市委政法工作會議講話

　　中國共產黨對於政法工作的領導,主要是通過各級政法委、各政法部門內部的黨組所構成的組織系統來實現的。下面就是小編給大家整理的講話，僅供參考。

　　一

　　同志們：

　　這次市委政法工作會議，是經市委研究決定召開的一次十分重要的會議，主要任務是傳達貫徹中央、省委政法工作會議精神，安排部署今年和今後一個時期全市政法工作。

　　20xx年，面對艱鉅繁重的改革發展任務和錯綜複雜的穩定形勢，全市政法戰線認真貫徹落實黨的、十八屆三中全會精神和系列講話精神，把全國全省的工作部署與信陽實際結合起來，把平安建設作為政法工作的第一目標，把維護社會穩定作為第一責任，把基層基礎建設作為第一防線，把開拓創新作為第一理念，忠誠履職、克難攻堅，為全市經濟持續健康發展和社會和諧穩定做出了突出貢獻。實踐證明，我市政法戰線是值得黨委信任、群眾信賴的堅強防線;廣大政法幹警是關鍵時刻拉得出、衝得上、打得贏的英勇衛士。藉此機會，我代表市委、市政府向全市政法幹警、武警官兵和廣大基層幹部，向關心、支援政法工作的各界人士，表示誠摯的慰問和衷心的感謝!

　　當前，我市已經具備了加快發展的基礎，正處在爬坡過坎、克難攻堅的緊要關口，各方面的任務十分艱鉅，迫切需要做好政法工作來提供有力保障。全市各級各部門特別是各級領導幹部，一定要進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識，旗幟鮮明地加強黨對政法工作的領導，認真落實維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業三項主要任務，深入推進平安建設，為當好中原經濟區建設前鋒、全面建成小康社會創造安全穩定的社會環境、公平正義的法治環境和優質高效的服務環境。

　　關於今年政法工作，李長根同志將作具體部署。下面，我就貫徹中央和省委政法工作會議精神，做好我市政法工作，著重講三個方面的意見。

　　一、深刻領會中央、省委政法工作會議精神

　　今年的中央政法工作會議，是黨中央在全面深化改革開局之年召開的一次具有里程碑意義的重要會議，充分體現了政法工作的重要地位和作用，體現了黨中央對政法工作的高度重視，體現了我們黨全面推進依法治國的堅定決心。學習貫徹落實這次會議精神，對於保障政法工作健康發展、維護黨和國家長治久安、促進經濟社會全面進步，具有重大現實意義和深遠歷史意義。在會議上所作的重要講話，深刻闡述了新形勢下政法工作的方向目標、地位作用、主要任務和基本遵循，提出了一系列新思想、新觀點、新要求，具有很強的理論性、前瞻性、針對性、指導性。講話提出要從理論和實踐上解決好“兩個重大問題”，堅持黨對政法工作的領導，加強和改善黨對政法工作的領導，這進一步澄清了政法工作中的大是大非問題，為政法工作指明瞭正確的政治方向。講話指出了政法工作的“三項主要任務”，進一步明確了政法工作的新使命、新職責、新定位，明確了新形勢下政法工作“是什麼、幹什麼、怎麼幹”等重大問題。講話強調了促進嚴格執法、公正司法必須扭住的“四個基本環節”，指明瞭推進法治建設、建設法治中國的基本路徑，必將在黨領導人民走向法治過程中發揮長期的、重要的指導作用。講話明確了加強政法隊伍建設的“五個過硬要求”，回答瞭如何建設一支信念堅定、執法為民、敢於擔當、清正廉潔的政法隊伍的問題。講話闡明瞭深化司法體制改革的“四個重要問題”，為加快建設公正高效權威的社會主義司法制度提供了動力和遵循。的重要講話，高屋建瓴、總攬全域性、思想深刻、旗幟鮮明，進一步豐富和發展了馬克思主義法治理論，通篇閃耀著馬克思主義的真理光芒，充分體現了中國共產黨人的政治立場、價值追求和思想風範，是馬克思主義法治思想中國化的最新成果，是指導政法工作的綱領性檔案。

