非營利組織財務管理的現狀及存在的問題

General 更新 2024年11月25日

  非營利組織的主要資金來源是社會各界公益人士的捐贈,政府撥款和基金會的收入等各種來源,對於非營利組織財務管理的財務現在和存在的問題是值得重視的。下面小編告帶你探討。

  非營利組織財務管理現狀

  1、非營利組織的收入不穩定。非營利組織的主要資金來源是社會各界公益人士的捐贈,政府撥款和基金會的收入等各種來源,但是總體上還是十分的不穩定,資金上的短缺讓非營利組織沒有足夠的能力實現社會公益目的,甚至連組織本身也無法繼續維持。

  2、非營利組織不存在利潤指標。非營利組織是為了實現社會使命而運營的,而不是以獲取利潤為目的的公益組織,雖然為了實現公益目的而進行社會服務也會收取一定的費用,但是收費水平很低甚至免費。所以在非營利組織財務中通常不會有利潤這一指標,這使得一定的投入能在多大程度上幫助組織實現目標也不確定。

  3、民間非營利組織管理中權責不明確。在非營利組織中,由於缺乏利潤等量化指標,使組織的管理人員難以就各種組織目的達成一致。由於民間非營利組織並不存在一個明確的考核標準,因而對各部門的權責就無法劃分得十分明確。

  非營利組織財務管理存在的問題

  1、首要問題是對財務管理的不重視。大多數非營利組織管理者的觀念陳舊,他們認為非營利組織與企業是不同的,非營利組織應該是“只求付出不求回報”,沒有利潤也就沒有財務管理問題,只是以社會責任為目標,資金的使用效率低下,從而造成資源浪費。

  2、資金不足的一大原因就是財務的透明度不夠。非營利組織的資源提供者很難合法而有效地及時看到非營利組織的財務報告,無法確定他們所捐贈的物資是嚴格按照他們的意願而使用。

  3、渠道狹窄導致財務收入非常有限。大多數非營利組織的財政主要來自於組織成員的會費,一些社會性的服務收入以及政府資助、社會資助等。

  但由於當前我國經濟分配結構還不是很完整,所以非營利組織收到的政府的資金收入有侷限性,在靈活性和張力上還有不足,由此導致組織的財務管理出現問題。狹窄的財務收入渠道會對非營利組織的發展和工作開展產生巨大影響。

  4、缺乏管理導致財務管理混亂。

  當前許多非營利組織都存在財務管理混亂,特別是目前有許多已經演變成社會問題,例如紅十字會的郭美美事件等。紅十字會是一個發展時間較長,組織結構比較完整的非營利組織,但它也會出現財務問題,說明非營利組織缺乏較為正式並且嚴格的監管,尤其是像紅十字會、希望工程等由政府支援的、正規的非營利組織,更需要強力的監管和約束,否則長此以往會影響非營利組織在社會公眾心中的公信力。

  非營利組織財務管理問題的成因

  ***一***缺少科學的財務管理制度。非營利組織作為社會活動中的獨立法人,必須要從財務管理制度、會計制度和內控管理三個方面進行日常的財務活動。非營利組織的財務管理工作需要依法依規進行,作為組織內部財務管理依據的規章制度都包括:會計制度、財務制度、內部控制制度等。從法律和政府監管部門的角度看,我國的非營利組織還是缺少相關的法律和政策作為非營利組織財務管理的規範典型,對其財務流程也缺少明確規定。

  ***二***專業人才的缺失。我國的民間非營利組織規模都相對較小,執行機制不完善,工作人員的福利待遇也較差,由於這些工作對於高素質的專業人員沒有吸引力,所以經常會發生財務人員由非專業人員代替。伴隨著人才缺失的後果是非營利組織的發展能力不足,組織的籌資能力降低,導致組織財務困難重重,難以持續發展。

  ***三***缺少嚴格的監督。非營利組織作為社會第三部門,財務過程必須要在內部和外部兩個方面進行監督和管理。我國在內部監督方面的管理設施不夠健全,缺少專案審批和財務監督的環節。非營利組織的資金支出和使用,資產投資、收益與處置等重大財務活動,政府部門應該做出什麼樣的監督,如何完成監督等均無詳細規定。

  ***四***資金利用效率低。非營利組織對支出管理重視不夠,做事業不是很得力,從而導致了資金利用效率低,組織發展力度跟不上。經常出現相互擠佔,相互挪用的情況;不能明確分配各項支出,手頭的專案不僅沒有做好並且別的專案也會受到影響。

 

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