訪工作呈現“一降，三無”的良好局面。“一降”即：信訪總量下降46.1%。“三無”即：在各種重要會議、重大節慶日、重要活動等比較敏感的時期無信訪熱點，無群體性越級上訪，無重特大群體性事件。群眾反映的問題逐步得以解決，信訪排查及矛盾糾紛化解工作進一步加強，信訪件督查督辦力度進一步加大。同時，轉變工作思路，在全縣範圍內有效推行幹部下訪，充分利用走訪、約訪、回訪三種方式，解決了一批信訪難點、重點和歷史遺留問題，促進了我縣幹群關係的進一步好轉，促進了突出信訪問題的解決，促進了幹部作風的轉變，促進了經濟社會發展，促進了社會穩定，受到了上級黨委、政府的一致好評，信訪局被省委、省政府記先進集體三等功一次。

　　——政法工作指導思想進一步明確，政法工作有了新內涵。確定了以化解社會矛盾為主線，以平安建設為載體，以築牢執法理念為重點，以實現公平正義為核心，以構建和諧巧家為目標，突出加強基層維護穩定能力建設，突出加強政法機關社會管理能力建設，突出加強政法隊伍思想政治建設，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素的指導思想，豐富和擴充套件了政法工作的內涵。

　　——縣委政府對政法工作的重視支援力度進一步加大，政法工作有了新保障。縣委、政府高度重視政法工作，多次召開會議，專題研究安排部署政法工作;多次下文要求鄉鎮部門全力抓好政法工作;縣人民政府在財政非常困難的情況下，依然對政法工作投入了大量的財力和物力。鄉鎮、部門在人力、物力和財力上均對政法工作給予了必要的支援，確保了我縣政法工作基層基礎進一步夯實，工作機制進一步健全。

　　——平安建立進一步全面深入推進，社會穩定有了新面貌。我縣自20**年開展平安建立工作以來，縣委、政府高度重視，確保了我縣的平安建設工作逐年得以鞏固並不斷拓展延伸。去年，市委政法委高度關心巧家的平安建立工作，多次到巧檢查指導建立工作進展，並將巧家由“替補”確定正式建立縣。面對這一時間緊、任務重的工作，全縣各級各部門在縣委、政府的正確領導下，克服重重困難，緊緊圍繞“十大建立”重點，抓機構建設、抓建立宣傳、抓基層建設、抓經費投入、抓機制建設、抓細胞工程、抓重點整治、抓邊際協作、抓工作聯動、抓建立實效，舉全縣之力，不斷擴大建立成果，確保了平安建立工作順利通過了省級考核檢查驗收。

　　——禁毒人民戰爭進一步深入開展，禁毒工作有了新突破。充分利用各種機會，大力組織禁毒宣傳教育，讓禁毒宣傳進農村、社群、單位、學校、家庭;組織工作組進村入社，對歷年來非法種植罌粟情況開展調查和檢查，並落實監控措施，杜絕私種毒品原植物現象;加大對過境毒品犯罪的查緝力度，案件數、逮捕數和繳獲數均超額完成。

　　——社會管理和法律服務進一步加強，政法機關服務大局的能力有了新提高。不斷加大矛盾糾紛排查調處，積極構建涵蓋縣、鄉、村、社的四級排查調處網路。全面推行幹部下訪，有效減少社會矛盾糾紛，全力遏制群體性事件;維護好巧蒙公路等一批重點建設工程的施工秩序，加大對計劃生育、產業發展等中心工作的支援力度，切實為經濟社會發展保駕護航。發揮法庭、司法所、矛盾調處中心、人民調解委員會的調解作用，切實加大司法調解力度;積極提供法律援助，解決好群眾打官司難的問題，切實維護好群眾合法權益。高度重視安全工作，緊緊抓住道路交通安全、消防安全、公共安全、礦山安全等重點，確保全縣全年無重特大安全事故，其它事故大幅下降。全面開展專項整治，突出安全生產、礦業秩序、校園環境、農村混亂治安突出問題等整治重點,取得了較好的整治效果，促進了社會秩序的進一步好轉。

　　——邊際協作工作進一步加強，平安邊境建設有了新機制。以組織開展平安邊界建立活動為契機，全方位召開邊際區域聯防協防會議，建立責任機制，把行政邊際地區治安協作納入綜治和平安建設總體規劃，把治安防範協作工作及共建平安邊界工作納入年度綜治工作目標考核內容。先後在我縣茂租、小河、馬樹、白鶴灘等鄉鎮分片區召開了涉及2省9縣區28個鄉鎮的邊際區域聯防協作會議，總結推廣聯防協作工作經驗，共同維護周邊治安秩序，全力打造大治安區域聯防協防格局。自20**年以來，我縣公安機關為相鄰公安機關抓獲犯罪嫌疑人51名，協助相鄰公安機關破獲刑事案件62起;相鄰公安機關為我縣公安機關抓獲犯罪嫌疑人30名，破獲刑事案件38起;縣鄉邊界組織調解邊際糾紛11件。通過協作，有力打擊了跨區域作案犯罪分子的囂張氣焰，共同構築了“平安邊界”，維護了社會穩定。

