農田水利畢業論文
農田水利建設是農業發展的命脈,是農村基礎設施建設得以快速發展的先決條件。下文是小編為大家整理的關於的範文,歡迎大家閱讀參考!
篇1
淺析提高農田水利灌溉管理的措施
1、當前農田灌溉管理中存在的主要問題
雖然灌區農田灌溉技術和管理技術經過了多年的發展,可是,其中的問題依然存在,導致了農田灌溉管理的整體質量受到影響,其問題主要表現在以下幾個方面:
1.1管理執行政事沒有加以區分。當前,在進行農田灌溉管理時,使用的還是以前的經濟體制,在思維意識上還沒有轉變到現代社會的要求水平來。在進行水利灌溉管理時,只是最基本職能的執行,而沒有進行職能的拓寬,進行全面的管理。由於市場經濟的快速發展,社會競爭達到了異常激烈的程度。水管部門想要在如此激烈的競爭中脫穎而出,一定要有自己的一套管理方式,要轉變思路,才能使農田灌溉管理工作做好。就目前看來,古牧地鎮農田灌溉的管理並沒有將商業性經營和公益性經營兩者區分開來,導致農田灌溉事業的發展受到阻礙。
1.2沒有完善的灌溉用水政策與體系。在全鎮的用水體制方面,還有很大的問題需要去改善,目前看來,沒有形成健全的體制,灌區的水費成為了水管單位收入的主要來源,為了多取得收入,管理者會鼓勵使用者多使用水,造成了水資源的浪費,與此同時,灌區農戶的節水意識本來就比較匱乏,再加上灌區管理員並沒有對節水予以高度重視,導致了大量的水資源浪費。
1.3沒有充足的灌溉工程管理費用。灌溉工程出現惡性迴圈的一個重要原因就是灌溉工程缺乏充足的管理費用。灌區渠道除險加固、續修配套不完善,造成供需矛盾,水不能及時到達田間,農民意見大,甚至拒交水費。對於水管單位而言,其收取的費用主要是用水戶的水費,可是,水費的多少是非常有限的,而且水費的標準比較低。渠道防滲措施差,水費實收率低,管理單位困難重重,現灌區每方水僅收0.075元或每畝收15~20元,遠低於供水成本,難以正常執行維護,影響效益發揮。這種情況造成了灌溉工程費用被挪用到其他方面,管理所佔到的費用比例自然就會減小,管理工作的質量就會受到巨大的影響,導致管理負債經營的現象出現,就連管理人員的工資開支也成為了問題,因此造成管理人員沒有信心進行工作,使農田灌溉受到了一系列的影響。
1.4節水灌溉意識尚未普遍樹立。用水粗放,浪費驚人,每年僅灌區浪費的水量就相當於毀掉所有小型以下的蓄水灌溉工程,另一方面,由於政府部門的干預,管理單位不能自主經營,一些鄉鎮還發現水事糾紛。
1.5灌區管理水平低。由於灌區管理人員少,業務素質低,整體管理水平不高,只注重蓄水工程管理,而對渠系工程和田間灌溉不予重視,造成渠道淤積嚴重,影響了水利工程的正常執行和灌區效益的正常發揮。以上管理現狀不容樂觀,造成這些矛盾的主要原因是體制和政策方面,其次是在管理隊伍和用水群眾素質方面。
2、新農村建設農田灌溉的最基本要求
灌區雖然有著較為豐富的水資源,但是,水資源的分佈極其不均勻,直接導致了部分地區的水資源緊缺,因此,一定要在農田灌溉時要滿足以下幾點要求:把節約用水作為工作的重點,一定要將水資源充分的利用,提高灌水利用率;要結合區域的總體實際,來對區域內的灌溉水資源加以優化配置,要將資源的潛力充分挖掘出來,達到水資源可持續利用的目的;要結合當地實際情況,確定改造的重點、方向與對策,儘量在投入資金最小化的同時取得最大化的效益。
3、提高農田灌溉管理的相關對策
