財政局黨風黨紀對照檢查

　　黨有黨紀,國有國法。國無法不安,黨無紀不治。下面是小編整理的，歡迎閱讀。

　　“三嚴三實”專題教育開展以來，為認真貫徹關於堅決糾正、嚴肅處理基層幹部不作為、亂作為、貪腐以及執法不公等問題的重要批示精神，根據自治區黨委《關於深化縣級“三嚴三實”專題教育著力解決基層幹部不作為亂作為等損害群眾利益問題的實施方案》***新黨組通字和縣委組織部《關於深化縣級“三嚴三實”專題教育著力解決基層幹部不作為亂作為等損害群眾利益問題的實施方案》***X縣黨組〔2015〕XX號***檔案精神，財政局班子認真貫徹中央、自治區和州黨委關於開好“三嚴三實”專題民主生活會的總體部署，深入學習教育，廣泛聽取意見，邊學邊查邊改，對照嚴守政治紀律、“三嚴三實”要求認真進行了對照檢查。

　　一、嚴守政治紀律方面存在的問題

　　一是遵守黨的章程和準則的意識不強。對於網上和微信上傳播的有損黨的形象和威信方面的政治言行沒有足夠的警覺。看到別人在收看、轉發沒有及時制止,甚至人云亦云，以訛傳訛。

　　二是遵守維穩值班制度不嚴格。片面認為xx不是維穩重點地區，財政局也不是維穩重點單位，沒有正確處理好發展與穩定的關係，資金投入重經濟發展，輕維護穩定。長期以往，存在麻痺鬆懈思想和厭戰情緒，維穩工作部署停留在面上，會議安排多、實質性動作少。維穩值班被動應付，存在值班不在崗、脫崗等現象。

　　三是執行經費管理存在把關不嚴。存在時緊時鬆的現象，對縣委、人民政府提出的“大財政”理念理解不深刻，沒有提出具體貫徹的意見和建議。履行黨風廉政建設責任制落實不到位，工作浮在面上，走了形式。在黨憂黨、在黨護黨意識不高，對上級重大決策部署理解的不深不透，落實“三個率先“不夠好，為縣黨委、政府獻計獻策不夠積極主動。

　　二、“三嚴三實”方面存在的突出問題

　　對照《自治區縣處級以上領導幹部“三嚴三實”方面存在問題的主要表現》***新黨組通字〔2015〕34 號***中列出的6個方面38種具體表現，班子存在以下三個方面的問題。

　　***一***修身做人方面。

　　一是“財政資金取之於民、用之於民”的宗旨意識不牢固。比如：把給機關和基層撥付資金解決經費問題當做“恩賜”，坐等上門多，主動放下身段問需少。

　　二是班子成員主觀能動性不強，工作積極性不高，班子成員合力沒有發揮出來。新班子成立以來文體活動開展較少，與幹部職工交流溝通不夠，對幹部思想動態沒有及時掌握。

　　三是鄉鎮財政所的服務不到位，沒有發揮好“最後一公里”的作用，惠農財政政策沒有及時宣傳到戶，有時對一些財政利民惠農政策不甚了了，說明解釋工作有時信口開河、敷衍塞責，不僅造成群眾辦事多跑冤枉路，而且對財政政策產生誤讀，對發展需要和形勢變化不換位思考，忽視服務物件的需求。

　　***二***用權律己方面。

　　一是嚴格執行中央“八項”規定和區、州、縣“十條”規定的信心和決心不夠，對單位“三公”經費把關不嚴，尤其是車輛開支費用還比較大。

　　二是緊日子思想淡化。對辦公浪費疏於管理，只講方便和需要，不講節約。長流水、長明燈、紙張消耗量過大等浪費依然存在。

　　三是放鬆廉政規定現象時有發生。存在著吃請、陪吃的現象，內心深處沒認識到問題的危害性和嚴重性。上級部門檢查工作和協調部門工作中，為了表示誠意，有擴大陪餐人數現象。

　　***三***幹事創業方面。

　　一是財政監督檢查工作還不到位，對撥付的財政資金監管環節很薄弱。

　　二是對專項資金管理使用未提出一整套完整科學的績效評價體系，一些資金“以撥列支”，對資金用途、效益、管理沒有及時跟蹤。

　　三是會計從業人員培訓週期過於固定，培訓時間短，財務人員水平參差不齊。

　　三、產生問題的原因分析

　　一是理想信念弱化。對理論學習的重要性認識不足，缺乏學習理論的自覺性和刻苦鑽研精神，尤其是缺乏學習新理論、新知識的主動意識，學習理論不能很好地聯絡思想實際和工作實踐，而是空對空地應付學習任務。從表面上看，是對學習理論的認識和態度問題，實際上是學習意識不強的表現。平時重視日常事務，忙於工作任務，放鬆了對學習的嚴格要求，缺乏深入細緻的鑽研精神，對一些新政策、新規定沒有真正學懂吃透，致使開展工作定位不夠準確，基礎不夠牢固，往往單憑主觀上的熱情和老辦法去工作，總認為工作上不要出大的差錯，上級領導基本滿意就行了，影響了工作效果。由於理論學習不夠，造成理想信念有所淡化，一定程度上致使有些工作效率不高，效果明顯，甚至有些工作做了表面文章、走了形式主義。

