局長年終總結大會上的講話

　　年終總結首先要對工作情況進行概述，然後總結從過去工作中得到的經驗教訓，最後要說明對今後工作的打算。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一

　　各位領導、同志們：

　　今天，我們在這裡召開全縣農牧業工作會議，會議的主要任務是，認真總結20xx年農牧業工作，表彰獎勵20xx年度先進集體和先進個人，安排部署20xx年農牧業工作，理清思路，發揮優勢，加快推進我縣農牧業科學發展，跨越發展。一會兒，各位領導還要作重要講話，我們一定要認真學習，深刻領會，並在今後的工作中抓好落實。剛才，對20xx年農牧工作先進集體、先進個人進行了表彰，在此，我代表農牧局對獲獎單位和個人表示熱烈祝賀，希望受表彰的先進集體和先進個人珍惜榮譽、戒驕戒躁、自我加壓、勤奮工作，在新的一年裡再創佳績、續寫輝煌。下面，我就XX縣20xx年農牧業工作情況及20xx年工作打算向各位領導和同志們作以彙報，並談幾點意見。

　　20xx年工作回顧

　　20xx年是我縣農牧業發展史上極不平凡的一年，我們戰勝了前半年持續嚴重乾旱，農牧業生產保持平穩增長。20xx年，全縣糧食總產達9936萬公斤，再創歷史新高，灘羊飼養達250.8萬隻，同比增長17.6%，全年實現農業總產值9.1億元，同比增長8.5%。20xx年，農牧局及有關站所獲得“農牧漁業豐收獎”等省部級獎9個，“全區農業產業化工作先進集體”等廳局級獎12個，“創園先進集體”等縣級獎12個。

　　一、特色、高效、節水農業蓬勃發展。建立了麻黃山鄉蕎麥、馮記溝鄉平臺村玉米、惠安堡鎮大壩村向日葵和王樂井鄉劉四渠馬鈴薯等5個萬畝高產示範區。在揚黃灌區、井灌區示範推廣以黃花、麻黃、螺旋藻、甜葉菊等為主的特色種植3萬畝。建成以曹泥窪為中心輻射帶動周邊8個自然村的拱棚韭菜產業帶。在花馬池鎮、麻黃山等鄉鎮建設馬鈴薯原種和一級種繁育基地1萬畝，高產基地2萬畝。發展春秋覆膜10萬畝。建成和完善了劉四渠和馬兒莊2個萬畝旱作節水現代農業示範基地，全縣採用集雨補灌、膜下滴灌、大型噴灌三種節水模式種植達5.8萬畝。

　　二、灘羊產業提速增效。新建灘羊養殖園區60個，養羊棚舍3229座，全縣灘羊養殖園區累計達122個，園區灘羊飼養量達100萬隻以上，全縣灘羊飼養量達250.8萬隻。大幅提高養羊棚舍補助標準，補助基礎母羊2萬隻，投放種公羊2370只，養羊貸款貼息500萬元，金融機構為養羊貸款近1億元。加大鹽池灘羊的品牌宣傳和保護，規範“鹽池灘羊”商標使用，加大商標侵權處罰力度。在巨集翔園區和朔牧公司全面推行全流程無汙染飼餵體系和rfid農產品質量追溯體系建設，目前，灘羊清真養殖標準和清真屠宰標準已通過專家評審。積極引進和扶持法希姆、盛瑞興、鑫海和宗源等灘羊養殖、加工企業做大做強鹽池灘羊產業。

　　三、草原生態保護建設取得重大突破。以全面落實草原生態獎補機制為抓手，進一步加大草原建設和管護力度。全縣承包到戶或聯戶的草原面積716萬畝，享受牧戶生產資料綜合補助36622戶，僅此一項全縣得到國家補助資金6600餘萬元，戶均1800多元。人工種草30.66萬畝，其中多年生牧草近10萬畝，補播改良草原6.1萬畝。在全縣97個行政村675個自然村全面推行村民自治禁牧工作。

　　四、動物疫病防控和農產品質量安全監管工作有序推進。在抓好常規免疫接種的同時，重點加強規模養殖園區的疫病防控工作，全年沒有發生一起重大動物疫情。重點做好動物產地、運輸、屠宰、飼養檢疫和動物產品加工、經營、儲藏、獸藥、飼料及新增劑經營等監管。規範農業投入品經營場所，嚴格市場準入，嚴厲查處無證經營、證照不全、沒有備案的個體農資、飼料、獸藥經營戶。