3.1政府和廣大群眾必須要強化意識。要實現農田灌溉管理的改善和優化,當地政府與群眾的共同努力是必不可少的,意識淡薄是當前農田灌溉管理中出現問題的重要因素,因此,政府與群眾一定要強化自身以下兩點意識:
3.1.1命脈意識。水是人類生存和發展的源泉,也是必不可少的資源,要將水源當作農業的命脈,不能出現浪費現象。
3.1.2憂患意識。部分地區水資源短缺,很多群眾甚至喝不上乾淨的水,一定要樹立憂患意識,責任意識,尊重自然規律。作為一名灌溉管理人員,一定要樹立起“科學用水、人人有責”的意識,要宣傳灌溉管理的重要性,讓每個使用者都樹立起責任意識。
3.2建立起灌溉管理的激勵政策。當前而言,農戶的節水意識普遍淡薄,造成水資源浪費現象嚴重,為了改善這種現狀,一定要建立起一套節約用水的激勵機制,鼓勵農戶節約用水。當前,這種激勵機制在別的灌區已經獲得了推行,並取得了良好的效果。階梯制水價制度就是其中一項很好的制度之一,所謂階梯制水價制度,是指適當的提高灌溉用水的價格,並根據該價格按實際用水量來進行水費的收取,同時,政府要向農戶發放灌溉用水補貼,建立起灌溉定額,節約用水者,補貼費會有少量剩餘;用水浪費者,則需要自己多付款。這種機制很好地激勵農戶節約用水,大大提高了農戶的節水意識,不斷髮展便逐漸形成良性迴圈,從而促進灌區節水灌溉健康發展,進而促進灌區新農村建設的發展。
3.3採用農田水利灌溉的科學管理模式。改變傳統的計劃經濟下的管理模式,構建科學合理的灌溉管理方法,從而提高灌溉工程的管理效益。通過加大鄉鎮政府及群眾的農業生產科學灌溉意識,從而構建科學合理的農田水利灌溉管理模式。如何科學的構建農田灌溉管理模式,針對不同農業生產發展階段的用水戶,應構建不同的科學管理模式。如處於初級發展階段的農業生產用水戶,採用“以人為本”的灌溉管理模式,從而提高灌溉管理人員的積極性。而對於發展階段的農業生產用水戶,採用過程式的管理模式,從而加強灌溉管理的制度建設。
3.4提高水資源的節約與保護
節約灌溉用水的主要措施可分為加強管理、運用經濟手段和推行農作物節水型灌溉方法三大類。為使灌區的水資源得到合理利用,必須提高執行排程水平,實施優化排程,做到既抓好用水管理和工程管理,又抓好蓄水管理。
同時在作物生產的品種茬口安排上,要充分考慮到源遠流長,灌溉高峰期乾渠流量小的特點,儘量及上游錯開用水高峰。要改進地面灌水技術,推廣以滴灌技術為主的節水管理技術,鼓勵在經濟作物種植區、農業區、集中連片規模經營的地區應用噴灌技術,同時發展各種非充分灌溉技術,推廣抗***耐***旱、高產、優質農作物品種,加強低成本、多功能保水拌種劑、經濟作物專用保水劑產品和裝置的研究及應用;隨著經濟社會發展,農村安全供水範圍正在逐步擴大,中型水庫和部分小型水庫是農民灌溉用水的重要水源,農村灌溉用水水質好壞直接影響廣大人民群眾的生活質量乃至生命安全,但由於部分水庫流域範圍內的企業汙水未達標排放,以及一些水庫水面養殖發包後,多采用投肥養殖方法,水質汙染嚴重。為保護珍貴的水資源不受汙染,水資源保護工作必須加強。
4、結語
總之,古牧地鎮農業灌溉雖然有著悠久的歷史。但是,就目前看來,農田灌溉中還存在著很多問題,水資源浪費嚴重只是其中的問題之一。對此,一定要加強農田水利灌溉管理的力度,大力宣傳節約用水的重要性,讓農戶都樹立起責任觀念和憂患意識,節約用水並不是單方面的努力就能完成的,需要政府和群眾一起努力,才能真正實現農田灌溉管理水平的提高,讓灌溉用水能夠得到更加高效的利用。
