公務員統計工作會議講話

　　公務員統計是公務員管理 工作的一項重要基礎性工作，對於監測公務員法的實施、研究制定公務員管理工作有關政策檔案、加強公務員隊伍建設具有十分重要的意義。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　同志們：

　　根據市委組織 部、市人事 局的工作部署，經部領導同意，今天我們在這裡召開全區公務員統計工作會議。這次會議的主要任務是：貫徹落實全市公務員統計工作會議精神，對全區公務員統計工作進行安排部署。

　　為切實做好我區公務員年度統計工作，下面，我就統計工作的幾個重要方面談幾點意見：

　　一、要高度重視，加強領導。公務員統計是公務員管理 工作的一項重要基礎性工作，對於監測公務員法的實施、研究制定公務員管理工作有關政策檔案、加強公務員隊伍建設具有十分重要的意義。為此，大家一定要從全域性高度出發，充分認識做好這項工作的重要性。全區各部門 單位要將此次公務員統計工作作為重要工作來抓，切實加強組織領導，明確責任人，做到精心組織，周密安排，準確統計，不出錯漏，確保全區公務員統計工作的順利完成。

　　二、要明確職責，協調配合。本次公務員統計工作由區委組織部牽頭。具體工作按照組織、人事部門關於公務員管理工作的職能進行分工，由組織、人事部門聯合佈置、分工實施。其中，黨群系統6類機關的公務員、參照公務員法管理的群團機關工 作人員，以及黨委 直屬和黨委部門所屬參照公務員法管理的事業單位工作人員，由區委組織部負責統計彙總;政府 機關公務員，政府直屬和政府部門所屬參照公務員法管理的事業單位工作人員，由區人事局負責統計彙總。組織、人事部門要按照上述分工明確各自工作職責，並搞好配合。彙總資料要經區委組織部和區人事局共同稽核後再分別上報上級組織、人事部門，確保不出現“重統、漏統、錯統”問題。

　　三、要規範操作，精準統計。一是要嚴格界定統計範圍與物件。這次公務員統計的範圍是列入公務員法管理範疇的各級各類機關，以及經公務員主管部門批准列入參照公務員法管理範圍的群團機關和事業單位。統計的物件是經公務員管理部門審批予以登記或暫緩登記的公務員，以及參照公務員法管理的機關、事業單位工作人員。大家在確定統計範圍和物件時，要根據公務員法實施方案 的規定和公務員主管部門的審批結果進行確定，要確保統計人數與登記人數一致。二是要嚴格執行統一口徑。公務員年度統計的內容是經中組部、國家公務員局反覆研究確定的，它反映的是工作、是政策，大家必須按照指標解釋把每一個統計指標都把握準、理解透，要嚴格按照統計口徑填準每一個指標項。

　　四、要嚴格把關，把握進度。一是要嚴把質量關。此次公務員統計工作專案繁多、要求很細，大家一定要認真做好調查摸底工作，要準確掌握每名統計物件的具體情況，做到不漏報、不錯報、不亂報。組織、人事部門在填報期間要加強業務指導，在資料稽核彙總等各個環節要統一口徑、步調一致，從源頭把住統計資料質量關。二是要把握工作進度。此次公務員年度統計整體資料的上報時間為2月22日。考慮到統計內容較多、工作佈置較晚等因素，希望大家根據各自情況，合理安排工作，確保按時完成任務。

　　同志們，全區公務員統計工作涉及範圍廣、時間緊迫、並且使用了新的指標體系和統計軟體，在具體工作中，可能會出現一些新情況、新問題。希望同志們在工作中要及時彙總梳理並統一上報到區委組織部和區人事局，能答覆的要及時答覆，不能答覆的經請示市裡後再反饋處理意見。

　　最後，祝大家身體健康、工作順利!

　　謝謝大家!