　　——隊伍建設進一步加強，政法機關的執法能力有了新提高。以深入開展“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”為主要內容的社會主義法治理念教育為契機，加強政法隊伍整訓、整頓，切實從嚴治警，從優待警，促使廣大政法幹警更好的為群眾排憂解難，服務人民群眾。

　　成績的取得，是縣委、政府重視支援的結果，是市委政法委關心幫助的結果;是全縣政法幹警團結拼博、紮實工作的結果;更是全縣各級各部門廣大幹部職工，人民群眾積極支援、廣泛參與、群策群力、共同努力的結果。在此，我代表縣委政法委向全縣政法幹警、武警消防官兵、綜治人員、治安積極分子以及長期以來理解、關心、支援、幫助和參與政法工作的各位領導、各位同仁以及社會各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝。但應該看到，我縣政法工作與黨的“十七”大要求相比，與上級黨委、政府的期望相比，與廣大人民群眾的意願相比仍然存在較大差距，各級各部門依然不能有半點鬆懈和麻痺，要斷續發揚吃苦耐勞、堅苦奮鬥的良好工作作風，繼續深入貫徹落實黨的十七大精神，著力推動我縣政法綜治工作穩步前進。

　　二、深入學習黨的十七大和胡錦濤的重要講話精神，準確把握全縣政法工作形勢

　　去年底，胡在全國政法工作會議上強調，政法事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，必須在黨和國家工作大局下開展，為黨和國家工作大局服務;要堅持正確的政治方向，保障國家安全，維護人民權益，深化體制改革，推進隊伍建設，切實加強黨對政法工作的領導。胡的講話，充分體現了黨的十七大精神，全面闡述了黨對加強和改進政法工作作出的戰略部署，明確了政法工作的首要政治任務、政治方向、根本出發點和重大政治原則等一系列重大理論和實踐問題。全縣各級政法機關要認真學習、深刻領會，真正用以武裝頭腦，指導實踐，服務工作，為我縣經濟社會的又好又快發展提供動力和支援。

　　要進一步堅定政治方向。政法機關作為人民民主專政的國家機關，既是中國特色社會主義事業的保障者，又是中國特色社會主義事業的建設者，任何時候、任何情況下，在執法辦案過程中都必須牢牢把握好正確的政治方向。要深入學習貫徹中國特色社會主義理論體系，學深悟透“發展為了誰，發展依靠誰”和“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”的問題，牢固樹立科學發展觀、正確政績觀和為人民服務的宗旨觀，切實解決政法幹警在對待民生問題上存在的淡忘群眾觀點、漠視群眾訴求、違背群眾立場、侵犯群眾利益、傷害群眾感情等問題。始終用社會主義法治理念指引政法工作，使全體政法幹警始終把改善和保障民生作為開展各項政法工作的根本出發點，真正做到思想上清醒、政治上堅定、立場上鮮明、作風上務實。

　　要進一步維護人民權益。維護人民權益，是黨的根本宗旨。政法工作搞得好不好，最終要看人民群眾滿意不滿意。要堅持以人為本，執法為民，堅持司法公正，把維護好人民權益關注民生作為政法工作根本出發點和落腳點，作為政法工作的生命線，著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，為人民群眾安居樂業提供更加有力的法治保障和法律服務。

　　要進一步深化幹警學習。要繼續深入學習十七大和胡在全國政法工作會議上的講話精神，精心組織、統籌安排，以集中學習、專題研討、座談會等多種形式，積極開展學習活動。確保學深學透，確保通過學習，使廣大政法幹警政治素質、思想素質和理論水平有所提高，按照黨的十七大的要求，牢固樹立“發展是第一要務、穩定是第一責任”的觀念，進一步樹立務實為民的思想，進一步樹牢踏實辦事的作風，自覺承擔起維護社會穩定的政治責任;帶頭維護憲法和法律權威，紮實工作，服務群眾。