篇2
淺析農田水利建設
摘要:眾所周知農業是國民經濟的基礎,農田水利是農業基礎設施的主體和核心環節。本文首先從農田水利建設的概述及其重要意義出發,介紹的我國農田水利建設的基本情況,提出了關於加強建設農田水利建設的對策建議。
關鍵詞:農田水利建設;農業;意義
一、農田水利建設的概述及其重要意義
1.概述
農田水利建設是水利事業的一部分,旨在為發展農業生產服務提供基本條件。基本任務是通過水利工程技術措施,改變不利於農業生產發展的自然條件,為農業增產服務。農田水利建設就是通過興修為農田服務的水利設施,包括灌溉、排水、除澇和防治鹽、漬災害等,建設旱澇保收、高產穩定的基本農田。其中小型農田水利建設的基本任務,是通過興修各種農田水利工程設施及採取其他各種措施,調節和改良農田水分狀況和地區水利條件,使之滿足農業生產發展的需要,促進農業的穩產高產。
2.意義
農田水利是農業的命脈,是農業發展的物質基礎,是農村經濟、農村社會發展的重要基礎設施。近年來我國把三農問題放在國民發展的重要位置,但我國的農業基礎還很脆弱,抗禦自然災害的能力不強,特別是許多地方還是靠天吃飯,這就嚴重製約農村經濟發展和農民增收。進入新的發展時期,我國農業生產不僅受到資源和市場的雙重約束,而且我國人口眾多,水資源時空分佈不均,我國農業面臨更大的競爭壓力。因此,加大以農田水利基本建設為重點的農業基礎設施的投入力度,不僅是不斷提高我國農業競爭力、確保國家糧食安全的需要,在某種意義上更是全面推進中國特色的社會主義現代化程序的必然選擇。
二、農田水利建設的基本建設情況
1.現狀
毫無疑問我國是一個極其乾旱缺水國家,不僅水資源總量明顯不足,而且水資源的時空分佈極不均衡,區域性缺水和季節性缺水十分嚴重,同時人口的增長又進一步增加了對水土資源開發的壓力,我國人均佔有水資源量不到世界人均值的四分之一。特別是水資源與土地資源的分佈不相協調,南方水多而耕地少,北方水少而耕地多。我國大部分地區降雨年內和年際分配不均,因此,必須建設必要的水利設施予以調節,用以提高農業綜合生產能力的保障條件。加強農業基礎地位,是由我們的基本國情決定的。堅持以農業為基礎,就必須不斷改善農業生產基礎條件。水是農作物的血液而農田水利是農業的命脈,是農業賴以發展的物質基礎,是新世紀農村經濟、農村社會發展的重要基礎設施。我國的農業基礎設施還相當脆弱,抗禦自然災害的能力不強。在加入WTO後,我國農業還會受到美國等世界農業大國農產品的衝擊。
2.存在問題
1***我國現有的灌溉、儲水、排澇等農田水利設施,因長年失修功能退化、廢用。儘管自本世紀初,政府再次加大投入,但由於我國許多大中型灌溉、排澇、儲水等設施均始建於上世紀60—70年代,歷經30—40年運營,這些農田水利設施都在不同程度上存在問題,在水利灌溉方面,水利部提供的資料顯示,我國現有耕地18.26億畝,只有8.67億畝有灌溉條件,其餘的是沒有灌溉條件的“望天田”。已建成的8.67億畝灌溉耕地,普遍存在灌溉設施配套差、標準低、老化失修、功能退化等問題,灌溉水利利用率只有46%,灌溉保證率多數只有50%—75%。其中大型灌區434個,有效灌溉面積2.5億畝,而骨幹工程的完好率僅達到60%;中小型灌區4萬多個,有效灌溉面積6.1億畝,設施完好率不足40%。造成儲水、排水儲水功能退化的表層原因,是因水利設施長年失修所致,而深層次原因則是因為水利設施的投資等方面存在的制度缺陷所致。