　　五、“兩大任務”再創佳績。20xx年，由我局牽頭完成農業招商引資5.3億元，重點專案有寧夏天合盛公司萬畝馬鈴薯種植專案、開洋公司5000畝甘草種植專案、寧夏鑫海20萬隻灘羊肉深加工專案和寧夏盛瑞興公司10萬隻灘羊養殖專案等。爭專案爭資金完成1.1億元，重點專案有草原生態保護獎補專案、現代農業馬鈴薯專案和生態移民農業部分專案等。

　　同志們，20xx年，是我們攻堅克難、負重拼搏的一年，也是我們奮勇爭先、開拓奮進的一年。一年來，面對前所未有的壓力、困難和挑戰，我們堅定信心、埋頭苦幹，團結一心、奮發進取，取得了令人矚目的新成就，譜寫了跨越發展的新篇章。這些成績的取得，是縣委、政府堅強領導的結果，是社會各界關心支援的結果，更是在座大家共同奮鬥的結果。在此，我代表農牧局，向大家表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意!

　　回顧一年來的工作，我們深切體會到：抓專案建設是農牧業發展的基礎，抓招商引資是農牧業發展的關鍵，抓科技創新是農牧業發展的核心，抓工作落實是農牧業發展的根本。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當前我縣農牧業發展中還存在一些突出問題和困難：水資源嚴重短缺已成為制約我縣農牧業發展的瓶頸，農牧業持續增產增收的難度越來越大;我縣農牧業抵禦自然災害和抗市場風險的能力還不強，農牧民穩定增收的基礎還不牢固;農牧業的發展機制體制有待進一步創新土地流轉;灘羊、小雜糧等優勢特色產業缺乏龍頭企業的帶動，規模小、產業鏈條短、產品檔次不高、附加值低、競爭力弱，品牌優勢還沒有完全轉化為經濟優勢等等。面對困難和挑戰，我們要切實增強全域性意識、責任意識、危機意識，堅定信心，振奮精神，鼓足幹勁，紮實工作，為全縣農牧業科學發展，跨越發展再創佳績、再立新功。

　　20xx年重點工作

　　20xx年是深入實施新一西部大開發戰略和“十二五”規劃的重要一年，也是全面落實縣第十三次黨代會精神，推進縣域經濟跨越崛起的關鍵一年。全縣農牧業工作的總體思路是：以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實縣十三次黨代會會議精神，以打造全國雨養農業示範基地為目標，以“一優三高”為引領，以建設“三個百萬基地”為重點，以 “13335”工作為主線即打響“一個品牌”，打造“三大產業帶”，建設“三大基地”，培育“三大龍頭企業”，建成“五大展示區”，依託規模化園區基地建設，大力發展灘羊、馬鈴薯、小雜糧等特色優勢農業，推動農業和農村經濟跨越式發展。

　　二

　　剛才聽了各科室的工作總結，總的感覺，大家對年終總結準備的比較充分，總結的比較全面，年度任務完成的比較好。下面，我簡要回顧一下分局的全年工作，講講工作中存在的主要問題，並對明年的重點工作做出初步安排。

　　一、20xx年工作完成情況

　　年初以來，分局按照市局工作要點，以學習實踐科學發展觀活動為引領，堅持服務“從快”，把關“從嚴”，積極開展環境綜合整治，不斷加大環境執法力度，嚴厲打擊環境違法行為，著力改善轄區環境條件，較好地完成了年度各項任務。

　　——汙染治理成效顯著。完成砬夏河流域環境綜合整治第一階段工作計劃，14家食品加工企業廢水實現達標排放。完成甘泉供熱區域併網單位14家，拆除鍋爐21臺，煙囪16根。完成沈大、土羊高速公路兩側 75 家企業煙塵排放綜合整治，拆除 17 家企業汙染設施。完成汙染減排治理19項，預計年削減主要汙染物COD832噸，二氧化硫1200噸。徹底關閉了大連三源魚粉廠、遼漁魚粉廠、南關嶺魚粉廠、棒棒娃魚粉廠，區域環境質量得到明顯改善。

　　——排汙收費再創新高。實際完成排汙收費3410萬元，超出市局下達的收費指標610萬元。扣除減收因素同比增加1046萬元。去年4464萬元，今年減收因素少收2100萬

