婦兒工委主任工作會議講話

　　婦兒工委是負責婦女兒童工作的協調議事機構，主要負責協調和推動政府有關部門執行婦女兒童的各項法律法規和政策措施，發展婦女兒童事業。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：在全縣婦女兒童工作會議上的講話

　　同志們：

　　今天，我們在這裡召開全縣婦女兒童工作會議，會議的主要任務是通報總結20xx年全縣的婦女兒童工作情況，安排部署20xx年工作任務。藉此機會，我代表縣政府向全縣廣大婦女兒童工作者表示親切的問候!向關心支援婦女兒童事業的各位領導表示衷心的感謝!下面，我講三點意見。

　　一、認清形勢，提高認識，切實增強做好婦女兒童工作的責任感和使命感

　　二十一世紀，婦女的發展水平是社會發展的重要標誌，也是衡量社會進步程度的尺度，事關千家萬戶的切生利益和長遠發展。婦女兒童工作，是黨和政府工作的重要組成部分，也是社會事業的重要組成部分，黨的十七大報告指出，婦女兒童發展既是社會和諧的必要條件，是社會和諧發展的重要目標之一。婦女是實現生產力和人類社會再生產的承擔者，兒童是新生的和潛在的生產力，是經濟社會發展的傳承者。婦女在家庭和社會中承擔著“半邊天” 的地位與作用，沒有婦女的健康發展，就沒有家庭的和諧和進步;沒有兒童的健康發展，社會就將失去希望。重視和促進婦女兒童事業全面健康發展，體現了包括婦女兒童在內的廣大人民群眾的根本利益和共同願望。只有婦女兒童得到全面發展，社會才能更加和諧，因此，我們必須堅決貫徹男女平等政策和兒童優先原則，努力消除人與人之間的不和諧因素，促進實現社會公平均衡發展。

　　婦女兒童工作是社會文明進步的重要標誌，社會文明進步的最高境界，既表現為人與自然之間的和諧互惠共生，也表現為人與人之間的和諧互惠共生。婦女兒童是一個特殊群體，需要全社會給予特別的關注。做好婦女兒童工作，是不斷提高社會文明進步程度的客觀需要。全縣各級各有關部門要準確把握男女平等基本國策的內涵和兒童優先的原則，運用政策導向和組織資源，不斷提高婦女在全面建設小康社會以及和諧社會中的參與率和貢獻率，不斷擴大和加深婦女兒童對發展成果的分享範圍和分享程度，努力推進社會文明進步。

　　婦女兒童工作，是構建和諧社會的重要保證，婦女是“半邊天”，兒童是社會的未來。佔全縣總人口三分之二以上的婦女兒童在推進全縣經濟社會發展程序中起著不可替代的重要作用。全面建設小康社會，實現全縣經濟社會又快又好發展，離不開廣大婦女兒童的積極參與，需要充分發揮廣大婦女兒童的積極性、主動性和創造性。當前，我縣婦女兒童工作和全縣經濟社會發展一樣，正處在一個新的歷史起點上，全縣各級黨委、政府、各有關部門深刻領會黨的十七大、十七屆三中全會、中國婦女第十次代表大會精神，進一步增強做好婦女兒童工作的責任感和使命感，盡心竭力為婦女兒童做好事、幹實事、解難事，婦女兒童工作邁向新臺階，為全面建設小康社會、構建和諧提供重要保證。

　　二、聯絡實際，進一步明確婦女兒童工作的新任務

　　20xx年是我縣深入貫徹落實科學發展觀的重要時期，也是我們全面落實婦女兒童發展綱要目標的關鍵時期。當前和今後一個時期，加強我縣婦女兒童工作總的指導思想是：樹立和落實科學發展觀，以實施“兩規劃”為主線，認真做好“兩規劃”中期評估工作，著力解決婦女兒童發展中存在的突出問題，努力實現“兩規劃”發展目標，全面促進我縣婦女兒童事業與經濟社會協調發展。

　　一高度重視，確保婦女兒童發展規劃目標的順利實現。

　　九十年代，根據我國國民經濟和社會發展規劃和第八個五年計劃提出的目標任務，參照世界問題首腦會議和第四次世界婦女大會通過的有關檔案，結合我國婦女兒童發展的實際，我國政府制定併發布了《九十年代中國兒童發展規劃綱要》和《中國婦女發展綱要1995-20xx年》。在各級黨委和政府的統一領導和社會各界的大力支援下，兩個綱要實施順利，成效顯著。截止20xx年底，兩個綱要的主要目標基本實現，兒童的生存、保護和發展取得了歷史性的進步;婦女在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等各個領域的權利得到進一步實現。兩個綱要的實施成果，形成了《中華人民共和國一九九五年第四次世界婦女大會〈北京宣言〉〈行動綱領〉執行成果報告》和《中華人民共和國九十年代兒童發展狀況報告世界兒童問題首腦會議後續行動國家報告》，分別於20xx年6月和12月提交聯合國23屆婦女問題特別會議和聯合國兒童基金會總部，體現了我國政府認真履行對國際社會的承諾，獲得一致好評。