　　要進一步明確嚴峻形勢。現階段，是我縣經濟社會的高速發展期，也是各種利益衝突加劇、各種矛盾糾紛複雜、各種歷史遺留問題亟待解決的時期。企業改制、土地徵用、房屋拆遷、工程建設、濫用職權、執法違法、侵害群眾利益等因素導致的矛盾糾紛不斷引發上訪問題;巧蒙公路的貫通和白鶴灘巨型電站的動工建設，大量的流動人口必將湧入巧家，給我縣的社會管控帶來巨大的壓力;與此同時，我們還面臨平安建設標準和層次不高，基層基礎薄弱，治安防控體系建設不能適應社會發展的需要，社會管理的能力不強，刑事案件高發、兩搶一盜案件居高不下，涉法涉訴、越級上訪、誘發群體性事件的因素仍然存在，紀律作風渙散，執法理念、職業道德不牢，禁毒鬥爭、隊伍建設、執法能力亟需加強等問題。在今年的工作中，全縣政法各部門要站在貫徹黨的十七大和胡講話精神的高度，認清面臨的形勢，找準影響社會穩定的癥結根源，理清思路，切實為維護社會穩定，實現社會公平正義而不懈努力。

　　三、銳意進取、開拓創新，再接再厲，紮實工作，確保20**年政法綜治工作實現新的突破

　　面對新形勢、新任務、新起點、新要求，今年我縣的政法工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以維護人民利益為根本，以維護社會和諧穩定為目標，以維護社會公平正義為核心，著力推進維穩機制建設，切實鞏固提升平安建立成果，不斷推進我縣政法事業取得新突破。

　　實現一個目標***即為北京奧運會成功舉辦和改革開放30週年慶典活動順利進行創造和諧穩定的社會政治環境***,圍繞一條主線***即化解矛盾糾紛***，抓住一個關鍵***即夯實政法綜治維穩基層基礎***，把握三大機遇***即縣委、政府對政法工作的領導不斷加強、政法基層基礎工作不斷夯實和政法經費投入保障不斷增加***，突出四大重點***即平安建設、幹部下訪、社會管控和禁毒鬥爭***，做到五個加強***即加強嚴打整治、工作機制創新、政法隊伍建設、矛盾糾紛化解和防控體系建設***，強化六項職能***即強化構建和諧社會、維護社會穩定、為經濟建設保駕護航、維護重點工程建設秩序、關注民生服務群眾和維護社會公平正義***。

　　具體要抓好七項工作：

　　***一***夯實基礎，創新思路，推動平安建設工作向縱深發展。

　　我縣的平安建立工作通過全縣各級各部門三年的艱苦努力，雖然順利通過了省級驗收，但平安建設的基層基礎仍然十分薄弱，發展也不平衡，離人民群眾的需要尚存在很大的差距。巧蒙公路的貫通使巧家成為出滇入川的重要大通道，流竄作案、過境販毒等問題隨之增加;隨著白鶴灘巨型電站動工建設，大量的流動人口湧入巧家，給社會管控工作帶來了新的挑戰;移民工作的啟動增大了社會穩定工作的壓力;這些不利因素同時也給平安建設成果的鞏固提升帶來了巨大的挑戰。面對複雜嚴峻的穩定形勢，要進一步加強領導，深化認識。牢固樹立抓平安就是抓穩定，抓平安就是抓發展，抓平安就是抓和諧的意識，堅決摒棄盲目樂觀、高枕無憂、安於現狀的消極思想，深入開展調查研究，全面研判影響平安建設層次提升的各種因素，不斷創新工作思路，確保平安建設水平穩步提升。要進一步強化宣傳工作。要結合自身實際和部門行業特點，以“五.五”普法和“三.五”依法治縣為契機，利用好“三月綜治宣傳月”，把宣傳的重點放在平安建設的目的、意義、措施和典型經驗的推廣上。通過宣傳不斷提高平安建設的知曉率，不斷提高人民群眾的法律素質，不斷增強人民群眾的自我防範意識，不斷推進平安建設平衡發展。要進一步抓實建立載體。在紮實抓好平安鄉鎮、平安村寨、平安單位、平安社群、平安企業、平安礦山、平安家庭建立的基礎上，重點突出“平安家庭”的建立活動，廣泛發動群眾和家庭有效參與，形成基層矛盾糾紛排查調處工作協調網路，使大量家庭、鄰里等社會矛盾糾紛得到快速有效解決，實現經濟社會的協調發展。著力解決影響社會和諧穩定和家庭平安的突出問題，重點關注農村留守兒童、老人等弱勢家庭的平安需求，著力開展對城鄉刑滿釋放和解除勞教、吸毒等重點人群的幫教安置服務，不斷創新活動內容和形式、拓展社會參與途徑。推進形成有利於家庭健康發展的良好社會環境。要進一步打牢建立基礎。配齊配強基層綜治維穩機構專職人員，細化工作職責，確保平安建設鞏固提高工作穩步有序向前推進。要進一步完善防控措施。鄉鎮要在完善好“一個平臺、四大網路”基礎上，力求防控體系建設有創新;縣城在完善“123”治安防控體系建設基礎上，切實加強“物防”、“技防”建設，實現“人防”、“物防”、“技防”的有機結合，有效預防和減少各類犯罪，共同促進社會秩序的根本好轉，全方位、多層次推進平安建設，為經濟社會發展營造良好的政法環境、法治環境、治安環境、建設環境、城市環境和管理環境。