　　2月8日，省委召開政法工作會議，省委書記郭庚茂和省委政法委書記劉滿倉分別作了重要講話。郭庚茂書記在講話中明確了堅持黨對政法工作的領導、推進平安河南建設、促進社會公平正義、做好信訪工作、加強政法隊伍建設等方面的意義和任務。郭庚茂書記的重要講話，充分體現了黨的、十八屆三中全會和系列講話精神，是中央政法工作會議部署在河南貫徹落實的具體化，是當前和今後一個時期我們做好政法工作的重要遵循。劉滿倉書記在講話中作了具體部署，提出要牢牢把握維護社會大局穩定這個基本任務、努力為河南經濟社會發展營造安全穩定的社會環境等六項要求。

　　全市各級各部門特別是政法戰線要把學習貫徹、郭庚茂書記重要講話精神作為重大政治任務，準確把握精神實質和內涵要求，切實把思想和行動統一到中央精神和省委部署上來，深刻認識新時期、新形勢下政法工作的新使命、新要求，牢牢把握政法工作的正確方向，科學謀劃、周密部署，努力開創我市政法工作新局面。

　　二、全力抓好三項主要任務落實

　　指出：“綜合起來看，政法工作的主要任務就是維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業。”這“三大任務”內涵極為豐富，既蘊含著具體行動指引，又寄寓著核心價值追求，是新形勢下政法戰線必須肩負的光榮使命。

　　一堅決維護社會大局穩定。

　　指出，沒有穩定的社會政治環境，一切改革發展都無從談起，再好的規劃和方案都難以實現，已經取得的成果也會失去，維護社會大局穩定是政法工作的基本任務。穩定是福，是禍，這是被歷史反覆證明的一條鐵律。當前，我市社會大局總體上是穩定的，但基礎還不夠牢固，社會安全穩定形勢還比較嚴峻。維護安全有序的社會環境，首先要確保人民群眾人身安全、社會公共安全。各級政法機關必須切實增強憂患意識，牢固樹立底線思維，著力下好先手棋、打好主動仗。政治安全、政權安全是國家安全的核心。要切實做好維護國家安全的各項工作，高度警惕和堅決防範敵對勢力的西化分化和顛覆滲透活動，嚴密防範和依法處置各類邪教搗亂破壞活動，決不能埋頭於具體工作而忘記了面臨的政治風險、面臨的政治較量，否則就會犯下歷史性錯誤。解決好群眾的基本生活保障和基本權益保護問題，是確保人民安居樂業的必然要求。要不斷改善民生，解決好就業、就學、就醫、社保、住房等人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，使改革發展成果更多更公平地惠及百姓，形成發展經濟和改善民生、維護社會穩定的良性迴圈。要把保障困難群眾基本生活的底線兜住兜好，把涉及人民群眾切身利益的基本權益維護好。這是保持社會和諧穩定最根本的基礎。要針對網路安全問題帶來的多重挑戰，堅持依法管網、以人管網、技術管網相結合，建立健全網路綜合防控體系，依法加強網路安全管理，嚴厲打擊網上各類違法犯罪活動，切實維護網上秩序。

　　二全力維護社會公平正義。

　　指出，公平正義是政法工作的生命線，司法機關是維護社會公平正義的最後一道防線，嚴格執法、公正司法，是人民群眾對政法工作的基本要求。實現社會公平正義是我們黨的一貫主張，也是中國特色社會主義的內在要求。政法機關手握國家刀把子，必須牢牢把握促進社會公平正義這一核心價值追求，堅持以法治建設為目標，以深化執法規範化建設為載體，切實把法治原則貫穿到各項政法工作中，把嚴格公正文明執法的要求體現在每一項司法活動上。

　　一要不斷強化幹警執法良知。政法幹警作為公平正義的守護者，必須把公平正義作為內心法則。如果沒有秉公執法的良知，正義的天平就會傾斜，社會公平就難以實現，群眾的合法權益就得不到保護。要堅持不懈地開展社會主義法治理念教育、核心價值觀教育、公正廉潔執法教育和職業道德倫理操守教育，引導廣大幹警堅定對法治的信念、對法律的信仰，增強幹警堅守法治、抵制干擾的定力，提升職業操守、法律素養和執法能力。要正確處理文明執法與嚴格執法的關係，堅決維護法律的權威和尊嚴，努力實現法律效果和社會效果的統一，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

