在工業園區工作會議上的講話

　　在經濟全球化背景下,工業發展園區化已經成為當今工業發展的有效途徑。工業園區在工業產業集聚效益、技術革新、生態保護等方面表現出顯著的優勢。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1

　　同志們：

　　經市委、市政府研究決定，召開全市工業園區工作會，這是市委、市政府近年來召開的第一次關於園區工作的專門會議。工業園區正處於一個特殊的發展時期，需要聚合全市之力，研究政策、措施和辦法，提出明確具體的思路和意見，助推園區上檔升級，實現加快發展、科學發展、又好又快發展。下面，我主要強調幾點意見。

　　一、西昌工業園區面臨的發展形勢

　　當前，工業園區迎來了前所未有的發展機遇。工業園區戰線上的同志，包括園區各家企業，應該、也迫切需要主動作為、率先作為、創新作為。在西昌的發展大局中，工業在全市三次產業當中已經佔到半壁河山。園區主動作為，才能為工業發展打下堅實基礎。在這一特殊發展時期，需要一些特殊的發展辦法，迫切需要創新作為。在當前的發展環境下，西昌工業園區在全州應該率先作為，走在前列。

　　一是西昌經濟實力正在迅速做大。20xx年，在全市幹部、群眾包括在座各位企業家的共同努力下，西昌縣域經濟基本競爭力已進入西部十強、四川省三強，經濟實力逐步壯大，發展躍上新的平臺。經濟快速發展，也為園區加速發展提供了現實可能和拓展空間。如何搶抓機遇，實現自身跨越發展，是擺在我們面前的重要任務。

　　二是制約西昌發展的瓶頸在迅速打破。隨著昆明至西昌高速公路開通、20xx年雅安至西昌高速公路即將開通，成昆複線高速鐵路今年年底動工建設，西昌與外部世界的融合急劇加強，與外部世界的交流合作的空間急劇擴張，為承接專案、產業轉移帶來了前所未有的機遇。今年火把節已經敲定無錫直飛西昌有2班包機，北京直飛西昌有1班包機。在西昌加速融入外部世界發展潮流的程序中，全市幹部隊伍的執行力在急劇提升，在強化服務意識、轉變工作職能、轉變工作作風方面有了大的改觀，為園區發展帶來了必要的組織保障。

　　三是工業園區的基本建設和基本實力正得到夯實和加強。第一，三大工業園區從無到有，市委、市政府確定的"一體三翼"工業格局初步成型。經久工業園區的規劃，最初只是用鉛筆畫在白紙上的幾道槓槓和圈圈，分別代表公路和一些廠房。現在，整個園區工業佈局已基本成型：經久工業集中區已列為省級成長型工業集中區，北工業集中區已被省招商局確定為全省20個示範園區之一。第二，三大工業園區定位清晰、產業成型。北工業園區通過幾年來的探索，突出以機械製造、食品醫藥和原有傳統產業為主導;經久工業園區突出以釩鈦及化工、重工業為主導;太和工業集中區突出發展黑色金屬迴圈經濟。定位初步成型，有助於我們進行工業的合理空間佈局。通過近年來的發展，工業集中區佔全市經濟總量的比例在不斷提高，特別是對規模以上工業企業利稅作出了主導性貢獻。第三，省州黨委、政府對園區高度重視，為園區加快發展提供了基礎條件。近年來，省上將攀西地區作為重要釩鈦產業基地進行打造，明確西昌佔有一席之地，體現出省委、省政府高度重視攀西資源開發的戰略性眼光。州委提出，西昌要爭當全州發展的排頭兵，工業園區也應率先發揮出排頭兵的作用。市委、市政府在這一特殊時期，召開全市工業園區工作會，梳理園區發展軌跡，出臺具體的配套政策和措施，能夠整體提升和拉動園區建設水平，直接助推西昌工業經濟的振興、城市經濟的發展。

