全省人才工作會議講話稿

　　人才工作是一個永恆的課題,是提升組織核心競爭力的源泉。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一

　　同志們：

　　這次全省人才工作會議，主要任務是學習貫徹全國人才工作會議精神，總結交流人才工作經驗，就落實《山東省中長期人才發展規劃綱要2010—2020年》，做好當前和今後一個時期人才工作作出部署，動員全省緊緊圍繞經濟文化強省建設，深入實施人才強省戰略，努力建設高素質的人才隊伍。下面，我講三個問題。

　　一、認真學習領會全國人才工作會議精神，進一步提高對人才工作重要性的認識

　　今年5月25日至26日召開的全國人才工作會議，是我國社會主義現代化建設在新的歷史起點上向前邁進，人才工作面臨新形勢新任務的大背景下召開的一次重要會議。會議深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，對大力實施人才強國戰略、加快建設人才強國作出了全面部署。會上，胡錦濤和溫家寶、副主席等中央領導同志發表了重要講話，充分體現了黨中央、國務院對人才事業的高度重視和對各類人才的親切關懷，為做好新形勢下的人才工作指明瞭方向。這次會議和黨中央、國務院頒佈的國家人才發展規劃綱要，提出了一系列人才工作的重要思想，豐富和發展了中國特色社會主義人才理論，進一步明確了人才工作的總體要求、基本思路、重點任務和重大政策措施。各級各部門要認真學習、深刻領會全國人才工作會議精神，把思想認識高度統一到中央精神和部署要求上來，全面抓好貫徹落實。

　　一要深刻認識人才資源是第一資源的重要思想。胡錦濤強調，人才資源是第一資源。人才問題是關係黨和國家事業發展的關鍵問題，人才工作在黨和國家工作全域性中具有十分重要的地位。人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標。這些重要論述，深刻揭示了人才在黨和國家工作全域性中的突出地位，充分闡明瞭人才工作的極端重要性。我們要充分認識做好人才工作是推動經濟社會又好又快發展、實現全面建設小康社會奮鬥目標的重要保證，是確立我國人才競爭比較優勢、增強國家核心競爭力的戰略選擇，是堅持以人為本、促進人的全面發展的重要途徑，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的重要支撐。要把人才工作擺在更加突出的位置，用戰略眼光看待人才工作，把人才作為科學發展的第一資源，把培養人才、吸引人才、開發人才、用好人才，作為貫徹落實科學發展觀、實現科學發展的基礎性工作來抓。

　　二要深刻認識建設人才強國的巨集偉目標和重大戰略部署。黨中央、國務院從戰略和全域性高度，發出了加快建設人才強國的號召，並作出一系列部署。明確了到2020年我國人才發展總體目標，就是培養造就規模巨集大、結構優化、佈局合理、素質優良的人才隊伍，確立國家人才競爭比較優勢，進入世界人才強國行列，為在本世紀中葉基本實現社會主義現代化奠定人才基礎。這一目標鼓舞人心，催人奮進，意義重大而深遠。要明確做好新形勢下的人才工作，必須深入貫徹落實科學發展觀，更好地實施人才強國戰略，堅持黨管人才原則，遵循社會主義市場經濟規律和人才成長規律，加快人才發展體制機制改革和政策創新，統籌推進各類人才隊伍建設，為實現全面建設小康社會目標提供堅強的人才保證和廣泛智力支援。要明確中央確定的“服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高階引領、整體開發”的24字人才工作指導方針。要按照胡錦濤提出的“五個堅持”要求，突出重點，把握關鍵，統籌推進我省人才事業發展，不斷提高全省人才工作水平。

　　三要深刻認識人才優先發展的戰略佈局。堅持人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投資優先保證、人才制度優先創新，這是我們黨對人才發展思想的重要創新，也是經濟社會發展的現實需要。當前我國正處在經濟轉軌、社會轉型、體制轉換的關鍵時期，只有在經濟社會發展中確立人才優先發展戰略佈局，才能加快促進經濟發展方式由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。我們要牢固樹立人才優先發展的理念，努力把人才優先發展的要求具體化、政策化、專案化，體現在科學發展的全過程和方方面面。