　　20xx-20xx年，是我國經濟和社會發展的重要時期，也是完善社會主義市場經濟體制和擴大對外開放的重要時期。面對我國改革開放和社會主義現代化建設的新形勢、新任務以及經濟全球化的發展趨勢，我國的婦女兒童發展必須有更高的目標和更快的前進步伐，以適應我國生產力的發展和經濟與社會協調發展的需要，實踐新千年國際社會提出的婦女兒童行動計劃，促進婦女兒童的持續發展。

　　新“兩綱”的制定是全國廣大婦女兒童生活中的一件大事和喜事，新世紀第一個10年婦女兒童發展有了新的目標、任務，有了新的起點、高度，有了前進的方向。它是黨和政府對婦女兒童發展高度重視的具體體現，也是中國政府對國際社會的莊嚴承諾。它的制定不僅為促進婦女兒童事業的持續發展提供了政策保障，而且為廣大婦女投身社會主義現代化建設提供了巨大的精神動力和更為廣闊的舞臺;也為我國億萬兒童的健康成長創造了更好的環境和條件。

　　《20xx-20xx年**縣婦女發展規劃》和《**縣兒童發展規劃》以下簡稱“兩個規劃”集中反映了進年來全縣婦女兒童工作的綱領性檔案。多年來，全縣各級各部門將貫徹實施“兩個綱領”作為婦女兒童工作的中心任務，專題研究部署，共同推進落實，取得了明顯實效。一是婦女參政議政水平進一步提高。20xx年全縣各級領導班子婦女幹部配備進一步加強。二是女性就業和勞動權益進一步得到保護。三是婦女兒童教育水平進一步得到鞏固。四是婦女兒童健康得到進一步保護。五是婦女兒童合法權益進一步得到維護。六是婦女兒童發展環境不斷優化。但從現在起距20xx年只有兩年的時間，這是確保“兩個規劃”任務和目標如期實現的關鍵時期。因此，需要全縣各級各有關部門更加高度重視，採取更加有力措施，進一步加大宣傳力度，進一步強化目標責任，進一步加強示範引導，進一步完善考核機制，再接再厲、真抓實幹、開拓創新，確保“兩個規劃”目標如期完成。

　　二精心組織，認真做好中期監測評估工作

　　監測評估工作是實施“兩規劃”的重要環節。按照省、市婦兒工委的要求，在6月要召開“兩規劃”中期檢查工作，各有關部門是評估工作的責任單位，要以促進婦女兒童事業發展為目的，認真做好“兩規劃”的中期評估工作，鞏固成果，發現問題，預測趨勢，研究對策，突破難點，確保“兩規劃”目標的全面實現。這裡我強調三點：一要高度重視評估工作。縣婦聯和縣統計局要牽頭做好這項工作，各有關部門一定要把“兩規劃”中期評估工作列入重要議事日程，納入工作計劃，認真制定評估方案，切實抓好“兩規劃”的年度監測，及時掌握實施“兩規劃”的進展狀況，把握工作重點，提高工作成效。二要明確評估重點。評估重點是各鄉鎮人民政府和有關部門對婦女兒童工作的重視程度、投入力度和兩個規劃指標的達標程度。工作效果和整體水平主要看婦女兒童發展與經濟社會發展是否同步。三要做好評估的後續工作。要通過監測評估、總結和推廣實施“兩規劃”的經驗做法，找準問題和差距，研究對策措施，不斷完善工作機制，對中期評估中尚未實現的重點難點指標，要分析查詢原因，及時採取應對措施，確保中期評估各項指標達標。