　　***二***整合力量，健全機制，不斷加強政法綜治基層基礎建設。

　　近年來，我縣政法綜治工作的基層基礎建設在市委政法委及縣委、政府的大力關心和支援下，取得了長足進步。基層辦公條件得以改善，基層人員素質得以提高，基層工作經費得以保障，基層工作機制得以健全。但隨著經濟社會的發展，社會不穩定因素不斷顯現，政法綜治工作仍面臨新的困難和壓力，夯實基層政法綜治工作基礎已刻不容緩。

　　今年，鄉鎮要全面建立綜治維穩中心，村要建立綜治維穩工作站，村民小組要設立綜治維穩中心站，不斷築牢綜治維穩基層網路。要不斷完善矛盾糾紛聯調機制。切實加強鄉 ***鎮***人民調解、行政調解、司法調解的規範化建設，充分發揮村***社群***治保、調解的作用，整合調解資源，綜合調解手段，實行社會聯動，促進人民調解、行政調解、司法調解“三調合一”，強化整體合力，逐步形成在黨委統一領導下，綜治維穩組織協調，有效整合公安、司法、法庭、信訪和治保、調解等各方面力量，以人民調解為基礎，行政調解為補充，司法調解為保障，綜合運用多種手段化解矛盾糾紛的工作機制。嚴格堅持工作要求，規範工作程式，努力做到預警工作走在排查前，排查工作走在調解前，調解工作走在激化前。大力推廣‘五級五步’大調解工作機制，形成縣、鄉、村、組、戶五級調解網路，即縣、鄉、村有調解委員會，組有調解員，戶有資訊員，五步相互銜接。按照小糾紛不出組，一般糾紛不出村，大糾紛不出鄉鎮***街道***，疑難糾紛不出縣的原則，對矛盾糾紛實行戶先調，戶調解決不了的轉組調;組調解決不了的轉村調;村調解決不了的轉鄉鎮***街道***調;鄉鎮***街道***調解決不了的轉縣調的層層化解矛盾糾紛的大調解機制，形成大調解工作格局。努力將矛盾糾紛化解在基層。要不斷健全社會治安聯防機制。進一步完善鄉***鎮***、村***社群***治安防範網路，穩步推進治安防範承包責任制，充分發揮社群民警、村***社群***兩委、治保會和村民小組長以及鄉鎮義務治安巡邏隊的作用，形成一級抓一級，層層抓落實的治安防範工作機制，確保農村社會政治的穩定。在縣城，要大力發展保安服務業，逐步推進保安服務專業化，推行沿街單位、商業網點建立治安包乾責任制，落實沿街單位的治安防範責任。使政法綜治基層基礎不斷加強。

　　***三***抓實幹部下訪，化解矛盾糾紛，開創信訪工作新局面。

　　近三年來，針對複雜的信訪工作形勢，我縣積極開展幹部下訪活動，確保全縣信訪形勢的逐步好轉。省委白書記、楊應楠祕書長、孟蘇鐵書記、市委夜書記、市政府王市長等領導先後對巧家的信訪工作做出重要批示。省、市兩級先後派出工作組深入巧家調研幹部下訪。省、市領導對我縣信訪工作的肯定，充分體現了上級黨委政府對我縣的關心和重視，同時，也給我縣的信訪工作帶來了巨大的挑戰與壓力。面對機遇與挑戰，我們只有堅定信心、迎難而上，抓實幹部下訪，化解矛盾糾紛，努力開創我縣信訪工作新局面。

　　現階段是我縣經濟社會發展的關鍵期、和諧社會的建設期，同時也是人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵鬥爭複雜的時期。今年，改革開放迎來30週年慶典，舉世矚目的奧運會將在北京舉辦。穩定是前提、是基礎、是條件，我縣的幹部下訪工作，雖已初具雛形，但仍然存在制度不夠完善，機制不夠健全，工作不夠深入，少數幹部有畏難情緒，工作方法缺乏，措施不力等問題。要不斷健全和完善幹部下訪的機制和制度，確保幹部下訪工作的制度化、規範化和日常化。要改變幹部下訪工作中重工作安排、落實，輕痕跡資料的收集歸檔建帳的狀況，著力健全完善信訪工作臺帳，最大程度反映好工作實效。要充分發揮幹部下訪的積極作用，把化解社會矛盾這條主線始終貫穿政法工作全過程，要把平時工作做深做細，把工作思路理清理順，抓實幹部下訪，變“上訪”為“下訪”，變“堵截”為“疏導”，堅持從源頭化解社會矛盾，全面落實好鄉鎮、部門領導化解矛盾責任制，落實好矛盾糾紛日常排查工作，力爭把矛盾解決在初始階段，解決在萌芽狀態。要堅持依法化解社會矛盾，加大矛盾糾紛排查調處力度，特別是對那些涉及民生問題的矛盾糾紛，要儘快予以調處化解，不能久拖不決。對因民生問題的合理訴求沒有得到解決而可能引發群體性事件的問題，要多從群眾利益的角度思考和處理問題，多在解決群眾的合理訴求方面下功夫。帶著深厚的感情力所能及地為人民群眾辦實事、解難事，關注民生，關注弱勢群體，體察民情，尊重民意，重視民利，切實為群眾服好務，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，不斷促進社會穩定與和諧，有效遏制越級上訪和群體性事件的發生。