　　四要深刻認識中央關於人才工作的重大政策措施。中央針對我國人才發展中亟待解決的重大問題，提出了一系列促進人才事業發展的重大政策措施，確定了10項重大政策和12項重大人才工程，對加強黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才、社會工作人才等6類人才隊伍建設提出了具體政策措施。這些政策措施和重大工程完全符合當前人才工作實際，是加強人才隊伍建設的重大舉措，為解決人才工作重點難點問題提供了有力保障。我們要認真學習研究，結合我省實際，找準切入點和突破口，抓好相關政策措施配套，切實把中央的政策措施把握好、運用好、貫徹好。

　　五要深刻認識黨管人才的根本原則。加強和改進黨對人才工作的領導是做好人才工作，加快建設人才強國的根本保證。我們一定要按照胡錦濤提出的“三個落實”的要求，堅持黨管人才這一根本原則，落實黨管人才責任，善於用戰略思維、開放視野、發展觀點謀劃和推動人才工作，把握好人才工作方向。落實好人才培養使用重大政策，抓好重大人才工程。落實好人才服務職能，處理好人才工作重大關係，營造人才發展良好環境，為各類人才成長、施展才幹創造良好條件。

　　二、正確分析我省人才發展的階段特徵，明確今後工作的總體目標和基本要求

　　改革開放特別是進入新世紀以來，省委、省政府高度重視人才在經濟社會發展中的重要地位和作用，堅持把科教興魯和人才強省作為加快推進經濟文化強省建設的核心戰略，營造有利於人才成長的良好環境，各類人才為現代化建設作出了重要貢獻。一是人才隊伍規模不斷擴大。目前，全省各類人才達到975萬人，人才總量居全國前列，初步形成了一支規模較大、素質較高、門類較齊全的人才隊伍，已經成為人力資源大省。二是高層次高技能人才開發得到重視。實施了泰山學者、“萬人計劃”、創新團隊、首席技師等一批重點人才工程，著力打造青島海洋科學與技術國家實驗室、山東資訊通訊技術研究院、魯南煤化工研究院、黃河三角洲可持續發展研究院、山東省重大新藥創制平臺等一批科技創新戰略平臺，培養和聚集了一批具有國內外一流水平的高層次人才群體。三是人才發展環境日益改善。黨管人才工作新格局基本形成，全社會人才意識不斷增強，一系列有利於人才成長的政策措施得到落實，打造高階人才聚集地和優質勞動力富集地帶取得初步成效。四是人才支撐作用明顯增強。全省各類人才在改革開放和社會主義現代化建設中發揮了重要作用，取得一大批具有原創性、帶動性、產業化前景廣闊的重大科技創新成果，各類科技成果向現實生產力轉化的速度不斷加快，為轉變經濟發展方式、調整優化經濟結構、建設經濟文化強省提供了有力支撐。

　　人才是強國的根本。隨著世界多極化和經濟全球化的深入發展，各個國家和地區綜合實力競爭的廣度和深度前所未有，對高素質人才的需求日益迫切，經濟競爭越來越表現為人才的競爭。全國各地都高度重視人才工作，競相出臺更具競爭力的人才政策和措施，強力聚集創新創業人才，以人才為支撐贏得未來發展的主動權。尤其要看到，我省經濟社會發展正處在重要轉型時期，實現由大到強新的歷史跨越，建設經濟文化強省，是現階段發展的重大戰略任務，對人才工作提出了新的更高要求。加快經濟發展方式轉變，調整優化經濟結構，建設經濟文化強省，最急需、最緊缺、最關鍵的是人才。只有充分發揮人才第一資源的作用，培養造就一大批適應經濟社會發展需要的人才，才能搶佔經濟發展的制高點，打造新的發展優勢，推動經濟儘快走上創新驅動、內生增長的軌道。同經濟社會發展要求相比，我省人才工作和人才隊伍建設還不適應，經濟社會發展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。人才總量不足，高層次人才特別是領軍型人才較少，同一些先進省市相比，還有一定差距。人才發展機制和投入機制不夠完善，人才結構和佈局不合理，在企業和生產領域的高層次人才僅佔15%。人才載體平臺建設相對滯後，國家在山東的高層次科研機構相對較少，人才創新創業的條件不夠完善。人才的作用還沒有充分發揮出來，一些地方和單位對人才工作認識不夠到位，存在重物質投入輕智力投入、重資源開發輕人才開發、重專案引進輕人才引進的現象。我們一定要清醒認識我省在人才工作上存在的差距，進一步增強做好人才工作的責任感、緊迫感和自覺性，以戰略的眼光、創新的思維，更加積極主動地做好人才工作。