　　三抓住重點，切實解決婦女兒童發展中的突出問題

　　《**縣20xx年婦女兒童發展規劃監測評估報告》顯示，我縣婦女兒童事業取得長足進展，廣大婦女在政治、經濟、社會和文化生活中，發揮著越來越重要的作用。婦女兒童受教育和衛生保健狀況明顯改善，生存和發展環境進一步優化，但仍存在貧困地區婦女兒童生活水平低，婦女就業、再就業難度加大，一些企業女職工勞動保護政策落實不夠等問題，表明我縣婦女兒童發展的社會環境還有待進一步改善。因此在今後工作中，要重點抓好以下幾項工作：一是進一步改善農村婦女兒童的發展狀況。切實幫助農村婦女解決生產生活問題，繼續對婦女脫貧採取傾斜政策和措施，倡導和支援社會各界開展救助貧困婦女兒童的專案和工程;進一步健全農村醫療衛生機構，改善農村衛生保健服務，採取有效措施，切實降低孕產婦死亡率，積極探索提高婚前醫學檢查率的方法和途徑，有效控制出生缺陷率，不斷提高婦女兒童的健康水平。二是大力促進城鄉婦女就業。進一步加強就業培訓和服務，提高婦女自身素質，重視和開發適合婦女的就業崗位，拓展就業領域，增加婦女就業機會;進一步維護農村婦女土地承包權益，繼續做好農村女勞動力轉移就業工作;落實女職工勞動保護規定，完善勞動合同制度，並加大執法監察力度。三是依法打擊拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。堅持標本兼治、綜合治理，把打擊、管理、防範和教育有機結合起來，把開展專項鬥爭與加強日常管理有機結合起來，保障婦女兒童的人身安全。四是預防和控制艾滋病。加大宣傳力度，在婦女兒童中普及艾滋病防治知識，認真落實各項政策措施。加強特殊場所和高危人群的管理，堅決有效遏制艾滋病的蔓延勢頭，減輕艾滋病對婦女兒童的危害。

　　三、真抓實幹，確保婦女兒童工作真正落到實處

　　一加強組織領導，強化政府行為。

　　管理婦女兒童工作，是政府應當履行的一項重要職責。各鄉鎮要切實加強對婦女兒童工作的領導，把這項工作列入重要議事日程，使婦女兒童事業與經濟社會發展同步規劃、同步部署、同步實施、同步發展。要明確責任主體，各鄉鎮要定期聽取婦女兒童工作彙報，及時研究解決實際困難和問題，切實做到思想上重視，政策上傾斜，工作上支援，為婦女兒童發展創造有利條件。各成員單位要把落實兩個規劃工作納入本單位工作日程，擺上重要位置，結合本部門職能做好任務分解，做到領導掛帥、專人負責、統一規劃、統一部署、統一督辦、共同推進。

　　二加強協調配合，形成工作合力。

　　婦女兒童工作涉及方方面面，是一項系統工程。婦兒工委各成員單位一定要增強全域性觀念，各司其職，密切配合，形成合力，齊抓共管做好各項工作，在確定發展計劃，研究工作措施，檢驗工作成果時，充分考慮男女平等、兒童優先原則，保障她們平等獲得資源的權利。勞動、衛生、教育等部門要積極促進婦女兒童發展相關法律法規和政策的落實;公、檢、法、司等部門要依法維護婦女兒童合法權益，嚴厲打擊危害婦女兒童的違法犯罪行為;宣傳部門要加大男女平等基本國策和兒童優先原則的宣傳力度;各級婦聯要進一步發揮橋樑紐帶作用，履行好為婦女兒童服務的重要職能。社會各界都要關心和支援婦女兒童工作，共同推動婦女兒童事業的發展。

　　三加強能力建設，提高工作水平。

　　婦兒工委作為政府管理婦女兒童事務的主要工作機構，必須加強能力建設，在今後工作中，婦兒工委及辦公室的有關人員要認真履行職責，提高工作水平，切實為廣大婦女兒童搞好服務。一要加強調查研究，摸準實情。今年是全縣“兩規劃”進行中期監測評估的關鍵一年。婦兒工委成員單位和辦公室工作人員的一項重要任務就是深入基層、深入實際，摸清現狀，找準問題。在此基礎上各成員單位密切配合，圍繞兩個規劃中的重點、難點問題，開展調查研究，抓住主要矛盾，提出解決辦法，確保規劃的順利實施。二要進一步加強自身建設，努力提高圍繞中心、服務大局的能力，統籌規劃、協調推動的能力，面向社會、宣傳動員的能力，整合資源、團結協作的能力，提升工作水平，做到協調有力，指導有方，督辦有效。需要強調的是，婦兒工委辦公室雖然設在縣婦聯，但實施婦女兒童兩個規劃決不是婦聯一個部門的工作，而是政府的工作，政府是責任主體，各成員單位是責任部門，各成員單位既要各司其職，認真負責地做好本職工作，又要與其他成員單位密切配合，通力協作，共同推進婦女兒童兩個規劃的落實。

　　同志們，關愛婦女兒童，發展婦女兒童事業，是我們肩負的神聖職責，是廣大人民群眾賦予我們的光榮使命，讓我們齊心協力，真抓實幹，開拓創新，確保兩個規劃全面達標，為促進婦女兒童事業全面發展做出新的貢獻，推動我縣婦女兒童事業不斷邁上新的臺階。