　　***四***適時開展嚴打整治，落實寬嚴相濟的刑事司法政策，全力確保社會政治穩定。

　　針對我縣刑事犯罪居高不下的實際，公安機關要加強治安形勢的分析研判，準確把握刑事犯罪活動的規律特點，堅持什麼犯罪突出就重點打擊什麼犯罪的思路，適時開展“嚴打”，重點打擊暴力犯罪、有組織犯罪，堅決剷除黑惡勢力，有效遏制盜竊、搶劫、搶奪等影響人民群眾安全感案件的多發、高發勢頭，強化政法機關震懾作用，增強人民群眾安全感。對重點工程、工程專案招投標、徵地拆遷、企業改制、金融部門及其他易發經濟犯罪、職務犯罪的部門和行業，要加強部門協作，著重建立“五項機制”：有效預防職務犯罪機制、適時開展“檢察約談”機制、檢察巡視查辦一體化震懾機制、檢察機關介入政績評價機制、檢察機關與稅務銀行部門的犯罪預防聯動機制，提高預防能力，對違法犯罪依法嚴肅查處。對犯罪情節較輕的刑事案件和輕傷害案件，要正確運用寬嚴相濟的刑事司法政策，真正做到“該寬則寬，當嚴則嚴，寬嚴相濟，罰當其罪”，預防和減少犯罪;對民商事案件，要堅持“能調則調、當判則判、調判結合、案結事了”的原則，不斷加大司法調處力度，有效減少社會對抗，不斷增加社會和諧因素。要加大生效判決的執行力度，維護合法權益，確保公平正義。要繼續加大對突出問題的專項整治，針對突出問題，嚴格按照“五個一”要求，落實工作責任和措施，確保“亂”必“治”、“治”必“果”。要高度重視對敵鬥爭，進一步加大國保資訊網路建設力度，加強情報資訊收集工作，切實掌握“內幕性、預警性、行動性”情報資訊，不斷加大防範和打擊力度。要加強對境外非政府組織的管理，防範其從事滲透破壞活動，嚴厲打擊“%#*”等邪教組織，全力確保社會政治穩定。

　　***五***堅定信心，迎難而上，全面推進“無毒縣”建立程序。

　　巧蒙公路建成通車後，我縣出滇入川的區位特點進一步顯現，禁毒人民戰爭正面臨更大的困難和壓力。因此，要繼續發揮公安機關主力軍作用，堅持在“四禁並舉”上狠下功夫，深挖和打擊特殊群體販毒，大力整治娛樂服務場所，加強易制化學品管制工作，堅決遏制新型毒品的蔓延。要全力以赴抓好禁吸戒毒工作，充分利用好社會資源，廣泛動員社會力量，建立由社群民警、學校、單位領導和家屬組成的“四位一體”幫教管控機制，確保社會面上無失管失控吸毒人員。要強化堵源截流，始終堅持“堵源為上”和“嚴打”的方針，有效減少毒品的流入和流出，堅決遏制毒品供給和滲透。要加強宣傳教育力度，把宣傳教育作為禁毒的根本措施抓緊不放，全力推動宣傳教育深入開展，切實消除盲區和死角。要全力鞏固無毒成果，繼續深入開展“無毒鄉鎮”、“無毒學校”、“無毒單位”、“無毒村”、“無毒家庭”建立活動，不斷擴大戰果，紮實推進“無毒縣”建立程序。