　　二是黨性修養退化。班子對黨性修養沒有從思想深處引起足夠重視，認為是軟尺度、軟指標，不像財政收支那樣看得見、摸得著，來得實在。所以每年的中心組和政治理論學習雖然次數多，但都流於形式，造成了政治責任意識淡薄，對意識形態領域的複雜鬥爭，缺乏警惕性，看不到潛在風險。

　　三是宗旨意識不牢固。我局班子成員大多數都是在機關成長起來的，與群眾站一道田埂、坐一條板凳、圍一張桌子的機會少，久而久之與群眾的距離遠了，與群眾的感情淡了，對群眾利益的維護缺乏切膚之痛，為民服務意識淡化了。特別是長期在經濟戰線上工作，自認為經濟工作專業性強，少了焦裕祿同志那樣的公僕情懷，沒有俯下身子問計於民、問需於民，為人民服務的宗旨意識弱化，在一定程度上滋生了官僚主義。有時候沒有處理好對上負責和對人民群眾負責的關係，接受群眾的監督還不廣泛不深入，對群眾負責的意識淡泊了，思想深處對“為了誰、依靠誰、我是誰”問題的認識變得模糊。

　　四是進取精神減弱。我們班子成員大多有過較好的工作業績，在成績面前，在思想觀念多變、價值取向多元、生活方式多樣的客觀環境中，精神懈怠的危險隨之而來。有的班子成員隨著年齡的增加，工作激情有所衰退，有的班子成員有鬆口氣現象，奮鬥精神有所消減。缺少焦裕祿同志“拼上老命大幹一場”的雄心壯志。所有這一切，客觀上影響到進取意識的增強，造成工作作風上出現問題。

　　五是放鬆了自我要求。認真分析“四風”方面存在的原因，對照“三嚴三實”的要求，仔細想一想，我局班子在嚴以律己上，存在行動上不出格等同於政治上合格的思想，認為受黨教育多年，思想素質是高的，漸漸放鬆了自我要求。同時，隨著市場經濟體制的逐步建立，“經濟人”理性逐步影響到黨員領導幹部的思想，領導班子放鬆了對“四風”危害的警惕性，弱化了對“四風”的防範和抵禦。在嚴以用權上，還未完全樹立“財政資金取之於民、用之於民”的思想。用權時，考慮上級評價和部門利益的多，忽視群眾的感受。在做人上，工作遇到困難，更多考慮個人進退、得失，沒有按照新時期好乾部的標準要求班子成員。

　　四、今後努力的方向和改進措施

　　***一***加強政治理論學習，嚴守黨的政治紀律。牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，按照“三嚴三實”要求，不斷提高班子成員的戰略思維、創新思維、辯證思維、底線思維能力。一是加強學習的組織。落實好學習制度，每年集體學習不少於12次。通過組織幹部職工重返課堂“充電”，外出學習“取經”、外請專家“啟智”等方式豐富學習內容，開展“一把手講黨課”活動，提高學習教育效果。二是加強班子理論學習。堅定理想信念，嚴守政治紀律，在思想上、政治上、行動上同以同志為的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威，確保政令暢通。不斷提高思想認識水平，教育引導黨員幹部把“三嚴三實”作為基本準則和目標追求，加強黨性修養、保持高尚境界。教育引導黨員幹部像焦裕祿同志那樣對待群眾、對待事業、對待同志，努力把焦裕祿精神轉化為加快財政事業發展的現實優勢。三是加強對財政政策法規、專業理論的學習，通過邀請專家講座、舉辦培訓班、參加外出培訓等多種形式，切實提高財政黨員幹部依法理財、科學理財、為民理財的水平。

　　***二***把維護穩定作為第一責任，夯實長治久安和社會穩定。深入貫徹落實“圍繞長治久安抓發展“重大決策部署。充分認識中央提出把新疆經濟社會發展搞上去、把長治久安搞紮實的基本要求和總體目標，把思想切實統一到中央的構想和決定上來。以保穩定、促發展為落腳點，全面落實維穩各項措施，有力地推動了各項工作。一是要推動科學發展。要充分發揮比較優勢、後發優勢，總結借鑑其他縣市經濟社會發展的寶貴經驗，吸取教訓，努力實現又好又快發展。二是著力改善民生。把民生問題擺到優先位置，著力抓好教育、社保、醫療、養老等各項社會事業，切實解決各族群眾的後顧之憂，讓各族人民共享現代文明生活，享受公平和尊嚴，過上更加幸福的生活。三是進一步深化改革。把改革作為促進發展的強大動力，思想要更加解放，以更加開放的姿態，搭建更加開放的平臺，發揮地緣優勢，提升開放水平。四是不斷增進民族團結。各民族人民只有在祖國大家庭中和睦相處，抱成一團，幸福生活才有希望。要進一步促進各民族群眾之間的團結、交流、交融，使新疆成為各民族人民共同團結奮鬥、共同繁榮發展的大家庭。五是切實維護社會穩定。要充分認識到，團結穩定是福，分裂***是禍。要防範和嚴厲打擊“三股勢力”各種形式的滲透、破壞、分裂活動，妥善化解和處理人民內部矛盾，保持社會大局穩定。