　　二：在免費婚檢工作會議上的講話

　　同志們：

　　今天，我們在這裡召開全市免費婚檢再動員工作會議，主要任務是貫徹落實市政府第40次常務會議精神，對全市免費婚檢工作進行總結部署，進一步推動婦女兒童發展規劃指標的如期達標。去年8月以來，在全市各級各部門的不懈努力下，免費婚檢宣輿論氛圍日益濃厚，便民利民措施落實得力，長效機制建設逐步完善，形成了有特色的政府主導、婦聯牽頭、部門協同、全社會共同參與免費婚檢工作模式，全市婚檢率由上半年的0.33%上升到3月份64.77%，其中湘鄉市、雨湖區分別達到88.90%、85.49%。在免費婚檢實施過程中，各地各部門高度重視，尤其是婦聯協調推動，民政、衛生部門全力配合，藉助婚姻登記工作平臺，探索出婚檢、結婚登記“一站式”服務、專業婚檢醫師面對面教育引導等工作經驗，使免費婚檢工作取得快速可喜的進展。這些成績來之不易，在此，我代表市政府對大家付出的艱辛努力表示衷心的感謝!

　　剛才，主席作了一個很好的發言，思路清晰，措施具體。大家結合自身實際，圍繞深入推進免費婚檢工作展開了熱烈的討論，提出了很好的意見和建議，我完全贊同。下面，我再強調三點意見：

　　一、在認識上要站得高

　　推行免費婚檢工作對於提高出生人口素質，保障家庭幸福，促進社會和諧穩定有著重大的深遠意義，大家務必要統一思想，高度重視。第一，免費婚檢是貫徹落實市委、市政府決策的民生工程。自新的《婚姻登記條例》將強制婚檢變為自願婚檢以來，我市婚檢率急劇下降，導致新生兒出生缺陷率逐年提高。-短短四年間，我市新生兒出生缺陷發生率增長了近50%。各級各部門一定要把免費婚檢工作作為政府強化公共服務和社會管理的重要措施，納入重要議事日程，納入本地公共衛生服務體系，納入相關責任部門的職責範圍和考核範疇，確保免費婚檢工作全面實施。第二，免費婚檢是促進家庭幸福、確保社會和諧的實事工程。婚檢作為一種醫學上的檢查和建議，可以使婚檢物件從醫生那裡得到準確、專業的建議和忠告，可以有效避免男女雙方交叉感染和遺傳疾病對後代的影響，有效保障下一代健康，有利於優生優育;同時也可以進一步減少出生缺陷的發生，減輕政府負擔，確保社會和諧穩定。第三，免費婚檢是需要常抓不懈、長效管理的社會工程。儘管我們的工作取得了一定進展，但是我們必須清楚地認識到，當前，婦女兒童兩個規劃的實施已經進入瞭如期達標的關鍵時期。從目前的情況來看，要實現全市婚檢率城市不低於95%,農村不低於60%的目標還有一定差距，形勢依然嚴峻，任務依然艱鉅。各級各部門要對全市婚檢工作發展不平衡、服務水平有待進一步提高、部門聯動機制有待進一步改善等問題保持清醒的頭腦，建立免費婚檢工作長效機制，採取有力措施提高婚檢質量和工作實效。

　　二、在重點上要把得準

　　我市免費婚檢的推行工作還存在問題，制約了婚檢工作的縱深推進。我們要認真分析問題根源，抓住要害，對症下藥。目前來看，影響婚檢工作的原因主要有兩個。一是意識不強。大部分年輕人對婚檢的認識不足，總認為自己身體好無需檢查，加上工作忙、籌備結婚忙二忽視了這一重要環節。二是觀念保守。有些年輕人擔心婚檢在醫生面前徹底暴露了自己的隱私而羞於婚檢。對此，我們要抓好三個方面的工作：一要學習先進經驗。我們要樹立開放、開明的意識，學習先進城市的工作經驗和好的做法，再結合本地實際，取他人之長，補己之短，研究措施，抓好落實，力求把這項關係婚姻幸福、後代健康、社會進步的實事做好，好事做實。二要強化宣傳引導。要把免費婚檢工作擺在重要位置，納入重要議事日程，作為為民辦好事、辦實事的重要工作來抓，各級各部門要在宣傳動員上狠下功夫，多渠道、多層次地深入開展宣傳普及活動，使婚前醫學檢查的重要性和必要性家喻戶曉、深入人心。要藉助各種傳播渠道啟發和引導群眾增強婚前醫學檢查的自覺意識和責任意識，推動社會進一步形成免費婚檢工作強大聲勢，為免費婚檢工作的順利開展營造良好氛圍。三要加強部門協作。市婦聯要切實擔負起牽頭部門責任，認真當好政府的參謀和助手。衛生部門要切實把好婚前醫學檢查質量關，加強規範管理，優化婚檢服務。民政部門要把好婚姻登記關，做好宣傳引導工作。財政、計生、宣傳、團委等部門要認真履行部門職責，加強協作配合，共同推動免費婚檢工作順利開展.

