縣共青團工作領導講話***2***

　　縣共青團工作領導講話***三***：

　　各位委員、同志們：

　　本次大會的主要任務是：學習貫徹團省委十四屆五次全會和縣委十一屆十五次全會精神，回顧總結20xx年全縣共青團工作，分析共青團工作面臨的新形勢和新要求，部署20xx年工作任務。

　　下面我代表團縣委第十七屆會作工作報告，請予審議。

　　20xx年工作回顧

　　20xx年，我縣共青團工作緊緊圍繞縣委“突出創新轉型、推動加快發展”的總要求，準確把握團工作新常態、新挑戰，全面深化服務型團組織建設，堅持虛功實做、難事長做，各項工作有序開展，亮點頻現，取得了新成績，打開了新局面。

　　一、聚焦青少年思想引領，夯實改革之基。

　　20xx年，中央首次召開黨的群團工作會議，給了共青團改革的動力和方向的指引，築牢意識形態、凝聚改革共識是新形勢下全縣團工作的源頭基礎。主題教育錘鍊信仰。以社會主義核心價值觀為主線，實現少先隊活動課程化、體系化、共享化，全縣6萬青少年參與“爭當‘江蘇好少年’”、“紅領巾尋訪抗戰足跡”、“紅領巾與家鄉共成長”等活動。分類開展青年信仰教育，組織團幹部及青年文明號負責人赴延安開展理想信念教育、動員機關青年“從‘三有’做起，當文明新人”、開展“村官尋訪抗戰老兵”活動，得到各界千餘名青年響應。“青春e站”創新載體。完成“一號三群”微信體系建設，“寶應共青團”***公眾號粉絲14381人、釋出圖文資訊2513條，建成縣、鎮、村三級微信群236個，覆蓋青年20000餘人，形成386人網宣員隊伍、3500人網路文明志願者隊伍，成功構建“網上共青團”，為營造清朗網路空間，開展網際網路領域青少年思想引導奠定基礎。優化隊伍提升能力。繼續錘鍊團幹部、少先隊輔導員及青年骨幹三支團的中堅隊伍，推動工作例會、主題思辨會、片區學習會、培訓班“三會一班”制度常態化，及時傳達上級團委及縣委的重要決策和會議精神。以輔導員風采大賽、少先隊論文比賽、實地觀摩學習等活動促進交流、展示風采、提升能力。

　　二、聚力青年創新創業，緊貼黨政之要。

　　服務青年創新創業是共青團圍繞黨政中心永恆的陣地，“大眾創業，萬眾創新”的大潮更為我們打開了思路、拓展了空間。辦青創大賽，引多方關注。舉辦首屆青年創新創業大賽，吸引涉及三次產業52個優秀專案參賽，邀請縣內外知名企業家等12名專業評委，聯合金融、稅務、工商、人社等11個職能部門業務指導，歷經初賽、複賽和決賽，最終產生10個優質專案並獲得金融授信、導師診斷、媒體宣傳等扶持，為初創青年搭建了展示平臺。建眾創空間，聚創客人氣。聯合安宜鎮、科技局，爭取資金50萬元在縣軟體資訊產業園建設眾創空間510㎡，為網際網路初創團隊及電商創客提供專案孵化、展示交流、投資路演、休閒洽談等服務，即將成為寶應青年創業交流的中心、成長起步的平臺。評創業之星，樹青年榜樣。評選表彰第七屆“寶應縣十佳青年創業之星”，縣四套班子主要及分管領導、團市委書記出席頒獎典禮，邀請歷屆創業之星開獎致辭，鈞騁車業郭步華等10名創業者當選，樹立了新的創業榜樣。活動期間通過微信、報紙共收到投票17萬人次，進一步提升了“創業之星”的品牌影響力。聚新生力量，助傳承發展。與縣人才辦、工商聯、經信委合力實施民企“新生代”三年素質提升工程，摸排建立120名民企“新生代”資訊庫，優選35名繼承型“民企二代”和自創型青年創業者成立讀書會。組織赴廈門大學、浙江大學等高校學習培訓，舉辦2期“走進會員企業”主題沙龍，開展“感恩家鄉”公益眾籌，為困難青少年籌集物資5萬餘元。讀書會成員還合作產生了智寶科技、金豬創投、三鼎文化3個創業專案。