　　——環境監管力度加大。受理查處環境信訪投訴1214 件，辦理市區人大建議、政協提案7件，市局信訪督辦的重大信訪2件。立案查處環境違法行為183起，收繳罰款131 萬元。出動監察人員5338人次，檢查企業2787家次，檢查重點企業161家次，減排專案18家次。完成沿海排汙口調查並完善排汙口變更檔案。對營城子工業園區67家企業進行了全面檢查，對11家有問題的企業下達了限期整改通知並監督其按期完成整改。對15家施工單位進行重點監管，查處夜間違法施工信訪投訴125件，對其中6家夜間違法施工行為進行行政處罰

　　——行政效能顯著提升。受理建設專案1150 件，無超時限審批。對15個區政府重點建設專案開闢綠色審批通道，及時辦理環境保護行政許可。舉行行政處罰聽證會2次，行政許可聽證會1次，行政執法無訴訟和複議敗訴案件。加強內部掃法監督考核，組織開展業務工作的自查互查，質量管理體系持續有效執行，質量分目標全部實現。建立市級綠色學校1所，省級綠色社群1家，申報國家級綠色社群1家。開展節約活動，車輛維修、油料消耗、會議費、辦公經費比去年同期減少10%。開展“環保服務年”活動，分局的服務工作得到區委、區政府高度評價。

　　一年來，分局在履行環保職能、加強環境執法監管方面，主要採取以下幾點措施：

　　一創新汙染治理工作思路，開展區域環境綜合整治。通過總結前幾年清理木材烘乾窯、關閉非煤礦山等汙染治理的成功經驗，我們在汙染治理方面逐步形成了新的工作思路，即：發揮“三個作用”，開展區域環境綜合整治。一是發揮政府的主導作用，把環境綜合整治作為政府行為，依靠區政府部門和街道辦事處，組織實施環境綜合整治工作;二是發揮企業主體作用，資金投入以企業為主，治理專案由企業組織施工;三是發揮環保部門的監管作用，分局負責制定治理方案，並對治理過程進行監督，對治理結果進行驗收。

　　開展區域環境綜合整治,由過去側重於“點”、“線”治理，轉變到集中開展區域治理，是我們在環境綜合整治觀念上的一個突破。砬夏流域環境綜合整治為分局今後的環境綜合整治工作，開創了一條區域綜合整治的新路。通過區域性環境質量的改善，逐步推進整體環境質量的提升，對甘井子老工業區環境改造，將起到典型示範作用。

　　二發揮街道職能作用，環保工作向基層延伸。幾年來來我們和街道、社群配合，組織開展環境綜合整治、環保宣傳、綠色建立等，收到了良好效果。今年我們在走訪街道領導、徵求對環保工作意見、建議的基礎上，確定要發揮街道職能作用，把環保工作向基層延伸。在加強基層環保工作、加快推進生態文明街區建設中，建立“分局、街道、社群”三級環境監管體系，完善“分局執法人員、街道環保兼幹、社群工作人員”三級環保工作網路，消除環境監管中存在的“死角”，使環保工作形成上下聯動、齊抓共管的局面。一是利用社群治安聯防體系及時發現轄區環境安全隱患;二是協助執法人員解決信訪投訴和業戶與居民之間的汙染糾紛;三是利用宣傳文化陣地開展環境宣傳教育活動;四是配合分局專項環境綜合整治，解決人民群眾反映強烈的汙染問題。五是發揮分局職能作用，幫助街道解決經濟發展中對企業的管理問題。

　　通過發揮街道職能作用，較好地解決了因環境監察力量不足，環境監管難以全方位覆蓋，環境隱患難以提前發現，環境糾紛難以及時就地解決，環境宣傳難以入戶到人等環保工作的難題。 同時，也為街道經濟發展提供了及時、有效地服務保障。通過重新審查企業環保行政許可的辦法，為大連灣、革鎮堡兩個街道異地註冊交稅的36家企業，在企業所在地重新辦理環境保護行政許可，為街道增加稅收400多萬元。

　　三積極破解信訪難題，全力維護社會穩定。甘井子地區個別工業企業環境汙染擾民，人民群眾對環境的訴求長期得不到根本解決，已成為群體性事件的誘因。今年我們分局把查處群眾反映強烈的環境信訪投訴，保證夏季達沃斯年會和國慶60週年大慶期間，不發生因環境問題引發群體性事件，作為今年環境監察的一項重點任務。

