農業農村工作年度總結會議講話***2***

　　二、認清形勢，把握農業和農村經濟的發展新方向

　　在看到來之不易成績的同時，我們必須認清當前發展形勢。客觀地講：農業基礎設施不牢、農民收入出現徘徊、農業比較效益下降等新老問題仍然存在。而今年是執行“十一五”規劃的最後一年，也是應對金融危機、促進經濟平穩較快發展的關鍵一年，做好今年的農業農村工作，關係全域性、意義重大。需要認真研究促進農業發展方式轉變、推進農村改革和城鄉統籌等重大問題。

　　一是要落實好中央農村工作會議精神。去年年底召開的中央農村工作會圈定了今年的重點任務，研究討論了《中共中央、國務院關於加大統籌城鄉發展力度，進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》。要深入貫徹好這次會議精神，首先要在我們農業系統幹部中先行一步，增強統籌意識、改革意識、轉型意識、民生意識，真正把統籌城鄉發展作為全面建設小康社會的根本要求，把改善農村民生作為調整國民收入分配格局的重要內容，把擴大農村需求作為拉動內需的關鍵舉措，把建設現代農業作為轉變經濟發展方式的重大任務，把建設社會主義新農村和推進城鎮化作為保持經濟平穩較快發展持久動力，按照穩糧保供給、增收惠民生、改革促統籌、強基增後勁的基本思路，毫不鬆懈地作好全市“三農”工作。

　　二是要把握全市農業發展的方向。結合這次中央農村工作會議精神和我市“三農”工作實際，要牢牢把握統籌城鄉發展這個關鍵點，統籌考慮現代農業示範區和其它縣市協調發展，統籌抓好農業提質增效和拓寬農民增收渠道，統籌把握農產品數量增長和質量安全發展，統籌協調農村經濟和社會管理全面發展。具體在“數量”擴張上，在穩定糧食綜合生產能力的前提下，重點抓好設施蔬菜、優質果品;“質量”提升上，重點加強農產品質量安全全程管理;“效益”實現上，重點抓好龍頭企業和專業合作社帶動;“改革”發展上，重點抓好基層農技體系改革、農村土地流轉和農村“三資”管理;“增收”能力上，重點抓好種養管理和就業技能培訓。

　　三是要抓機遇上專案、上好專案。要牢牢把握“推動資源要素向農村配置”這個方向，在爭取專案資金上做文章，進一步夯實農業發展基礎，增強農業發展後勁。各縣***區、市***和市局各職能科室要吃透政策、拓寬視野、瞭解上情、弄清下情，千方百計爭取專案資金，要根據實際，結合“三農”重點工作實施好既定專案，精心編報好後續專案，努力把更多專案擠進國家、省農業和農村重點專案盤子。需要強調的是：實施的專案越多，越需要我們加強專案監管，要堅持全面自查與重點抽查有機結合，指導與監管雙管齊下，逐步建立事前、事中、事後全程監管，真正把專案實施好，讓廣大農民群眾得實惠。

　　三、明確重點，實現今年農業和農村工作新發展

　　20xx年全市農業和農村工作總體思路是：以農民增收為核心，在進一步加快發展現代農業、改善生產條件、完善服務體系、培育新型農民、創新農村機制，推進新農村建設上做文章，努力推動全市農業和農村經濟的又好又快發展。主要奮鬥指標為：糧食總產保持在11億公斤以上，農民人均純收入增長8%。具體抓好八大農業和農村重點工程。

　　1、現代農業示範工程。要在認真總結去年現代農業示範區建設經驗的基礎上，突出工作重點，在現代、示範上做文章，選擇具有示範帶動作用的專案作為扶持重點，初步的想法是：市級確定10個市級示範專案，同時四縣區各確定10個縣級示範專案，進行重點扶持，實行動態管理，努力打造全省乃至全國一流的現代農業示範區。同時，通過實施省優勢農產品基地縣和市優勢農產品區域佈局，引領晉中現代農業示範市建設，真正讓蔬菜、蘋果、酥梨、穀子、紅棗、核桃、肉牛、笨蛋、瘦肉型豬等具有地方特色優勢的農產品真正發展成為市域、縣域經濟的主導產業。