　　二：

　　同志們：

　　為認真貫徹落實全國人力資源和社會保障統計工作會議精神和自治區人事和公務員統計工作會議精神，做好我市2009年度統計工作，今天我們在這裡召開2009年度全市人事和公務員統計工作會議。會議的主要任務是：傳達全區人事和公務員統計工作會議精神，總結表彰2008年度人事和公務員統計工作先進單位和先進個人，全面部署我市2009年度各項統計工作任務，交流統計工作經驗。下面我就全市2008年度各項統計工作及資料庫建設完成情況和下一步安排講以下幾點意見：

　　一、2008年度人事和公務員統計、國家重點統計調查及資料庫建設工作情況

　　一2008年度人事和公務員統計工作情況

　　近年來，統計工作在國家社會事業發展中起到了舉足輕重的作用，統計作為經濟發展的“晴雨表”，黨政領導決策的“參謀部”，社會公眾諮詢的“資訊窗”，統計需求隨之持續高漲，在深入貫徹落實科學發展觀、積極應對國際金融危機衝擊、保持經濟平穩快速發展對統計工作提出了新的更高要求。統計影響不斷增強，統計工作面臨著難得的機遇和挑戰，所以我們一定要認清形勢，理清思路，保障人事和公務員統計工作的順利開展，切實推動科學統計。

　　2008年度，在自治區黨委組織部和人事廳的統一部署下，我市積極行動，迅速開展人事和公務員統計工作。一是先後組織召開了全市人才資源統計、工資統計和公務員統計工作會議，對各項統計工作進行了全面部署和安排，具體明確工作任務、工作重點，特別是對初次開展的公務員統計工作，在各級組織人事部門的通力配合下，有條不紊的開展了統計工作;二是全面加強了統計人員的培訓工作，堅持將統計幹部隊伍培訓工作作為統計工作的重點，提高了工作效率和年報質量;三是堅持做好技術指導工作，及時瞭解統計進展情況和工作中遇到的突出問題，並加以解決，保障資料的準確性;四是嚴把資料質量關，對報送資料進行嚴格稽核，不僅保證資料的正確性，更注重資料的合理性，以確保我市各項統計整體資料的準確合理;五是把握重點環節，克服眾多困難，順利完成2008年度人才資源、工資和公務員統計等各項報表的彙總上報工作，並認真開展報表資料分析工作，按照事業單位工作人員統計報表完成了統計分析報告;六是為全面總結2008年各項統計工作，通過對2008年度部分統計報表的整理，印製了《鄂爾多斯市人才資源統計和公務員統計報表彙編》，並下發給市直有關單位及各旗區組織人事部門，有效實現了統計資料共享使用;七是順利完成了中組部和國家公務員管理局對我市2008年度公務員統計工作的調研檢查，調研組對我市的工作予以了充分肯定。

　　一年來，在各旗區組織人事部門和市直各單位統計工作人員的共同努力下，我市順利完成了2008年度各項統計年報任務。在統計工作中，面對新情況、新問題，各旗區和市直各單位都做了大量卓有成效的工作，統計人員認真負責，不辭辛苦，克服困難，按要求及時上報報表，保證了統計資料的真實性、準確性和時效性，為全市的彙總工作創造了有利條件。成績是主要的，但也存在一些值得注意的問題。一是個別單位的領導對統計工作認識不高，重視不夠，裝置投入少，工作環境較差;二是部分單位在統計會議結束後，沒有指派專人負責統計工作，造成資料催報困難甚至資料無法按時上報的問題;三是有的統計幹部填報不認真，業務不熟，不明確統計範圍、統計說明及各自需要上報的統計報表種類，造成統計報表中錯誤較多，甚至存在漏統、誤統及部分報表不上報的現象;四是有的單位工作拖延，影響了全市整體報表的彙總工作。對於上述問題，我們一定要採取有效措施，認真加以解決，為後續統計工作的順利開展奠定良好的基礎，對人為因素造成的統計錯誤和工作延誤要追糾直接責任人和相關領導的責任。