　　二、舉全市之力，聚全市之才，集全市之智，加快工業園區發展

　　全市工業園區基本奮鬥目標是：在本屆市委、市政府任期內，將三大工業集中區打造成集一流創新要素、一流創新環境、一流創新機制、一流發展績效的攀西一流工業集中區。具體來講，到20xx年末，全市三大工業園區年營業收入超過50億元的企業總計達到三家，年營業收入超過10億元的企業總計達到15家，園區主要經濟指標年均增速達到30%以上，三大工業園區佔全市工業經濟總量超過80%以上;到2015年，三大工業園區發展成為三個百億元級工業園區。圍繞這一奮鬥目標，近期市委、市政府要進行政策界定，研究保障措施，舉全市之力建設攀西一流的工業園區。

　　三、加快工業園區發展的幾條具體意見

　　總體上看，全市工業園區的發展還處在初始階段、起步階段、探索階段，距離發達或者相對發達地區發展成型、真正意義上的工業園區還存在很多差距和薄弱環節，園區發展格局沒有全部成型，產業聚集度非常低，沒有形成完整產業鏈條。不少單位在辦事效率、工作作風上，仍有一定的差距和不足;個別部門仍存在吃拿卡要問題;解放思想力度不夠，很多審批手續，在其他地區行得通、辦得走，在西昌卻不行，導致市委、市政府的決定議而不決，決而不行。為解決這些問題，加快園區發展步伐，要抓好以下七項工作。

　　一是大抓機遇，抓大機遇，迅速助推成涼合作取得實質性進展。此次成都-涼山合作，為西昌工業經濟發展和園區建設帶來了前所未有的機遇，這也是西昌承接產業轉移、進行點對點合作的重要契機。我們要牢牢把握機遇，特別是在園區上檔升級、理念大更新、舉措大變化、發展大跨越上邁出實質性的步伐。成都方面，工業、農業、旅遊上的工作組近期都陸續來到涼山，商量具體合作事宜。這一千載難逢的機遇來之不易，我們要主動對接，主動溝通，主動聯絡，將機遇變成實質性的專案和產業上的合作，實現區域之間的良性互動。雙方開展合作，要堅持六條標準：第一，合作定位要準。北工業園區要重點圍繞清潔能源和食品醫藥兩個方面，作好合作的前期準備工作。第二，規劃要高。按"統一規劃，分步實施，留有空間，功能配套"的要求，對北工業園區進行規劃。第三，基礎先行。合作雙方共同出資，完善北工業園區道路、服務中心、給排水等配套基礎設施建設。以合作為契機，推動北工業園區整體上檔升級，建成四至邊界清晰、道路網路配套的規範化園區。第四，合作要廣。市級各部門圍繞農業、工業、旅遊業、文化產業等方面認真研究，梳理合作專案。雙方在幹部交流上也可以進行合作。西昌外出掛職幹部，除積累工作能力，更新發展理念之外，更為重要地是積極引進專案。要將引進專案作為掛職幹部的一項重要考核標準。第五，本地註冊。入駐企業必須在西昌註冊。市委、市政府多次強調，外地企業只要在西昌註冊，在西昌納稅，在西昌核算，就是西昌自己的企業。第六，效果要好。西昌與雙流的合作，要成為西昌加快發展、科學發展、又好又快發展的動力引擎，使全市經濟社會發展極大提速;要成為區域合作的一次創新實踐，在機制、體制、模式上成功探索出一條道路來，以發展結果、發展資料可供其他城市借鑑;要成為大城市帶小城市的一次合作典範，為全國城市間合作提供先進範例。

　　二是大抓專案，抓大專案，迅速凸顯投資窪地聚集效應。要圍繞釩鈦及有色金屬、清潔能源、休閒度假旅遊會議、特色農副產品加工和川滇物流五大總部經濟，思考專案、謀劃專案、創造專案、引進專案，加快專案落地。要發揚"走遍千山萬水、吃盡千辛萬苦、歷盡千難萬險"的溫州精神，抓住產業轉移的有利時機，大力發展釩鈦、有色金屬、電力能源、食品醫藥、現代物流、房地等六大產業叢集。