　　山東省人才發展規劃綱要提出了建設人才強省的目標任務，到2020年我省人才發展的總體目標，即“培養造就規模巨集大、結構優化、佈局合理、素質優良的人才隊伍，形成山東人才競爭優勢，進入人才強省前列”。實現人才發展的總體目標，建設人才強省，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀和科學人才觀，全面落實國家和省人才發展規劃綱要，自覺做到“六個堅持”：一是堅持人才工作服務大局。緊貼科學發展這個第一要務，圍繞全省中心工作、緊跟重大決策部署和戰略任務來謀劃和發展，使人才工作更好地為經濟社會發展服務。二是堅持人才優先發展。把人才優先發展體現在黨委、政府的重大決策部署之中，做到制定經濟社會發展戰略目標優先考慮人才保證，研究制定政策優先考慮人才導向，部署工作優先考慮人才措施，以人才優先發展引領經濟社會科學發展。三是堅持人才以用為本。人才作為一種特殊資源，只有使用才能創造價值。要把人才以用為本貫穿於人才培養、引進和使用的各個環節，支援人人都作貢獻、人人都能成才，真正使各類人才各得其所、各展其長。四是堅持統籌推進人才隊伍建設。堅持分類指導，統籌兼顧，促進人才隊伍整體協調發展，注意統籌不同區域、不同所有制經濟和城鄉間的人才協調發展，統籌各類人才的專業技術能力與職業道德素質協調發展。根據我省發展實際需要，以重點區域帶動戰略為依託，以重點人才工程建設為抓手，以建設高階人才聚集地和優質勞動力富集地帶為目標，突出重點，打造亮點，體現特色，努力形成我省人才資源的比較優勢。五是堅持創新人才發展體制機制。解放思想，鼓勵創新，以與時俱進的精神，敢為人先的勇氣，求真務實的態度，不斷創新人才發展的理念、途徑和辦法，努力形成更加科學、更具活力的體制機制。六是堅持探索遵循人才工作規律。深刻把握人才工作的內在規律，把人才工作同科技、產業發展緊密結合起來，進行一體化推進，最大限度地發揮人才在整個經濟社會發展中的引領支撐作用，努力營造人才發展的良好環境。

　　三、切實履行黨管人才職責，努力開創我省人才工作新局面

　　各級黨委、政府和領導幹部要認真貫徹中央關於人才工作的決策部署，以高度的責任感和使命感，不斷加強和改進人才工作，努力提高人才工作科學化水平。突出做好六個方面的工作：

　　一牢固確立人才優先發展戰略佈局，把人才工作擺在更加突出的位置。各級黨委要堅持黨管人才原則，自覺履行好“管巨集觀、管政策、管協調、管服務”的重要職責，切實把人才優先發展部署落到實處。要總結運用好人才工作經驗，把握人才工作規律，深入研究人才工作面臨的突出矛盾和問題，結合實際制定和完善人才工作具體規劃。各級黨委人才工作領導協調機構，要重點抓好全域性性問題調研、綜合性政策論證、跨部門工作統籌，形成統分結合、各方聯動的人才工作協調機制。組織部門要在當好參謀、創新實踐、整合資源、示範引領上下功夫，切實履行牽頭抓總的職責。人力資源和社會保障部門是政府人才工作綜合管理部門，要在構建人才服務體系、推動人才隊伍建設等方面積極發揮作用。黨政各部門、人民團體、企事業單位和社會中介組織要充分發揮職能作用和獨特優勢，主動配合、加強協作、各負其責，齊心協力做好人才工作。

