鐵路工程造價方面的論文

General 更新 2024年12月23日

  我國的鐵路事業隨著國家經濟建設的騰飛進入了高速運營的時代,鐵路工程造價管理已經成為鐵路事業發展的重要因素。下文是小編為大家蒐集整理的關於的內容,歡迎大家閱讀參考!

  篇1

  試談鐵路工程造價管理

  摘要:隨著國家經濟建設的騰飛,我國的鐵路事業已經進入了高速運營的時代,高速鐵路正在穩步快速的發展著,鐵路工程造價管理已經成為鐵路事業發展的重要因素,本文以目前我國鐵路工程造價管理的現狀及其主要的特徵為基礎,探討了如何構建鐵路工程造價管理體現,並通過工程施工實踐提出了相應的管理措施,為鐵路事業大規模的建設和快速發展的需要提供科學的參考。

  關鍵詞:造價管理 體系 措施

  我國鐵路建設專案工程造價管理方法是從前蘇聯引進的一種基於國家統一工程定額和費用定額,主要特徵是它的計劃經濟工程造價管理方法。這些造價控制方法都是一種事後算賬的辦法,不是積極控制工程造價和成本的方法。只有採用事前和事中的建設專案工程造價控制方法,才能夠在事前和事中消除或減少建設專案實施中的無效或低效勞動及不必要的資源消耗和佔用的方法,從而達到控制工程投資的目標。

  目前鐵路工程造價管理存在的問題

  招投標存在的問題

  鐵路工程招投標現在採用的還是傳統的評標方法,基本就是招標的業主自行在工程設計概算的基礎上,略微下降一定的幅度後作為工程招標的標底,開標前標底是不公開的。投標企業在根據業主概預算定額進行投標報價,再分別賦予業主標底和投標單位有效報價平均值權重進行復合,形成複合標底,這樣以此為基礎把報價幅度在降一些就可以得到最佳的報價點。這樣的評標發生在實際中對標底的作用比較形式化,這樣競標的企業就把注意力都集中在如何探知標底和如何評判的標準上,有時會出現暗箱操作,致使“不合理”低標中價。這樣的結果導致工程建設企業不能有效的集中精力提高企業的綜合實力、如何降低工程造價及制定出有競爭力的競標報價。

  概預算問題

  我們國家的鐵路工程造價模式一直都是受前蘇聯的影響,不同時期的工程造價以不同階段的定額來確定。在做工程概預算定額是仍然採用‘量’、‘價’合一的方法,在價格方面雖然有專門的管理部門進行調控,但是這樣的調控是無法真實的反應市場價格的。另外,我們國家鐵路建設單位基本都是國有企業,在定額編制材料基本都來自施工一線,在測定標準非常具有侷限性,現在經濟建設的快速發展,生產力的迅速提高,如此滯後的定額水平已無法滿足市場發展的需求。

  合同管理存在缺陷問題

  施工合同是辦理工程結算、撥付工程款及處理索賠的直接依據,也是工程建設質量控制、進度控制、成本控制的主要依據。

  施工不按合同計劃進行,開工時間不確定;

  施工資料經常在施工中替代施工圖,不注意合同中與實際施工增設的施工內容;

  合同施工專案的設定不切實際,經常脫離實際施工的需求;

  在施工裝置和材料的採購合同規定不細緻,不透明;

  合同中的索賠條款不公平、雙方的利益不平等。

  建立完善的鐵路工程造價管理體系

  工程造價就是指一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用,即工程投資費用。鐵路工程造價全過程管理就是從工程立項開始到工程結束投入使用,對擬定的規劃、設計方案下,預測、計算、確定和監控工程造價及其變動,最終達到預期目標的系統活動,

  鐵路工程建設不能等同於其它的建設專案,其有著自身非常明顯的特點,工程設計、施工複雜、涉及的專業多、建設工期漫長、工程特點為帶狀等等,根據鐵路工程建設的特點,以工程造價管理的角度來看,其管理體系的建立有三個階段,工程建設前期管理階段、工程建設交易期階段、工程建設實施階段。

  工程建設前期階段包含鐵路建設預可行性分析、可行性分析及工程設計,重點管理工作是工程投資估算、設計概預算、施工圖預算;

  工程建設交易期階段包含工程招投標、評標、審標、定標及施工合同的簽訂,重點管理工作是形成交易價格及合同價格;

  工程建設施工階段包含施工企業按施工合同進行工程建設施工及工程完成驗收交付使用,重點管理工作是驗工計價、施工結算及竣工結算。

  上述管理工作是相互影響的,前者控制後者,後者補充前者,做好鐵路工程造價管理工作其意義十分重大,是使企業的投資如何獲得最大利益的關鍵,同時也對國家經濟建設與經濟發展起到重要作用。

  三、加強鐵路工程建設造價管理措施

  1、明確科學管理的目的、加強全過程造價管理

  要求科學管理必須多角度決策,科學決策、合理編制投資估算,形成投資最高限額。在進行工程專案可行性研究時,一定要本著科學嚴謹的工作態度,廣泛調查研究,進行多方案比選,篩選出技術先進、功能可靠、經濟合理的建設方案。

  加強全過程造價管理,確保工程投資建設時刻處於可控狀態;

  以專案建議書和專案可行性報告為依據,對涉及、影響工程投資的各個方面的因素,通過科學的管理加以稽核、評估;

  以工程設計階段為主,結合其專案的運營功能、建設自然條件、裝置完好狀態及未來發展空間等實際情況,對設計方案進行科學實效的優化,把技術與經濟的關係有機的結合好;

  以工程建設實施階段為重點,正確選擇有資質、信譽好、質量可靠的施工企業,嚴格執行施工合同,合理的控制好設計變更環節,致使工程的質量和工期可以得到保證,達到有效控制工程造價的目的。

  建立工程投資動態管理機制,在鐵路建設專案實施過程中才能根據變化的實際情況,對目標進行合理、有效的調整,採取科學的控制措施保證工程專案投資控制目標的實現。

  2、加強合同管理

  施工合同是辦理工程結算、撥付工程款及處理索賠的直接依據,也是工程建設質量控制、進度控制、費用控制的主要依據。做好合同的簽訂工作應按合同內容明確協議條款,對合同中涉及費用的如工期、價款的結算方式、違約爭議處理等,都應有明確的約定。

  3、加強工程概預算管理

  深化施工專案概預算管理制度改革,加強對其編制依據,專案內容的稽核預防預算突破概算在施工建設專案中,施工變更和現場簽證是經常發生的.但要嚴格管理來自施工方的施工變更、材料代用、現場簽證、額外用工及各種預算外費用,若遇有重大設計變更,總造價突破原投資估算或設計總概算時,還必須報投資單位批准後方可發出變更通知。

  4、推行工程量清單報價方式

  工程量清單計價對透明招投標活動、減少施工合同糾紛、推行競爭和以市場定價、控制工程造價有著非常積極的作用。在鐵路工程價格體系中,建立市場經濟計價模式應儘快在鐵路建築市場推行工程量清單報價,制訂符合國際慣例的鐵路工程招標檔案範本。

  結束語:

  加強鐵路工程造價管理,可發現投資管理上存在的薄弱環節,促使工程投資管理不斷完善,積探究新的管理體系、新的管理方略,科學有效的控制好工程投資,使鐵路建設穩定快速的向前發展。

  參考文獻:

  1. 黃志 關於如何完善鐵路工程造價管理的幾點看法[期刊論文]-廣西城鎮建設2009***4***

  2. 伍建軍.WU Jian-jun 鐵路工程造價現狀及改革建議[期刊論文]-鐵道運營技術2006,12***4***

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