　　三、在保障上要過得硬

　　現在到年底只剩下8個月，全市婚檢率達標任務十分艱鉅。各級各部門一定要拿出“咬定青山不放鬆”的勁頭來，進一步加大免費婚檢政策的實施力度，千方百計推動全市婚檢率如期達標。一是落實經費保障。根據市政府第40次政府常務會議精神，免費婚檢工作經費按新的財政管理體制，由市、縣市區分級負擔。各縣市區要足額安排免費婚檢工作專項經費並列入年度財政預算，決不能因為經費不落實而影響免費婚檢工作的開展，影響目標任務的完成。二要優化服務舉措。要積極開展各種便民、利民服務，用優質服務增強婚檢的吸引力，贏得群眾的信任。比如上門送免費婚檢卡、發放婚檢流程圖和婚檢指南，減少群眾不必要的奔波;改善婚檢裝置，儘量提前出具檢驗報告，縮短等待時間;安排節假日值班、實行預約服務;控制婚檢結果知情面，做好個人隱私保密工作等，推行人性化化服務。三要強化監督問責。市婦聯作為免費婚檢工作領導小組辦公室，要切實履行工作職責，加強對各縣市區、各有關部門工作的督查，爭取將免費婚檢工作列入市政府督查室今年的十大督查任務，及時通報情況，及時整改問題，對開展免費婚檢工作過程中出現強制推行自費專案、推銷藥品、廣告營銷等行為將嚴肅追究有關人員的責任，確保民生工程真正惠及於民。

　　同志們，我們一定要紮紮實實地做好免費婚檢這項關係民生、關係發展、關係穩定的重要工作，為開創我市婦女兒童工作新局面，構建和諧作出更大貢獻!

　　三在婦女兒童工作會議上的講話

　　同志們：

　　今天，我們在這裡隆重召開江門市婦女兒童工作會議，主要是全面總結近年來我市婦女兒童工作情況，研究部署當前和今後一段時期的工作任務。市委、市政府對這次會議高度重視，市委副書記、政法委書記聶黨權、市委韓安貴同志出席會議，黨權同志還將代表市委、市政府作重要講話。各市區、各有關部門要認真學習貫徹這次會議特別是聶黨權副書記的重要講話精神，開拓創新，真抓實幹，努力推動我市婦女兒童事業發展再上新水平。根據會議安排，下面我向大會作工作報告。

　　一、近年來我市婦女兒童工作回顧

　　自20xx-20xx年江門市婦女兒童發展規劃頒佈實施以來，各級政府及相關部門認真貫徹男女平等基本國策和兒童優先原則，不斷強化政府責任，加強統籌協調，全面推動“兩個規劃”實施，有力地促進了全市婦女兒童事業與經濟社會同步協調發展。規劃終期評估結果顯示，婦女、兒童發展規劃可比量化指標達標率分別達到97.22%和92.11%，我市實施婦女兒童發展規劃主要任務已經完成，主要目標已經實現。突出體現在以下六個方面：一是婦女參與經濟建設的能力明顯增強，勞動就業權益得到保障。 十年來，全市女性就業人數逐年增加，就業結構進一步改善，統籌城鄉的就業政策服務體系基本形成，女性佔全社會就業人員比例達44% ;城鎮登記失業率十年來一直控制在2.49% 以內，低於全省平均水平。中高階女性人才隊伍建設不斷加強，20xx 年全市中高階專業技術人員中女性比例達41.2% ，其中蓬江、新會、鶴山3 個市、區超過50% 。 二是 婦女參與決策管理程度逐步提高，女幹部配備情況位居全省前列。市四套班子女幹部配備率連續10年保持在100%，縣級黨政領導班子女幹部配備率連續8年保持在100%;市級黨政工作部門領導班子女幹部配備率由20xx年的30%提高到20xx年的51.2%，其中， 蓬江、江海、新會、開平 4個市、區黨政工作部門領導班子女幹部配備率達60%或以上，蓬江、江海、新會3個市、區的女幹部比例超過50%。三是婦女兒童教育全面發展，教育領域指標提前兩年全面達標。成功建立“廣東省教育強市”，全市建立了5個教育強市區、53個教育強鎮街。義務階段教育得到普及提高，性別差異和輟學現象基本消除，100%解決外來子女接受義務教育問題;學前教育快速發展，逐步滿足多元化教育需求;高中、中職階段教育迅猛發展，基本實現職普在校生規模和招生規模相當，並位居全省前列，2008年我市成為全省首批普及高中階段教育的8個地級市之一。四是婦幼衛生事業穩步發展，孕產婦保健處於全省先進水平。孕產婦死亡率由20xx年的32.43/10萬下降到20xx年的8.76/10萬，處於全省先進水平;嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別比20xx年下降5.1和5.23個千分點;婦女平均預期壽命從20xx年的74歲提高到20xx年的81.87歲，人均增壽7.87歲，高於全國、全省平均水平。五是婦女兒童生存發展環境進一步優化，環境保護水平位居珠三角前列。我市積極實施可持續發展戰略，推進資源節約型和環境友好型城市建設。20xx年城市建成區綠化覆蓋率達40.74%，市區空氣質量日報優良率達98.1%，城市水域功能區和飲用水源水質達標率100%，成為珠三角地區環境保護水平最高的區域之一。十年來，全市先後有24個汙水處理廠建成並投入使用，城鎮汙水處理率比20xx年有大幅提高。六是社會保障體系不斷完善，婦女兒童弱勢群體關愛度顯著提高。近年來，我市民生保障力度逐步加大，覆蓋城鄉的社會保障網路日臻完善，婦女越來越享有平等的社會保障。女性參保人數呈逐年上升趨勢，20xx年婦女五大社會保險參保率分別比20xx年增長145%、344%、86%、98%和91%;參加農村養老保險人數中的女性比例達51.4%。孤兒保障體系逐步健全，孤兒最低養育標準得到落實。 回顧十年的工作，有許多好做法、好經驗值得總結推廣，主要有以下三個方面：