　　三、聚神基層基礎團建，構築組織之本。

　　20xx年10月，團中央書記處常務書記賀軍科一行來寶應進行為期一週的深度調研，我縣多項團工作獲團中央、團省市委點贊。實體陣地成為基層新抓手。傾力打造縣、鎮兩級實體平臺，在南園社群建成縣級青少年之家，以親子互動課程服務80、90後父母。眾籌資金15萬元，在11個鎮建成13所希望村塾，免費為700餘名留守兒童開展學業輔導、興趣培養、親情陪伴等活動，希望村塾已成為基層團組織工作新抓手、發聲主陣地。兩新組織成為團建新領域。率先建成全市首家網路青年團總支，將團組織滲透到網路空間，網路大V成為團的工作力量;建成縣城南工業園區團工委，成功開展企業文化周系列活動;氾水慶豐合作社榮獲全國五四紅旗團支部，推薦魯垛85後男“繡娘”付健為省“最敢創業好青年”。大學生村官成為工作新力量。召開大學生村官聯誼會第三次會員代表大會，完善了大學生村官自組織架構，陸續開展“村官的一天”實訓、“我和我的村官生活”系列座談、趣味運動會、電商培訓、元旦聯誼等豐富多彩的活動，編髮“星星之火”微刊20期，有效提升了大學生村官隊伍的活力和能力。20xx年以來，我縣選聘的379名大學生村官中，走上副科級領導崗位12人、考錄公務員92人、事業單位55人、國企52人，大學生村官已成為建設“四個寶應”的新力量。

　　四、聚合傳統特色品牌，發出青年之聲。

　　20xx年，團縣委繼續堅持傳統工作、擦亮特色品牌，持續在各個領域發出青年的聲音，彰顯青春的風采。希望工程觸角延伸。全年籌集62.3萬元希望工程專項資金，上下聯動、全團發力，開展了“希望工程，圓夢大學”、“成長1+1，愛心送溫暖”、“溫情仲夏，愛在荷鄉”等希望工程特別行動，共資助貧困大學生74名、困境青少年1000名，建成16個村小希望圖書角。網路眾籌成效顯著，通過微信線上募集資金近20萬元，帶動了數千人蔘與愛心公益行動。號手領銜青春建功。規範青年文明號爭創機制，開展互學互比活動，全年創成省級青年文明號1家、市級3家，選樹省級青年崗位能手1名，市級3名，青年文明號和青年崗位能手成為青春建功的主力軍。承辦揚州市“身邊好青年”分享會，釋出“寶應青年的一天”專欄，引導青年看先進、學先進。志願服務青年先行。號召數萬名青年志願者加入到“保護母親河、共植青年林”、“雙城同創”、環寶應湖自行車邀請賽、揚馬城市跑不停等活動中。推動3000名青年志願者完成網路註冊，組建3500人網路文明志願者隊伍，實現線上點贊、評論、轉發的組織化，創成省“十佳網路文明志願行動示範點”。毅行品牌響徹寶應。成功舉辦第五屆寶應青年千人毅行，全縣3600人徒步30公里至射陽湖鎮荷園，活動穿插“多背兩本書”、“一元錢的暴走”、“一起來擺攤”、“圖章大搜羅”等6個衍生專案，集公益、創業、志願、運動於一體，經過五年的堅持和創新，毅行已經成為寶應青年“足尖上的盛事”。

　　成績固然可喜，問題不可迴避。20xx年，我們的工作仍存在許多不足，主要表現為：團縣委機關缺乏穩定工作力量，團幹部培養青黃不接;共青團管理模式趨於行政化，服務青年不夠扁平化;學生團員理想信念教育不足，先進性不夠等等。在改革的道路上，我們將始終保持“空杯心態”，不斷學習、敢於探索、堅定前行，推動我縣共青團事業再上新臺階。

