交通部安全生產工作會議講話

　　中國政府一直高度重視安全生產工作,始終將保障人民群眾生命安全放在各項工作首位。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　同志們：

　　8月3日下午4:25分發生在駟馬銅坑河的較大道路交通安全事故，折射出交通系統安全生產形勢的嚴峻。下面，就交通運輸系統安全生產工作，強調三點意見。

　　一、深刻領會全縣安全生產工作會議精神

　　各單位、各企業務必認清當前嚴峻的安全生產形勢，深度反思認真查詢思想認識、工作層面、制度建設等方面存在的問題，務必深度反思對安全生產工作極端重要性的認識是否到位、行業主管部門履行安全生產監管責任是否到位、交通運輸企業落實安全生產主體責任是否到位，我們務必從事故中找教訓，切實做到警鐘長鳴，防患於未然，時刻繃緊安全生產之弦，築牢安全生產防線。

　　二、深度反思交運系統安全生產存在的問題

　　一重視程度不夠，抓安全生產的認識和理念出現偏差。 一是重建設發展、重經濟效益、輕安全生產。我們行業管理部門、安全生產企業一門心思抓建設、求發展、重效益，對安全生產管理重視不夠，研究不深，不算細賬，不求實效。二是領導幹部高高浮在上，抓安全生產停留在會議安排、強調上，沒有撲下身子調查情況、研究措施、解決問題、督查督辦。三是安全生產黨政同責、一崗雙責沒有落到實處，有的甚至認為安全生產是主要領導、分管領導和安全生產監督管理部門的事。四是企業的安全生產主體責任落實不到位，缺乏安全就是效益的思想，心存僥倖，把安全生產工作當作運氣來碰。五是抓安全生產的動機不純，研究落實的不是解決安全生產問題，而是如何千方百計地推卸責任，以會議貫徹會議，以檔案落實檔案，會議一開了之，檔案一發了之，責任書籤訂後束之高閣，整改通知書下發後再無下文。

　　二工作措施不力，工作流於形式，浮在面上。一是對長期明視訊記憶體在的安全隱患熟視無睹，不聞不問，遲遲得不到整改。城市客運車輛無車站一直無法進行安機檢，農村客運車輛站外攬客、不進站發車現象比較突出，客運車輛視訊監控系統無法正常執行問題較為普遍，道路安全防護設施和標誌標牌不齊全問題十分突出，工程施工安全防護設施不健全問題較為嚴重。二是對排查出的安全隱患整改不徹底、督辦不到位，一查了之。三是執法管理部門的常態監督管理不深入、不到位，做表面文章;四是對違反安全生產法律法規的單位、企業和從業人員處理不堅決，執法管理人員態度曖昧，搞彈性執法，牟私利，甚至有執法人員與管理服務物件抱團結對，勾勾搭搭，破壞行業形象。

　　三上下聯動不夠，配合不力，抓安全生產的合力無法形成。個別單位的主要負責人，自我感覺良好，自以為是，對局黨委行政的工作安排置若罔聞，對分管領導的工作督導置之不理，對局安運股的檢查監督更是不理睬、不配合。個別企業負責人缺乏抓安全生產的主動性，把行業主管部門的監督管理視為負擔，千方百計同主管部門打太極、打游擊，逃避監督，規避處罰。

　　三、痛定思痛，痛下決心，打一場安全生產攻堅戰

　　一務必高度警醒。安全生產事關人民群眾的生命財產安全，事關社會大局穩定，事關單位執行發展，事關個人人生幸福。各單位、各企業主要負責人務必俯下身子抓安全生產，領導班子成員、中層幹部務必牢固樹立安全生產意識，履行好安全生產職責;各單位、企業務必配備強有力的安全生產專職幹部，切實解決好影響抓安全生產的環境和條件問題。