　　三是大抓園區，抓大園區，迅速做大做強園區綜合實力。高質量的專案，是工業園區的具體承載點。沒有專案的園區，只是一個空架子。園區的發展，最終要拿指標、拿資料、拿結果來說話。哪個園區發展快，經濟總量強、稅收高、規模大，市委、市政府就大力支援，園區聯絡領導和負責人就有地位。

　　四是大抓產業，抓大產業，迅速形成特色產業比較優勢。每個園區主導產業原則上不能超過3個，否則就會雜亂無章。園區主導特色主導產業的形成上，定性一定要準，要長時間堅持不懈地扭住不放，特別要在延伸產業鏈條上下大功夫、花大力氣。

　　五是大抓政策，抓大政策，迅速完善園區發展優惠政策。重點要放在投資決策、專案審批、產業培育等方面的政策研究，為園區發展提供廣闊空間和特殊政策支援。要拿出具體措施，採取實際行動：①人才政策。要以多種方式吸引各類人才進入創業、創新，幫助解決落戶、檔案、生活、子女入學、家屬就業等具體問題。②審批政策。對可以下放的許可權，市級有關部門要下放給工業園區辦公室，試行審批事項"見章蓋章"。③財稅政策。對工業園區科技含量高、專案效益好、社會影響大的一些重點專案，要具體研究，通過貼息、補助、以獎代補等形式進行扶持，特別要支援現有企業延伸產業鏈條。三個園區，可以分別列出三戶企業作為重點支援物件，給予實質性的政策支援。④用地政策。要充分保障工業園區重大產業化專案和基本建設專案用地需求，啟動和完善園區重大產業化專案用地報徵快速審批通道，縮短專案用地報徵審批時間。今後，園區用地指標在西昌市建設用地指標當中要優先安排，在市上單列，納入年初安排。⑤資金政策。要確保園區供電穩定，積極協調州上對西昌"直購電試點"的一些優惠政策，對園區重點專案單獨立項，優先保障。市上專門建立工業發展基金，專門用於支援重點園區、重點企業、重點專案的發展，對企業技改給予積極支援。⑥金融政策。要具體研究，出臺專門保障性措施，積極支援研究、設立創業投資引導基金和產業發展基金，支援園區發展。

　　六是大抓機制，抓大機制，形成園區發展的"一池活水"。要按照"審批時間快、辦事效率高、工作作風實"的要求，借鑑成都等發達地區的體制和辦法，與國際、國內最先進的管理體制機制接軌，加強工業園區建設。要建立"一卡通"，為企業設立快速通道、簡化審批流程、提高工作效率。在園區實現相對獨立封閉執行前，各部門要各司其職、各負其責：企業用地涉及的相關鄉鎮要承擔主要的徵地拆遷職責;園區負責專案落地的手續審批;入駐企業要加快投資建設進度，在約定時間內完成基本建設，實現投產。園區實現獨立封閉執行後，審批手續原則上在園區內完成;可以借鑑發達地區作法，建立保稅區，執行一些特殊稅收政策，稅收解繳在園區內即可實現。

　　七是大抓投入，抓大投入，迅速提升園區基礎建設和基本建設。在科學規劃的基礎上，要加大資金投入，按照"相對獨立、封閉執行、路網配套、綜合設施完備"的總體要求，加大園區基本建設投入。特別是要抓住大的專案、大的契機，迅速提升、改善園區基礎設施條件。要特別注意進一步做好基層基礎工作，加強統計人員監管。西昌的統計工作，不是虛報的問題，而是嚴重漏統的問題，很多文章沒有做到家或是根本沒有做，工作不到位、不仔細。在經濟資料形成匹配、互相支撐上，要多動腦筋。在工業企業資料和耗電量間形成支撐、投資量和砂石用量間形成支撐。資料之間要有邏輯關聯支撐，才經得起時間和歷史檢驗。

