財政工作會議講話材料範文
國家財政是保證經濟、社會各項事業發展的重要條件,為促進國民經濟持續、快速、健康發展和社會全面進步必須積極推進財政改革,努力進行財政體制創新。下面就是小編給大家整理的財政工作會議講話材料 講話,僅供參考。
財政工作會議講話材料 一
同志們:
今天我們專門召開全市財政系統辦公室工作會議。辦公室工作在我們財政系統非常重要,一方面要負責我們財政部門的服務、運轉、參謀,是我們財政部門一個重要的“視窗”。同時大量的資訊及科研工作也是通過我們辦公室人員的溝通協調,深入調研來完成。總體來說,辦公室是我們財政系統一個重要的核心部門。
這些年我們上饒的財政在黨委、政府的正確領導下,得到了快速發展。即便是在今年經濟下行壓力巨大的情況下,上半年全市的財政還是完成了將近150個億,較去年同期增長12.6%。財政工作的每一點進步都離不開我們辦公室具體的工作,離不開辦公室同志的參謀助手作用。我年輕的時候也是在辦公室工作,擔任過祕書工作,我曾經開玩笑說過:“祕書,就是祕密地讓領導舒服。”也就是說我們搞辦公室工作的同志如果能把一些具體的工作和事務想得很細,能夠把工作做好,儘量讓領導少操心,少讓領導去思考。讓領導集中時間和精力用於謀劃全域性、統籌全域性、關注全域性上面,就起到了辦公室的參謀作用。為領導減輕了很多的負擔,讓領導能夠更加超脫的承擔起作為領導的重要職責。
從中國的行政體制來說,我認為領導全域性的同時要重點抓好三件大事。一是謀大局。什麼是大局,我們講打戰的時候,你怎麼打,為什麼有36計,有孫子兵法,實質說的就是謀劃的問題。二是抓大事。什麼是大事要搞清楚。三是強落實。你必須把這些工作,這些謀劃落實到位。其他的需要我們辦公室和各科室股室的同志把事務性的工作承擔下來。所以我深深的懂得我們辦公室工作的重要性,等會,旭新和良智兩位副局長將分別圍繞財政科研資訊、辦公室日常工作進行有關部署,有關的縣市、區還要進行交流。所以我感覺到把今天這個會開好,通過今天的辦公室會議,總結我們的辦公室日常工作以及資訊調研工作,交流這方面的好做法,共同推進全市財政系統辦公室工作上水平,調研工作上臺階。藉此機會,我提如下建議,共大家參考:
一、要圍繞“一箇中心”,牢固樹立大局觀念
從國家大層面出發,經濟工作是我們整個國家的中心和重點。從財政系統出發,我們肩負著“為國聚財,為民理財”的重大職責。從某種意義上說,這就是我們很重要的中心工作。如何使上饒財政健康穩步發展,是我們全體財政人堅持不懈,努力奮鬥的目標。辦公室同志要胸懷大局,樹立全域性觀念,當地黨委政府和人大確定的當年的財政奮鬥目標就是我們財政工作的大局;當地社會發展,民生所需要的資金是財政工作努力的方向;破解財政支出和收入難題是財政工作肩負的重要歷史職責,所以每一位同志都要深刻地理解認識到我們肩上的膽子是沉甸甸的。
辦公室的同事工作很辛苦,像我們的老調研員志鵬同志,還有局裡的辦公室同志和其他的業務科室一樣非常敬業、非常辛苦。要牢固樹立好大局意識。今年以來,我們的財政工作面臨著前所未有的難題,一個是增長難,特別是在經濟新常態的狀態下,財政高速增長時期可能一去不復返了,帶給我們的是財政中速,甚至是低速增長時期。但是我們必須看到人民群眾對物質生活的需求,對美好生活的追求從來就沒有停止過。要不斷滿足人民群眾對文化生活、物質的需求包括民生工作需求,也是我們財政工作永遠需要不懈的努力。另一個是收支矛盾更加突出。來的錢有可能更少了,做的事有可能更多了,剛性支出更大了。需要辦公室搞調研的同志去破解該難題,進一步做好為國聚財、為民理財這項工作。不光是財政部門,當地黨委、政府也面臨著這樣的難題。今年以來,剛性支出,比如加工資這塊,市本級可能要過3個億,任務十分艱鉅。當前困擾整個上饒財政工作,從縣市區的平衡角度來說,正常運轉沒有問題,但是少量縣市區津補貼沒有到位是一個問題,津補貼33000元直接關係到幹部根本利益,從省裡批給市裡的標準是33000,但在各個縣市區執行過程中有不一樣,造成了同是上饒市的幹部待遇有所區別。在“八項規定”之前,大家對這項區別比較容易接受,“八項規定”之後,所有的幹部收入已經明確,對於這種支出的區別,給縣市區造成很大的壓力。所以我們辦公室同志要看的高,看的遠,要時刻想著幹部的困難,樹立一箇中心,一個大局。