　　二要運用法治思維和法治方式做好政法工作。強調，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。法治是治國理政的基本方式，也是黨領導政法工作的基本方式。各級黨組織和領導幹部都要適應依法執政的要求，牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，不以言代法、以權壓法、徇私枉法，保證司法機關依法獨立公正行使職權。黨委政法委要帶頭在憲法法律範圍內活動，善於運用法治思維和法治方式領導政法工作，善於把黨的工作轉變為法治實踐，運用法治手段深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定。政法幹警要把法治精神當作主心骨，做知法、懂法、守法、護法的執法者。

　　三要營造公開透明的陽光執法司法環境。隨著民主意識、權利意識、法治意識的增強，人民群眾要求對政法工作享有更多的知情權、監督權。我們要主動順應這一時代發展的大趨勢，自覺迴應人民群眾的期待，增強主動接受監督意識，深化審務、檢務、警務、獄務公開，以公開促公正，以透明保廉潔。要暢通公開渠道，方便群眾監督。完善辦案資訊查詢系統，實現當事人通過網路實時查詢辦案流程資訊，把執法司法公開落到實處。要健全監督機制，防止發生、及時糾正冤假錯案。目前各種監督手段和途徑更加多樣化，政法工作面臨著開放透明全天候監督的社會環境。要規範黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督機制，完善政法各單位分工負責、互相配合、依法制約機制，進一步健全防止、發現、糾正冤假錯案機制，確保防止冤假錯案的各項規定落到實處。

　　四要加強執法司法突出問題治理。針對人民群眾反映強烈、嚴重損害執法司法公信力的突出問題，要加大執法檢查、執法巡查、案件評查等執法監督力度，認真開展專項治理，以實際行動取信於民。完善立案、執行、法律援助等制度，切實解決立案難、申訴難、執行難問題，努力讓經濟困難的群眾打得起官司，讓有理有據的當事人贏得了官司，讓打贏官司且具備條件執行的當事人及時實現勝訴權益，讓確有錯誤的裁判依法得到糾正。針對辦案人員與當事人、律師、特殊關係人的不正當接觸交往問題，要暢通群眾舉報渠道，進一步加大舉報線索調查、暗訪督查力度，堅決斬斷產生不公正、不廉潔問題的鏈條。

　　三切實保障人民安居樂業。

　　指出，平安是老百姓解決溫飽後的第一需求，是極重要的民生，也是最基本的發展環境，保障人民安居樂業是政法工作的根本目標。群眾看政法，首先看平安，人民安居樂業，社會才能安定有序。這些重要論述，深刻闡述了維護社會大局穩定的特殊重要性，明確提出了政法工作基本任務和根本目標，對深化平安建設，做好政法工作，具有十分重大的現實意義。各級政法機關要自覺把保障人民安居樂業作為一切工作的根本出發點和落腳點，圍繞維護社會安全有序、保障人民安居樂業這一基本目標，堅持一手抓法治、一手抓德治，抓好基層、打牢基礎，急則治標、緩則治本，一手抓大事、一手抓專題，當好平安河南建設先鋒。

　　一要強化源頭治理。要緊緊抓住人民群眾反映強烈、影響社會和諧穩定、制約平安建設深入開展的突出問題，一個一個地攻堅克難，確保社會大局持續穩定、人民群眾安全感穩步提升。要堅持把維護群眾合法權益放在首位，推動解決保障和改善民生的突出問題，築牢社會和諧穩定的民心基礎。堅持維護群眾權益與維護信訪秩序相結合，學習和推廣“楓橋經驗”，建立依法有序表達訴求、及時就地解決群眾合法合理訴求的機制，落實有苗頭就立即解決、有情緒就及時疏導、有矛盾就積極化解、有缺失就認真彌補“四有”工作要求，推動信訪步入良性軌道。要深入排查化解矛盾糾紛，開展重大決策社會穩定風險評估，努力使重大決策的過程成為黨委政府傾聽民意、改善民生、化解民憂的過程，最大限度地預防和減少社會矛盾的發生。要深入開展大下訪、大排查、大調處活動，完善大調解工作體系，做到小事不出村、大事不出鄉、難事不出縣、矛盾不上交，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態。要加強社會治安防控體系建設，加快創新立體化社會治安防控體系，在我市技防網路已經實現城區和鄉鎮街區全覆蓋的基礎上，下定決心，克服困難，堅決完成村級技防監控網路建設任務，提高動態化條件下駕馭社會治安局勢的能力。要加強基層基礎工作，大力加強基層黨組織建設，突出抓好黨的基層組織和黨的工作全覆蓋，充分發揮基層黨組織在平安建設中的戰鬥堡壘作用。