　　一強化政府行為，婦女兒童工作的組織領導不斷加強。 一是 將婦女兒童事業納入經濟社會發展總體規劃統籌推進。 市委、市政府將婦女兒童發展納入經濟社會發展的總體規劃，與全市“十五”、“十一五”規劃同步規劃、同步實施，並在全省地級市中率先將婦女兒童發展規劃納入市“十一五”一般專項規劃，制訂頒發《江門市婦女兒童發展“十一五”規劃》。二是婦女兒童發展納入黨政重要工作日程。一直以來，我市重視和高配置婦女兒童工作委員會機構。市委分管領導擔任婦兒工委顧問，市政府分管領導任婦兒工委主任，為規劃實施提供了有力的組織保障。市委會議定期聽取市婦兒工委工作彙報，研究解決婦女兒童工作有關問題。市政府辦公會議定期對各市、區規劃實施情況進行通報，督促各市、區長牽頭解決重點難點問題。三是率先在全省地級市中出臺保障婦女權益的規定。《婦女法》列入 江門市及各市、區 政府常務會議年度學法計劃和中青班、處級班培訓課程。

　　二 著 重機制創新，婦女兒童發展規劃重難點問題得到解決。 一是 建立交叉檢查督導機制。從 20xx年開始堅持每年組織 督導組不對應地對各市、區進行交叉檢查，及時協調規劃實施中發現的問題。 二是 建立婦兒工委成員單位聯席會議機制。從20xx年起，每年定期召開會議交流工作情況，分析解決存在問題，並 針對規劃未達標專案以及指標調整等問題進行研究和分析，合力解決規劃實施的問題。三是 建立市政府督辦機制。 從20xx年起每年把1-2 項規劃重難點指標專案 納入市政府考核目標，列為市政府督辦事項。 到20xx 年終期評估，全市共有24項難點指標通過納入市政府考核目標推動如期達標。 四是 建立專案攻堅機制。 2008 年我市建立了專案攻堅機制，各市、區每年確定1-2 項工作作為本地區重點攻堅專案，以專案化運作方式逐一 突破難點指標。 通過專案攻堅，全市8項預測難以達標的指標有7項如期達標，各市、區確定的14項攻堅專案有12項順利完成。

　　三注重巧借合力，婦女兒童發展水平不斷提高。 一是 借實施省攻堅專案之機，推動婦幼衛生指標達標。 臺山市“ 提高兒童保健管理率” 專案 通過 試點先行、以點帶面 、推廣經驗等做法，推動全市 兒童保健管理率 由20xx年的81.51%大幅提高到20xx年的95.75% ; “ 提高城市婚前醫學檢查率”專案推動江海區、新會區先後建成“一站式”婚育服務中心， 全市三區四市全部實現了免費婚前或孕前檢查 。二是 借研究中心之力，加強規劃重難點問題理論研究。2004 年我市成 立了全省首個地級市婦女兒童研究中心 ， 先後 對 低出生體重發生率、 5 歲以下兒童中重度營養不良患病率等20 多項重難點指標 開展立項調研，其研究成果 為規劃的順利推進提供了智力支援。 三是 借教育創強之機，推動婦女兒童教育領域指標提前兩年全面達標。 各級政府、各有關部門群策群力，加大投入，強化執行力，加快了教育領域各項指標的實施程序。 20xx 年，小學學齡兒童淨入學率達100% ;初中和 高中階段 毛入學率分別達到112.04% 、 94.88% ，比20xx 年分別提高12.04 和 29.88 個 百分點; 學前教育毛入園率達到91% ，比20xx 年提高12.5 個百分點。 四是 借創城市品牌之機，不斷優化婦女生存發展環境。 “國家園林城市”、“國家衛生城市”、“國家環保模範城”、“全國文明城市”等城市品牌的建立，為 優化婦女兒童生存和發展環境提供了堅實基礎和保障 。 五是 借產業和勞動力“雙轉移”之機，促進婦女就業創業。 鼓勵失業女性以非全日制、臨時性、季節性等靈活多樣的形式實現就業。 村婦代會主任擔任就業聯絡員，推動每年參與勞動力轉移就業的女性比例均超過了50% 以上。 六是 借換屆選舉之機，推動婦女參與民主決策與管理。多年來，我市通過制定實施有關加強和改善婦女工作、培養選拔女幹部、統籌推進黨工青婦基層組織建設工作意見等一系列檔案，推動了婦女參與決策管理有關指標的落實。在村社群換屆選舉中，認真貫徹落實有關女幹部配備的剛性檔案， 女性進村居兩委比例首次實現100% 。