　　一是建立信訪預測、預警、預防工作機制，做好控制和疏導。

　　二是抓住重點，對易發生信訪的季節和區域，加大信訪預防力度。開展環保下社群活動，同居民建立聯絡，傾聽群眾呼聲，變上訪為下訪，防止居民大量投訴。

　　三是注重用控制和疏導的辦法化解矛盾。在信訪查處過程中，加強對投訴人及被投訴單位負責人的疏導，防止矛盾激化，避免越級訪和群訪的發生。

　　四是全力做好重點信訪查處工作。由局長督辦、主管局長主抓、監察科長帶專人組織現場調查，對大連港散糧碼頭內新建煤場粉塵擾民、二有機異味擾民、中石化大連石油分公司噪聲異味擾民等三起重大信訪、上訪案件，進行了查處和矛盾化解，防止了事態進一步發展。認真查處了市局投訴中心、甘井子區行政投訴中心、大連公眾交流平臺、民心網等轉發的居民投訴，防止了信訪事件升級。

　　四繼續加強隊伍建設，不斷提高執法水平。組織開展了學習實踐科學發展觀活動，用科學發展觀統一思想認識，理順了發展與保護的關係、執法與服務的關係、處罰與監管的關係、信訪查處與預防的關係，把服務“從快”、把關“從嚴”的理念貫穿於行政執法之中。科級以上黨員幹部與轄區11家貧困戶結成幫撫對子，通過開展對口幫撫活動，使黨員幹部的黨性修養得到鍛鍊和提升。採取強化學習、提高執法隊伍素質;強化制度、提規範行政執法行為;強化監督、加強案件過程控制;強化標準、保證案卷整齊規範;強化責任、保證案件罰過適當等五項措施，使分局的行政執法質量有了較大提高，全年無行政訴訟案件和行政複議案件，經過市局組織的兩次執法檢查和分局組織的三次自查互查，行政審批、行政處罰和排汙收費，均無錯案。加大對科級幹部的培養工作，科級幹部的責任意識有了明顯增強，領導能力有了明顯提高。監察科組織開展信訪工作調研，為信訪查處與預防探索了新路。建立重點企業資訊檔案，提高環境監察工作效率。收費科針對收費工作出現的新情況、新問題，積極採取應對措施，扼制了收費下滑局面。綜合管理科周密策劃、精心部署，堅決實施，保證了砬夏河流域整治工作的圓滿完成。建設監督科建立重點專案跟蹤負責制，為區政府重點工程建設提供了便捷高效的服務保障。法規稽查科組織執法業務培訓，加強行政執法監督考核，完善質量管理長效機制，提升了分局行政執法水平。辦公室加強政務督辦和對內對外工作協調，嚴格行政管理，保障了分局各項工作的正常運轉。

　　通過加強隊伍建設，提高了人員素質，提高了分局在政府機關的地位和社會上的形象。建設監督科被甘井子區評為雙十佳視窗，連續第五年榮獲先進視窗榮譽稱號，謝虎同志獲得優質服務先進個人、廉政標兵榮譽稱號。宋愛潔同志被區機關工委評為先進黨務工作者，王劍同志被評優秀共產黨員。胡兆勇同志被省環保廳評為信訪工作先進個人，李玉清環被省環保廳評為綠色建立先進個人。曹希賢、姜瑞章、蘇紅芳被市局評為環保工作先進個人。在這裡我要特別強調，今年我們分局再次被市局評為環保工作先進單位，這是局領導、局機關，對我們分局工作的肯定，是全系統兄弟單位對我們分局工作的認可，更是我們分局全體員工的榮耀!

　　一年來，分局所完成的每一項工作，都是大家團結協作努力奮鬥的結果，所獲得的每一項成績，都凝聚著大家的辛苦和汗水。在這裡我代表分局班子，向大家表示崇高的敬意和真誠的感謝!