　　二要堅持系統治理。要把依法維護人民群眾合法權益作為根本任務，正確處理好打擊與保障人權、社會管理與服務群眾的關係，把以人為本、執法為民的要求落實到平安建設的每一個方面、每一個環節。要強化人權意識、證據意識、程式意識和自覺接受監督意識，進一步規範執法行為，深化司法體制改革，強化監督制約，確保嚴格執法、公正司法。要把依法解決矛盾和問題作為基本要求，善於發揮法治的引導、規範、保障、懲戒作用，切實做到依法化解社會矛盾，依法預防打擊犯罪、依法規範社會秩序、依法維護社會穩定。要把引導人民群眾依法表達訴求作為重要內容，鼓勵人民群眾通過訴訟、仲裁、調解等方式解決矛盾糾紛、實現定分止爭,共同維護法治機制、法治權威，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

　　三要搞好綜合治理。要堅持黨政主導與社會參與相結合，完善黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，發揮黨委領導核心作用、政府主導作用、社會各方面協同作用、群眾主體作用，形成社會治理合力，夯實社會治理的基礎。

　　要按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則，健全黨委、政府負總責，各部門齊抓共管，條塊結合、整體聯動的雙重責任機制，確保層層有人抓、事事有人管。各級黨委、政府要把平安建設納入總體佈局，始終放在重要位置，確保平安建設工作健康發展。各級政法委、綜治辦要在黨委、政府的領導下，充分發揮職能作用，積極做好統籌協調、組織指導工作，調動成員單位的積極性、主動性和創造性，分領域、分系統、分行業抓好平安建設各項措施的落實。綜治委各專項組，要相互支援、相互協作，認真完成自己所負責的事項，確保達到目標、取得實效。

　　三、進一步加強黨對政法工作的領導

　　貫徹中央、省委政法工作會議精神，最重要、最核心、最關鍵的問題，就是旗幟鮮明堅持黨對政法工作的領導，不斷健全政法工作的政治保障、組織保障、隊伍保障和輿論保障。

　　一強化政治保障。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵和最大特點，是中國社會穩定的最大壓艙石。政法事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分，政法機關是人民民主專政的國家政權機關、是黨和人民必須掌握的刀把子。這樣的性質決定了必須旗幟鮮明地堅持黨對政法工作的領導。當前，圍繞堅持黨對政法工作的領導，我們面臨的形勢很嚴峻。因為我們在執法司法中存在一些問題，敵對勢力藉機煽風點火，造謠生事，極力詆譭黨對政法工作的領導。還有一些人打著“司法改革”的旗號，把執法司法中存在的問題歸咎於黨的領導，對黨的領導橫加指責，要求實行所謂“司法獨立”。指出，在堅持黨對政法工作的領導這樣的大是大非面前，一定要保持政治清醒和政治自覺，任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。各級政法機關對政法工作的嚴峻性、艱鉅性、長期性要有清醒認識，切實把理想信念教育擺在政法隊伍建設第一位，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝政法幹警，深入學習重要講話精神，以堅定的政治立場、高度的政治清醒、強烈的政治自覺，堅定中國特色社會主義司法制度，引導政法幹警增強道路自信、理論自信、制度自信，做到旗幟問題、原則問題不含糊，始終忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律，始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。

　　二強化組織保障。黨對政法工作的領導是管方向、管政策、管原則、管幹部，各級黨委要把該管的管好，不該管的放開。要充分發揮黨委、黨委政法委、政法機關黨組織三個方面的作用，從組織上全面加強對政法工作的領導。黨委政法委是黨委領導和管理政法工作的職能部門，要認清自身的職能定位，深入研究新形勢下政法工作面臨的新情況，進一步明確職責任務，規範機構設定，健全體制機制，加強工作制度化、規範化建設，提高領導管理政法工作的能力和水平。要對維護社會穩定和平安建設進行分析研判，對全域性性、根本性、基礎性問題和體制機制建設進行研究部署;協助組織部門抓好政法機關領導班子、領導幹部和幹警隊伍建設;及時研究協調指導重大案件和疑難複雜案件辦理;及時有效處置涉穩群體、突發性事件;創造環境、創造條件，支援政法各單位依法辦案、公正執法。各級政法機關要進一步增強黨性原則和組織紀律觀念，不折不扣地貫徹執行黨的路線方針政策，堅決完成黨委、政府的各項工作部署。政法機關黨組織要建立健全重大事項向黨委報告制度、及時向黨委請示報告政法工作和隊伍建設中的重大問題，自覺地接受黨委的領導，積極主動爭取黨委、政府對政法工作的重視和支援;要依照工作程式參與重要業務和重要決策，在執法司法中發揮政治核心作用，把黨的領導落實到各個方面。

