怎樣提高財務管理水平

　　當今社會經濟環境下，財務檔案管理工作也已經進入到嶄新階段，充分挖掘財務檔案管理工作的積極意義是促進企事業單位管理效率提升的重要內容。一起來看看下面小編為你帶來的“”，這其中也許就有你需要的。

　　提高財務管理水平

　　為規範財務行為，提高財務管理水平，實現財務管理工作科學化、規範化、精細化，現就進一步加強財務管理工作通知如下：

　　一、加強組織領導，強化責任意識。局辦公室負責全域性財務管理、監督和指導工作，統一負責預算的上報、經費的申請、資金的撥付等。各單位主要負責人是本單位會計工作第一責任人，對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負主要領導責任，要帶頭執行國家有關法律、法規和財務規章制度,鼓勵和支援財會人員依法履行職責。要配備業務素質高,責任心強的人員到會計崗位。單位主要負責人要定期聽取財務收支情況彙報，及時協調解決財務管理工作中的難點和問題。財務部門根據履行職責情況承擔相應責任，定期編制財務報表,如實反映單位預算執行情況。要建立健全財務管理決策與監督機制，單位重大經濟事項要集體研究決定，並形成文字紀要。

　　二、加強制度建設，完善內控機制。要按照依法理財的要求，建立科學合理、層次清晰、職責明確、覆蓋全面的財務管理制度體系。要依據國家現行財經法規，對本單位現有的財務管理制度進行一次全面梳理。從今年1月1日起廢止《安徽省物價局門診醫藥費管理暫行辦法》，已經發放醫藥包乾費的單位，要按規定清退;對現有制度不能滿足管理需要的，要予以修訂和完善;對應建立但尚未建立的，及時研究制定。要結合審計發現的財務管理方面的問題和漏洞，特別是在資金使用、資產管理等重點方面，制定有針對性的內部控制制度。通過加強制度建設，構建全方位、多層次的內部控制機制。各單位要加大對財經法規制度的學習宣傳力度，增強制度執行力，真正形成用制度管錢、按制度辦事的財務監管體制。

　　三、規範會計行為、強化會計監督。財務會計人員要嚴格按照有關財務會計制度規定，以實際發生的經濟業務為依據，做好各項日常會計核算工作，規範財務賬目設定，加強貨幣資金管理，嚴格執行財務報銷手續，及時清理往來賬項。要加強對暫存款項的管理，不得將應當納入單位收入管理的款項列入暫存款項;對各種暫存款、暫付款項應當及時清理、結算，不得長期掛賬。

　　杜絕弄虛作假和違規開戶記賬，要確保財務會計資訊的合法、真實、準確、及時、完整。財務會計人員要依法進行會計監督，樹立良好的職業道德，敢於堅持原則，敢於提出意見和建議，並自覺維護國家財經法規、財務制度和財經紀律的嚴肅性，要堅決杜絕接受和使用虛假髮票的行為。要堅持依法納稅，如實按期申報應稅收入，切實履行代扣代繳義務。

　　四、加強預算管理，提高資金效益。各單位的各項收入和支出應當全部納入單位預算統一管理，合理統籌安排使用。各項收入的取得，應當符合國家規定，依法取得的罰沒收入、行政事業性收費收入等以及應當繳入財政專戶的預算外資金，必須及時足額上繳，不得挪用、截留或者坐支。應當建立、健全各項支出的管理制度，各項支出由單位財務部門按照批准的預算和有關規定稽核辦理。重大支出專案，應當集體討論決定。專項支出，應當按照批准的專案和用途使用，專項經費結餘，需經局辦公室稽核，並報省財政廳批准後方可使用。

　　要進一步增強預算管理觀念，提高預算編制的科學性。按省財政廳要求，每年預算編制，由各處室、單位根據工作安排，提出下一年度預算的意見，報局辦公室統一研究後，上報省財政廳。預算一經下達，要嚴格按預算批覆的專案、內容開支，無預算無專案的開支不予安排。要強化預算執行的嚴肅性和預算執行的合法合規意識和績效意識，杜絕預算管理的隨意性。要將單位中的所有經濟業務全部納入預算管理，並在單位的法定賬簿中核算。要貫徹落實黨政機關厲行節約八項要求，嚴格控制“三公經費”，加強專案資金評估和考核，公用經費和專案經費不得相互擠佔。各單位要積極推進財務資訊公開，建立健全規範的財務資訊公開機制。

　　五、加強國有資產管理，保證國有資產權益。各單位要按照《安徽省行政事業單位國有資產管理暫行辦法》省政府令第214號的規定，加強國有資產的管理。行政事業性收費收入、資產處置收入，國有資產出租出借收入，按照政府非稅收入管理規定，繳入財政專戶或者國庫，嚴格實行“收支兩條線”管理。各單位下撥各種資金含裝置，事先應提出下撥方案經局辦公室稽核，報局領導研究批准後方可撥付，嚴禁未經批准自行撥付。