　　***六***結合實際，突出重點，全面加強社會管控能力建設。

　　社會管理與社會穩定息息相關，隨著我縣改革步伐的深入和外出務工人員的增多，大量流動人口湧入巧家、大量未成年人閒置在家等多種因素正嚴峻地考驗著我們的社會管控能力。隨著改革的不斷深入，社會管理領域的新問題不斷出現，原有的社會管理體制、機制和方式已難以適應。對此，各鄉鎮、各部門要牢固樹立服務民生的意識，提前思考、及早安排。要結合本地、本部門實際，圍繞對“社會人”、“虛擬社會”、新經濟組織、新社會組織的管理等重點難點問題，切實找準工作中的薄弱環節，理清思路，創新體制，整合資源，不斷提高管理水平，提升公眾的安全感、社會和諧度和群眾滿意率。社會管理的重點是人口管理，人口管理的重點在流動人口。要貫徹“公平對待、搞好服務、合理引導”的方針，完善管理制度，落實服務措施，密切人口流入地與流出地的配合，既要依法嚴格管理，又要熱情服務。要加強對網際網路的監管，及時封堵網上有害資訊，嚴厲打擊利用網際網路進行的各種違法犯罪活動。要嚴格按照“誰主管誰負責、誰用工誰負責”和“屬地管理”原則，落實好房屋出租戶、用工單位的治安責任，積極探索“以房管人”和“以業控人”的工作機制，實現對“社會人”的有效管理。要嚴格按照縣委、政府《關於加強預防未成年人違法犯罪工作的實施意見》要求，認真落實未成年人的撫養、監護、教育、管理等救助政策和措施，預防和減少未成年人的違法犯罪。切實做好刑釋解教人員的銜接、安置、幫教工作，使他們早日融入社會。要認真按照縣委、政府的安排部署，積極組織、參與、配合好“八大秩序”整治活動。公安機關要認真總結前階段的整治經驗，繼續深入抓好縣城“治安秩序”整治。同時，要加快構建公共應急體系，提高保障公共安全和處置突發事件的能力，特別是要抓好重大活動、重要領導和重大災害發生時的安全保衛工作。堅持不懈地抓好道路交通安全、消防安全、食品藥品和安全生產監管，加強對彈藥、爆炸、劇毒等危險物品的管理，堅決消除安全隱患。綜治委要按照形勢任務的需要，完善目標責任，加強工作督查力度，不斷提高社會管理的層次和水平。

　　***七***強化教育，提升執法水平，全面提高政法幹警維護社會公平和正義的能力。

　　政法部門擔負著維護一方穩定，保一方平安的重任，政法隊伍的素質決定著政法工作水平的高低，影響著一個地方的治安秩序和社會穩定。因此，隊伍建設對整個政法工作而言，是根本，是保證，也是永恆的主題。在今年政法隊伍建設工作中，要繼續深化“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”為理念的社會主義法治理念教育活動，堅持“政治建警、從嚴治警、素質強警和文化育警”，以強化教育培訓為基礎，堅持抓班子帶隊伍、在實踐中鍛鍊檢驗隊伍的思路，全面推動政法隊伍的職業化、專業化、革命化、正規化建設，實現政法幹警政治更加堅定，業務更加精通，執法更加公正，人民更加滿意，社會更加和諧的目標。做到“四個加強”。加強思想政治建設。堅持不懈地對廣大政法幹警進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗教育，用馬克思主義中國化的最新成果武裝幹警頭腦，提高政治敏銳性和政治鑑別力，努力建設一支講政治、顧大局、忠於黨、忠於人民、忠於事業的政法隊伍。基層派出所、司法所、法庭要主動爭取鄉鎮黨委政府的領導，切實擺正自身位置，更好的服務地方經濟社會發展。加強執法能力建設。執法能力的提高既需要深入的工作實踐，更需要豐富的理論知識。因此，各級政法部門要結合自身實際，採取集中培訓和日常學習相結合，全面加強幹警對縣委、政府就我縣經濟社會發展所作出的重大安排部署的學習以及法律法規的學習和掌握;用縣委、政府重大安排部署統領我縣政法綜治維穩工作，確保實現廣大幹警的執法水平和業務素質在工作中積累、在工作中完善、在工作中提高。加強政法文化建設。文化建設是隊伍建設的靈魂，各政法部門要結合實際，尋找有效載體，不斷加強政法文化建設。切實用先進文化凝聚人心、凝聚警心，激發幹勁。不斷加強政法宣傳工作，形成大宣傳工作格局，弘揚法治精神，樹立政法機關良好的執法形象和權威。進一步弘揚政法部門在長期的執法活動中不斷積澱形成的追求真理、公平正義、剛直不阿、疾惡如仇、敢於碰硬、秉公執法、吃苦耐勞、忍辱負重、不怕犧牲、默默奉獻、兩袖清風、熱愛生活、古道熱腸的政法文化，用政法文化陶冶人、塑造人、激勵人、凝聚人。加強服務能力建設。黨的十七大提出，要擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義。政法機關要克服重管理、輕服務的情況，要轉變作風，肅清“衙門”思想，擺正心態，放低位置，努力解決認識問題，徹底樹牢服務意識，真正放下架子、沉下身子為人民群眾站好崗、服好務。

　　同志們，和諧社會建設,政法戰線肩負重大使命，面臨重大挑戰，讓我們在縣委、政府的正確領導下，進一步增強責任感、緊迫感和使命感，銳意進取，開拓創新，狠抓落實，以更加堅定的信心、更加積極的態度、更加務實的作風、更加有力的措施，為推動我縣政法綜治工作再上新的臺階而努力奮鬥!