　　二集中力量在全系統開展安全生產大排查、大整治行動

　　1.落實工作責任。一是客貨運輸市場安全隱患排查整治，由劉傳航負責，運管所、運輸企業具體落實。二是駕培市場安全隱患排查整治，由劉傳航負責，駕培企業具體落實。三是道路橋樑安全隱患排查整治主要包括國省縣道、橋樑的監測、養護、管理、安防設施建設管理、標誌標線設定管理等，由劉東負責，養路段、路政大隊具體落實。四是水上交通安全隱患排查整治主要包括水上客運、貨運、景區水上游樂設施，由李天聖負責，海事處具體落實。五是工程建設安全隱患排查整治，由局各分管掛聯領導負責，業主單位和項管辦具體落實。六是農村公路安全隱患排查整治主要包括鄉村道路、橋樑、景區道路等，由劉平局長負責，農村公路辦、各鄉鎮交管站具體落實;特別強調的是，各鄉鎮安保工程不合格的，堅決不予驗收;村道公路標誌標牌設定務必到位，鄉村公路養護管理務必到位。七是機關內務安全隱患排查整治，由各單位、企業“一把手”負責。各版塊的力量整合、工作組的組建由各牽頭領導統籌。局成立安全生產大排查、大整治行動督導組，由劉東局長牽頭，安運股具體負責對本次行動的監督、檢查、指導和協調工作。

　　2.全面排查隱患。一是從即日起全面開展安全隱患排查。務必全方位、多角度做好硬體設施、監督管理等方面排查工作，堅決做到橫向到底、縱向到邊、無死角、無盲點。二是對排查出的隱患，以“一表清”形式逐一列出隱患名稱、責任領導、責任部門、責任企業、部門責任人、企業責任人、具體整改措施、整改時限，做到一個隱患落實一名領導負責、一個單位部門主抓、一套工作班子落實、一套工作措施支撐。能附上照片的，必須附上照片，形成一套完整的資料;三是務必在8月15日前完成隱患排查，局黨委行政將召開專題會議聽取情況彙報。

　　3.集中力量整改。各單位、各企業務必以法定職能為依據，強化隱患排查和整改。決不允許把排查出的隱患一交了之，決不允許以無資金、無能力等為藉口推諉整改。在隱患排查中，要做到邊排查邊整改。排查結束後，集中力量抓整改，小問題隨查隨改;較大問題整改，務必在8月底前完成;整改難度大的問題，務必在8月底前細化整改方案，並加快推進整改。在整改過程中，系統各部門密切配合，通力協作;需請示縣委政府解決的問題，要先形成成熟可行的工作思路，再按程式書面彙報、請示，主動跟蹤對接，直到整改完畢。隱患整改完成後，隨即進入鞏固提升階段，活動於12月底全面結束。

　　4.嚴肅工作紀律。根據縣委政府統一安排部署，結合交通運輸在安全生產工作中的地位、當前交運安全生產工作存在的問題以及眼下剛剛發生的道路交通運輸較大事故等情況，我們務必把此項工作抓緊抓好，抓出實效。在本次行動中，局黨委將實時向縣委政府彙報系統工作開展情況。凡重視不夠、陽奉陰違、應付了事、政令不暢、推諉扯皮、敷衍塞責、措施不力、得過且過、效果不佳的單位或個人，局黨委堅決嚴肅處理;凡情節嚴重的，一律報請縣委政府處置。局紀委要切實加強對此項工作的紀律監督，確保全系統上下齊心協力，打好打勝安全生產這一攻堅戰。

　　二：

　　同志們：

　　受建國廳長委託，我向大會做20xx年交通運輸安全生產工作報告。講兩個方面：

　　一、20xx年安全生產工作情況

　　20xx年全省交通運輸系統以科學發展觀為指導，始終堅持安全發展理念，不斷夯實安全生產基礎。按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以安全生產無事故為目的，以落實安全生產主體責任為重點，紮實工作，保證了全省交通運輸安全生產形勢平穩向好。

　　20xx年全省交通運輸系統共發生安全生產事故13起，死亡23人。與去年同期相比，事故起數減少1起，降幅為7.1%，死亡人數減少12人，降幅為34.3%，未發生重大及以上事故。一年來，突出抓了六個方面的工作：

　　一加強領導，嚴格實行“一崗雙責”責任制

　　按照“管生產必須管安全”和“誰分管誰負責”的原則，嚴格落實各級領導安全生產工作職責，層層簽訂安全生產目標責任書,對安全生產責任的落實情況實行動態管理、跟蹤考核，並將安全生產年度目標考核作為領導幹部考核的重要內容。

　　二突出重點，認真開展交通運輸安全生產專項行動

　　集中開展交通運輸領域“打非治違”專項行動，全省交通運輸系統累計組織檢查組9340個，對全省交通運輸企業進行督查檢查，打擊非法違法、治理糾正違規違章行為9724起，發出警告1762次，責令改正、限期整改、停止違法行為1182起，暫扣或吊銷有關許可證17個，關閉非法企業5家，罰款318.11萬元。