　　二把握人才工作重點，切實加強各類人才隊伍建設。做好新時期的人才工作，必須全面加強黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才、農村實用人才和社會工作人才等人才隊伍建設。工作中，要注意突出重點，著重把握好四個環節：一是著力培養創新型人才。創新型人才是新知識的創造者、新技術的發明者、新學科的建立者、新產業的開拓者，是國家競爭力的決定性因素。培養造就創新型人才，對於加快轉變經濟發展方式、提高自主創新能力、建設創新型省份和提升核心競爭力具有重大戰略意義。當前，要把高層次創新型科技人才隊伍建設，擺在人才隊伍建設的突出位置，努力培養引進一批在國內處於領先地位、在國際上有影響的科學家、科技領軍人才和高水平創新團隊。加強創新型科技人才隊伍建設，必須把自主培養開發人才和引進海外人才結合起來，統籌開發利用國內國際兩種人才資源。要抓住當前有利時機，積極參與國際人才競爭，主動到國際人才市場招攬人才。二是注重實用能力建設。不論是發現人才、培養人才，還是引進人才、開發人才，歸根到底都是為了更好地使用人才、提高人才的使用效能。要注重提高各類人才解決實際問題的能力，著力在“用”上下功夫，切實做到以用育才、以用識才、以用聚才。各類實用型、技能型人才是人才隊伍的重要組成部分，是各行各業產業大軍的優秀代表。要大力實施高技能人才振興計劃和農村實用人才培訓工程，加快建設一支數量充足、結構合理的實用型和技能型人才隊伍。三是鼓勵人才努力創業。人才只有在創業創造中才能實現自身價值和得到全面發展。要從市場準入、要素供應、政策扶持等方面加大力度，鼓勵支援人才創業發展。要在全社會大力營造鼓勵人才幹事創業的文化環境，培育“崇尚創業、寬容失敗，破除安逸、敢闖敢幹”的創業文化，讓一切有利於社會發展的創業願望得到尊重，創業活動得到支援，創業才能得到發揮，創業成果得到肯定。要堅持在實踐中發現人才、培育人才、鍛鍊人才、使用人才、成就人才。要組織引導各類人才勇於到黨和人民需要、任務繁重、條件艱苦、矛盾突出的地方去經受考驗、積累經驗、增長才幹。四是促進年輕人才脫穎而出。年輕人才是人才資源中積極活躍和富有朝氣的寶貴資源。擁有和培養高素質的青年科技人才，不僅關係著我省人才隊伍的結構優化和長遠發展，也關係著全省科技發展和競爭力的提升。要把培養造就青年人才作為人才隊伍建設的一項重要戰略任務，加強對青年的教育和引導，積極為青年人才拓寬發展空間，創造成才機會，鼓勵青年人才到一線去鍛鍊，培養造就一批青年領軍人才和優秀青年創新團隊。

　　三完善政策體系，積極推進人才政策和機制創新。用好用活人才、提升人才工作效能取決於科學務實的政策和靈活先進的機制，這對於推進人才強省建設更具有根本性、全域性性和長期性。省人才發展規劃綱要確定了一系列重要人才政策，各級黨委、政府要圍繞這些政策的落實，明確責任主體，紮實開展工作，努力建立起富有特色、符合實際、便於落實、有利於人才事業發展的政策體系。在人才培養開發方面，要根據不同類別人才成長特點和規律，拓寬人才培養渠道，制定個性化的培養措施，鼓勵人才在幹事創業中不斷提升自我。在人才評價發現方面，要建立以能力和業績為導向的人才評價指標體系，健全專業化的人才評價組織體系，明確不同類別、不同層級人才評價標準和評價重點。在人才選拔任用方面，要以公開、平等、競爭、擇優為導向，建立起有利於優秀人才脫穎而出的選人用人機制。在人才流動配置方面，要進一步強化政策導向作用和市場在人才資源配置中的基礎性作用，加強人才交流市場和人才公共服務體系建設，吸引更多的優秀人才來魯創業發展，促進各類人才合理流動和優化佈局。在人才激勵保障方面，要重點推進分配製度改革，探索創意設計、市場開拓、管理能力、個人品牌等要素參與分配的有效形式。各級政府要加大人才發展資金投入，增加人力資本投資比重，切實做到人才投資優先保證。要充分調動金融機構、社會力量參與人才投資的積極性，鼓勵支援企業和社會組織建立人才發展基金，建立起以政府投入為引導、用人單位投入為主體、社會投入為補充的多元投入機制。