　　多年來婦女兒童工作的實踐，進一步加深了我們對新時期婦女兒童工作發展規律的認識，豐富了我們的經驗。在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，受歷史文化傳統和經濟社會發展等因素的影響，我市婦女兒童事業發展中仍然存在一些問題和不足：經濟社會生活中男女不平等的問題仍然不同程度的存在;城鄉、區域間婦女兒童事業發展不平衡;婦女參政議政的深度和廣度不夠;基層婦幼衛生網路基礎亟待完善;流動、留守婦女兒童人口增多給規劃目標的完成帶來新困難，等等。對此，我們要高度重視，採取有效措施認真加以解決。

　　二、立足新起點，全力推動我市婦女兒童事業實現新發展

　　今年是新一輪婦女兒童發展規劃頒佈實施之年，站在新的歷史起點上，我們必須以更加堅定的信心、更加科學的態度、更加有力的舉措、更加務實的作風，全力推動我市婦女兒童事業實現新發展。

　　一提高婦女兒童健康水平。 健康是人全面發展的基礎和條件，是本輪新規劃的第一領域。一要著力縮小城鄉差距。要積極推進城鄉基本公共衛生服務均等化，加大對基層醫療衛生單位，特別農村、貧困地區婦幼衛生投入，縮小城鄉婦女兒童群體享有基本公共衛生資源的差距，促進衛生保健服務均等化。二要完善婦幼衛生服務體系。大力推進三級婦幼保健網路建設，加強綜合性醫療機構婦幼保健職能科室建設，提升鄉鎮衛生院、社群服務中心和村衛生站服務婦幼衛生的能力。三要抓好重大公共衛生服務專案的實施。切實推進孕產婦和兒童死亡控制、新生兒出生缺陷防治、兒童衛生保健管理服務等工作，逐步將婦女“兩癌”篩查、農村兒童先天性心臟病和白血病救治等納入公共衛生服務範疇，繼續加大免費婚前醫學檢查宣傳力度，把好出生關口, 逐步降低出生缺陷發生率，全面提高兒童身體素質。

　　二提升婦女兒童整體素質。 要注意把握好三個原則：一是強化性別平等原則。要將性別平等理念體現在教育法規政策的執行中，貫穿於教書育人全過程。通過加大扶持力度、提供補償教育等方式縮小兩性受教育差距，保障女童接受義務教育和婦女接受繼續教育的權利，為貧困地區婦女、殘疾婦女等提供更加便捷實用的職業教育。二是突出均衡發展原則。要注重將教育資源向貧困地區、薄弱學校、困難群體傾斜，注重解決流動、留守兒童的入學、入園問題，提高孤殘、貧困兒童就學資助水平，努力保障每一個兒童享有更加公平、更高質量的教育。三是體現重點關注原則。要繼續加大投入，加快推進我市新建、改擴建幼兒園建設進度，落實好 規範化公辦鎮街中心幼兒園和民辦義務教育學校標準化專案，配合省做好全省每年建設500 所村級幼兒園專案， 完善各項配套政策措施，進一步加強教師隊伍建設，保證城鄉兒童享有優質的學前教育資源。

　　三促進婦女就業創業。 一要 政策傾斜。積極探索婦女靈活就業形式，大力開發適合婦女的就業崗位，擴寬就業渠道，以失業下崗、殘疾、貧困以及單親特困家庭、零就業家庭婦女為重點扶持物件，制定特殊幫扶政策;加大對女大學生創業就業的指導和扶持力度，通過提供小額貸款、資訊諮詢等服務，切實解決就業創業難題。二要強化培訓。加大對婦女的創業就業培訓，引導和鼓勵廣大婦女摒棄陳舊的擇業觀念，加強對進城務工婦女、城市失業婦女、農村失地婦女等弱勢群體的特色培訓，提高她們的就業能力和職業轉換能力。三要加強檢查。繼續加大執法力度，規範企業用工行為，嚴厲查處侵害女職工勞動權益問題，從根本上落實平等就業、同工同酬政策。