　　工程建設系統，繼續開展“平安文明工地”達標創優活動和高速公路預防坍塌事故專項整治活動。在陽左高速公路建設工地召開了全省高速公路安全生產現場會，推進“平安文明工地”建立活動深入開展。省交通質監局將23個在建專案的609座橋樑、124座隧道納入重點監控範圍，進一步加強對事故易發、多發工程部位或施工工藝的現場監管。

　　道路運輸系統，與公安、安監等部門聯合開展了“道路客運安全年”、旅遊包車客運安全專項整治、“安全帶就是生命帶”等一系列專項行動。省運管局嚴格落實長途客車中途休息制度，對7座以上公路客運車輛夜間通行進行臨時管控。汽車客運站大力加強“安全帶就是生命帶”的宣傳，嚴格執行“三不進站、六不出站”的新規要求。截至20xx年底，全省共發放了86000餘張營運車輛安全帶宣傳貼。

　　公路橋隧運營系統，著力完善公路標誌標線，加強危險路段整治。省公路局制定了《幹線公路標誌完善工程實施方案》，投資900萬元完善標誌標識;省高管局共投資1314.5萬元，新增、更換各類高速公路標誌946塊。

　　水上交通系統，深入開展全省水上交通安全隱患大排查專項治理行動。省海事局對全省水運企業業戶、航道、渡口碼頭、船舶船員等方面開展重點排查治理，開展“救生衣就是救命衣”的專項行動。

　　三加強監督檢查，落實企業主體責任和行業監管責任

　　省公路局先後組織11個組分三次對各公路分局、路橋企業、局管高速建管處進行了安全大檢查。省運管局對長途客運、旅遊客運、危險化學品運輸車輛安裝使用衛星定位裝置情況開展了2次督導檢查。廳重點辦對全省23個在建專案隧道及特大橋樑工程安全分別進行了專項檢查及明查暗訪。省交通質量監督局多次對重點的河道、駐地、作業區存在的安全隱患進行專項檢查。省廳對2008年以來開工的高速公路建設專案開展了橋樑質量“回頭看”活動，瞭解掌握運營橋樑的整體安全狀況和在建橋樑工程的安全管理情況，及時發現並消除了質量安全隱患。

　　通過企業自查和監督檢查，各單位共排查治理事故隱患生產經營單位7313家次，排查一般事故隱患12876項，已整改12425項，整改率為97%，排查重大事故隱患23項，已整改銷號19項，列入治理計劃4項，累計落實隱患治理資金16758萬元，省道路安全領導小組提出的道路交通安全隱患基本得到有效治理。

　　四完善應急預案，開展應急演練，應對突發事件能力明顯提高

　　一是完善各級各類突發事件應急預案，編制印發了《山西省交通運輸安全生產和應急體系建設“十二五”發展規劃》，完成了《山西省水上搜救應急預案》的修訂工作，印發了《山西省公路、水路交通突發事件應急預案》、《山西省交通運輸廳突發事件應急處置工作流程試行》;二是開展多形式多層次的應急演練。全省交通運輸系統共開展了300餘次實戰演練和桌面推演;三是堅持24小時應急值班和領導帶班制度，嚴格執行突發事件資訊報送的有關規定，資訊上報及時準確，確保了各類突發事件能夠及時有效的得到處置。

　　五創新監管模式，完善管理制度，提高安全生產標準化、資訊化管理水平

　　一是繼續推進企業安全生產標準化建設。印發了《山西省交通運輸企業安全生產標準化建設實施方案》，完成了對全省重點運輸企業的摸底工作;下發了《關於加快推進山西省交通運輸企業安全生產標準化建設工作的通知》，對企業安全生產標準化建設工作進行了全面部署;組織編寫了《公路工程施工安全檢查評價規程》，以省地方標準正式向全行業推薦使用。該《規程》是全國公路工程施工領域第一部安全檢查評價標準，第一次實現了安全生產由定性評價向定量評價的轉變，填補了行業空白;制定下發了《全省重點公路工程建設安全生產費用使用監管辦法試行》、《全省重點公路工程建設安全生產領導帶班制度》等一系列規章制度。