　　牢牢把握全團深化改革的正確方向

　　共青團深化改革的目標是破除當前工作中出現的“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”問題，增強團組織的“政治性、先進性、群眾性”，恢復團的影響力，這是一次深刻的自我革新，全縣團組織必須凝聚共識，牢牢把握共青團深化改革的正確方向。

　　——必須將不折不扣講政治和全心全意為青年有機結合。

　　在方向把握上，明確團的政治屬性就是為黨育人，團的社會屬性就是服務青年，不講政治的共青團就會淪為普通社會組織，不為青年服務維權的共青團則形同虛設。共青團改革就是要將政治性與群眾性做到有機融合，將黨政的關心轉化為服務的專案，將青年的需求轉化為政治的聲音。這就要求各級團組織瞄得準工作方向，給得了青年承諾，做得了青年領袖，管得好一方組織。

　　——必須將培優育強團幹部和相容幷蓄用人才有機結合。

　　在力量配備上，發揮共青團作為年輕幹部提高群眾工作能力的重要平臺作用，重內培、強外引。一方面要加強基層團幹部理想信念教育和工作能力提升，另一方面重視服務物件與工作力量的轉化，探索建立以專職團幹部為主體、掛職和兼職相結合、青少年事務社工和志願者為重要補充的開放式共青團力量體系和團縣委機關“部室+專案工作組”的工作新格局。

　　——必須將精耕細作自留地和開拓進軍新領域有機結合。

　　在工作範圍上，要規範管理傳統領域，也要重視發展新興領域，做到兩不偏廢。行政層級化團組織、學校共青團和少先隊是共青團的“存量”自留地，需要進一步盤活，隨著青年群體不斷分化，出現了自由職業者、網路意見領袖、青年社會組織等越來越多的新領域青年，是共青團工作的“增量”，需要主動介入、爭取和轉化。

　　——必須將重構團組織渠道和佔領網際網路陣地有機結合。

　　在組織方式上，重構團青關係，做到扁平化服務。既要發揮共青團聯絡青年傳統的組織渠道優勢，又要打破時空限制，實行與青年“生物鐘”相適應的彈性工作機制，實現“團網”全面融合、“團青”充分互動，線上問診把脈“青春的困惑”、線下精準解決“成長的煩惱”，打造不下線的“共青團網路服務大廳”。

　　20xx年工作任務

　　20xx年是十三五的開局之年，也是共青團改革發展的關鍵之年，根據上級部署，結合我縣實際，全縣共青團的總體思路是：全面貫徹團省委十四屆五次全會、縣委十一屆十五次全會精神，圍繞縣委開創“四個寶應”建設新局面的總目標，強化需求導向、目標導向、專案導向、問題導向，初步建立“凝聚青年、服務大局、當好橋樑、團要管團”的四維工作格局，全力打造“青年想得起、黨政信得過、社會看得到、隊伍靠得住”的共青團。

　　一、堅持需求導向凝聚青年，做青年想得起的共青團。

　　凝聚青年是四維工作格局的基礎，青年滿意度是共青團設計工作的第一依據、檢驗工作的第一標準。要把握新形勢下青年的需求有的放矢，才能讓青年合上拍、想得起、跟著走。

　　1、突出思想引領，聚焦網路“主戰場”。

　　做好青年意識形態工作是團的“看家本領”，面對網路意識形態鬥爭複雜性、長期性、尖銳性的新形勢，全縣團組織要進一步做好用網佔網建網工作，努力打好主動戰、攻堅戰。一是抓內容供給。著力打造“寶應共青團”微信公眾號，對準社會焦點、網路熱點、青年關注點，著眼本土、注重原創，做好網路宣傳內容生產，確保原創資訊佔30%以上，粉絲突破20000人。二是抓雙線互動。優化“福利來了”、“活動邀約”、“舌尖上的寶應”、“寶應青年的一天”等欄目，結合中秋、聖誕等節日，開展線上線下團青互動，增強青年與共青團的黏性。三是抓“網軍”建設。用好網路宣傳員、網路文明志願者隊伍，開展“爭當好網民”活動，加強網路輿論鬥爭培訓，在重大輿情和突發事件面前勇於擔當、敢於亮劍、善於發聲。