　　工業強，西昌強。西昌工業雖有了一定基礎，但是差距依然很大，前有標兵，後有追兵;標兵越來越遠，追兵越來越近，壓力非常大。相關領導和各職能部門要抽出時間和精力來研究工業經濟發展，加大工作力度。特別是承擔經濟發展重任的部門，一定要增強工作的責任感和緊迫感，將主要精力放在研究如何加快工業經濟發展上，為園區的發展千方百計出思路、想辦法、添舉措。我們堅信，只要牢牢把握住發展機遇，西昌的工業大有希望，西昌的工業園區大有作為。

　　篇2

　　同志們：

　　縣委、縣政府組織開展這次工業園區發展調研活動，主要是調研兩個園區的建設發展情況，推動現有專案工程加快建設，查詢工作中存在的問題、困難和不足，謀劃明年和今後一個時期**工業突破的思路和主要措施。因為時間關係，只看了幾個主要企業。應該說，現有的兩個園區的工業專案還不錯，整體進展比較順利，下一步這些專案陸續建成投產後，將對兩個園區乃至全縣發展起到強有力的拉動作用。剛才，兩個園區的負責同志作了工作彙報，幾位經濟部門的負責同志也作了發言，市生化辦王主任從專家的角度談了很好的意見，這些意見我都同意。特別是董縣長剛才的講話，符合下一步園區發展的方向和具體要求，希望各部門抓好貫徹落實。結合這次調研和今後一個時期我縣工業經濟發展，談三個方面的意見。

　　一、我縣工業板塊優勢突起，園區發展初見成效

　　縣經濟開發區***食品園區***、化工園區作為我縣工業經濟發展的主陣地，經過近年來上上下下、方方面面的不懈努力，目前無論是規劃設計還是產業佈局，無論是基礎配套還是產業專案，都取得了很大的成績，同時為我縣工業經濟又好又快發展奠定了堅實基礎。

　　經濟開發區***食品園區***：自20xx年區鎮合一以來，按照“工業強區、專案立區、環境興區、和諧穩區”的發展戰略，不斷優化園區發展環境，壯大招商引資規模，提升專案管理水平，擴大主導產業優勢，園區規模、專案質量、管理水平包括園區幹部素質明顯提升，整體呈現出跨越發展的良好態勢。另外，園區基礎設施基本完善，達到了“七通一平”的標準，特別是崇文大橋通車和崇文路的延伸以及汙水處理廠即將投入執行，將有效破解開發區多年的交通瓶頸制約和汙水處理難題，提升整個園區的專案承載能力。輝煌科技、泉達光伏、魯特電工、巨集大食品等專案陸續建成投產，愛德華機械、稻香村食品、峪口禽業、金源食品等專案正在紮實推進，開發區產業專案已經初具規模，集聚效應開始顯現，這些都為經濟開發區、食品園區的建設發展打下了堅實基礎。

　　化工園區：從20xx年5月份正式掛牌啟動以來，緊緊按照“規劃引領、配套跟進、龍頭帶動”的工作思路，借鑑上海化工區“五個一體化”開發建設理念，高水平規劃、高標準招商、高質量建設、高速度推進，兩年多的時間，整個園區從規劃到基礎設施配套，從專案落地和重大專案的推進，已經形成比較大的規模，不僅成為**下一步發展的強大引擎，而且也初步成為整個濟寧市化學工業領域發展的新亮點。規劃做到了高階引領，確保了基礎設施、入園專案的高起點、高標準。基礎配套累計投資5億多元，在10平方公里的起步區初步實現“七通一平”，特別是供水廠已經開始供水，汙水處理廠也即將開始運轉，具備了承載大專案的能力。產業專案累計投資20多億元，民生煤化、陽光顏料、熱電聯產以及柯藍化工、凱模特化工即將陸續投產，如意工業園已經落地，正在加緊啟動建設，煤制乙二醇、盈德氣體、大唐熱電等專案正在作進一步的銜接和溝通。特別是近一個時期，接連被授予中國新型煤基化工產業基地、山東藍色經濟區產業聯動區以及山東省新型工業化產業示範基地三塊牌子，為化工園區發展注入強有力的動力和後勁。

　　總的來看，兩大園區的開發建設，從無到有，由小到大，已經取得了非常好的成績，尤其是兩個園區管委會的同志身在一線，加班加點，忘我工作，為兩個園區的發展和專案的落地推進付出了艱辛的努力和辛勤的汗水。在此，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝!