　　二是持續推進交通運輸安全監管資訊化建設。開展全省交通運輸系統安全隱患排查治理體系建設工作，開發了安全生產隱患排查治理資訊系統。目前，省運管局、省高管局試點工作正在進行;不斷完善全省道路運輸行業GPS管理服務系統，加強營運客車的動態監管。目前，全省共建成1個省級、11個市級監管平臺，203個企業監控平臺，形成了全省統一的資料庫，省、市、企業分級管理，市場化運作的運營模式，納入系統管理的營運車輛達14400餘輛。

　　六廣泛宣傳教育，努力營造安全生產濃厚氛圍

　　一是通過組織開展“安全生產月”、“5.12防災減災日”、“12.2交通安全日”等活動，不斷推動安全生產文化進企業、入工地，營造“學安全、重安全、懂安全、會安全”的良好氛圍。二是採取多種形式開展安全生產知識培訓。通過舉辦《山西省公路、水路交通突發事件應急預案》、《公路工程施工安全檢查評價規程》、《公路橋隧工程施工安全風險評估》和全省水上安全救生等宣貫培訓班，全省2000餘人接受專業培訓。三是充分利用山西交通報、交通運輸廳入口網站、《交通運輸安全生產動態資訊》等媒介大力宣傳安全生產方針政策和法律法規，形成全社會參與和支援安全生產工作的良好局面。

　　同志們，一年來，全省交通運輸系統在安全生產方面做了大量的艱苦細緻的工作，取得了明顯成績，交通運輸安全生產體制機制不斷完善，安全生產基礎不斷夯實，安全監管和應急長效機制逐步建立，事故起數和死亡人數連續三年實現了雙下降，安全生產形勢總體保持平穩向好的態勢。

　　但是，我們必須清醒認識到，全省交通運輸安全生產工作任務繁重，安全生產基礎薄弱的問題仍未徹底改變，全系統預防和控制事故的能力不強，安全生產形勢仍然嚴峻。突出表現在部分企業安全生產主體責任落實不到位，安全資金投入和經費保障不足，部分生產一線員工的安全生產意識不強、知識技能不高，基層安全監管仍然存在一些薄弱環節和漏洞。這些問題必須在今後的工作中切實加以解決。

　　二、20xx年交通運輸安全生產工作目標任務

　　今年的目標任務：全省交通運輸安全生產形勢持續穩定好轉。減少一般事故，遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，全面完成省政府下達省廳的各項控制指標。

　　圍繞目標任務，要重點抓好以下七個方面的工作：

　　一切實把交通運輸安全生產工作擺在更加突出的位置

　　交通運輸安全生產是我國安全生產的重要組成部分，事關人民群眾生命財產安全，事關黨和政府的形象、聲譽，事關改革開放、經濟發展和社會穩定大局。各部門、各單位要充分認識交通運輸安全生產工作的重大意義，從講政治、講大局的高度，以對黨和人民負責、對經濟社會發展負責、對交通運輸事業實現科學發展安全發展負責的態度，牢牢把住安全生產這根紅線，切實把安全生產工作放在更加突出的位置。

　　二以“平安交通”建立活動為載體，著力提高全系統安全生產水平

　　深入開展“平安交通”建立活動，把“平安交通”建立活動作為20xx年安全生產工作的載體，以建立“平安公路、平安車船、平安港站、平安渡口、平安工地”等為重點，深入推進，務求實效。通過建立活動，使安全生產體制機制法制進一步健全，各類應急處置預案進一步完善，安全生產保障能力進一步增強，安全生產文化進一步提升，安全生產隊伍素質進一步提高。

　　三加大監管力度，繼續開展安全隱患排查和安全生產專項整治

　　進一步完善安全隱患排查治理長效機制，加強重大安全隱患動態跟蹤管理。

　　強化道路運輸安全監管。加強對道路運輸企業和“兩客一危”車輛的安全管理，嚴格執行“三關一監督”、“三不進站、六不出站”的管理規定，積極推進“安全帶就是生命帶”工程。

　　強化公路橋隧運營安全監管，排查治理事故多發路段的安全隱患，完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護設施，加大對現有不達標安保工程和危橋的改造力度，加強長大橋隧安全運營監管力度。

　　強化水上交通安全監管。加大對重點水域和重點船舶的日常監管力度，嚴厲打擊船舶非法營運和超載行為。進一步督促縣鄉人民政府落實監管主體責任，加大渡口渡船安全監管力度。

　　強化危險化學品運輸企業安全監管。嚴格落實客運站、碼頭安檢制度。加強與相關部門的協調配合，加強省際間的互動，嚴厲打擊非法違法從事危險化學品和煙花爆竹運輸的行為。

　　強化工程建設施工安全監管。嚴格執行工程施工安全各項制度、規程，嚴禁違章指揮、違規操作、違反勞動紀律。全面推行橋樑隧道施工安全風險評估，繼續開展防坍塌和防高空墜落專項行動。