　　各處室、單位應嚴格執行《安徽省省級行政事業單位國有資產處置管理暫行辦法》和《安徽省物價局固定資產管理暫行辦法》的規定。各處室固定資產處置由局辦公室統一負責;各單位處置固定資產單位價值20萬以上經局辦公室稽核後，報省財政廳批准;單位價值20萬以下經局辦公室稽核後,報局領導批准。各單位應按照規定的審批權

　　限報經批准。未經批准，不得自行處置國有資產。國有資產處置收入須上繳財政專戶，並按規定申請使用。

　　要嚴格國有資產出租出借審批程式，未經批准，不得擅自利用國有資產對外投資和出租出借。利用國有資產出租、出借等取得的收入，應納入單位預算，統一核算，統一管理。

　　要切實加強備用金的監督管理，合理確定備用金借用額度，切實規範備用金的借出、使用和清理手續，嚴控備用金使用過程中的資金風險，認真執行《備用金管理暫行規定》，堅決杜絕侵佔、挪用或私自改變備用金用途的行為。

　　要把“小金庫”治理作為日常工作的一項重要內容，與規範津貼補貼、國有資產監管、提高財務管理水平等工作結合起來，從完善制度、加強監督入手，圍繞規範預算資金使用、完善國有資產管理、加強內部控制和外部監督等方面，構建防治“小金庫”長效機制。

　　要積極推行公務卡結算制度，逐步實現使用公務卡辦理公務消費支出，提高資金使用透明度，保證資金安全、預防和控制腐敗行為。

　　六、加強政府採購管理，規範政府採購行為。政府採購應按照《政府採購法》、《招標投標法》和《安徽省物價局採購暫行辦法》等規定，進一步規範本單位政府採購行為。嚴格執行政府採購預算和採購計劃，未列入政府採購預算、未辦理預算調整或補報手續以及未經局領導研究批准的政府採購專案，一律不得實施採購。嚴禁隨意改變採購方式、變更採購內容和無計劃採購的行為發生。嚴格控制無預算、無資金來源的採購，強化政府預算約束管理，規範政府採購行為，杜絕不按規定自行採購行為。

　　七、加強財務隊伍建設，提高人員素質。要按照《會計法》的要求，結合單位實際情況，合理設定財務管理機構，明確職責，配備符合條件的財會人員。局屬單位財務部門負責人的任免，要先徵求局辦公室和監察室的意見。會計人員崗位設定和職責分工要符合《會計基礎工作規範》的規定，按照健全財務內部控制體系、防範和控制財務風險的原則，明確崗位及人員職責許可權和工作流程，形成權責分明、相互監督、相互制約的工作機制。要有計劃、有步驟地選拔和培養政治素質高、業務能力強、有責任心的業務骨幹，充實到財務管理人員隊伍中。今後省局將按照“分級管理”的原則，以增強財經法制意識為重點，組織開展對單位負責人的培訓;以提高科學理財能力為重點，加強財務管理人員的培訓，提高財務管理和會計電算化工作水平。

　　八、加強監督檢查，提高管理水平。各單位要高度重視財務監督檢查長效機制建設，徹底改變財務管理基礎較薄弱的現狀。要堅持事前預防、事中監督和事後檢查相結合的原則，通過對重點崗位、重點環節和重點人員的監督檢查，對可能出現財務違規違紀的苗頭性問題，早發現、早糾正、早處理，堵塞管理漏洞。局辦公室、監察室要按照規定定期對各單位財務工作情況進行審計。對審計存在問題的單位，將按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關法規下達整改及處理意見。審計結果作為單位主要領導考評依據，並與規範管理、幹部使用、責任追究緊密聯絡。

　　提高高校財務管理水平

　　引言：近幾年來許多高校的財務管理工作做的並不到位，其主要的原因有崗位職責不到位，財務流程不規範，內控管理制度不完善。本文將會通過這幾個角度來對高校的財務管理進行一個整改措施，對各高校財務工作的流程做出重新梳理，通過尋找已經存在的風險點，來提出採用恰當的內控辦法並且定期分析出內控措施的執行情況，能即使進行補充和修改來完善各高校存在的財務問題，提高財務內控水平。

　　一、財務崗位職責

　　為了加強高校的財務管理工作，建立科學的財務工作秩序，提高財務管理水平，使高校的財務管理部門在工作中能起到積極的作用，就需要高校的財務管理人員遵守崗位職責。

　　1.高校務人員必須認真貫徹並執行國家的財政制度、法律、制度、方針，維護國家與學校的利益，對學校所進行的經濟活動做出嚴格的監督和核算，給高校部門提供真實完整的財務資料，以提高高校的經濟利益。

　　2.財務人員必須努力認真的鑽研財務業務，不斷地去豐富財務理論知識，提高財務管理工作的能力與水平，正確處理好財務賬目，能夠熟練的運用分析方法和計算技術，做好本人的本職工作，能積極的參加不同種類的業務培訓和教育學習，更新自身的專業水平。