　　二認真完成各項國家重點統計調查

　　一是按照自治區人事廳、財政廳、衛生廳檔案要求，全面開展並完成了鄂爾多斯市公共衛生與基層醫療衛生單位工作人員和公務員、事業單位工作人員收入情況統計的彙總上報工作;二是按照自治區人事廳的緊急部署，配合局工資科開展了機關事業單位收入情況統計工作，並按照要求完成了《事業單位工作人員工資收入情況統計表》、《公共衛生與基層醫療衛生事業單位工作人員工資收入情況統計表》、《機關工作人員工資收入情況統計表》及《參照公務員法管理的事業單位工作人員統計表》等七套報表的彙總上報工作。經過調查分析，我市機關工作人員年平均工資收入為39109元，事業單位工作人員年平均工資收入為37127元，位居自治區中上水平。

　　三積極開展基礎資料庫建設工作

　　我市人事人才基礎資料庫的建設，在組織人事部門高度重視和各旗區、市直各部門的大力支援下，取得了顯著成效。一是實現了基礎資料庫資源共享，並利用基礎資料庫開展日常統計查詢，為工作提供便捷服務;二是穩步開展了基礎資料庫的動態管理工作，逐步實現了以人事業務帶動基礎資料庫動態更新，目前，市直大部分行政事業單位已開展了以工資為抓手的基礎資料庫動態管理工作，各旗區人事部門均以各種方式開始實施基礎資料庫動態管理工作，其中達旗、東勝、鄂旗在動態管理工作中表現突出，準旗也在積極採取措施進一步加強資料庫管理;三是按照自治區的要求，依託基礎資料庫軟體建立了以大學生村官、“三支一扶”人員、民生志願者、西部志願者、地方儲備人員、見習畢業生及中小企業儲備人員等為主要物件的儲備人才資料庫，逐步將儲備人才納入到資料庫管理當中;四是繼續改進基礎資料庫軟體功能，今年8月份，我局與自治區人事廳會同軟體開發商對市直和旗區各單位在資料庫軟體使用過程中存在的主要問題進行了調研，目前，軟體的修改工作正在進行當中。

　　二、正確認識統計工作面臨的新形勢，認真完成2009年各項統計工作任務

　　今年我們將公務員統計、人才資源統計和工資統計等八項統計工作一同部署，每種統計報表表樣及統計軟體較去年又有所變動，所以統計工作任務更為繁重，要求更高。為了認真做好今年的各項統計工作任務，我們要早做準備，未雨綢繆，嚴謹認真，要緊緊圍繞組織人事工作服務科學發展的實際，以全面提高統計資料質量為核心，著力提升統計服務水平，積極構建統計組織體系健全、調查制度科學、技術手段先進、法制保障有力、隊伍素質過硬的現代統計體系，努力為組織人事事業又好又快發展提供堅強有力的資料保障。要進一步加大工作力度，抓好統計年報工作。根據我市的實際，我們要求各旗區和市直各單位要抓緊時間，抽調人員，按照不遺漏報表、不遺漏人員、不遺漏單位的統計工作要求，明確工作任務，爭取在1月25日之前將本單位資料按照報送要求上報市委組織部和市人事局，以便進行彙總上報。為確保工作的順利開展，今年我們要重點抓好以下幾項工作：

　　一按時完成2009年度統計工作任務，確保統計資料質量。

　　會議結束後，各旗區和市直各單位要儘快向領導彙報，取得領導的支援，並按照人力資源和社會保障部的要求以及自治區黨委組織部和人事廳的統一部署，精心組織，認真安排，把握好佈置培訓、填寫核對、檢查指導、稽核彙總、整理分析等關鍵環節，認真負責地做好人事統計報表的填報工作，確保按時限、高質量地完成任務。

　　資料質量是統計工作的生命線。所以要求各旗區和市直各部門統計工作人員一要認真學習貫徹各項統計法規制度，特別是最新出臺的兩項統計法規和已出臺的部級和地方統計工作制度，增強依法統計觀念，加強統計職業道德建設，強化普法和執法檢查;二要嚴格依法統計，在調查內容、調查程式、統計資料管理和釋出等各個環節堅持嚴格依法辦事，做到不濫發報表，不隨意調查，不弄虛作假;三要提高統計資料質量過程的控制能力，加強資料稽核，建立資料質量責任制，確保“不出假數、準確完整”。