　　2、產業提質增效工程。要積極適應市場經濟的新形勢、發展現代農業的新要求，立足我市傳統優勢和資源優勢，以產業提質增效為抓手，不斷提高農業的資本密集度、物質裝備水平和科學技術含量，著力推進傳統農業向現代農業轉變，重點抓好糧食提質增效、設施蔬菜擴充套件、標準果園建設工程。糧食提質增效以農業部萬畝玉米高產示範區為引領，實施玉米萬畝豐產方57個，小麥萬畝豐產方2個，穀子化控間苗技術3萬畝，繼續提高單產水平和生產效益，全市糧食種植面積穩定在390萬畝以上。設施蔬菜擴充套件要本著上規模、拓小區的原則，進行規模化小區建設和密集化小區群建設，到2015年全市新增20萬畝，建成30萬畝設施蔬菜基地，今年新建設施面積4萬畝。標準果園建設要進一步健全示範果園標準，在水果主產區建設2萬畝。

　　3、龍頭企業提升工程。要加大龍頭企業培育扶持力度，積極引資上項，搞好銀企對接，打造知名農產品品牌。要以轉型升級為重點，進一步強化龍頭企業與農戶之間的利益連線機制，重點抓好15個億元龍頭企業;以規範升級為重點，進一步引導資源型企業轉產投資農產品加工業，重點抓好10個轉型農產品加工龍頭企業;以技改升級為重點，進一步扶持有產業基礎、市場前景的農產品加工企業，重點抓好25個潛力型農產品加工企業。20xx年全市農產品企業銷售收入要達到60億元，帶動50萬農戶增收6億元，轉化農產品35億公斤，轉化率達到37%以上，億元以上的龍頭企業達到15個。

　　4、農民專業合作社規範工程。要在指導農民專業合作社科學發展的基礎上，繼續抓好合作社的規範化建設，重點在鞏固、提高、規範、完善上做文章、鼓勵和支援合作社之間以及與農村信用社之間的聯合，增強規模實力、擴大服務範圍，強化與農戶之間的利益聯接關係。按照“雙十”標準今年再規範1000個合作社，培養一批高質量、高效益執行、輻射帶動能力強的示範合作社，進一步提升合作社的整體水平。

　　5、基礎設施建設工程。要堅持因地制宜、分類指導的原則，組織實施耕地綜合生產能力建設工程，鞏固與提高農業綜合生產能力，20xx年實施40萬畝。要依託國家、省農村可再生能源建設專案，因地制宜發展大中型沼氣、吊炕、太陽能、太陽灶等新型清潔能源，適度發展戶用沼氣，提高使用率，尤其注重完善沼氣服務體系，安全使用管理，三沼***沼氣、沼渣、沼液***綜合利用，提高生產效益，發展迴圈農業。20xx年爭取建設大中型沼氣、秸稈氣化集中供氣工程30個，吊炕1萬戶，太陽能、太陽灶1000個，建設規範化服務網點500個，力爭全市戶用沼氣使用率平均達到80%以上。

　　6、新型服務體系完善工程。要搞好基層農技推廣體系改革和建設專案申報工作，榆次、壽陽、昔陽、榆社四縣區要爭取專案資金到位，其餘縣市爭取立項;要加快推進農業資訊化，發揮“農村資訊服務超市”功能，提高農業資訊入戶率，今年重點對300個“農村資訊服務超市”進行規範化建設;要加快農產品質量監管體系建設，爭取全市有一半以上的縣得到國家專案支援，力爭完成市級農產品質檢中心建設和三個縣級農產品質檢站建設。同時，提高農產品質量抽檢密度，加強“三品”認證管理，為農產品市場準入準出制度的實行創造條件;此外，還要加強植物保護、農業綜合執法等體系建設。

　　7、新型農民培訓工程。要把提高農民綜合素質作為發展現代農業、促進農民增收的抓手，擺在更加重要的位置。抓住科技入戶專案實施機遇，加強農民科技培訓，大力推廣先進適用技術，提升農民科技素質，促進農業增效，全市計劃開展科技培訓100萬人次，培育科技示範戶6000戶。要根據市場需求和用人單位的技能要求，開展勞動力轉移就業引導性培訓和職業技能培訓，促進農村勞動力向二三產業和城鎮有序轉移。全市完成引導性培訓6萬人，轉移農村勞動力2萬人。

　　8、新農村建設推進工程。要堅持規劃先行的原則，進一步完善和制定規劃，啟動市級新農村建設規劃編制、補充完善縣級縣域新農村建設規劃，確保新農村建設合理佈局、有序建設、有計劃地推進。要抓住政策機遇，按照省裡部署，推進農村基礎設施建設和農村社會事業發展。按照平川打造片、山區打造線的思路，抓好現有500個“十有十個一”達標村的升級上檔。要結合衛生村鎮建立，進一步加大農村環境“創三優”的工作力度，抓反彈、抓長效、抓提高，確保全市剩餘20%行政村達到五有目標，從根本上改變農村“髒亂差”面貌。

