政法信訪會議講話
信訪制度作為一項深具中國特色的政治參與與權利救濟制度,自其產生之日起就帶有明顯的政法傳統底色。下面就是小編給大家整理的,僅供參考。
***一***:
同志們:
今天召開的全縣政法暨信訪工作會議,是在全縣上下認真貫徹落實黨的*大精神,解放思想謀求新發展,聚精會神謀求新突破,狠抓落實謀求新跨越的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。剛才,張作了很好的工作報告,實事求是地總結了去年的政法工作,對今年的工作作了全面部署,公、檢、法、司及信訪部門的主要負責同志分別作了表態發言,我完全同意。希望各鄉鎮、各有關部門要結合實際,認真抓好貫徹落實。
近幾年來,全縣上下緊緊圍繞經濟建設這個中心,牢固樹立“穩定壓倒一切”的政治觀念,切實把維護社會穩定作為頭等大事來抓,正確認識和處理新時期的人民內部矛盾,認真研究處理改革、發展、穩定的關係,全縣經濟社會取得了長足的發展,社會治安秩序進一步好轉,人民群眾的安全感普遍增強,有效地維護了全縣社會大局穩定。*年和*年,分別被省委、省政府和市委、市政府授予“平安縣”,*年,我縣經濟社會發展各項主要指標全部完成或超額完成,社會治安滿意率由*年全省第100名上升到第63名,全市第3名;政法系統3個集體、4名同志獲得了省級表彰獎勵,3個單位、16名同志獲得了市級表彰獎勵;縣法院被省委、省政府授予“省級文明機關”;縣*局被評為“全省*信訪工作先進集體”;歷年被中央信訪聯席辦及中省市信訪局立案的20件信訪案件,全部報結,並通過驗收合格,市信訪局特發賀電予以表揚。同時,在處置*年*10.5路外交通事故,*年2.12農機安全事故,波羅鎮雙河村林地權屬爭議,黨岔鎮馬坊、楊口則村群眾阻擋榆馬工業大道建設,強興莊、大石畔等煤礦與群眾糾紛問題,殿市中學學生心因性癔病等突發事件中,廣大政法幹警、信訪幹部,不怕艱辛,不畏危險,衝鋒在前,積極處置。為維護社會穩定付出了艱辛努力,作出了突出貢獻。這些成績的取得,一是得益於我們始終堅持以經濟建設為中心,用發展的辦法解決前進中的困難,通過帶領群眾致富,有效化解了各種社會矛盾。二是積極營造公平、公正、民主、平等、競爭的社會環境,進一步密切黨群、幹群關係,有力地推動各種不穩定因素和社會複雜矛盾的化解。三是加強社會治安綜合治理,認真做好人民群眾來信來訪工作,正確處理人民內部矛盾,確保全縣社會大局穩定。四是全縣各級各部門,特別是政法和信訪部門的全體同志團結拼搏和努力奮鬥的結果。實踐再次證明,我縣政法和信訪部門是團結戰鬥的集體,政法隊伍是一支政治堅定,值得信賴,敢打硬仗,紀律嚴明的隊伍,不愧是維護全縣社會穩定的中流砥柱,為全縣改革、發展做出了重要貢獻。對此,縣委、縣政府是滿意的,全縣人民是滿意的。藉此機會,我代表縣委、縣政府和全縣人民,向辛勤工作在政法系統和信訪部門的廣大幹部職工表示衷心的感謝和親切的問候!向獲得表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我就開展好今年的政法和信訪工作再強調幾點:
一、充分認識當前我們所面臨的形勢,切實增強維護社會穩定的責任感和緊迫感
今年是深入貫徹黨的*大精神的第一年,也是全面推進我縣經濟社會跨越發展的關鍵一年。新一屆縣委、縣政府準確把握形勢,全面總結我們過去的發展經驗,認真調查,反覆研究,科學論證,提出了“兩區、一庫、一帶、三個基地、一箇中心、一張名片”的發展戰略,描繪出全縣經濟社會跨越發展的巨集偉藍圖,拉開了大開發、大建設、大發展的序幕。在剛剛結束的縣委*屆三次全委擴大會議上,確定今年全縣地區生產總值增長21%,力爭達到34億元;全社會固定資產投資增長151%,達到70億元;財政總收入增長26.9%,達到2.4億元,其中地方財政收入增長25.2%,達到6500萬元。上述目標,既鼓舞人心,催人奮進,又符合*實際,切實可行。只要我們同心協力、攻堅克難、紮實苦幹、奮力拼搏,就一定能夠實現。