　　四推動婦女參與社會決策和管理。 婦女政治權利的保障程度是社會文明的重要標誌。今後，要積極落實國家、省有關政策，加大工作力度，進一步提高人大代表、政協委員以及人大、政協中女性比例，逐步增加黨委、政府正職女幹部比例以及各級黨政部門領導班子的女幹部配備比例。要建立各級各類女性人才資訊庫，發現、儲備和培養好各行各業優秀女性人才。推動婦女廣泛參與基層的民主選舉、民主管理和民主監督，逐步提高婦女參政議政的各項指標，讓更多的優秀女性人才脫穎而出。

　　五高度關注婦女兒童民生。 婦女兒童的民生問題是新時期婦女兒童工作的重點和難點。要立足提高面向婦女兒童的基本公共服務水平，堅持“保基本、廣覆蓋、多層次、補短板”原則，確保城鄉婦女普遍享有生育、醫療、養老、失業和工傷保險。要擴大兒童福利範圍，提高兒童基本醫療保障水平，並建立流動、留守兒童服務機制，由補缺型向適度普惠型轉變。要創新社會管理，大力推廣“兒童之家”建設，將兒童保護與服務工作納入到社群的管理和服務職能中，建立以社群為基礎的兒童保護執行機制。要加強城鄉公共文化體育基礎設施建設，深入實施惠及婦女兒童的文化體育繁榮工程，使婦女兒童享受高品質的精神文化生活和科學的健身方式。

　　六維護婦女兒童合法權益。 要密切關注改革發展中的婦女兒童問題，在制定政策時充分考慮婦女兒童的特點和需求，給予必要的保護和傾斜。要加強調查研究，確保男女平等、兒童優先的原則體現在社會生活的各個方面，使她們實現各項權利有法可依。要切實預防和制止家庭暴力，預防和控制未成年人犯罪;要強化對婦女兒童生活用品、食品的安全監管，為婦女兒童身心健康、成才發展提供良好的環境。要加強法制宣傳教育，增強婦女兒童自身維權意識，建立健全婦女兒童幫扶救助體系，保障婦女兒童共享改革發展成果。

　　三、確立新目標，紮實推進婦女兒童發展新規劃全面實施

　　《江門市婦女發展規劃20xx-2020 年》和《江門市兒童發展規劃20xx-2020 年》市政府常務會議剛剛審議通過並頒佈實施。新規劃是指導我市未來十年婦女兒童事業發展的綱領性檔案，各市區、各有關部門要充分認識新形勢下完成婦女兒童規劃任務的重要性和緊迫性，加大力度，強化措施，全面落實婦女兒童發展目標，促進婦女兒童事業與經濟社會同步協調發展。

　　一加強領導，健全工作機制。 各級政府要加強組織領導，把婦女兒童事業納入當地經濟社會發展總體規劃，作為執政為民的重要內容抓實抓好。要完善目標管理責任制，加強對婦女兒童發展重要指標、重大事項的考評工作。市婦兒工委及其辦公室要積極協調各成員單位，儘快制定實施“兩個規劃”責任分解書，將各專案標任務、指標層層分解，責任到具體部門和個人。要加強監測評估機制建設，完善規劃指標體系和重點指標監測體系。各扛標部門要積極將新規劃指標和性別統計納入本部門的統計制度，紮實推動婦女兒童各項工作的落實。

　　二擴大宣傳，抓好新規劃學習和貫徹。 江門市婦女兒童發展規劃20xx-2020 頒佈實施後，要充分運用報紙、電視、廣播、網路等各類新聞媒體和各種社會宣傳陣地，及時釋出新規劃出臺的訊息，發表學習和貫徹新規劃的動態資訊;通過召開會議、組織培訓和印發宣傳手冊等各種有效方式，迅速掀起新一輪規劃的學習和貫徹高潮，增強規劃的公眾參與度和社會影響力。

　　三強化協作，推進新規劃順利實施。 新一輪婦女兒童發展規劃共設立100 多項指標，涉及政治、經濟、教育、健康、社會保障、環境等方方面面。各級、各部門要加大對婦女兒童事業的投入，明確責任，強化協作，共同推動婦女兒童事業與經濟社會統籌協調發展。同時要突出重點，每年確定幾件能夠帶動婦女兒童事業發展的重點專案，納入政府民生工程，重點突破。要特別關注上一輪規劃未實現的指標，積極整改，集中攻破。對於一些全市共性難題，要採取超常規措施，有效破解瓶頸性難題。

　　同志們，推動婦女兒童發展，是一項神聖而偉大的事業。讓我們認真貫徹落實科學發展觀，按照市第十二次黨代會的部署，開拓創新、紮實工作，努力開創我市婦女兒童工作新局面，為建設生態宜居城鄉、幸福江門做出新的更大的貢獻!

　　謝謝大家。

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