　　【篇三】

　　今天，在這裡召開全縣政法工作會議，主要是總結過去一年的工作，部署當前和今後的政法工作。剛才，國才同志很好地總結了去年政法工作的情況，正確地分析了當前我縣面臨的形勢，對今後的工作做了周密部署，講得很好，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。

　　去年，全縣政法機關和綜治維穩部門，在縣委、縣政府的正確領導下，圍繞中心、服務大局，認真開展矛盾糾紛排查調處、嚴打整治鬥爭、創新社會管理等系列活動，紮實抓好政法隊伍的思想和業務能力建設，有效地維護了全縣政治和治安大局的穩定，為我縣經濟社會發展作出了積極的貢獻。在此，我代表縣委、縣政府，對全縣政法幹警、武警官兵和治保積極分子表示衷心的感謝!下面，就如何做好我縣政法工作，我再講三點意見：

　　一、認清形勢，切實增強做好政法工作的責任感和使命感

　　當前，我縣因徵地拆遷、勞動糾紛、醫患糾紛、食品安全、軍隊退役人員利益訴求問題，及外來人口管理而引發的社會問題和社會矛盾較為突出，維護社會治安和社會穩定的任務十分繁重，形勢非常嚴峻。從近期發生的臨江“三威血鉛事件”和紫城鎮響水路“丙肝事件”來看，本來“燃點”很低，但最後影響很大，這在一定程度上反映出我們某些幹部工作作風不夠紮實、監督不夠到位、管理不夠規範，對民眾訴求沒有引起足夠重視，沒有及時梳理和引導，任由矛盾加劇，最後導致大事件的爆發。對此，按照上級要求，我縣成立了社會工作委員會，旨在為矛盾化解提供堅實的組織保障。總的來說，當前的形勢和問題決定了今後一個時期維穩形勢絲毫不容樂觀、維穩任務絲毫不能減輕。因此，全縣各級黨政組織和政法機關必須站在鞏固黨的執政地位、維護社會和諧穩定的高度，充分認識做好新形勢下政法綜治工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感、使命感和危機感，超前謀劃，周密部署，按照市委、市政府的工作要求，牢牢把握工作的主動權，緊緊圍繞改革發展穩定大局，全面擔當起維護社會穩定、促進和諧發展的使命，為全縣經濟社會發展作出應有的貢獻。

　　二、提高水平，切實維護社會和諧穩定

　　隨著我縣經濟社會的深入發展，多種矛盾不斷凸現、相互交織，這對政法工作提出了更高的要求。政法系統人員要切實增強化解社會矛盾、維護社會秩序、促進社會和諧的能力。

　　1、要進一步加大社會矛盾化解力度。要建立矛盾糾紛排查調處機制，從矛盾較為集中的案件入手，認真做好分類梳理和調處工作，及時準確地掌握可能引發不穩定案件的苗頭，做到早發現、早報告、早疏導、早化解，力求把問題解決在基層，消化在內部，化解在萌芽狀態，真正做到大事不出鎮、小事不出村。近來，有些領導幹部常常把矛盾上交，工作上相互推諉，不把本鎮、本部門的事情當做自家事來解決，導致一系列群眾惡性上訪。今年，我縣對維穩工作考核更嚴厲、細緻，按照“誰主管、誰負責”的原則，嚴格落實屬地管理責任，真正把責任定崗定位，落實到人。會後，各鎮各部門負責人要馬上傳達會議精神，理清思路，儘早部署，抓好落實。同時，對於信訪問題尤其是群體訪問題，凡是有理上訪的，一定要想方設法及時解決;凡是合情合理但不合法不合政策的，要耐心作好解釋工作;凡是無理上訪的，要按照《治安管理處罰條例》、《信訪條例》從嚴處理，堅決打擊，絕不姑息，只有這樣才能有一個和諧穩定的生產生活環境。

　　2、要進一步加強嚴打整治工作。我們要堅決貫徹嚴打方針，繼續深入開展好“社會治安百日整治行動”，全力以赴抓好省委省政府、市委市政府部署的“三打兩建”工作，對各種違法犯罪，要從嚴、從重、從快，露頭就打。特別是整治礦產資源開發秩序問題，鎮村幹部及縣直相關部門負責人要提高警惕，拒腐防賄，堅決遏制非法採礦行為。政法部門要充分發揮好主力軍作用，思想上高度重視，行動上自覺堅定，工作上精心謀劃，確保打出聲威、打出成效，維護健康有序的市場環境，營造和諧穩定的社會環境，以實際行動贏得人民群眾的大力支援和擁護。