　　做好今年的工作，必須以優良的作風、過硬的素質和務實的態度，努力營造“三農”工作健康發展的良好環境。一是加強部門建設。要加強依法行政建設，完善科學化、民主化、規範化的依法行政工作機制。要加強行政效能建設，做好應急管理，完善規章制度，提高工作執行力。要堅持“管行業必須管行風”的原則，加強行風建設，優化農業和農村發展環境。二是深入調查研究。要進一步強化農業系統幹部為農服務意識，繼續在全市農業系統引深“三農”大調研活動，加強“三農前沿”政務資訊建設，及時報送工作資訊，交流指導工作。三是加強黨風廉政建設。要加強黨風廉政建設，總結完善農村“三資”網路化管理監督體系建設和土地流轉規範化管理經驗，加強農村經濟、土地管理等體系化建設，進一步建立完善農村懲治和預防腐敗工作的長效機制，促進全市農業和農村工作再上新臺階。

　　農業農村工作年度總結會議講話***三***：

　　這次農業農村工作會議是貫徹落實縣委十三屆三次全體擴大會議精神，安排部署當前農業農村工作的一次重要會議，會議現場參觀了農田水利基本建設、村級綜合服務中心建設、蠶桑服務體系建設和敬老院建設等六個示範點，**鄉、**和**局分別就蠶桑產業、烤煙生產和農田水利基本建設作了交流發言，**同志對今冬明春的農業和農村工作作了具體部署，縣委陳書記作了非常重要的講話。

　　今天的會議時間緊湊，內容豐富，會議開得非常及時，非常成功，達到了預期目的。一是進一步統一了思想認識。這次會議既是一次階段工作安排會，更是全面規劃農業農村工作發展的重要會議，陳書記的講話高屋建瓴、深入淺出，從實現**突破發展、加快構建和諧社會的戰略高度，對我縣當前農業和農村工作面臨的形勢作了深入透徹的分析，就加快新農村建設的新形勢下，我縣農業農村工作如何抓的問題講了很好的意見，進一步明確了我縣推進新農村建設和加快發展農村社會事業的目標要求，對今後我縣加快農業農村經濟發展、推進社會主義新農村建設具有重要的指導意義，使我們進一步深化了對農業農村經濟發展新階段的認識。當前，我縣發展農業農村工作任務相當繁重而艱鉅，必須不斷增強加快發展的責任感和使命感，進一步加大工作力度，採取更加積極有效的措施，促進農業發展、農民增收、農村繁榮，努力實現以農村經濟發展為主要內容的社會主義新農村建設的新突破。二是進一步明確了發展方向。會議結合**的實際，提出了今後一個時期農村工作的發展目標和任務，思路更加清晰，目標更加明確，重點更加突出，措施更加具體，陳書記在講話中提出的我縣建設新農村的四大任務和發展農村社會事業的六個方面工作，具有很強的針對性和指導性，為今後一個時期我縣農業農村工作指明瞭方向。三是進一步拓寬了工作思路。會議圍繞落實縣委十三屆三次全體***擴大***會議，突出了建設新農村和發展社會事業重點，強調了農業抓示範、推行“一村一品”等措施，使我們進一步拓寬了工作思路，增強了加快農村經濟發展的信心和決心。儘管當前我縣農業農村經濟發展還面臨著不少困難和問題，任務十分艱鉅，但有縣委、縣政府的高度重視和堅強領導，有全縣上下廣大幹部群眾幹事創業、加快發展的熱情，就一定能夠戰勝困難，圓滿完成全年的各專案標任務。

　　關於會議的貫徹落實問題，我講五點意見。

　　第一，要提高思想認識。會後，各鄉鎮和涉農各部門要立即召開領導班子會和幹部會，認真傳達學習會議精神，進一步認清形勢，統一思想，特別是要把陳書記的講話精神學習好、領會好、落實好。通過學習，不斷提高全縣各級幹部駕馭農業和農村工作的能力。各級各部門都要充分認識做好農業農村工作的重要性，自覺把做好農業農村工作作為統籌城鄉發展的重要途徑，作為建設社會主義新農村的重要內容，作為促進社會和諧穩定的重要基礎，對農業農村工作做到從思想上重視、措施上落實。要按照會議要求，結合各自實際，立足新目標，選準突破口，層層分解任務目標，全面抓好貫徹落實，力爭各項工作在近期內有一個大的突破。