　　二、存在的問題及原因

　　在肯定成績的同時，也要看到我們的工作，與市局的要求、與其他分局相比，還存在不少差距。有兩個方面的問題，我們必須要有清醒的認識。

　　第一個問題：分局的工作特色突出不夠。甘井子地區的特色，決定了我們與其他分局相比，有獨特之處。所以，我們的每項工作都應該重點突出自己的特色。對於市局安排的工作，我們不僅要考慮如何去做，更要考慮如何做出特色。

　　實際上有好多工作我們做了，但沒形成分局的特色。這裡我舉幾個方面的例子分析這方面的問題及原因。

　　在強化業務學習提高人員人員素質方面：這幾年我們一直在做這方面的工作。分局人員嚴重不足，卻完成了其他分局幾倍的工作量，20xx年以來我們有5名科長立三等功，8名同志走上科以上領導崗位，這足以說明，我在人才隊伍培養方面是卓有成效的，但我們的做法沒能引起市局的關注。

　　在信訪查處方面：我們一年的信訪查處數量，是其他分局的幾倍。我們也研究了一些辦法，採取了一些措施，收到了明顯成效。但是，在系統內沒有我們的特色。其他單位提出的“一個確保、兩個控制、三個到位”，被市局肯定為環境信訪的新思路。

　　在發揮街道職能作用，環保工作向基層延伸方面：這幾年我們在環境綜合整治、環保宣傳、綠色建立等項工作上，都取得了實實在在的成效。但別的分局設立社群環保服務站、選配社群環保義務監督員的做法，走到了我們的前邊，得到市局的重視和推廣。

　　在幫助街道解決企業異地註冊方面：這是我們分局獨有的工作，也是區政府重視的工作，我們今年開始做了，但沒有推出。

　　還有其他方面的的工作，我不一一例舉。僅從以上幾個方面的工作看，沒有形成我們工作特色的原因，一是我們考慮問題的高度不夠。在考慮問題時，僅從如何完成任務的角度考慮，沒有從該工作可能對全域性產生的影響考慮;僅從自己的業務工作角度考慮，沒有從環保工作的長遠發展考慮。二是在工作實施上策劃不夠。只安排如何完成任務，沒有研究如何在完成任務中形成自己的特色。三是事後總結不夠。今年我多次強調，各科對完成的每項工作都要做好工作總結，總結成績，總結經驗，找出問題，分析原因，但是我們各科長在這方面還沒有足夠重視。四是後期鞏固、發展、提高不夠。有些問題是我們發現的，創意是我們提出的，做法是我們先行的，但是，有的沒有堅持下去，有的仍停留在原有基礎上，沒能進一步昇華，讓其他單位走到了我們前邊。

　　突出分局工作特色的問題，我們大家都要認真考慮，爭取明年在這方面要有突破。

　　第二個問題：分局全面建設的力度不夠。單從完成工作任務上來講，大家都能夠兢兢業業、盡職盡責。但是，作為政府機關的一個部門，作為一支行政執法隊伍，能夠完成工作任務是最必須、最基本的要求。除此之外，還必須注重全面建設。從20xx年以來，我們分局的全面建設取得明顯成效。但是，注重專業學習、不注重政治教育，注重業務工作、不注重行政管理，注重個人能力、不注重團隊作用，注重佈置工作、不注重過程控制，注重完成任務、不注重總結經驗等問題，還沒有完全得到解決。具體表現在，一是作風鬆懈，不遵守正常工作秩序;二是管理鬆懈，不堅持規章制度;三是辦事拖拉，不講究工作時效;四是滿足現狀，不勇於爭先創優。與其他分局相比，利用媒體對外宣傳、發表經驗文章、政務資訊收集上報、政務公開、環保文化網站建設、車輛集中停放管理、開展節約活動等，我們分局都落在後邊。存在這些問題的原因，一方面是分局領導班子重視程度不夠，督導檢查不及時、不到位;另一方面，也是我們大家對自身要求不嚴、標準不高，自我約束力不強。總強調上級安排的臨時性任務多，工作量大、人員不足、時間緊等客觀原因，沒有從主觀上查原因，沒有發揮好自身潛力。科室內之間還缺乏及時有效地溝通、協調。

　　加強分局全面建設，從整體來講，關係到分局在系統內的地位、在社會上的形象。從每個人來講，關係到自身的成長進步、長遠發展。因此，我們大家都應該引起足夠重視，爭取明年在這方面要有進一步提高。

　　三、明年的主要工作及措施

　　20xx年分局工作思路是：認真貫徹落實黨的“十七大”精神，以科學發展觀為統領，以建設生態文明為目標，以落實汙染減排和維護人民群眾的環境權益為重點，繼續堅持服務從快、把關從嚴，不斷加強環境執法隊伍、執法能力和執法環境建設，完成市局下達的各項任務。