　　四推進安全生產標準化、資訊化建設，加強安全生產教育培訓工作

　　1.加快全省安全生產隱患排查治理資訊系統的應用推廣。建立健全交通運輸安全生產責任追究、重大隱患掛牌督辦、安全生產“黑名單”等制度。

　　2.普遍開展崗位達標、專業達標和企業達標建設。積極組織開展考評員、考評機構資質認定，有序推進企業達標考評。客運企業、危險化學品運輸企業應在20xx年底前達標，其他交通運輸企業在2015年底前達標。對在規定期限內未達標的企業，依據有關規定責令停業整頓;對整改逾期仍未達標的，依法予以關閉。

　　3.加快《公路工程施工安全檢查評價規程》的宣貫培訓和應用工作，加強檢查評價結果與建設單位當月計量支付款和專案信用評價掛鉤，對評價等級為不合格的施工、監理單位實行一票否決。

　　4.對企業負責人、專案經理、安全管理人員和從事旅客、危險化學品運輸等一線從業人員定期進行崗前培訓和繼續教育。加強安全應急知識培訓，提升從業人員實際操作能力。

　　五完善安全生產責任體系，落實安全生產“兩個主體”責任

　　1.完善安全生產管理體制機制。各市交通運輸局、廳安委會成員單位應按有關規定，設定專門安全管理機構和配置專職安全管理人員，建立健全安全生產委員會制度。加強與公安交警、安監等相關部門的溝通協作，進一步完善交通運輸安全管理資訊報告、督促檢查、應急救援等機制，形成齊抓共管的合力。

　　2.嚴格落實行業安全生產監管責任。落實“一崗雙責”，切實履行安全生產監管職責。各單位要嚴格落實黨政一把手負總責，領導班子成員“一崗雙責”制度，及時瞭解掌握基層安全生產情況，組織解決安全生產存在的重點難點問題。

　　3.嚴格落實企業安全生產主體責任。督促企業依法依規加強安全生產，嚴格遵守安全生產相關方針政策和法律法規，及時制訂、修訂各項安全生產規章制度和操作規程。完善和落實安全生產責任制，企業主要負責人、實際控制人要承擔安全生產第一責任人責任，逐級簽訂安全生產責任書，完善層級責任制，特別要把安全生產的要求明確具體地分解落實到生產一線的每個崗位，每個員工。

　　六強化安全生產和應急保障能力

　　1.加大安全生產投入。一是交通運輸企業應按規定足額提取並用好安全生產費用，完善費用管理制度，嚴禁虛列或挪用。二是新建、改建、擴建工程專案的安全設施必須與主體工程“三同時”同時設計、同時施工、同時投產和使用。三是逐步將安全生產的裝備裝置、科研開發、宣傳教育、績效獎勵等費用納入預算，提供經費保障。

　　2.加強安全生產基礎設施建設。進一步完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護設施、加大新增危橋、事故多發路段隱患治理的力度及農村公路的安全基礎設施建設。

　　3.充分發揮GPS監控平臺作用，提高企業監控平臺利用率，提升動態監管能力，實現資訊共享。

　　4.加強應急救援裝備及能力建設。完善應急體系和預案管理，依託交通運輸企業，建立各級道路和水路運輸應急運力儲備，加強運輸保障和應急救援能力建設，積極主動開展應急演練。

　　5.做好20xx年春運和“兩會”期間安全保障工作。要嚴厲打擊運輸過程中存在的非法違法行為，確保運輸市場秩序良好;要加強源頭管理，嚴格執行“三品”檢查和“三不進站、六不出站”制度;加強車船運營過程的動態監控，充分利用GPS等科技手段，實現動態監管;要加大對違反安全管理規定的處罰力度，情節嚴重的要列入“黑名單”，進行通報批評，直至取消營運資格。

　　七加強安全生產考核和監督

　　1.推進安全生產績效考核。建立完善安全生產考核機制，加大領導幹部和部門負責人工作考核中安全生產的權重，將安全責任的落實作為單位和人員績效考核的重要內容，與評優、評先、晉升相結合。建立並完善安全生產激勵機制，對成效顯著的單位和個人要以適當形式予以表揚和獎勵。