　　2、引導社會組織，打造青年“夥伴匯”。

　　全縣團組織要加大對青年社會組織的服務及引導力度，探索推進青年社工、社會組織、社會公益專案“三社合一”。一是建好“夥伴匯”。實施“夥伴匯”青年社會組織成長計劃，建設青年社會組織孵化基地，組織開展公益專案創投大賽、社會組織成長培訓、團幹部結對青年領袖等活動，在組織建設、專案策劃、資源整合、長遠規劃等方面積極幫助和正向引導。二是做好“樞紐站”。充分發揮共青團在黨政與青年社會組織中的樞紐作用，積極引導青年社會組織承接政府公共服務職能轉移，採取單獨承包、聯合承接等形式，將青年社會組織培育成政府可信賴的眾籌物件。三是當好“孃家人”。主動走出“最先一公里”，做青年社會組織的“孃家人”，全年新建青年社會組織團支部3家，將服務物件轉化為工作力量。組織全縣團幹部參與社工培訓、考試及實踐活動，提升團幹部社會工作專業化程度和在社會組織中的影響力，為完善服務奠定堅實基礎。

　　3、注重青年文化，做好團的“拿手菜”。

　　共青團就應該是一個地區青年文化的風向標，打造青年文化是凝聚青年的不二利器。全縣團組織要以“公益、時尚”為關鍵詞，開展有意義、有意思的青年文化活動，以活動凝聚青年。一是從需求入手，追求實效。針對“婚戀難”問題，聯合社會組織建立“緣聚寶應”單身青年資料庫，開展線上交友活動;線下建立以團幹部為主的“團紅娘”隊伍，常態化對接資源，開展“青春下午茶”微沙龍，以讀書分享、桌面遊戲、觀影點評等時尚活動搭建青年男女交流平臺。二是從興趣入手，注重時尚。加強與社團、興趣組織合作，開展豐富多彩的文化體育活動，舉辦第二屆全縣青年籃球挑戰賽、第二屆企業青年文化周活動，舉辦全縣團幹部風采大賽，與影城合作設立共青團劇場。三是從品牌入手，做精做強。優化青年志願者行動，開展“共青團植綠護綠”、“陽光助殘”等志願服務，實現註冊登記、打卡積分等規範化管理。優化第六屆毅行，精心設計路線，創新調整賽制，增添參與樂趣，加強配套服務，提升活動質感。隆重舉辦“五四”表彰，優選各行業傑出青年，激發全縣青少年學習先進、對話青春的熱潮。

　　二、堅持目標導向服務大局，做黨政信得過的共青團。

　　服務大局是四維工作格局的主線，各級團組織必須牢牢把握黨政確定的工作目標，努力做好黨委交辦的各項任務，積極爭取在大局工作中的位置。

　　1、實施“青工計劃”，以就業促產業。

　　面對全縣每年80%以上本科生、60%以上專科生在外就業的現狀，實施“青工計劃”，穩定在寶青年、吸引在外青年，調動青年在產業發展中的生力軍作用。一是全方位傳遞鄉愁。利用官微定期釋出企業招聘資訊，以視訊、圖文等形式推送家鄉發展資訊、就業創業政策、居住交通、文化娛樂等動態資訊，吸引在外青年關注寶應、惦念家鄉。二是多渠道進行關愛。以區域化團建為抓手，聯合工會、婦聯、人社等部門面向青工開展文體活動、培訓學習，促文化形成，助素質提升。深入開展崗位練兵、技能比武、五小競賽等活動，促青工創新創優。聯絡機關、企事業單位，提供暑期大學生實習崗，為大學生返鄉就業上好預備課。三是零距離提供服務。發揮“青年之聲”平臺作用，實現網路服務零距離，即時瞭解企業青年動態和社會青年就業需求，迴應就業和工作中的疑問，落實相關鎮區或部門線下“一對一”就業幫扶。