　　三強化隊伍保障。指出，實施依法治國基本方略，建設社會主義法治國家，必須有一支高素質隊伍。我市政法隊伍主流是好的，應當充分肯定。但由於多種因素的影響和制約，政法隊伍中存在的問題也不容忽視，必須正確面對，認真研究，下功夫解決。要按照提出的政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，努力建設一支信念堅定、執法為民、勇於擔當、紀律嚴明的政法隊伍。要以更高標準、更嚴要求加強思想政治建設，教育引導政法幹警增強執法為民意識，堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上，嚴守黨的政治紀律，堅決服從命令、聽從指揮，堅定“主心骨”，築牢“壓艙石”，確保政治過硬。要堅持精心育警、素質強警，加強政法隊伍能力建設，改進教育培訓，加強實踐鍛鍊，解決好“本領恐慌”的問題，做到“追得上、打得贏、說得過、判得明”，更好完成政法工作各項任務，確保業務過硬。要忠實履行職責，勇於擔當責任，面對歪風邪氣，必須敢於亮劍、堅決鬥爭，絕不能聽之任之;面對急難險重任務，必須豁得出來、頂得上去，絕不能畏縮不前，確保責任過硬。要把廉潔作為政法幹警的職業道德必修課，以最堅定的意志、最堅決的行動掃除政法領域的腐敗現象，對徇私舞弊、貪贓枉法、充當黑惡勢力保護傘等腐敗問題，不管涉及什麼人，不論職務高低，都要發現一起，查辦一起，絕不姑息遷就，確保紀律過硬。要認真落實中央八項規定和省、市實施意見，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，強化問題導向，堅持上下聯動，從群眾最關心的具體問題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，著力解決政法機關存在的突出問題，堅決扭轉特權思想、衙門作風，堅決遏制不作為、亂作為，確保作風過硬。

　　四強化輿論保障。當前，政法工作面臨著空前複雜的輿論環境。面對這種新形勢、新特點、新變化，政法機關要把加強輿論引導、疏導社會情緒、弘揚主旋律、擴大正能量，作為一項十分重要的工作，放在重要位置。要改進宣傳的內容和方式，樹立主動傳播、主動發聲的理念。組織策劃好重大主題宣傳活動，發揮好主陣地和新媒體的作用，把黨和政府的聲音、政法工作的成效，及時傳遞到社會，增強宣傳工作的感染力和影響力。運用群眾容易理解的語言、容易接受的方式，向社會講清楚、說明白群眾關心、社會關注的問題，讓公眾聽得懂、信得過，增強宣傳工作的吸引力和親和力。要做好重大敏感案事件的輿論引導。把輿論引導工作納入案事件處置的全過程，建立完善輿情監測、風險評估、新聞釋出和新聞發言人制度。認真吸取經驗教訓，及早研判輿情，及時分析發生的新情況、新動態，同步制定輿論應對方案，及時釋出權威資訊、迴應社會關切，防止負面輿情擴散，有效消除輿論誤判誤讀，贏得公眾理解和支援。要完善宣傳報道歸口管理制度，嚴肅宣傳報道紀律，嚴肅查處違反政法宣傳工作紀律的行為。加強與媒體溝通，引導媒體客觀理性報道，規範輿論監督，努力實現媒體監督與司法機關依法獨立公正行使職權的良性互動，防止渲染、炒作等不實報道，避免形成“輿論審判”影響公正司法。

　　同志們，政法工作大政方針已經確定，目標任務已經明確，希望全市政法幹警牢記使命，持續求進，務實發展，積極作為，為維護全市社會大局安全穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業，當好中原經濟區建設前鋒作出新的更大的貢獻!