　　2.加大安全生產責任追究力度。嚴格事故調查處理和責任追究，按照“四不放過”的原則，嚴格實行安全生產一票否決、引咎辭職等問責制度，嚴肅查處每一起安全生產事故，依法追究責任單位和責任人的責任。認真落實事故查處掛牌督辦、警示通報、警示約談等制度。暢通安全生產舉報渠道，強化社會監督和輿論監督，共同推進群防群治和責任落實。

　　同志們，20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年，我們要堅持科學發展觀，以更加務實的作風、更加紮實的工作，全力以赴抓好交通運輸安全生產工作，為我省交通運輸轉型跨越發展作出應有的貢獻!

　　三：

　　同志們:

　　今天召開的全市交通運輸安全生產工作會議，主要任務是學習貫徹全國、全市及交通運輸部安全生產工作會議精神，總結2014年我市交通運輸安全生產工作，全面部署2015年安全生產重點工作。志勇同志在報告中，總結去年工作實事求是，既有好的做法，又有經驗體會，特別是深刻分析了突出問題。今年的工作部署，目標任務明確，措施具體可行，希望各單位結合實際抓好落實。剛才對2014年安全生產工作先進單位進行了表彰，市交通集團、市公路處、市運管處和質監總站分別彙報了過去一年安全生產工作主要做法及成效，提出了今年工作思路及措施。這些單位的發言都很好，可學習、可借鑑。各行業管理部門和集團企業遞交了2015年度安全生產責任書，遞交責任書如同立下軍令狀，希望各單位認真履行，爭取年底都有一個好的結果。下面，我再講五點意見。

　　一、進一步強化“紅線”意識，正確認識和積極應對交通運輸安全生產新形勢新挑戰

　　2014年,全行業上下守土盡責，共同努力，做了大量工作，取得了積極成效，保持了交通運輸安全生產形勢穩定。但交通運輸作為基礎性、先導性、服務性行業，當前呈現出新的特點：不同運輸方式深入融合，運輸結構調整步伐加快，高附加值運輸需求快速增長，交通運輸基礎設施建設快速發展，客貨運量、通車通航里程、運輸車船數量繼續增加，事故隱患隨著交通運輸生產規模擴大相應增加。可以說，新常態下各種風險不斷顯現。同時，從整體上看，交通運輸企業“多、小、散、弱”的局面一時難以改觀，從業人員安全意識和業務素質總體不高，安全風險依然較大。去年一年，全國交通範圍內先後發生3起特大事故，特別是今年伊始，先後發生的上海踩踏、消防火災、建築施工、氣體爆燃等重大事故，造成重大人員傷亡，教訓十分慘痛。應該說，有些事故暴露出來的問題和隱患在我們交通運輸行業領域也不同程度的存在，這就要求我們大家要時刻保持清醒頭腦，深刻認識到安全生產工作的長期性、複雜性、艱鉅性、反覆性。要加強深度研判，分析各類非傳統安全生產壓力可能帶來的巨大風險，做到超前預警、嚴密防範、高效應對。必須堅持問題導向，繼續大力治標、著力治本，加快推進安全生產常態化、精細化、長效化的制度體系建設，積極應對交通運輸安全生產新形勢、新挑戰。

　　二、狠抓責任，務實創新，築牢安全生產防線

　　各單位、各部門要真正把安全生產作為不能觸碰、不可逾越的高壓線，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，進一步明確細化各級安全生產責任，確保責任明晰、責任到崗、責任到人，做到一級抓一級，層層抓落實，焊牢安全生產責任鏈條。要認真履行新《安全生產法》賦予的監督、檢查、執法權責，堅持好“四個原則”即首位原則：在研究、部署工作時，必須把安全生產工作放在首位，在開展各項業務工作、履行各項工作職責時，必須以保障安全發展為前提;首長負責原則：各單位一把手必須切實履行法定安全生產職責;“一崗雙責”原則：各單位、部門要儘快研究明確有審批事項崗位的安全責任;一票否決原則：凡是不符合安全生產要求的，堅決一票否決、不予通過並要求整改。要進一步創新工作方式方法，構建完備的安全體系。要加強企業安全生產風險和誠信管理，深入推進安全生產標準化建設，強化工作落實情況跟蹤督察督辦，開展安全生產巡視和“平安交通”建設評價考核,建立安全工作述職制度，加大考核權重。進一步抓好“平安交通”、風險管理、安全體系建設的試點工作，做到重點建設，適時推廣。同時，要進一步推進交通運輸安全監管法制化建設。加強對新《安全生產法》涉及交通運輸安全生產方面需要配套建立完善的法規研究，建立安全監管執法權力責任清單。注重加強與公安、安監等部門溝通協作，開展聯合執法、綜合執法。要依法依規嚴肅事故查處和責任追究，按照“四不放過”和“四個一律”的要求，嚴肅事故調查處理，對責任單位和責任人嚴厲追究責任。