二、要增強“兩種素質”,提高自身工作能力
一是增強政治素質。在當今社會,從某種意義上說,人與人的競爭是素質的競爭,包括一個人的政治素質、文化素養等等。辦公室的同志是最要講政治的,因為作為辦公室所承擔的重大職責就是要當好參謀,胸懷全域性。當好一個幹部要吃透上情,心中有一個明確的政治方向。把握中情,清楚自身情況。瞭解下情,知道如何下手處理問題。在提高政治素質的過程中,我希望大家多看一些黨的路線、方針政策的書籍,多學一些同志的重要講話精神,多把握一些財政部門出臺的重大政策,這三個發麵的知識是我們提高政治素質的關鍵所在。
二是提高業務素質。辦公室的業務素質有兩個方面,第一個方面是把好文字關,提高文字基本功。作為辦公室同志寫不出好文章,那肯定不行,辦公室同志對一篇文章不知道問題所在,那肯定眼光不行。要懂得深加工,而不是粗加工,要創造出一篇比較期待的文章。第二個方面是把好業務關。不能完全坐在辦公室想辦公室,要跳出辦公室來思考自己的業務能力。要懂得講“內行話”,工、農、商、學、兵、街道、農村等所有領域的工作都要有所瞭解,寫出來的文章才不會有“外行話”。所以從某種意義上來說,當好一個辦公室的同志,比在其他的科室要求更高、更嚴。
三、要樹立“三種意識”,自覺維護良好形象
一是參謀意識。要當好參謀,最重要的一點就是敢講真話。如果領導在位的時候都是一片讚歌聲,那麼領導離開的時候一定是一片埋怨聲。辦公室的同志工作在領導身邊,可以更好的抓住時機講真話,及時提醒、糾正領導的一些疏漏。
二是服務意識。辦公室的職能就是服務。辦公室工作無小事,但最重要的職責,是服務全域性幹部,是財政系統的“工勤員”。從現在來看,我們機關的整體作風得到了很大的改善,整體幹部的收入也逐漸規範。市局辦公室要搞好服務工作,把食堂辦好很重要。食堂各方面條件讓幹部們滿意,能夠讓幹部們安心地工作。按照工會的有關規定,我們幹部每人有1200元一年的福利待遇,這個標準要儘快兌現,辦公室的同志要為此當好參謀。此外還有綜治獎、文明獎、節能獎、計劃生育獎等福利待遇,辦公室同志都要為領導當好參謀,加快落實。同時,還要注重加強整個機關內部的服務管理。
三是責任意識。要負起責任,敢於擔當。辦公室同志做的事情多,出錯的機率就大。但是出了問題,不能輕易推卸責任,要敢於承認錯誤,敢於擔當。
四、要突出“四個重點”,不斷提高工作效率
一是強管理。要強化整個機關內部的管理,包括上下班的制度建設以及各方面的機制建設,使整個機關能夠有條不紊地執行。
二是促規範。辦公室的工作一定要規範化。所有的會議,一律要擺放座位牌。接待工作也一律要按照規定標準執行。
三是講廉潔。辦公室的同志一定要有無私的奉獻精神,服務大局的意識,還要有好的心態。辦公室的許多同志都是多年的“老黃牛”,默默無聞地在平凡的崗位上耕耘,這需要有好的心態去支撐。各位縣市區的同志回去要轉達一下,目前全市在開展“把紀律挺在前面”的試點工作。要求廣大幹部上班不能幹“私活”,上班時間不能玩遊戲、看股票、購物等與工作無關的內容,並且電腦內不得安裝遊戲、股票等軟體,一旦發現,立即處理。新常態下,對幹部的新要求,務必要做到。
四是謀創新。創新是一個民族的靈魂。從我們財政系統來說,這幾年自上而下,我們做了不少工作。比如PPP專案,是財政部主導的一個重要的投資模式,各縣市區應該對這方面高度重視。我們在預算公開這一塊,這些年也採取了很多辦法,包括部門預算。建立陽光、透明、公開的財政,是我們財政系統不斷努力的方向。
我藉此次會議的機會,與大家談談心。總的來說,財政系統的辦公室同志,這支隊伍是好的,工作是有成效的,特別是資訊調研這一塊,吳旭新同志抓的很有成果,希望大家能夠一如既往地認真地把新時期的辦公室工作做好,把資訊調研工作做好,以此來推動我們整個財政系統的作風轉變、工作創新、上臺階。
謝謝大家!