　　二、高校內控工作

　　高校的財務內控工作是由單獨或是綜合設定的內控部門，根據相關的法律法規和財務管理制度，對於各大高校的資產情況和財務活動，進行監督和管理工作。從而來保證高校的財務體系的運轉。

　　1.我國對高校的財務內控工作重視度不夠，許多高校作為省市或者是國家直觀社會單位，為能夠得到相應的財務監督和財務資金支援，所以對開展的財務內控工作的重視度不足，以此導致的後果是內控管理監督體系的不健全，財務內控的工作人員的能力水平很難適應平時的工作需要，各項制度和規章不能夠得到很好的實施與落實，制約了財務內控工作的水平提高。

　　2.高校財務內控的管理工作處於落後的狀態，內控工作執行力度差。因為高校的財務管理部門對財務的內控工作認識度不足，才導致了內控工作開展較落後，內容也較狹窄。而且財務的控制標準也並不健全，內控工作的崗位職能分工並不明確，後果導致工作基礎變得薄弱，制定的措施也只是流於表面上的形式，實際的執行力度很弱，導致內控管理工作不能夠達到預期的效果。

　　3.財務內控評估管理體系的不健全。為了能夠保證財務工作的有力開展，需要對高校的內控工作做一個全面的系統的評價，從而能夠使得在內控工作中存在的各種問題很難能夠及時的分析總結，從某種程度上制約了內控工作水平的提高。

　　4.財務內部的審計職能沒有得到一個很好的有效合理應用。在目前這個階段中，在財務內控的管理工作中，基本上都沒有設立有效的內部審計機構，或是審計職能沒有得到很好的發揮，所以導致了內控工作體系的不完善，控制職能也被大幅的削弱。除此之外，內部的審計人員的工作能力較低，審計工作的形式化很嚴重，這些都將導致審計工作很難為內部的控制工作提供有力的支援。

　　三、流程優化

　　由於學校的不同，管理方式也相應的不同，所導致財務流程有較大的差異。通過對高校的財務流程優化，達到進一步提高學校的財務管理水平。

　　1.高校所有的日常業務和財務管理工作有關的有固定資產核算模組、工資核算模組、應付賬款模組、賬款模組和學生管理等，同時，還有確保系統具備匯票查詢、支票查詢、銀行詳情查詢、銀行清單列印、票據列印與維護、付款查詢與維護，能夠通過對ERP的應用實現了資金的系統化控制和管理。

　　2.在預算的管理方面加強ERP的應用。在高校管理中，對高校做出編制、執行及控制結果等各種工作提供一個良好的系統平臺是ERP的基本功能。它的突出點是對高校財務做提前規劃的制定、執行和全面的監督以及對執行後的效果進行反饋與分析。所以在高校的管理預算模組中，ERP系統需要做全面的預算編制，而且能夠保證預算編制是對高校費用，損益，資金充分的進行了考慮與權衡作為一個基本，能夠保證對執行資料進行系統分析並做出動態預算編制，使高校的財務管理水平更上一層樓。

　　四、職能定位

　　由於目前我國的個別高校的財務狀況不甚理想，從這個現象中我們可以看出，財務管理工作不僅要以預算資金的管理作為重點，資金不能盤活，面對現在的資本經濟時代，導致不能適應市場經濟這個大環境。怎樣才能維持高校資金的正常運轉，提高資金的利用率，應該是高效管理的最終目標。

　　1.合理的籌集資金，進行正確的籌資決策。高校應該要進行正確的籌集資金，在對資金的預算進行編制時，要對資金的需求量進行了解，按照資金的需求量來對資金渠道和資金來源進行分解，綜合資金的各種風險和成本因素，通過建立合理的正確的模型預算對資金所需的使用成本進行一個籌資決策。

　　2.主動的進行資金管理，保證日常工作的資金需求。在“統籌兼顧，量入為出，收支平衡，保證重點”的原則下，運營資金的管理表現在嚴格控制所有的開支，依法組織各項收入，在能夠造成對收支影響的各種因素下，通過對高校資金的運用和調撥對財務活動進行一個綜合管理，能夠保證高校的各項活動順利完成。

　　五、結論

　　我國各大高校的改革與發展需要投入的經費仍然很多，所以各大高校更加需要做好財務管理工作。作為各大高校的財務部門和財務工作管理者，也需要在面對新要求、新挑戰、新形勢時，趕快行動，努力工作、積極進取，認真的做好財務管理工作，提高財務的管理水平，能夠使我國的高校成為效益型、節約型高校，為提高教育質量做出貢獻。使財務管理真正實現業務歸口、權責對等、財務公開、相互制約，進而使學校財務管理程式明確化、制度規範化和要求具體化，使有限的財力優先保障學校的問題，為未來學校的可持續發展奠定堅實的基礎。

　　參考文獻：

　　[1]王淑霞.形勢下加強高校財務預算的管理措施[J].瀋陽建築大學學報，2012，2

　　[2]金秀英.淺談如何做好事業單位的內部審計工作[J].財經界學術，2012，12

　　注：中華女子學院課題資助

　　作者單位：中華女子學院;北京 100101

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