但是,我們也必須清醒地看到,隨著經濟的快速發展,各種不穩定因素不斷增多,政法和信訪工作面臨著許多新情況、新問題和新矛盾。比如國有企業改制中帶來的矛盾和問題;農村因林地權屬、土地糾紛引發的矛盾和問題;資源開發和重點專案建設中產生的矛盾和問題;土地徵用、拆遷補償中出現的矛盾和問題;下崗失業人員及大中專畢業生就業和再就業中存在的矛盾和問題等。這些矛盾和問題,從辨證、客觀的觀點講,可以說是我縣處在特定轉型時期的必然產物,是*加快發展,實現跨越發展中所產生的不穩定因素。加快發展的戰略機遇期,同時又是人民內部矛盾的凸現期,而且將在一定時期記憶體在。因此,全縣上下必須充分認識穩定工作面臨的嚴峻形勢,努力克服麻痺鬆懈思想,居安思危,未雨綢繆,在工作上、思想上、行動上始終繃緊穩定這根弦,維護來之不易的大好局面,保證改革發展的順利進行。切實增強責任感、緊迫感,把思想和行動統一到中省市縣的部署要求上來,一時一刻都不放鬆地抓好穩定工作,確保一方平安,確保大局穩定。
二、創新工作思路,強化工作措施,開創政法工作新局面
*年,全縣政法和信訪工作的總體要求是:以科學發展觀為指導,全面貫徹落實黨的*大以及中省市有關會議精神,以建立“平安*”為目標,充分發揮政法和信訪部門的職能作用,強化隊伍建設,加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪,加強治安防控體系建設,嚴查和預防職務犯罪,嚴格審理審判,維護司法公正,努力化解人民內部矛盾,全力維護人民權益,為全縣經濟社會跨越發展創造穩定的社會環境、良好的治安環境和規範的法治環境,全力為經濟建設保駕護航。
***一***以服務經濟建設為中心,紮實開展新形勢下的政法工作
加快發展是全縣工作的大局,搞好服務是政法工作的中心,政法部門要緊緊圍繞全縣工作大局,服從和服務於經濟建設這個中心,切實履行部門職責,凡是有利於經濟發展的,竭盡全力地支援、保護;凡是不利於經濟發展的,就要旗幟鮮明地反對、制止;凡是破壞經濟發展的,就要嚴厲打擊,積極營造有利於幹事創業的社會氛圍。
一是要大力整頓規範市場經濟秩序,營造公平正義的市場競爭環境。*機關要嚴厲打擊各種經濟犯罪,集中力量,查辦一批破壞市場經濟秩序的大案要案,維護良好的經濟秩序。檢察機關要加大對貪汙、賄賂、瀆職侵權等職務犯罪的查辦力度,重點查辦國家機關工作人員,利用職務包庇、縱容、參與破壞市場經濟秩序的犯罪案件和國有企業人員貪汙、受賄、挪用公款、私分國有資產的犯罪案件,推動反腐敗鬥爭的深入開展。法院要發揮審判職能,及時公正地審理好各類經濟糾紛案件,加大執行力度,充分運用法治手段調節經濟和社會關係,創造各類市場主體公平競爭的法治環境。通過司法手段促進和保障經濟健康快速發展。
二是要切實轉變服務觀念,為經濟發展營造便捷高效的服務環境。政法、信訪工作與經濟發展密切相關。當前,加快發展、富民強縣是我縣最大的政治,是一切工作的中心,任何部門、任何工作都要服從服務於這個大局。對政法部門而言,重點是履行“打擊犯罪、保護人民、服務經濟、維護穩定”的職責,努力為經濟建設創造良好的治安環境、公正的法治環境、穩定的社會環境。對信訪部門而言,重點是充分發揮黨和政府聯絡人民群眾的橋樑紐帶作用,反映群眾的呼聲,關心群眾的生活,促進群眾對我們工作的理解,推動縣委、縣政府重大決策部署的有效落實。
三是要堅持執法為民,切實維護好人民群眾的切身利益。實現、維護、發展好廣大人民群眾的根本利益,是我們推動改革開放和加快發展的出發點和落腳點。各級各部門,特別是政法機關要端正執法思想,樹立正確的法治觀、權力觀、親民觀和服務觀,要把人民群眾的呼聲作為第一訊號,把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的利益作為第一考慮,把人民滿意作為第一標準,對本轄區、本系統各類矛盾和合理、合法的訴求,認真梳理,把握全域性,通盤考慮,分清主次和輕重緩急,有計劃、有步驟地一一加以解決。努力改善服務態度和服務方式,傾聽民聲,體察民意,關心民苦,真正做到立警為公,執法為民。