　　四強化平臺載體建設，為吸引凝聚人才夯實基礎創造條件。以科研教學機構、科研專案、創新基地等為主體的各類平臺載體，是吸引、培養、用好人才的主要依託和重要支撐。要按照合理佈局、突出重點、適度超前、配套建設的原則，適應重點人才工程和重點產業發展佈局的要求，統籌規劃，科學實施。要從實際出發，量力而行，著眼於突破關鍵技術，率先打造一批立足區域、面向全省、輻射全國的高位平臺。要把泰山學者、“萬人計劃”、創新團隊等重點人才工程和國家、省、市級海外人才創新創業基地，打造成為吸引凝聚人才、發現培養人才的重要載體。要重視平臺載體的配套化、系統化建設，著力構建集知識創新、技術創新、資訊服務、融資和成果轉化於一體的產業技術創新體系。要吸收國內外先進經驗，增強平臺載體的公益性和開放性，加強公共研發中心、公共服務平臺建設，完善管理體制和執行機制，為更多的人才提供相關服務，吸引更多的優秀人才來我省研究開發，多出成果。要打破部門、機構界限，採取共建聯建、整合提升等多種形式，提高平臺載體整體水平。要加強與中國科學院、中國工程院等國內知名研究院所的合作，依託重點企業、高等院校和科研院所，更多地組建國家和省級工程技術研究中心、重點實驗室、企業技術中心。

　　五做好人才服務工作，努力為人才發展創造良好環境。各級黨委、政府要切實做好人才服務工作，著力在營造良好的制度環境、工作環境、生活環境、社會環境上下功夫，努力使各類人才創業有機會、幹事有舞臺、發展有空間。要大力倡導尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，讓各類人才受到尊重，使渴望成才、努力成才成為社會風尚。要鼓勵創新、探索和超越，使各類人才的創新才能得到充分發揮。要切實關心和不斷改善人才的生活條件，解決好他們在學習培訓、醫療保健、居住、子女就學、文化需求等方面的實際問題，使他們能夠安心工作。要健全完善人才發現和使用機制，加大公開競爭選拔力度，規範人才工作秩序，努力營造有利於各類人才脫穎而出的體制環境。各級領導幹部要以身作則，率先垂範，帶頭識才愛才用才，以寬廣胸懷、民主作風、科學方法，帶頭做好培養、發現和使用人才的工作，使自己真正成為善於識別、培養、使用人才的人才。要大力表彰和廣泛宣傳優秀人才的先進事蹟，著力營造關心人才工作、支援人才發展的良好氛圍。

　　六加強督促檢查，狠抓各項工作落實。各級各部門要緊密結合實際，抓緊研究制定本地本部門的人才規劃，儘快建立銜接配套的全省人才規劃體系。要研究制定人才規劃綱要分工方案和詳細實施計劃，明確責任，抓好落實，做到領導責任到位、政策措施到位、工作力度到位。要建立人才工作專項考核制度，制定人才工作目標管理考核辦法，健全完善考核指標體系，將考核結果作為衡量領導班子和領導幹部工作實績和獎懲的重要依據。今年適當時候，將對人才規劃綱要分工方案落實情況進行一次督促檢查。

　　同志們，建設人才強省任務繁重，使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，認真貫徹全國人才工作會議精神，進一步解放思想，振奮精神，開拓創新，紮實工作，加快推進人才強省建設，在齊魯大地上讓一切勞動、知識、技術和資本競相匯聚，讓一切創造社會財富的源泉充分湧流，為建設經濟文化強省提供堅強有力的保證。