財政工作會議講話材料 二
一、肯定成績,切實增強信心
一年來,全區財政系統廣大幹部職工真抓實幹,奮力拼搏,迎難而上,經受住了嚴峻考驗,較好地完成了區委、區政府交辦的任務,為全區經濟社會發展作出了重要貢獻。主要體現在以下幾個方面:
一收入實現難中求進。據不完全統計,去年僅各項政策性因素導致減稅就達4億多元,其中緩免徵收公路、水路運輸營業稅導致的減收就高達1.1億元。全年12個月份中,僅3個月收入增幅在10%以上,最高為16.3%,其餘9個月增幅均較低,最低為-7.3%。面對如此嚴峻的收入形勢,財稅部門的同志見勢早、行動快,加強稅源管理,強化徵管措施,逐步扭轉了財政收入特別是公共預算收入和稅收收入的增長頹勢。全年共實現地方財政收入78.36億元,增長11.1%,其中公共財政預算收入完成37.8億元、稅收收入完成23.42億元,分別增長20.4%、20.5%,稅收收入增速分別超過地方財政總收入和政府性基金預算收入9.4和16.9個百分點,收入結構更趨優化。同時,財政部門堅持“兩眼向上”,積極找準爭取上級支援著力點,在專案資金和一般性轉移支付資金爭取上均實現新突破,全年累計爭取上級各類補助資金50.4億元、增長28.5%,有效增加了可用財力,極大緩解了資金平衡壓力。
二支援發展積極有為。我們在積極落實國家和重慶市有關拉動投資、消費、出口等經濟增長措施的同時,針對我區經濟社會發展中面臨的困難和問題,先後研究出臺了提振實體經濟23條、促進民營經濟發展48條、加快微型企業發展25條、取消253項行政事業性收費等政策措施。區財稅部門始終按照區委、區政府的安排部署,堅持以企業發展為先,在服務發展上不遺餘力,積極“放水養魚”,全年共兌現各類企業優惠政策2.88億元,落實結構性減稅3.18億元,並積極籌集資金,加大對企業節能減排、技術改造、產品升級換代的資金支援力度,有效減輕了企業負擔、提高了企業市場競爭力。
三重點支出保障有力。圍繞“城市突破年”工作主題,去年我區先後實施了一系列關係長遠的重大建設專案,掀起了新一輪投資建設熱潮,全年實現固定資產投資439.4億元,增長38.7%、居全市第四位,其中政府主導性投資近70億元。面對專案建設的巨大資金需求,區財政部門有效發揮統籌作用,放大財政資金效應,不斷拓寬融資渠道,在用好傳統融資手段的同時,通過發行企業債券、基金等新型金融產品募集資金,使全區資金鍊條做到了“時點保障、動態平衡”,有效保障了城市建設、道路交通、“三農”等領域專案建設的資金需求。同時,堅持民生財政導向,支出安排積極向教育、衛生、社保、就業、保障性住房建設等領域傾斜,其中教育、社會保障和就業、衛生事業支出較去年分別增長81.5%、7.6%和29.1%,全年財政預算內民生投入佔一般預算支出的比重超過76%。
四改革創新卓有成效。在財政收入困難、支出緊張的情況下,去年財政改革工作並沒有因此放鬆,在部門預算、政府採購、國庫集中支付、財務總監委派等方面都有新的舉措出臺,促進了財政管理水平不斷提升。尤其是積極推進財政資金投資評審及績效評價工作,實現了財政資金投資評審與績效評價工作有機結合;啟動了鄉鎮財政體制調整工作,前階段執行情況初步達到了預期目標;通過建立完善考核激勵制度,有效激活了基層醫療衛生機構工作積極性,緩解了基層群眾看病難問題;通過農戶財政直補資金全部實施“一卡通”發放,並由財政統一支付簡訊服務費,方便了廣大群眾、減輕了農民負擔。
同時,我們也要清醒認識到,當前我區財政工作也存在一些差距,如:一些部門對財政資金使用期望值較高,對財政工作理解、支援不夠;一些領域財政資金使用效果不好,相關評價機制、監管機制、責任追究機制還不完善;在收入增幅減緩,發展支出、民生支出、償債支出等逐步增加的情況下,財政實現持續發展面臨較大考驗。希望大家繼續發揚克難求進精神,不斷增強財政工作信心,在今後工作中再創新的業績。
二、深入研判,準確把握形勢