***二***以維護社會穩定為核心,切實加強社會治安綜合治理
始終保持社會穩定,對於推進改革、加快發展具有十分重要的意義。沒有穩定,什麼事也幹不成,已經取得的成果也會喪失掉;沒有穩定,改革難於推進,發展難以實現,經濟建設這個中心也難以堅持。“為官一任、造福一方,為官一任、保一方平安”。維護社會穩定是各級黨委、政府和政法機關的神聖職責。我們必須居安思危,增強憂患意識和責任意識,切實把維護社會穩定作為首要任務,紮實開展社會治安綜合治理。
一是要深入開展“嚴打”整治鬥爭,全力維護社會穩定。邪不打不正,惡不除不安。沒有治安秩序的穩定,就談不上整個社會的穩定,老白姓就沒有安全感,人心不穩,心氣不順,人人自危,沒有穩定可言。開展“嚴打”整治鬥爭是解決突出治安問題,維護治安穩定的有效手段。政法機關要切實發揮職能作用,堅持“嚴打”方針,繼續保持“嚴打”犯罪的高壓態勢,切實防止多發性犯罪案件的反彈。要重點打擊嚴重危害公共安全的暴力犯罪,特別是流氓惡勢力團伙犯罪,以及“兩搶一盜”等直接影響群眾安全感的多發性案件。要強化重大案件的偵破工作,引入破案獎懲機制,做到命案、大案必破,惡性案件必破,努力提高偵破率。對危害大、影響大的現行大案要案,要實行領導親自掛帥,精兵強將上陣,運用多種手段和策略,做到快偵快破,及時依法嚴懲,堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去,增強群眾的安全感。
二是要依法妥善處置群體性事件,努力建立“平安*”。當前,由人民內部矛盾引發的群體性事件較多,已成為影響我縣社會穩定的突出問題。對各類突發性強、影響面大的群體性事件,各級黨政機關和有關部門,要牢固樹立群眾利益無小事的觀念,在處理問題中要善於運用法律的、經濟的、行政的和思想教育等多種手段和方法,把矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態,絕不能等群眾反映強烈了,上級領導批示了再去處理。對於涉法信訪案件,一定要高度重視,限期集中解決;對於大規模群體性事件,必須沉著冷靜,準確判斷,講究策略,多策並舉,妥善處理,儘量做到資訊提前掌握,工作提前介入,有效防止個性問題轉化為共性問題,區域性問題轉化為全域性問題,經濟問題轉化為政治問題,非對抗性問題轉化為對抗性問題,有效避免事態發展蔓延。要建立健全統一指揮、反映靈敏、協調有序、高效運轉的應急機制,建立資訊預警、組織指揮、預案運作、應急救援、力量配置、裝備保障等方面的工作體系,全面提高處理群體性事件、突發事件和重大災害的能力。
三是要加強治安防控體系建設,全面推進社會治安綜合治理。認真落實社會治安綜合治理各項措施,繼續堅持重心下移,以“三基”工程建設為重點,健全完善各項制度,總結完善落實領導責任制、目標管理責任制和“一票否決制”的經驗,強化工作責任,從根本上解決治安問題。要進一步建立健全科學的考評機制,完善考核標準,改進考評辦法,落實定期檢查考評制,使考評結果更能準確反映一個地方的治安狀況和工作實效,增強綜治工作的責任感和自覺性。加強重點整治,及時解決突出治安問題。要堅持及時排查治安混亂地區和突出治安問題,尤其對那些屢亂屢治、屢治屢亂、治安狀況經常反彈的地方,要深入剖析原因,查詢薄弱環節,明確整治責任,限期改變面貌,並有針對性地加強日常管理和基礎工作,鞏固整治成果。繼續抓好企業、學校周邊、公路沿線及“網咖”等文化娛樂場所的綜合整治。要加強基層綜治組織建設,推進群防群治。要切實加強鄉鎮綜治委***辦***的建設和基層治保會、調委會建設,武裝一支農村、社群、單位內部的治安生力軍。要加強機關、團體、企事業單位安全保衛工作,深化安全文明單位建立。堅持教育為本,認真開展“五五”普法教育和法制宣傳,努力提高公民的法律意識,增強遵紀守法的自覺性。積極推進依法治縣,促進依法行政。要大力推進“政法聯崗、警治聯勤、三級聯創”治安防控體系建設,提高預防、控制和打擊違法犯罪的能力,努力建設“平安*”。