　　按照市局20xx工作要點，除正常業務工作外，分局要集中精力做好以下幾項重點工作：

　　1、繼續組織開展砬夏河流域環境綜合整治，按照第二階段治理計劃，完成13家食品加工企業的汙染治理。

　　2、全面調查沿海排汙口汙水排放情況，按照新的汙水排放標準，開展廢水超標治理。

　　3、開展居民小區垃圾分類收集示範。

　　4、組織新體育場、新火車站周邊環境綜合整治前期調研，為砬夏河流域綜合整治完成後，下一步的區域環境綜合整治做準備。

　　5、組織開展大連灣溼地保護工作。

　　為完成好明年的工作任務，在明年的工作中，除了繼續保持和鞏固今年好的做法外，各分管局長、各科室要重點把握好以下幾個方面：

　　一是增強創新意識，突出工作特色。由分管局長牽頭，組織業務科室，對明年的工作認真進行籌劃。每個科室至少確定一項在全系統有影響性的工作，從計劃制定、任務落實、實施過程、達到效果，到最後的經驗總結、包裝宣傳，拿出一個完成的方案，在春節前提交局長辦公會審定後，按方案抓好落實。

　　二是增強效率意識，提高執行能力。由法規科負責、辦公室配合，在三月底之前，對職責不明、職能交叉、影響效率的工作程式，提出修改完善意見，需修改作業指導書的，報請市局修改。需分局內部理順關係的，提交局長辦公會審定。科室之間要主動溝通協調，加強配合協作，杜絕推諉、扯皮現象。凡是上級業務對口部門佈置的工作，不論是書面、網上通知，還是電話、口頭交辦，屬於科室職責範圍、業務範疇的，要主動組織落實，不能等待領導批示後再辦。涉及多個部門的，拿出建議向領導彙報，由領導協調。各項工作要善始善終，不能在中間環節擱置。比如，向上級部門、服務物件反饋的結果，承辦人要負責到底，不能往領導郵箱一發就算完成任務。對各級下達的督辦件，必須在要求的時限完成並反饋到督辦部門。需要辦公室行文、領導批示簽發的督辦件，承辦人要負責到文書發出為止，不能報到領導或交給辦公室就算完成任務。

　　三是強化制度落實，提高管理水平。辦公室負責對分局各項制度進行完善，並提出具體措施，各科室按職責抓好落實。分管局長和科長，既要管事，更要管人;既要負責業務工作，更要負責管理工作。在抓業務工作的同時，要及時發現和解決人員隊伍的思想問題，及時發現和解決管理中漏洞。對於上級的要求和分局的規定，必須令行禁止，堅決執行，不強調客觀，不搞變通。

　　四是強化爭先創優，提高工作標準。分局人員少、任務重、工作量大，這是客觀事實，但不能成為我們降低工作標準的藉口。我們的業務工作量超過其他分局，只有工作標準、完成任務的質量，也超過其他分局，才能真正反映出我們分局的特色。三月底之前，各科室對照其他分局，對口查詢我們存在的差距，制定出爭先創優措施，報分管局長審閱， 在4月初分局辦公會上彙報。對於全域性性的工作，比如媒體對外宣傳、發表經驗文章、政務資訊收集上報、政務公開、環保文化網站建設、政風行風建設等，由周書記負責、辦公室配合，定出具體措施。除了要在局系統內部爭先創優外，在適當時機，組織外出考察其他省、市同類地區的環保工作，擴大我們的視野，進一步提高我們的工作標準。

　　五是加強監督檢查，保持平穩發展。分管局長和各科長要加強對工作計劃落實情況的監督檢查，掌握工作動態，每月例會對計劃落實情況進行總結，及時發現問題並研究解決。辦公室注意收集市局和各分局工作動向，掌握分局工作進展情況，每季度向局長辦公會報告年度計劃完成情況。

　　同志們， 新的一年即將開始，讓我們大家緊密團結，奮力拼搏，完成好年度任務，以新的、更加優異的成績，使分局的各項工作再上一個新臺階!

　　三

　　同志們：

　　新年伊始，永珍更新，今天能夠參加建設系統的工作總結表彰大會，和大家一起回眸20xx，展望20xx，我感到非常的高興，非常的振奮。

　　剛剛過去的20xx年，是我縣建設系統全體幹部職工負重拼搏、奮發向上的一年，又是我縣城鄉面貌變化最快、變化最大的一年，更是城建工作成績最為顯著、最為突出的一年。這些成績的取得，得益於各級各部門的密切配合和齊抓共管，得益於社會各界的積極奉獻和大力支援，更凝聚著廣大城鄉建設管理工作者的心血和汗水。在此，我代表縣委、政府，向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在建設系統各個崗位上的廣大幹部職工表示衷心的感謝，同時也通過你們，向你們的家人致以新春的祝福!