　　第二，要明確目標任務。要以增加農民收入為目標，跳出農業抓農業，用市場經濟的理念謀劃農業，突破傳統發展的模式，實現超常規地跨越。一是要堅持不懈地抓好產業建設。我縣農村經濟發展，綠色產業是基礎。要緊緊圍繞蠶桑、畜牧、烤煙等重點，努力在優化佈局、擴大規模、提高效益上下功夫。要抓住今冬明春產業建設的有利時機，做到早部署、早落實，全面抓好桑園建設和規範管理，為明年擴大養蠶規模打好基礎;要在精心組織烤煙收購工作的同時，及早做好烤煙面積落實、地塊規劃和物資準備工作。要繼續落實扶持政策，搞好畜牧養殖，通過加強疫病防治，推進強村大戶建設，帶動畜牧產業強勢增長;要積極發展蔬菜產業，擴大蔬菜種植面積，保證我縣城鄉蔬菜市場供應。二是要不失時機地抓好糧食生產。糧食生產是農業發展基礎的基礎。要通過動員農民、引導農民、服務農民，全力抓好今冬明春的糧食生產工作。特別是各鄉鎮和各涉農部門要集中領導、集中人力深入農村搶時搶墒抓好秋播生產，擴大秋播面積，提高糧食生產規範化水平。各部門要積極為秋播提供優質服務，特別是要把農業科技、生產物資面對面交到群眾手中，提高農業科技含量，為來年的糧食豐收奠定堅實的基礎。三是要統籌抓好農村各項工作。重點抓好農村通村公路、扶貧開發、新農村示範村、特困村建設、流域治理、安全飲水等基礎設施建設專案的實施。特別是年初政府向全縣人民承諾的十件實事，凡涉及到的鄉鎮和部門一定加強組織領導，保證工程質量和進度，確保政府承諾的每一件實事都成為民心工程，讓群眾得到實惠。要大力發展農村社會事業，實現農村經濟社會的協調發展。

　　第三，要創新工作舉措。有效的方法是推進工作落實的根本保證。農村工作千頭萬緒，更需要我們講究方法，提高效率。做農村工作，我們不要講高深的理論，要把複雜先進的實用技術化繁為簡，使農民一聽就懂、一學就會、一用就見效。要把市場資訊、技術資訊、價格資訊全方位提供給農民，引導和幫助農民發展現代農業、高效農業。要不斷提高對農業抓示範重要性的認識，把抓好農業示範點建設作為樹立樣板、典型引路、引領面上工作的有效手段。全縣各級各部門對縣上確定的每一個示範點，都要逐一明確目標任務，落實領導責任、完成時限和獎懲措施，確保每一個示範點建設能夠出經驗、出成效，能夠充分發揮示範帶動作用。

　　第四，要轉變工作作風。**的基礎條件相對較差，幹任何事情都需要靠過硬的作風做保證。在推進農村工作中，我們務必要抓住幹部作風建設這個關鍵，堅持“苦”字當先，以“三苦”精神推動農村工作的落實。各級各部門要加強幹部教育和管理，切實增強發展意識、創新意識和落實意識，轉變工作作風，以實際行動不斷促進農村社會和諧，促進農村經濟的又好又快發展。

　　第五，要奮力衝刺年度目標任務。當前，第三季度即將過去，年內有效工作時間僅為100余天，各級各部門要算清時間賬、增強緊迫感，圍繞全面完成年初確定的目標任務和重點工作，進一步理清思路，夯實措施，突出重點，狠抓落實。要精心抓好以產業建設和秋播生產為重點的農村經濟工作;積極督促廠礦企業開足馬力加快生產;各專案主管部門要千方百計搞好協調服務，加快專案建設進度;要統籌抓好計劃生育、環境衛生綜合整治等社會事業工作，確保年初確定的各專案標任務順利完成。對“紅皮書”中的每一項重點工作和重點專案都要倒排工期，逐一進行一次任務再細化、責任再落實。要加大督辦檢查力度，縣委、縣政府督查室要對照年初確定的工作目標任務和各項工作部署，定期督辦檢查，通過督促檢查，加快工作進度，提高落實水平，努力在全縣上下形成“大戰100天、奮力衝刺全年目標”的濃厚社會氛圍。

　　同志們，目標任務已經明確，關鍵要靠落實。讓我們以貫徹落實本次會議精神為動力，按照縣委、縣政府的統一部署，自加壓力，鼓足幹勁，咬定目標，苦抓實幹，不斷開創全縣農業和農村工作的新局面，為推進全縣社會主義新農村建設、加快構建和諧**做出新的更大的貢獻!

　
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