　　二進一步加強統計分析，提高統計分析的前瞻性。

　　在保證統計資料客觀真實的基礎上，通過對統計資料的分析，研究科學發展的趨勢，把握科學發展的規律，形成對發展程序的理性認識，為人事人才工作科學發展提供準確的決策依據;要牢固樹立“第一時間”的觀念，統計產品生產週期要滿足使用者的時效需要，及時釋出權威統計資訊，增強統計服務的時效性。希望各旗區積極開展統計分析，每年至少報送一到兩篇高質量的分析報告，市直各機關事業單位也要積極撰寫上報統計分析報告，我們將繼續把統計分析質量列入年度統計工作考評之中。

　　三進一步加強統計隊伍建設。

　　一是開展自上而下、分級負責的人事統計幹部培訓制度，提高培訓頻率，增強培訓效果，加大對統計新手、基層統計人員的培訓力度，力求對新進入統計隊伍的人員實施全部輪訓;二是豐富統計培訓內容，加強各項統計法規制度學習，強化依法統計意識，加強統計專業知識學習，提高統計專業素質，加強業務知識及巨集觀經濟政策學習，提高綜合素質;三是加強統計隊伍內部協作，加強與專業統計部門、相關部門、上下級之間的協調溝通，形成合力，資訊共享。努力打造出一支專業素質過硬、知識結構完善、綜合協調力強，具有高度法制意識、大局意識、服務意識，團結融合的統計工作隊伍。

　　三、圍繞年度統計工作積極抓好人事資訊化建設

　　一以基礎資料庫建設推進統計工作資訊化建設

　　統計資訊化建設是提高統計資料質量的最有效手段，而基礎資料庫建設是統計資訊化的重要途徑。目前，全市的人事人才基礎資料庫已經建立並進入了動態管理階段，在年度統計中各旗區、各部門要充分發揮基礎資料庫的作用，希望資料庫資訊不完整，不準確的單位利用年度統計工作進一步完善基礎資料庫。

　　下一步，我們將加大工作力度，穩步推進基礎資料庫建設。一是繼續完善基礎資料庫。對現有基礎資料庫中的資料進行認真梳理稽核，並針對資料庫中的不足之處，督促各旗區和市直各單位繼續更新完善本旗區和本單位資料並將彙總資料及時上報資訊中心，確保全市基礎資料庫的實時更新，以保障準確的資料查詢及相關應用;二是積極配合自治區人事廳開展基礎資料庫軟體的修改工作，待軟體改版完成後，全面實施新改版軟體的下發工作，同時進一步加強對新改版軟體的培訓工作和技術指導，計劃組織市直各單位和各旗區有關人員開展三期基礎資料庫培訓班，確保基礎資料庫日常維護工作的順暢執行;三是繼續把基礎資料庫的動態管理工作引向深入。將基礎資料庫的動態管理工作轉變為一項常規性的人事業務工作，以保證為全市提供準確完備的資料資訊服務;繼續督促尚未開展基礎資料庫動態管理的單位儘快開展此項工作，將動態工作在全市內迅速鋪開;四是繼續擴充套件資料庫的人員採集範圍，推進全市各類人員資訊化管理。在原有基礎資料庫人員資訊的基礎上，進一步加大人員的採集範圍，擴充基礎資料庫內容，全面掌握全市企業經營管理人才、企業專業技術人才、高層次創新型人才及全市鄉土人才分佈及人員資訊，充分了解他們在各自專業領域內的創新創業情況及今後重點攻關專案和研究方向，有利於為我市市委市政府實施人才強市戰略和進行巨集觀決策提供及時準確的資料服務和實現這幾類人才的資訊化管理。