　　二、正確評估園區發展現狀，正視問題和困難，激發園區發展的動力和後勁

　　雖然這幾年我縣依託兩個園區，工業發展的後勁和活力得到明顯增強和提升，但實實在在地說，目前還沒有真正體現到**整個經濟發展成果上來，園區對**發展全域性的支撐帶動作用還沒有開始顯現，不少制約發展的瓶頸問題還沒有得到有效破解，困難和問題也是大量存在的。

　　一是基礎設施還不夠完善。儘管目前路網、綠化、亮化和一些管網都有了，也比較完備，但一些與企業密切關聯的硬體、軟體基礎設施還不夠完善配套，很多軟體還都不過關，支撐條件還不過硬，還沒有按照產業規劃完全到位。比如化工園區和食品園區的汙水處理廠問題，還需要加快，要儘早、全面、合規按標準來運作才行。陽光顏料、科藍煤焦化年內不能試生產，也是這個問題。今天座談會不能只表揚，也要找出問題，不能人云亦云。對外宣傳，我們該怎麼宣傳還怎麼宣傳，但是實實在在的講，單從硬體和軟體上來說我們的園區算不上濟寧市最好、山東省最強。

　　二是專案建設推進普遍較慢。目前我們的工業專案很多都滯後於時間節點，就是我們今天看的，包括已經準備但沒有看的專案，有些專案推進速度也是滯後。特別是今年確定的百項工程，個別專案至今還沒有真正開工，像稻香村食品、正元煤化、金山化工等。專案進度一推再推，有客觀因素，但也有主觀態度的問題。客觀上講專案推進不夠快，與今年衛片檢查、土地限批、連續陰雨等客觀原因有關係，但根本上還是我們抓落實、抓推進的精力不夠集中，方法不夠靈活，措施缺乏力度，沒有從本身找問題、找原因。今年年底或元月份觀摩愛德華專案後，下一步我們還觀摩什麼?專案建設的土地、資金制約問題、業主態度的問題，這些問題怎樣破解?要主動幫助企業聯絡溝通相關部門，解決企業資金不足等困難，這也是園區管委會的職責所在，必須認真排查具體原因，拿出行之有效的措施，具體問題屬於哪個部門負責解決，就找哪個部門主要負責人，沒有一個縣因為土地等瓶頸問題就不發展了。國土部門這幾年化解了很多專案建設用地的問題，雖然也出現了這樣那樣的問題，但是到濟南、北京化解的還是不錯的，上半年國土部濟南督察局來督查的時候，我們處理的很好，做到這一步很不容易。土地政策是高壓線，但是如何做工作才能不觸及高壓線，這就要求我們做好全方位的應對措施，不違規、不違法，化解這方面的一些風險需要拿出真本事、真能力。在破解瓶頸、解決專案推進慢的問題上，兩個管委會要認真考慮，要在自身服務能力和水平的發揮上多找原因。領導幹部只坐在辦公室裡不行，要經常到企業現場，對企業的承諾一定要實事求是，不要假、大、空。有些問題一時難以解決的，要向企業、業主說明情況，絕對不能一推再推，貽誤發展，影響專案的落地。要承擔起責任，不能往外推，一遇到事就講企業沒錢或者是企業積極性不夠，專案業主有很多問題等;或是部門不支援、不配合的情況也可能有，但是作為兩個園區的管委會，具體解決什麼問題一定要做到心中有數，不能再有把問題推到部門的現象，怨這個怨那個，就是不從自己身上找原因，推諉扯皮倒是有本事，讓領導批評這個批評那個，這樣的做法以後堅決不能有，該是誰的責任就是誰的責任。對於專案建設發展，一定要下決心在近期內形成規模，這對園區、對**都有好處，縣裡也會全力支援，需要幫助、需要扶持、需要出面做工作都沒問題。