一從經濟執行層面看:今年國家繼續堅持“穩中求進”總基調,以提高經濟增長質量和效益為中心,堅持轉變發展方式,積極擴大內需,著力保障和改善民生,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,預計今年國內經濟將進一步企穩回暖,增長速度預計將維持在7.5%左右。從區內情況看,儘管當前及今後一段時期全區經濟發展還將面臨一些困難和挑戰,但很多是轉型發展、調整結構過程中的必然體現,我區經濟持續穩定發展的基本面並沒有改變。特別是隨著37號檔案政策效應進一步釋放,三峽後續政策扶持力度逐漸增大,六大支柱產業和十大百億級產業鏈叢集加速構建,新城區開發建設不斷提速,一批重大招商引資專案加快推進,涪陵經濟發展的後勁和抗風險能力正不斷增強,具備持續快速發展的基礎和條件。所以在安排今年目標任務時,雖然對GDP、財政收入等主要經濟指標增速縱向比較往年作了適度下調,但橫向比仍然積極可行。
二從政策調控層面看:一是財稅政策方面:目前尤其需要關注的是中央今年將擴大營業稅改徵增值稅試點地區和行業範圍。此次“營改增”最終目的是將同是流轉稅的營業稅改為增值稅,這不僅是財稅體制改革的一項重大舉措,也是促進經濟結構調整和企業轉型升級的一項主要措施,其改革力度不亞於1994年稅制改革。區財稅部門一定要高度重視,全面瞭解“營改增”試點行業、適用稅率及過渡性政策,並結合涪陵實際,準確把握政策推廣對轄區經濟發展、稅收收入及徵管工作帶來的影響,制定有效應對措施。二是金融調控方面:今年國家將繼續實施穩健的貨幣政策,但受世界主要經濟體實行寬鬆貨幣政策等因素影響,我國面臨的潛在通脹壓力也不容忽視,央行對貨幣信貸總量和社會融資規模將加強調控,今年信貸資金供需矛盾仍較突出。尤其是地方政府債務問題引起各界廣泛關注,為控制地方政府債務風險,去年底財政部等四部委聯合下發了《關於制止地方政府違法違規融資行為的通知》,國土資源部等四部委聯合下發了《關於加強土地儲備與融資管理的通知》,這一系列政策出臺,將大大增加地方融資難度,對收入組織、資金排程平衡也會帶來巨大壓力,區財政等相關部門務必提前做好應對措施。
三從財政執行層面看:一是財政收入平穩增長將成為常態。前幾年,在政府性基金收入特別是土地出讓收入快速擴張的情況下,我區地方財政收入連年實現40%以上的高速增長,去年因土地出讓收入增速大幅下降,導致增速有所回落。由於土地資源十分有限,國家不斷強化房地產市場調控,再加上國家結構性減稅等減收政策短期內不會淡出,前幾年財政收入高增長態勢客觀上是不可持續的,這需要我們主動調整收入結構、提高收入質量。二是財政支出將更加重視資金效益評價。這要求我們更加重視預算績效管理,不斷提高財政管理科學化、精細化水平,真正把有限的財政資金用在最需要、最有效的地方。三是民生財政特徵將更加凸顯。在出口不振的情況下,我國經濟增長的動力將主要來自內需拉動,財政分配在擴大居民消費規模、促進消費升級換代方面將發揮更加重要的作用。為了讓廣大群眾有錢消費、敢於消費、方便消費,各級財政投入教育、醫療、社會保障、住房等民生領域的資金規模將不斷增大,民生支出佔財政支出的比重也會越來越高。四是財政風險管控將更加嚴格。為抑制政府舉債行為、控制政府債務規模,國家對地方政府通過信貸、發行債券等方式融資的行為將可能加大管控力度。儘管目前我區政府性債務餘額仍處在可控範圍內,但對國家可能出臺的相關舉措仍要保持足夠的預見性,在融資渠道、融資方式等方面超前做好相關應對工作。五是公共財政支出將成為群眾關注的熱點。隨著財政支出規模和資金覆蓋面不斷擴大,社會各界對財政資金的分配和使用將更加關注,實現財政資金分配陽光化、提高財政支出透明度的要求也會越來越高。
總之,當前財政工作面臨的外部經濟形勢正在發生深刻變化,一些新情況、新問題值得我們認真研究。各級各部門特別財稅系統的同志們要不斷增強“四種意識”:一是增強大局意識。要學會“跳出財政看財政”,從戰略和全域性的高度把握財政工作的地位和作用,自覺站在全域性高度研究問題、開展工作。二是增強發展意識。要圍繞全區經濟社會發展目標和要求,在生財、聚財、理財過程中,充分發揮財政資金的槓桿作用和財稅政策的引導作用,為全區經濟發展提供有力的支援和保障。三是增強創新意識。這要求我們進一步創新財政工作體制、機制,不斷提高財政資金使用效益,不斷增強財政工作活力。四是增強民本意識。必須始終堅持為民理財,把提供更多更好的公共服務作為財政工作的中心,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,以民生財政促進和諧社會建設。
在青年幹部座談會的講話