　　二繼續加強人事內外網建設

　　一是加強人事入口網站建設。2010年市委市政府要全面啟動“數字鄂爾多斯”系統工程建設，網上辦公、政務公開已經成為打造“陽光政府”的重要舉措。當前，根據我局網路建設目標，繼續做好對鄂爾多斯人事人才網的更新和維護，重點對“人事新聞”、“政務公開”、“工作動態”、“通知公告”等欄目進行資訊充實，進一步拓展人事資訊宣傳視窗、陽光政務視窗服務工作。各旗區人事部門也要積極爭取當地財政支援，儘快建成門戶網，並與鄂爾多斯人事人才網形成連結，加強人事資訊宣傳，方便於民，目前，東勝區、達旗、鄂旗已經建成了自己的入口網站，並已正式開通使用。二是各旗區人事部門要抓好人事內網建設，在內網上實現收文、發文及公文傳閱等日常工作，加速無紙化辦公程序，並且要依託內網執行基礎資料庫，有效實現基礎資料庫資源共享;三是全面加強我市人事資訊化水平，提升全市人事部門廣大技術人員的專業素質，為順利開展資料庫建設、網路建設等專業性較強的工作奠定良好的人才基礎;四是繼續加強資訊保密和網路安全執行工作，確保網路正常執行和資訊保安。

　　同志們，加快推進人事人才資訊化程序，認真做好人事和公務員統計工作是時代賦予我們每個同志的重要職責，使命光榮，責任重大。我們要在上級部門的堅強領導下，在各旗區組織人事部門和市直各單位的大力支援下，通過辛勤勞動，圓滿完成好2009年度各項統計工作任務，以更加優異的成績，為加速推進組織人事工作科學發展做出新的貢獻!

　　三：

　　各位領導、同志們：

　　今天，全省公務員統計工作會議在博鰲召開，首先，我謹代表瓊海市委、市政府歡迎來自省機關和各市縣的領導和朋友，希望大家在這裡把會開好，過得舒心!現在，我把一年多來瓊海經濟社會發展和黨建工作的有關情況向大家做個簡要的介紹。

　　一年多來，在瓊海新一屆領導班子的帶領下，瓊海的經濟發展從低谷中走了出來，經濟社會的發展有了新的起色，各項工作出現了新局面，黨建工作也取得了新的成效。

　　市委、市政府根據省第五次黨代會確定的五大板塊經濟區的功能定位和產業佈局，充分結合我市的基礎條件和資源條件，確定了新的發展思路，以更高的定位、更寬的視野、更大的氣魄謀劃瓊海的發展。我們從瓊海的區位優勢、品牌效應、人文環境和特色資源中找到了城市發展空間，著力發展旅遊房地產業。今年以來，我們首先抓好盤活經營土地，以處置盤活閒置土地為突破口，在經營土地中下了一些功夫。至今年上半年，實現土地轉讓盤活81宗，面積6761.8畝，收取統籌和閒置費1.7億元，直接為財政創收2億元，較好地解決了土地需求不斷增長與新增建設用地不足的矛盾，同時強化了政府對土地的調控，確保了土地開發利用的效益和水平。二是加強規劃控制。堅持先規劃，後建設，向規劃要效益，編制完成了多個全市和局部發展的規劃編制工作，科學定位瓊海的區域發展佈局和功能劃分，嚴格控制有限的資源開發，切實提高城市建設的品位和水平。三是夯實城市基礎設施。一年多來，我們在基礎設施建設方面的投入越來越大，今年前三季度，全市基礎設施專案共完成投資4.1億元，增長61.3%。投入1.24億元建設萬泉河“兩路一景”專案，本月16至18日，成功舉辦了海南第八屆歡樂節。10萬噸自來水廠、官塘供水管網、海榆東干線改造、潭門中心漁港、農村“通暢工程”等專案正在抓緊建設當中。今年年底和明年初，我們還將啟動濱海大道改造、官塘大道、白石嶺大道、萬泉中路、萬泉南路城區汙水處理工程等一批重點基礎設施專案，繼續加快嘉積、官塘和博鰲“三大組團”的道路、排汙、環境整治等基礎設施建設步伐，加快完善城市功能配套。四是全力抓好專案建設。我們認真貫徹省委、省政府“大企業進入，大專案帶動”的戰略部署，瞄準大企業、大專案，多方面推動專案的落戶和建設，吸引了一批大型企業特別是旅遊房地產企業前來投資，兆南萬泉綠洲、高速公路公司瑞海景苑、上海新弘大博鰲寶蓮城、深圳夏融和悅、浙江卡森、天來泉度假中心、白石嶺頤溫泉度假山莊等20多個投資超過億元的房地產專案已相繼落戶我市。前三季度，全市房地產專案投資4.9億元，增長118.9%;房地產業完成增加值3.24億元，對全市經濟增長貢獻率達21.6%，旅遊房地產業已經逐漸發展成為我市新的支柱產業。中國電子資訊產業集團海南軟體產業園專案於本月18日舉行專案奠基儀式，正式落戶瓊海。目前，我市今年確定的75個重點建設專案中，前三季度已開工50個，實際投入資金10.6億元。五是更加註重解決民生問題。在集中精力抓發展的同時，我們不斷加大投入，優先發展教育事業，加快發展衛生事業，完善保障體系，保護生態環境以及鄉村道路“暢通工程”建設等，較好地解決了一批民生問題，讓廣大老百姓享受到了更多的改革發展成果。