　　三是重大專案招商引資還沒有實質性突破。目前經濟開發區、化工園區都陸續對接了一大批專案，比如神華甲醇制烯烴、煤制乙二醇、非晶薄膜太陽能電池、上海梅億電動車、食品產業園等等。這些專案大都還處在聯絡對接階段，遲遲不能取得實質性進展，不僅影響專案的接續，也必將影響園區的下步發展。應該說我們的園區已經具備了承接大專案的條件和基本的軟體、硬體配套設施，某些方面我們還獨具優勢，但有些專案還是不能儘快簽下來、拿下來、落下來。園區是幹什麼的?園區就是工業聚集區，沒有專案、沒有企業稱不上園區，宣傳的再好、門面粉飾的再好，除了好看還能有什麼，園區裡面沒有企業能行嗎?

　　四是園區當前的發展和形象與目標定位差距明顯。應該說我們的園區規劃定位都比較高，開發區、食品園區定位為省級開發區和“中國食品產業新地標”，化工園區為中國新型煤基化工產業基地、山東省新型工業化產業示範基地。這些牌子都不小，必要的牌子我們確實需要，對招商引資和吸引專案是有益的。但是也要認真地想一想，我們距離這個水平還有多大的差距，目前園區的整體形象與目標定位還有很大距離。別人說好，我們也跟著說自己建設的不錯了，就是不說園區裡面空空如也、什麼專案也沒有。園區的框架出來了，更需要一大批專案填充，沒有專案就名不符實。宣傳的再好，客商肯定是要來看的，人家一看心裡就清楚了。什麼也沒有，讓別人看什麼?因此，下一步還需要按照發展取向和品牌要求，提升園區的標準與檔次，讓園區發展與我們已經具有的榮譽、牌子相稱，增強園區的吸引力、集聚力和輻射力。這方面兩個園區還需要做大量的工作。

　　五是園區對全縣經濟的貢獻和拉動作用還遠不夠。工業經濟應該是財政貢獻的主力軍，經濟開發區和化工園區我們持續抓了幾年，投入了大量的人力、物力、財力，對全縣經濟的貢獻和拉動作用到底什麼時候才能顯現?當然，工業經濟發展有個過程，一個大的專案需要兩、三年的時間才能最終落實，園區發展同樣也有這個過程。大家也不能錯誤的認為，兩個園區板塊發展了，財政的收入就很快有保障了，工資也會大漲了。其實園區發展對財政起到支撐作用，還需要相當長的時間。比如，截至11月底全縣地方財政收入4.7億元，開發區為6171萬元，僅佔到全縣的12.7℅，其中開發區的企業貢獻到底有多少目前還沒有掌握，肯定比這個數要小;化工園區還沒有專案投產達效，地方稅收大概在1500萬元左右***含耕地佔用稅400萬元***，主要是園區企業在建設過程中產生的稅收，生產環節的稅收還沒有。我們今年地方財政收入將突破5億元，目前真正支撐地方財政的還是煤炭開採和房地產業。新老城區的房地產開發稅收1-10月份就佔到總收入的25.1%，煤炭開採接近20%，可以說房地產開發一定程度上拉動了財政收入。但是房地產行業形成的稅收是一次性的，過去就完了，而企業不是這樣。因此，園區要成為**新的增長極和財政強有力的支撐，就必須加大專案建設，加快企業投產，儘快壯大園區實力。