　　剛才，***和***兩位同志代表建設局領導班子分別對20xx年工作進行了總結，對今年的工作也進行了安排部署，講的很全面、很具體，工作抓的也非常準。回顧20xx年城建工作，我覺得主要有五個方面的新突破：

　　一是在特色小城鎮建設上實現了新突破。加大***特色小城鎮基礎設施建設力度，新修改造道路3條1.3公里，建設特色商業街、休閒廣場和住宅小區5.6萬平方米，改造市場內部設施。同時，將***鎮、**鄉、**鎮全部列入特色小城鎮建設範圍，進一步增強了小城鎮綜合承載功能，有力地帶動了集鎮經濟的發展。

　　二是在新農村建設上實現了新突破。在建設局和相關部門、開發企業、各施工單位的共同努力和配合下，20xx年克服拆遷難、工程量大、資金緊張、工期短等諸多不利因素，實施**、**、**等5箇中心村工程，新建農民新居900戶，規劃建設寧南山區移民安置房500戶，超額完成了各項計劃指標，得到區、市、縣領導的充分肯定。

　　三是在縣城人居環境改善上實現了新突破。實施如意湖文化公園景觀提升、109國道沿線建築物外立面改造提升等工程，完成銀新干溝治理續建工程，對縣城63個居民小區物業進行綜合整治，縣城宜居環境進一步提升。

　　四是在基礎設施建設上實現了新突破。改造桃源路、緯一路、東二環等縣城主幹道路，縣城路網更加完善。實施自來水廠清水池擴建及供水管網改造工程，有效解決了縣城供水不足問題。實施熱源擴容和供熱管網改造工程，縣城綜合承載功能不斷增強。

　　五是在農村環境整治上實現了新突破。對農村巷道硬化、門樓改造、圍牆砌護、大門油漆、生產區生活區分離、牆面壓光粉刷、環莊林帶、衛生廁所、沼氣入戶、文化牆及文化陣地建設等方面進行綜合整治，農村“八亂”現象得到有效改觀，綠化水平明顯提升，營造了優美整潔的農村人居環境，實踐證明，以**同志為班長的建設局黨政領導班子，是一支講政治、講大局、講團結、講奉獻的隊伍，是一支想幹事、會幹事、能幹事的隊伍，也是一支敢打仗、能打仗、敢打硬仗的隊伍，縣委、政府是非常滿意的。

　　20xx年是我縣搶抓新一輪西部大開發歷史機遇的關鍵一年，也是實施“十二五”規劃的開局之年。關於今年的城鄉建設工作，縣委、政府已經做了認真的研究，並在《縣委十二次全委會報告》和《政府工作報告》中做了全面的部署，**副局長也已代表黨政班子詳細進行了安排，我原則同意。通過這次會議，我看到了建設系統的風貌和做好今年工作的信心、決心，我對大家表示非常的肯定和讚賞。下面，就做好今年建設工作，我講三個方面問題。

　　一、強化統籌城鄉發展意識，進一步增強做好城鄉建設工作的責任感和使命感

　　縣委已經明確提出，在十二五期間，要實現“三個率先、五個翻番、一個排頭兵”的目標，同時也提出了把賀蘭整體上作為一個城市來規劃建設的發展思路。眾所周知，我縣是典型的農業大縣，農業人口比重大，農村基礎設施建設薄弱，城鄉二元結構差距比較明顯，農村綜合實力不強已經成為實現這一目標的障礙性因素。要改變這種狀況，就必須以推進農業現代化、新型工業化、特色城鎮化為核心，以黨的十七大精確和區市的要求為指南，圍繞社會主義新農村建設，加快沿黃城市帶明星城建設步伐。我們要立足賀蘭實際，本著加快發展、綜合開發、講求實效的原則，走出一條依靠經濟發展推進城鄉建設，加快城鄉建設拉動經濟發展的縣域經濟發展之路，通過加快城鎮化建設輻射帶動賀蘭經濟向更高的目標邁進。只有這樣，才能實現城鄉聯動、工農互補的良性發展格局。

　　當前，反映在城鄉建設工作上，還存在一些困難和問題，要求我們結合實際，認真解決。同時，我們也面臨著新的發展機遇，希望同志們能夠抓住有利機遇，主動迎接挑戰，不斷增強做好我縣城建工作的榮譽感和使命感，以更加紮實的作風，努力把城建工作做好。