　　三、強化安全監管，突出重點治理，確保安全生產形勢持續穩定

　　要進一步加強源頭管理。一是嚴把市場準入，把企業安全生產條件作為準入和經營權延續、增項的重要依據。二是嚴把營運車輛、船舶和裝置技術狀況關。嚴格執行行業有關技術等級評定製度和技術檢測規定，安全技術不合格的車輛、船舶和裝置嚴禁投入運營。三是嚴把從業人員資質關，加強從業人員安全培訓教育，依法持證上崗。四是加強市政公路基礎設施、車站、碼頭的安全監督，落實好安全檢查等各項制度。五是加強建設專案審批前的安全條件審查，不符合安全准入條件的不予批准。要進一步加強監督檢查。要按照“四不兩直”的要求，建立日常自查、定期檢查、不定期抽查相結合的工作機制，對突出問題、薄弱環節、重點時段等方面加大檢查力度，要做到全覆蓋、無盲點、無死角、無縫隙。要繼續針對行業重點領域開展專項治理。前期，按照市政府和交通運輸部的要求，全行業開展了為期4個月的“打非治違專項集中整治”活動，應該說活動開展以來，系統各單位、各部門落實責任、突出重點、嚴格執法、強化督查、狠抓整改，取得了積極成效。下一步，要在總結經驗的基礎上繼續鞏固治理成果，加強部門之間的溝通和協作協調，逐步探索防範和打擊我市交通運輸非法生產運輸經營行為長效工作機制，堅持不懈的打擊交通運輸領域非法違法運輸及違規違章作業行為，維護我市交通運輸市場的良好秩序。

　　四、加強安全生產基礎工作，強化安全支撐保障

　　一是繼續加大安全生產投入。當前，經濟下行壓力較大，我們交通運輸企業經營困難增多，重經營、輕安全的思想容易抬頭，安全生產投入不足現象很可能出現，大家一定要防微杜漸，加強監督檢查，做好預防預控，切實保障安全生產工作經費。二是推進企業安全生產標準化建設。要切實抓好、用好“標準化”這個抓手，鼓勵、引導交通運輸企業提升安全生產管理水平，改善安全生產條件，提升安全生產標準。三是加強安全生產和監督管理隊伍建設。特別要關注重視基層安全監管隊伍建設，保持隊伍穩定。四是繼續大力推進“科技興安”。鼓勵推廣應用行業中成熟先進技術和裝備設施，加快安全生產資訊化建設，提高安全生產技術水平。五是加強安全生產教育培訓。加強安全文化宣傳和安全知識、實操技能培訓教育，開展崗位練兵和應急演練。六是認真研究做好安全交通“十三五”發展規劃的編制工作。科學設定規劃目標，明確重點任務，制定落實措施，為我市交通運輸行業發展提供可靠的安全和應急保障。

　　五、堅持應急值守，強化預警預防，提升應急處置能力

　　各單位、各部門要嚴格落實24小時應急值守和領導帶班值班制度。要加強與氣象、海洋等部門的資訊溝通，及時掌握資訊，做好各類極端天氣的預警預防工作，進一步完善各類應急預案，切實做好應對極端天氣、旅客滯留等突發情況的運輸保障工作。同時，要提前做好應急準備，確保應急車輛、船舶、飛機及相關應急資源處於良好狀態，一旦發生突發事件和事故險情，能夠及時妥善處置。

　　同志們，交通運輸安全生產工作責任重大、任務艱鉅、使命光榮，今年重點工作已經明確，大家要緊繃安全生產這根弦，一刻也不放鬆，強化責任，凝心聚力，紮實作為，以堅決的行動意志和實際工作成效，確保我市交通運輸安全生產形勢的持續穩定!

　
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