　　***三***堅持一崗雙責，推動機關工作作風改進。堅持一崗雙責，政治上強、業務上精，加強機關內部管理，推進機關工作作風不斷改進。一是深入實際開展調研。每年都要安排相應時間，深入基層開展調研，對基層提出的問題要真研究、真解決，一時沒條件辦的事要做好解釋工作。下基層調研要輕車簡從，不擾民。加強調研成果的應用，具有全域性意義的送呈縣黨委政府參考，如：大財政和財稅收入方面的研究。與財政工作直接相關的納入財政決策範疇，暫時沒辦法進入決策的，編印成冊供日後參考。二是加強機關內部管理制度。結合此次教育實踐活動中徵集的意見和建議，著眼於改進機關工作作風，修訂完善局機關的財政審批制度、公務用車、公文管理制度等。同時，將加強機關管理的有關制度彙編成冊，供全體幹部職工學習執行。三是厲行勤儉節約。進一步樹立“勤儉辦一切事業”的思想，大力宣傳節約光榮、浪費可恥的觀念，加快形成崇尚節儉、反對浪費的制度和輿論環境。嚴格控制“三公”經費支出，加強公車管理，規範辦公用房，對班子成員在公務用車、辦公用房等方面存在的問題，嚴格按規定辦理，該清退的清退，該調整的調整。進一步規範公務接待制度，減少迎來送往，堅持輕車簡從，簡化接待陪同，統籌協調安排。四是嚴格要求嚴格管理。按照“三個不吃虧”的用人政策的原則，開展幹部輪崗工作。實施創先爭優績效管理考核工作，對工作有創新、任務完成好的幹部職工要給予表彰;對工作效力低、行政不作為、亂作為的幹部職工給予行政問責。認真整治機關“四難”現象，解決庸、懶、散、拖行為，努力克服幹部管理與業務工作“兩張皮”問題。

　　***四***加強財政管理改革，推進建立長效機制。充分發揮職能作用，逆中求升，穩中求進，量中求優,繼續實施積極的財政政策，推進財政科學精細化管理，為實現“三大核心”目標，提供了有力的財政保障。一是建立和完善預算管理制度。深化部門預算改革。完善預算編制管理，強化預算執行管理規範化、制度化，努力提高預算科學化精細化管理水平。深化績效預算改革，逐步擴大納入績效考評的資金範圍，深入開展支出績效評價，注重結果運用，逐步建立以績效為導向的預算分配和支出管理機制。深入推進預決算資訊公開，加大“三公”經費預決算公開力度，所有財政安排的“三公”經費都要公開。二是加強財政管理制度建設。密切關注財政體制改革動態，抓緊研究相應措施，確保縣級財政的既得利益。在清理結餘結轉資金，盤活財政存量基礎上，研究出臺加強結餘結轉資金管理的規範性檔案。加強財務制度建設，根據新出臺的會議費、差旅費標準，相應調整我縣開支標準。三是強化正風肅紀。注重外部和內部監督，加強內控機制建設，加強重點風險管控。建立健全國庫管理、執行、監管工作機制。建立預算單位銀行賬戶管理長效機制，將預算單位所有銀行賬戶都納入國庫單一賬戶體系並實行財政動態監控。加快建立預算執行動態監控執行機制。四是強化監督檢查，嚴肅查處損害群眾利益的行為。加強對強農惠農、城鄉低保、教育衛生等重點領域關鍵環節，特別是專項資金使用的監督檢查，迴應社會關切，維護群眾利益。

　　***五***發揮模範帶頭作用，切實加強廉潔自律建設。堅持黨要管黨、從嚴治黨，進一步鞏固擴大專題民主生活會成果，建立健全加強班子建設和作風建設的長效機制。一是嚴格執行民主集中制。規範和落實各類會議制度、“三重一大”事項集體決策。健全完善局領導班子內部分工和議事機制，加強重大問題的溝通協調，切實增強班子的團結和凝聚力、戰鬥力。二是嚴格黨內組織生活。健全落實嚴格的黨內組織生活制度，每年至少召開一次高質量的民主生活會，及時解決班子和個人在思想、工作、作風方面存在的不良傾向和問題。參加班子民主生活的同時，積極參加所在黨支部的組織生活，每年至少為所在支部黨員講一堂黨課。三是嚴格遵守黨紀黨規。嚴格執行黨風廉政建設責任制，加強黨風廉政建設的督促指導。堅持正人先正己，班子成員帶頭嚴格遵守黨員領導幹部廉潔從政有關規定，教育管理好子女、親屬和身邊工作人員。每年專題學習黨風廉政建設相關規定不少於5次。每半年對落實黨風廉政建設責任制、執行中央八項規定和區、州、縣黨委十條規定以及廉潔自律規定情況進行一次自查自糾，並向紀檢部門彙報，自覺接受監督。