　　2、實施“青創計劃”，以創業興發展。

　　在20xx年實施創業“123”專案的基礎上，20xx年團縣委推出“青創計劃”2.0版，精準服務、提高實效。一是運營一個陣地。實質化運營眾創空間，加大宣傳力度，全年招引創業專案10個，整合各部門資源為創客提供登記註冊、法律諮詢、財務代理、創業培訓等服務，常態化開展創業主題沙龍、創“夜”熒光跑、星期三早餐等活動，豐富入駐團隊的創業生活，營造濃厚的創客文化。二是聚焦兩個群體。聚焦民企新生代，繼續實施三年素質提升工程，擴建民企新生代讀書會，開展民企新生代赴井岡山紅色教育、“走進會員企業”系列沙龍、政企面對面等活動，引領民企新生代踐行責任、創新創業。聚焦農村淘寶掌櫃，繼續配合農委做好農村淘寶的宣傳和掌櫃招募工作，與阿里巴巴縣級服務中心建立合作關係，主動服務村淘掌櫃群體，幫他們出點子、找路子，適時評選“十大村淘掌櫃”。三是謀實三大福利。針對有創業意願青年，整理彙編全縣青年創新創業指南，提供創業一站式服務;針對初創青年和小微創業青年，與金融辦、財政局、農商銀行聯合推出青年創業小額擔保貸款政策;針對創業加速期青年，聯合全縣知名新媒體平臺打造“青創未來”專欄，宣傳創業事蹟，提高曝光度和知名度。

　　3、實施“星火計劃”，以村官助基層。

　　大學生村官是農村的新生力量，承擔著基層青春接力的光榮使命，全縣團組織要關心、關注村官，助推村官成長成才。一是實施“星火聯誼”活力計劃。發揮大學生村官聯誼會的自組織作用，分片區開展聯誼交流活動，開展第二屆大學生村官趣味運動會、第三期“村官的一天”實訓活動，調整“星星之火”微刊編委會並改版升級。二是實施“星火燎原”成長計劃。藉助農村淘寶進駐寶應的契機，發揮大學生村官思維活、觀念新、動手強等優勢，鼓勵村官參與電商創業，讓他們在推動農民致富增收中實現人生價值。三是“星火助教”公益計劃。將大學生村官納入各鎮希望村塾助教志願者行列，為農村留守兒童輔導學業、維護權益、親情陪護等，在公益行動中服務農村、增長才幹、贏得信賴。

　　三、堅持專案導向當好橋樑，做社會看得到的共青團。

　　當好橋樑是四維工作格局的關鍵，全縣團組織要以專案化思維做好青年與黨政之間的樞紐，讓青年感覺得到黨政關懷，讓黨政聽得到青年聲音，讓社會看得到共青團的作為。

　　1、做實特色專案，傳遞黨委政府關愛。

　　一是以“希望工程”助學助困。整合社會資源，助力脫貧攻堅，開展“圓夢大學”行動，全年資助80名貧困大學新生;開展“成長1+1、愛心送溫暖”行動，組織百家青年文明號慰問1000名貧困兒童;優化希望村塾建設，新建村塾4家，實現全覆蓋，引導各村塾因地制宜、發展特色;新建毅行圖書室1個，定期開展留守兒童讀書活動。二是以“青少年之家”服務民生。縣級以南園社群“青少年之家”為中心，輻射鄰近社群的80、90後父母，每月2次開展親子課堂、手工坊、社會實踐等活動。各鎮區以希望村塾、12355青春加油站為中心，服務農村留守兒童。三是以“成長護航工程”維護權益。關心關注五類重點青少年群體，定期召開預防青少年犯罪領導小組成員單位聯席會議，進一步完善聯絡員制度，開展法治宣傳進校園、學生走進庭審現場“兩進”活動，開展第三屆青少年自護情景劇比賽，加強青少年自護教育。

　　2、構建多元平臺，暢通青年發聲渠道。

　　一是你說我聽，打造“面對面”對話平臺。利用“人大代表見面日”、“政協委員接待日”、“兩會”前等契機開展“共青團與人大代表、政協委員面對面”活動，請人大代表、政協委員傾聽青年心聲，借代表、委員之力在“兩會”上以建議、提案等形式發出青年的聲音。二是你問我答，開通“青年之聲”互動平臺。以“一對多”的模式，在團縣委官微開通“青年之聲”，通過粉絲留言、團委答覆的形式，打通聯絡青年的“最後一公里”。三是你提我辦，用好“青春e站”轉辦平臺。以“多對多”的模式，轉辦青年線上提出的問題，切實解決青年訴求。加強“青春e站”微信叢集建設和使用，覆蓋青年新增5000人，實行季度考核，發掘典型案例，加大表彰推廣力度。