三、以加強政法隊伍建設為重點,切實提高幹警整體素質
嚴格執法,公正司法是人民群眾普遍關注的焦點問題。政法機關是國家機關的重要組成部分,政法和信訪工作與人民群眾生活、切身利益密切相關,政法隊伍是維護社會治安和社會穩定的專門力量,建設一支高素質的政法幹警隊伍,既是工作的需要,也是人民的願望。應當肯定,從整體上講,我縣政法隊伍是一支黨和人民完全信賴的隊伍。但也要清醒地看到,當前我縣政法隊伍還存在一些不容忽視的問題,執法不嚴、司法不公、以權謀私等現象還時有發生,嚴重影響了政法隊伍的形象。全縣政法機關要以政治堅定,業務精通、作風優良、執法公正為目標,大力推進政法隊伍建設。
一要進一步加強班子建設。“從嚴治警”,關鍵在於“從嚴治長”。要靠過硬的“一把手”帶出過硬的班子。“一把手”要帶領班子,成為堅持民主集中制原則的模範、團結合作的模範、幹事創業的模範、公正執法的模範、執法為民的模範、廉潔自律的模範。特別是隊伍建設要敢於負責,敢抓敢管,敢於碰硬,管好乾部、帶好隊伍。要加強對政法部門領導班子和領導幹部,特別是對中層領導班子和領導幹部的考核、考察、日常教育管理和監督,及時解決領導班子和領導幹部中存在的突出問題,不斷增強領導班子的創造力、凝聚力和戰鬥力。
二要進一步加強隊伍建設。要堅持政治建警。教育廣大幹警牢固樹立政治意識,時刻用“*”重要思想武裝頭腦,在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致。要堅持從嚴治警。政法機關的領導幹部要牢固樹立“發現問題是水平、敢抓敢管是能力、嚴格查處是政績、迴避護短是失職”的治警觀念,切實抓好政法隊伍的日常管理。對群眾反映強烈的突出問題,決不能熟視無睹;對違法亂紀問題,要從嚴查處,決不迴避護短。要嚴把政法隊伍的“進口”,堅持“凡進必考”,嚴格執行統一招考制度和考察考核制度,解決隊伍中存在的突出問題,全面提高政法隊伍的整體素質。同時,要堅持從優待警。政法幹警工作非常辛苦,有些工作還相當危險,各級黨委、政府要時刻體貼、關心、愛護政法幹警,根據經濟社會發展的水平,不斷改善幹警的工作和生活條件,政治上愛護、精神上鼓勵、物質上保障。這裡要特別強調的是,要強化幹警教育培訓。有的政法幹警雖然處在司法和執法崗位,卻不精通法律,不會辦案。我縣能夠通過全國司法考試的幹警仍然微乎其微。從中可見,我們政法幹警的法律素質。因此,政法部門一定要研究好這個問題,切實加強幹警教育培訓工作,進而建立學習型政法機關、學習型政法隊伍。
三要進一步加強作風建設。要加大教育整頓力度,著力解決政法隊伍作風建設存在的突出問題,從廣大群眾最需要的地方做起,從人民群眾最不滿意的地方改起。要對近年來辦理的群眾反映強烈的案件,進行全面清理,有錯必糾,解決好司法不公問題。要大刀闊斧地解決工作效率低下、質量不高的問題,下大決心整治少數部位存在的“冷、橫、硬、拖、推”的問題,培養雷厲風行、精益求精的作風。要在全社會樹立起政法部門和政法幹警的新形象。一是牢固樹立黨的忠誠衛士的形象。始終保持清醒的政治頭腦,把握政治方向,堅定政治立場,嚴明政治紀律,永葆忠於黨、忠於人民、忠於法律的政治本色。二是牢固樹立執法為民的形象。帶著對人民群眾的深厚感情執法,本著對群眾利益高度負責的精神辦案,真心實意為群眾主持公道,切實為人民掌好權、執好法、辦好案。三是牢固樹立公平正義的形象。一身正氣,剛直不阿,執法如山,以實際行動維護公平與正義。四是牢固樹立廉潔執法的形象。在情與法、錢與法、權與法的較量中經受住考驗,做到自覺遵守黨紀國法、制度禁令,模範執行執法辦案紀律,以廉潔自律、公正執法的良好形象,贏得人民群眾的真心愛戴。
同志們,全縣改革、發展和穩定的任務艱鉅,責任重大。全縣上下要以科學發展觀和黨的*大精神為指導,進一步解放思想,開拓創新,改進作風,真抓實幹,紮實做好各項政法、信訪工作,全力維護社會穩定,為我縣經濟社會跨越發展作出新的更大貢獻。
領導在全縣政法工作會議上的講話