　　經過一年多的努力，瓊海的經濟徹底擺脫了低迷，在2006年恢復增長的基礎上一路走高，進入了週期性擴張發展的新階段。今年前三季度，全市完成生產總值44.05億元，同比增長13.7%，創造了1999年以來經濟發展的新高，地方財政收入2.43億元，同比增長47.6%，固定資產投資10.59億元，高出上年全年全社會的投資總額，同比增長79.5%。社會消費品零售總額14.09億元，同比增長16.7%。城鎮居民人均可支配收入6906元，同比增長18.1%;農民人均現金收入4544元，同比增長21.9%。經濟發展方式得到有效的轉變，較好地實現了速度、結構、效益和質量的統一。

　　在黨的建設方面，我們堅持以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，繼續抓好黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。認真抓好中央四個長效機制檔案的宣傳學習和貫徹，各級黨組織相繼建立健全了黨建工作責任制度以及相關制度，有效推進了黨員教育培訓、流動黨員管理、黨員服務幫扶群眾等工作。按照中央和省委的要求保質保量完成了第一批12個村級組織活動場所的建設，全市村級組織活動場所全部實現了平頂鋼筋樓房化，2層以上辦公室近90%。目前，列入今年計劃的5個村級組織活動場所建設也正在實施之中。較好地完成了我市規模以上非公企業黨組織的組建工作，至今年七月底，我市14個規模以上非公企業已全部建立了黨組織，覆蓋面達到100%。圓滿完成市、鎮兩級換屆和市直機關中層幹部調整工作。在換屆中，全市一次選舉成功率100%，省委、市委提名的人選全部以超過95%的高票率當選，配齊配強了一支以35歲左右幹部為主體，年齡、文化、知識、專業等結構合理的新一屆鎮領導班子。認真做好市直機關領導班子的調整配備工作，特別是今年7月，我們加大幹部人事制度改革步伐，敢於創新思路和方法，拿出11個副科級領導職位面向全省公開選拔，通過競爭，發現了一批優秀人才，同時也有效激活了廣大幹部學習競爭的意識，增強了幹部隊伍的活力。順利完成了村級組織換屆工作，一批綜合素質好、群眾公認度高的農村實用型人才被選入村級領導班子，“雙強”型“村官”所佔的比例越來越大，能人“村官”引領村民共同致富的作用也越來越明顯。黨的十七大閉幕後，市委立即召開會議，傳達貫徹十七大精神，11月9日，我們召開全市組工幹部會議，共同學習貫徹十七大精神，11月22日，組織了全市副科級以上幹部聆聽了省十七大宣講團的學習會，市委相繼制訂和印發了學習貫徹十七大的有關檔案，當前，全市已興起學習貫徹黨的十七大精神的熱潮，各級黨組織把學習貫徹十七大精神作為首要任務抓好抓實，認認真真把十七大精神落實到最基層中去，以促進各項工作，建設和諧瓊海。

　　我們相信，在瓊海新一屆領導班子的領導下，我們瓊海的工作會更加出色，和諧發展的步伐將會跨得更大，建設和諧小康社會的業績將會更加輝煌。

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