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General 更新 2024年11月05日

  市場經濟的發展,競爭環境的加劇,經濟的發展和企業業務的複雜多樣化,使內部審計在企業中的作用日趨重大。下文是小編為大家蒐集整理的關於下載的內容,歡迎大家閱讀參考!

  下載篇1

  略談事業單位內部審計存在的問題及對策

  引言

  事業單位通過內部審計來審查評價本單位以及本單位與上下級單位之間的財政收支狀況是否合法、真實、有效,以達到事業單位的經營合法、資產安全、財務報告真實、風險可控、效益提升。但是實際工作中,事業單位的審計一直是處於被動的、事後的、機械的工作,它沒有真正地對事業單位的經營執行起到“免疫”作用,所以有必要在此略談一下。

  一、事業單位審計的概念與特點

  事業單位內部審計是其管控手段的一種,它通過制度的制定和實施以及檢測評價,來確保公共服務效率的提高、事業單位目標的完成、防止錯誤以及舞弊行為的發生。其特點具有獨立性、權威性、制衡性。

  二、目前事業單位內部審計存在的不足

  1.認識不足

  內部審計工作在我國企業開展的還比較順利,但是在事業單位,人們在思想上重視還不夠。許多人包括領導認為內審與會計不分家,內審多是規章制度,與經濟效益沒有啥關係。尤其是近幾年來,對事業單位的預算外資金與罰沒收入實行了收支兩條線,資金實行了國庫集中支付,採購實行政府集中採購,所以認為內審也沒有啥具體業務了,有些領導認為內審等同於紀檢部門,起著輔助的監督作用而已。基層人員認為內部審計就是虛設的空架子,發揮不了啥作用,這樣的看法對事業單位內審工作起到了阻礙作用。

  2.機構的設定不到位

  通過內審的特點我們可以看到,內審具有一定的權威性、獨立性、協調性,所以內審的機構設定應該與其特點相適應。但是許多事業單位沒有將內審機構單位設立,而是虛設其名,或者隸屬於財務部門,人員的設定與財務人員的設定是兩個牌子一套原班人馬,你中有我,我中有你,工作是相互滲透,相互重疊。少數事業單位雖然設定了獨立的內審部門,但是由於人員與制度的不健全,也很難獨立地工作。這樣內審工作就很難開展,失去了其對各項工作的檢查、評價、監督的作用,更失去了分析、評價、指導的力度。

  3.內審質量有待於提高

  首先內審的內容單一。事業單位雖然也開展了內審工作,但是我們通過上述的認真仔細的分析,不難發現其內審工作就是對財務資料的真實合法性做檢查,是一種事後的靜態的監督而已,憑證只要齊全就可以入賬,票據只要齊全就可以確認收入與支出,只考慮合法性而不去考慮其經營業務的合理性,也沒有考慮各大主表之間的相關性,更沒有考慮除財務以外的其它內審工作;其次內審的重點不突出。內審工作也應該在全面的基礎上突出重點,如突出主抓財政資金的流入與流出、主抓運營過程中的風險防控、主抓各個部門之間的工作配合與牽制等等。但是目前很少有事業單位對本身的風險意識與協同效應給予重視,關注資金的流出而忽略了資金的流入,最後導致方法和手段落後於形勢發展的需求。我們知道事業單位體制的改革,其內審工作的流程與方法也應該做出相應的規範與完善,但是許多事業單位內審工作沒有完善的規章制度,而是按照領導的意圖去工作,這樣導致審計的方法、手段、意圖不當,從而影響了內審的效果,並帶來了諸多隱患。

  三、針對上述不足應採取的完善措施

  1.提高全員意識

  內審工作是事業單位經濟執行的重要監督手段,只能加強,不能削弱。首先應該提高主管領導重視意識,讓他們將工作重點從片面的資金支出活動中逐步擴大,逐步轉移到關注使用與監督的有效配合上來。其次是強化相關審計人員的責任意識,讓他們懂得自己崗位的重要性與責任性,更要強化他們對本工作的責任心與使命感。最後通過各種媒體的宣傳、教育,培養基層員工的內審意識,讓他們知道內審工作人人有責、人人蔘與、責無旁貸。因為只有這樣才能使內審工作的路子越走越寬,才能使內審工作對事業單位的服務效益與質量起到真正的保駕護航作用。

  2.強化機構的獨立性

  內審作用的發揮是建立在機構獨立、職能獨立的前提下,而不是隸屬於某些部門的前提下,所以按照國際慣例,內審應該在公平、獨立、守法的環境下工作是十分重要。因此事業單位應該重視內審機構的設定,人員的組成,一定要體現出領導的參與與重視,人員崗位的制衡與監督,做到設定獨立、配置獨立、稽核獨立。從而將內審部門與財務部門以及紀檢部門徹底地分開,這樣才能使內審工作徹底地放開手腳;同時也要搭建好內審工作的資訊平臺,讓資訊以最快的速度在上下、左右全方位之間及時互動,這樣有助於內審工作開展的程序。

  3.改善內審工作的方式與方法,提高內審的質量

  要想全面提高審計的質量,就要用動態的眼光去審閱內審質量。首先在審計的方法上不能只停留在事後的檢查上,要放開距離,進行全過程的監督督導工作,即對事前進行分析、事中進行監管、事後進行跟蹤的全程動態管理模式,及時發覺問題,及時處理問題,及時補救。其次是在稽核的內容上要有全面性,並且根據實際情況突出重點,不能只停留在財務資料的合法性,要分析經營活動的全過程,同時還要分析其合理性,更要分析其可行性。最後制度的完善與規範是內審工作質量的保障,所以還要按照國際慣例與先進行業的經驗,制定規範的內審制定做基石。

  四、結束語

  總之,經濟的發展以及市場的需要要求事業單位內審工作在認識上、制度上、質量上都應該有個新的提高。我們應該尊重事實,遵循客觀規律,重新審視內審工作中的不足,積極地加以完善與調整,使內審工作更好地防範風險,有效地促進事業單位管理的科學化、現代化。

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