　　3、主動靠前服務，做實聯絡青年機制。

　　一是走進去。繼續開展“青春邀約走基層、服務青年聽轉辦”活動，全縣各級團組織要按照“找得到人、說得上話、交得了心、辦得成事”的工作要求，走進農村、社群、企事業單位青年、外出務工青年和大中小學學生等不同青少年群體。二是建圈子。每名團幹部要常態聯絡100名不同領域的團員青年，與他們交朋友、拉家常、建圈子，真正與他們打成一片，瞭解他們的現實問題。三是活機制。通過開展團課微講堂、主題微調研、實現微心願、才藝微舞臺、扶貧微行動、心理微疏導、志願微公益等微活動，建設多渠道、常態化聯絡青年的機制，把握青年微需求，實施團建微專案，集聚青年微動力。

　　四、堅持問題導向團要管團，做隊伍靠得住的共青團。

　　團要管團是四維工作格局的保障，全縣團組織、團幹部要按照“三嚴三實”和全團深化改革的要求，規範各項工作，切實轉變作風。

　　1、嚴格團***隊***員管理，讓源頭有品質。

　　充分認識學校共青團和少先隊工作的源頭性、基礎性和戰略性地位。一是上好少先隊活動課。加強少先隊活動課程體系建設，持之以恆推進少先隊活動課100%進課表，做好《少先隊活動課程指導綱要》的普及，常態化開展輔導員沙龍，區域化推進活動課程建設。二是嚴把團員***關。按照省、市、縣團員發展和團員教育管理工作會議要求，明確團員發展標準和程式，確保三年內將初、高中階段畢業班團青比分別控制在30%、60%以內，逐步恢復團員先進性。三是全面推進“六個一”團建。在中學中職共青團全面推進“一課一月一員，一室一角一檔案”為主體的“六個一”團建專案，使青少年增強對團的情感、提高對團的認知，在成長中打上團的烙印。

　　2、嚴抓團幹培育，讓隊伍有朝氣。

　　一是紅色教育，錘鍊信仰。組織全縣團幹部及青年文明號負責人赴山東沂蒙革命傳統教育基地開展第三期信仰教育培訓班，在革命老區的紅色土地堅定理想信念，錘鍊紅色信仰。二是完善制度，改進作風。出臺《關於進一步加強寶應共青團工作制度建設的實施意見》，定期召開全縣基層團組織工作例會、團幹部學習會，探索實施聯述聯評考核機制，開展“團幹部健康成長大討論”活動，提升全縣團幹學習能力和工作水平。三是實事求是，推優薦才。積極爭取黨委支援，將協管團幹部職能落到實處，持續抓好團幹部的轉崗推薦，讓肯幹事、能幹事、幹成事的幹部受到激勵，保持團幹部隊伍的合理流動性。

　　3、嚴肅換屆紀律，讓基層有活力。

　　一是做好鎮區集中換屆。今年6-8月，團縣委將督促指導全縣各鎮***區***團***工***委完成集中換屆工作。各鎮區要堅持德才兼備、以德為先的用人標準，切實把對團有感情、對團工作有熱情的年輕幹部選拔到團的崗位上來，通過換屆完善各鎮區團的組織架構，增強班子活力，進一步夯實團的基層基礎。二是加強團的規範建設。全縣各級團組織要做到領導有班子、經費有保障、活動有陣地、工作有記錄、團建有創新，做到服務承諾“雙公開”、工作開展專案化，要求團幹戴團徽、亮身份，團室掛團旗、貼制度，切實將團的規範化建設落到實處。

　　各位領導、各位委員、同志們，共青團改革機遇難得、挑戰並存，我們要凝聚共識，以時不我待、銳意進取的態度和改革創新、務實擔當的精神，團結帶領全縣廣大團員青年為實現“十三五”良好開局、開創“四個寶應”建設新局面貢獻青春力量!

　
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