　　二、強化創新意識，不斷提高城鄉規劃建設管理水平

　　首先，要強化規劃創新。規劃要考慮未來的發展，要有超前意識，注重科學性和前瞻性緊密結合。在規劃編制上，強化精品意識，精心塑造城市風格和特色。無論對區域規劃還是對單體建築設計，都要精心論證，精心構思，精心設計，使其體現賀蘭特色，符合城市發展規律和趨勢。要立足當前，著眼長遠，正確處理好保護和利用，區域性與整體，近期與長遠的關係，堅決避免“建了拆，拆了建”現象的發生;在規劃管理上，要加強對違規亂建的監察監管，理順規劃管理體制，建立和完善村鎮規劃建設管理機構，將規劃建設管理範圍向村鎮全面延伸和覆蓋，實行城鄉一體化管理。

　　其次，要強化建設創新。當前，城市化的程序日益加快，運用科學、整體、系統的思維來營造現代化城市已成為時代發展的必然。要努力增加城鎮建設的科技含量。不僅要有高標準的高樓大廈，高水平的科教文衛體設施，同時，要運用先進的技術手段，努力增加市政、公用、園林等方面的科技含量。要推廣運用新技術、新工藝、新結構、新材料，尤其是有特色的地方建築材料，鼓勵建設節能省地型住宅。要建設資源節約型城市，按照“低消耗、低汙染、高產出”的迴圈經濟理念，發展城市產業和城市基礎設施，避免資源浪費和環境汙染;按照減量化、再利用的原則，搞好資源的綜合利用。

　　第三，要強化管理創新。要解決城市管理中存在的問題，關鍵是進行城市管理創新。基本要求是：落實科學發展觀，解決好城市建設與管理一條腿長、一條腿短的問題，加快實現“從建設為主向建管並重的轉變”;面對經濟快速發展、人口結構的不斷變化、環境保護任務加重等因素造成的許多深層次問題，大膽推出綜合整治管理城市的創新舉措;利用科技進步和現代管理手段，加快實現“傳統管理向現代化管理的轉變”;更加人性化的在設施建設細節上做足文章，加快實現城市管理“從粗放型向精細型轉變”;積極探索建立相應的城市管理制度和法律體系，加快實現城市管理“從突擊性的整治向靠長效機制管理轉變”;通過政府與城市其他社會成員，包括每一個居民之間的互動，動員全體居民參與縣城管理活動，推進縣城管理“從政府單一主體向多元主體轉變”。

　　三、強化責任意識，高質量完成今年的城鄉建設任務

　　一是加強領導。縣委、政府對城建工作非常重視。建設部門要建立嚴格的責任制，將縣委、政府確定的城建工作目標任務層層分解細化，明確分工，責任到人，實行一把手親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責，全力以赴抓落實，形成嚴格的城建工作機制和責任體系。

　　二是堅定信心。今年建設工作任務非常艱鉅，要求我們要多看到有利因素，少看制約條件。我們賀蘭人民是最有智慧的，是最有能力的，我們**的發展前景和潛力是巨大的。所以，我們要牢固樹立“困難面前沒我們，我們面前沒困難”的思想，明年建設工作不管遇到什麼困難，我們必須堅決完成。

　　三是加強協作。城建工作是一項系統工程，涉及方方面面，系統內的部門都要樹立全域性意識，個人服從集體，部門服從大局，同心同德，密切合作，形成全域性上下一心一意抓城建的良好局面。要進一步優化投資環境，提高服務質量。對城鄉建設中出現的問題，要研究對策，協調關係，及時解決。要努力營造一種寬鬆和諧的建設投資環境，吸引更多的外地客商來賀投資城鎮建設。

　　四是加強宣傳。要繼續加強我縣城鄉建設的宣傳報道，大力弘揚熱愛**、建設**、美化**的主人翁精神，在全縣上下營造一種人人關心城建、人人支援城建的良好氛圍，把縣委、政府的決策變為廣大群眾的自覺行動。

　　同志們，當前我縣城鄉建設工作面臨著新的重大機遇，讓我們共同攜起手來，解放思想，迎難而上，開拓創新，紮實工作，努力奪取城鄉建設和管理的新成績，為加快構建富裕文明和諧的新**而努力奮鬥!

　　謝謝大家!

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