　　3、要進一步加強社會管理創新。要加強流動人口服務和管理工作，積極推行居住證制度，逐步健全流動人口、出租屋資訊的登記錄入，使流動人口和出租屋管理工作逐步走上規範化軌道。要加強刑釋解教人員安置幫教工作，推進社群矯正工作，突出監外執行人員等四類人員的管理，有效減少重點人員的重新違法犯罪。要全面加強預防青少年違法犯罪工作，建立綜治牽頭，教育部門主導，各部門聯勤聯動的學校及周邊安全防範工作長效機制。同時，要加強網路虛擬社會管理，加強網路監管和引導，完善網上便民服務措施，最大限度發揮網路積極影響，最大限度地控制其消極影響，努力構建網路和諧穩定的良好局面。

　　4、要進一步推進綜治信訪工作平臺建設。要嚴格執行縣委縣政府制定的明查暗訪、平時督查考核和鎮黨委書記綜治信訪維穩工作座談會議制度，進一步促進綜治信訪維穩三級平臺的建設。同時，要加強對鎮村兩級綜治信訪維穩二級平臺的季度考核，促進鎮、村綜治信訪維穩工作，真正發揮鎮村二級平臺的作用。

　　5、要進一步抓好綜治信訪維穩考核工作。20**年，市對我縣綜治維穩考核僅僅達到合格檔次，今年，被市綜治委掛牌督辦。為此，我們必須在做好各項維穩工作的同時，全力做好綜治考核各項工作，徹底扭轉我縣綜治工作落後局面。一要千方百計抓落實。要結合我縣實際，制定具體的整改方案，按照檢查標準逐項整改，確保全部落實到位。二要牢牢把握工作主動權。與其在媒體、輿論的監督下工作，還不如自己儘早出手，主動應對。三要嚴格責任倒查。要以強硬的組織措施，以鐵的手腕，堅決查處因工作不力、卸責瀆職而造成重要影響的領導幹部。四要依法依規。黨員幹部特別是政法系統的黨員幹部，要對法律懷有敬畏之心，要自覺維護法律和紀律的尊嚴，為紫金的發展提供良好的法律保障。五要完善臺帳。組織綜治專職人員特別是綜治辦工作人員，對照新的考核辦法逐項查漏補缺，做到各類檔案資料齊全規範，確保檢查能夠過關。

　　三、加強領導，大力加強政法隊伍建設

　　堅持黨對政法工作的絕對領導，是我們黨長期堅持的重要政治原則，也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發展是政績，維護穩定也是政績”、“抓經濟、抓發展是中心任務，抓治安、抓穩定，政法是重要保證”的觀念，切實加強和改進黨對政法工作的領導。

　　第一，要把政法工作擺上重要位置。各級黨政組織要把政法工作放到全域性工作的重要位置上去籌劃，經常分析研究政法工作面臨的形勢，定期聽取政法部門的彙報，及時研究解決政法工作中的重大問題。要建立健全黨委領導下的，以政法機關為中堅力量的維護穩定的領導體制和工作機制，嚴格落實維護穩定責任制，把社會穩定作為檢驗各級各部門抓政法工作成效的重要標誌。

　　第二，要發揮好縣委政法委的職能作用。縣委政法委是代表黨委貫徹落實黨的方針、政策，代表黨委領導和管理政法工作的職能部門，是黨委抓好政法工作的參謀和助手。政法各部門要自覺接受政法委的領導，做好組織協調工作，重大事項、重大人事變動必須向縣委和政法委請示彙報。政法委要按照《關於加強和改進黨對政法工作領導的意見》***紫發[20**]9號***的要求對全縣政法機關進行綜合考核、科學評定，切實檢驗各部門的工作成效。要協調公檢法司機關搞好工作銜接與配合，形成執法辦案合力。要加強對執法活動的監督檢查，組織開展對執法行為和司法效果進行總結和評估活動，嚴肅錯案追究制度，及時查處違法違紀案件。

　　第三，要加強政法隊伍建設。毛主席曾經說過，“政治路線確定以後，幹部是決定因素”。所以，要進一步加強政法隊伍建設，要抓好政法隊伍的紀律作風和執法能力建設，深入開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為內容的核心價值觀主題教育實踐活動，突出抓好政法隊伍理念教育、紀律作風教育、法治理念教育和廉政教育，努力打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正、忠誠可靠的政法隊伍。

　　同志們，政法工作任務艱鉅，責任重大，使命光榮。希望大家發揚成績，再接再厲，振奮精神，紮實工作，不斷開創全縣政法工作新局面，為加快紫金經濟社會發展而努力奮鬥!

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