2***一些地方政府重經濟輕水利,投入不足
一些地方政府往往將發展地方經濟作為主要工作第一要務,忽視了對農業基礎設施的投入,尤其是隨著農業生產經營體制的變化。對農村小型水利建設的重視程度和投入力度逐步減弱。實施農村稅費改革以後,投資投勞數量逐年減少,農村小型水利建設步人低谷。
3***管理薄弱,執行困難
在農田水利工程管理上,存在產權不明確,維護管理責任不落實,執行困難等問題。農田水利主要靠基層鄉鎮水利服務站進行管理,但在農村鄉鎮管理體制改革時,被撤銷了,農民自己的灌水組織,農民用水協會多數農村尚未建立,灌溉用電價格、用水價格高,農民承擔不起,存在“只澆救命水,不澆增產水”現象,管理徵收水費困難,工程正常執行困難,影響效益的發揮。
三、農田水利建設的對策建議
1、各級政府加大資金投入,充分調動農民積極性
農業和農村已為我國的工業化、城鎮化作出了巨大貢獻,在“三農問題”成為突出問題時,工業和城市應對農業和農村進行反哺,國家也應給予政策傾斜,各級政府財政在加大對農田水利基本建設的投入力度的同時,要調動農民的積極性和主觀能動性,建立良好的制度激勵機制,通過利益誘導,吸引更多的農民、企業或社團參與到水利設施建設中來。認真貫徹落實“誰投資、誰建設、誰管理、誰受益”政策原則,制定相應的法規、政策,保證農村集體將一定比例的積累資金用於農田水利建設,激發他們自覺投資投勞參加建設的積極性,引導農民和社會各界增加對農田水利的投入,廣泛鼓勵、吸納社會資金辦水利,努力促進投資,主體多元化,確保水利事業持續快速健康發展。
2、大力普及節水灌溉技術
將農田水利建設與節水工程建設結合起來大力推廣應用噴灌帶,發揮噴灌帶投資少、使用方便、水壓要求低。便於管理的優勢,逐步在果園和已成片開發建發的農田中推廣。積極發展大棚滴灌,實現大棚膜下滴灌化。搞好渠道、河道漿砌防治工程,進一步提高水資源的利用率。
3.建立具體的管護制度和實施細則
根據各種不同農村水利的特點,需要對不同功能的水利工程採取相應的管理措施,尊重農民意願,依靠農民自己的力量,使水利工程在完善的工程管理條件之下,取得較好的工程效益。以水利為主的工程,既要適應市場經濟要求,有償服務,核算成本,降低費用,促使工程良性執行,又要堅持不以營利為目的的宗旨。加大人力、物力做到專人負責,採用“村管片,組管線,人管點”的模式,落實管護責任。
4、提高管理人員素質,開發農田水利工程人力資源
有計劃、按步驟地選拔人才去深造,與相關院校、有關單位搞好人員的培訓,以適應崗位需要和市場需求,做到有的放矢。鼓勵職工在職學習,不斷提高整體素質,使基層農田水利人力資源切實得到保值和增值。對現有農田水利技術人員進行適當分工,明確每個人的業務主攻方向,儘早造就農田水利、水土保持、水資源管理、地質及地下水、水行政執法,財務管理等各方面的行家裡手,並能統攬全域性,承擔起相應的工作,使他們能獨當一面。
四、結束語
為了更好地確保國民經濟的持續、穩定、健康的發展,為了進一步落實三農政策,為了進一步縮小與發達國家的差距,就必須落實好農業基本產業,必須加強對農田水利的投入傾斜力度。總而言之,農田水利建設是確保我國糧食安全及農業賴以發展的根本落腳點。
參考文獻
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水利工程方面畢業論文