　　六是資金、土地、人才等問題破解不夠。這是擺在園區管委會和**縣面前的一個大問題。資金問題解決不好，基礎設施專案就無法落實;土地指標不到位，來了專案也安不下;還有高階人才引進、環境容量指標爭取等問題，都是我們的制約瓶頸。面對這些瓶頸，我們又該怎麼應對?總體感覺我們在這些瓶頸問題上創新力度不夠，有效的方式方法還沒有找到，這已經成為我們必須面對和突破的首要問題。剛才兩個園區都提到要加大財政扶持力度、解決土地指標，但是財政資金是有限的，土地指標也不是國土局自己能掌握的，不能靠單純的申請資金、要指標，必須要動腦筋。把一切問題都推給其他人，兩個園區管委會還能起到什麼作用?比如資金問題，兩個園區都有融資平臺，但成效如何?都融了多少錢?除水廠、汙水處理廠等專案外大都是BT專案，都需要政府還賬。初步估算，開發區的BT融資大概6億元，化工園區大概2.4億元，這些BT專案都是政府欠賬，一些專案已經到了還賬期，現在就要逐步償還。雖然我們現在的日子很難過，20xx年我剛來**的時候，日子也非常難過，但我們不是也過來了嗎?而且還發展了。用BT、用銀行融資等方式來搞建設，來推動發展，這個路子是對的。雖然我們要對目前面臨的這些問題做到心中有數，但在資金問題上如何突破，如何保證正常運轉要有正確認識，關鍵是怎麼化解這些問題。另外我們年底還準備漲工資，財政首先要保民生、保工資，這是第一位的。發展必須堅持下去，但是要有一個合適的路子。關於融資的問題，下一步我們還要重點研究，金融辦、人民銀行等部門要考慮好對企業的貸款和市場化融資的問題。兩個園區和有關部門的同志要在融資方面多動腦筋，下苦功夫，不能有依賴思想。

　　七是內部體制機制、管理效能還不適應。園區管委會核心的職責就是服務企業、服務專案，要一切圍繞優化服務理順體制，一切圍繞提高效能配置幹部，這是關鍵。園區的機構、人員都配備的很齊，不是為了好看，而是為了服務企業、服務專案的。不為企業、不為專案服務，就沒必要設立管委會，就不需要設立這麼些科室、配備這麼多幹部。應該說近幾年我們在服務理念方面強化了很多、也轉變了不少，但與發展要求相比、與企業實際需求相比，我們做的還不夠到位。一個園區管委會不為企業服務、不為招商引資服務、不為專案落地服務，要那麼多人有什麼用?企業有了困難，不主動去解決，不主動去協調有關部門，一些部門接二連三地出現吃、拿、卡、要等現象，園區的領導也不敢管、也沒處理意見、不願意得罪人、不敢得罪人，把問題棚架在園區內部，這樣絕對不行。為了工作去協調，不是為了個人的問題，這根本算不上得罪人。有關部門不給你辦事，問題都壓在了你那裡，最後是誰的責任?就是管委會的責任!部門不辦事，園區追究不了部門的責任，就要向分管領導彙報，再不行就向主要領導彙報，園區就是要樹立這樣的工作理念。此外，園區執行的制度還不夠健全，有呼必應、有事必辦的服務意識不夠濃厚，有時甚至出現政令不通的現象。一些本能夠園區自己解決的事情一拖再拖，久拖不辦，甚至安排幾次都不辦;少數幹部抓工作責任心不強，有矛盾就繞、有困難就推，蹲不下、靠不住，不深入、不細緻。企業有怨言還不敢告狀，怕你給企業穿小鞋。有好事都是管委會的，有問題都是部門的，哪有這樣的體制機制?這不是為部門開脫，部門出了問題，照樣處理。這些園區自身存在的問題必須下大氣力解決。今天在這裡重申，今後凡是企業反映服務不到位的，不論涉及到園區管委會，還是部門，一經查實堅決問責、嚴肅處理，也包括園區所在的胡集、卜集兩個鄉鎮。要賦予縣委縣政府督查室相應的權利，對不作為、亂作為的，該警告的警告、該停職的停職。