區委書記的評議範文

　　通過評議，作為區委書記要嚴格自律，積極加強自身建設，多角度提高自身素質和領導能力。下面是小編整理的範文，歡迎閱讀!

　　篇一

　　按照市委組織部考核組要求，現將20XX年調任××區委書記以來工作情況總結匯報如下：

　　一、著眼全域性、把握方向，科學謀劃全區經濟社會發展思路

　　調任××工作之初，正值發生在我市腐敗案件對××區衝擊影響最為嚴重、金融危機開始全面爆發、經濟下行壓力日益加大的特殊時期，一些幹部精神狀態不佳、士氣低落，重點工作進度受到了很大影響。為儘快扭轉被動局面，我集中時間和精力對××區區情進行了深入的調研走訪，全面掌握全區基本情況，適時組織召開全區幹部大會和全委***擴大***會議，著力教育引導黨員幹部解放思想、放下包袱，把主要精力重新投入到工作中，投放到加快經濟社會發展上，較快地統一了廣大幹部的思想和行動，扭轉了工作被動局面，保證了全年目標任務的完成。

　　在抓好全域性工作的同時，考慮到金融危機不斷加劇、經濟形勢日趨嚴峻的實際，我及早謀劃全區今後一個時期的工作，著重針對××區作為全市中心城區存在的經濟總量小、人均水平低，工業經濟結構單一、市場風險大，農業發展水平不高，服務業規模偏小，城市經濟發展與城市建設管理不同步等突出問題，以科學發展觀為指導，對全區經濟社會發展思路進行調整和完善。並在20XX年初區委六屆七次全委***擴大***會議上提出了“深入貫徹落實黨的十七屆三中全會和市委五屆九次全委會議精神，以科學發展觀為指導，堅持率先發展、更好發展、更快發展，大力實施‘工業立區、專案興區、和諧穩區、富民強區’發展戰略，突出抓好工業經濟、專案建設、招商引資工作，不斷提高經濟質量和城鄉人民生活水平，大力發展民生事業，切實加強黨的建設、精神文明建設和民主法制建設，努力開創經濟社會又好又快發展新局面”的總體工作要求。

　　重點發展舉措確定為：牢固樹立中心城區意識和中心城區的發展理念，堅持工業經濟主導地位，著力引進培育優勢大企業、大集團，大上科技含量高的新型工業專案，加強園區載體建設，推動產業多元、產業延伸、產業升級、產業集聚，為實現經濟社會率先發展開啟突破口，提供根本保障;高度重視農業的基礎性地位，加大農業產業內部調整力度，大力發展以設施農業為重點的高效節水避災型現代農業，結合農村土地流轉，不斷提高設施農業規模化種植、公司化經營、產業化發展的質量和水平，進一步鞏固我區農業在全市的領先地位;強化經營城市的理念，按照中心城區要求，通過市場化手段加快城市建設特別是××北城區開發程序，充分發揮中心城區區位優勢，全力引進大型高階商貿專案，不斷擴大服務業規模，儘快將三產服務業打造成為拉動地區經濟增長的重要支撐;堅持統籌城鄉發展，全面加強新農村建設和小城鎮建設;大力發展社會事業，積極改善民生，協調推進政治建設、文化建設和黨的建設，促進現代化建設各個方面協調發展，努力構建富裕、民主、文明、和諧的新××。

　　發展實踐證明，上述發展思路是符合××區實際的，得到了全區廣大幹部群眾的認可，切實有力地指導和促進了××經濟社會的率先發展、更好發展和更快發展。

　　二、協調各方、強化落實，全力開創經濟社會發展新局面

　　為保證上級黨委重大決策部署和區委主要工作安排落到實處，堅持把握主要矛盾、關鍵問題，集中精力抓好重點工作，力求通過重點突破，帶動全域性工作深入開展。一是強化工作安排。創新推行重大工作處級領導專項包扶推進制度，對於事關全區改革發展穩定大局、事關群眾根本利益的重點工作和重大任務，逐項明確主抓領導、牽頭部門和相關配合部門，層層確定和落實工作責任，力求整合全區各級班子最優的領導力量、工作力量，合力攻堅、紮實推進，確保有實質性突破。二是強化工作檢查督促。經常深入基層、深入一線瞭解重點工作、重點專案進展情況，推動工作開展。

　　定期聽取各處級包扶領導、政府及相關職能部門、區委督查室工作情況和檢查情況彙報，全面把握各項工作進展情況，督促相關領導和責任單位推進工作，確保全區重點工作有序開展。三是強化工作問題的解決。對於重點工作推進過程中遇到的包扶領導或責任部門難以獨立解決的實際困難和問題，根據具體情況，加強與上級黨委政府及相關部門的協調溝通，積極爭取上級力量儘快解決問題;及時組織召開區委會、四大班子聯席會，與班子成員和其他班子同志共同分析原因，商討解決辦法，推動問題儘快解決，保證了工作效果。

　　通過採取以上措施，一年多來，我區各領域工作取得了長足進步和豐碩建設成果，相繼成功引進和開工建設了國電風機葉片製造及總裝、江蘇雨潤200萬口生豬深加工、博恩藥業20XX萬支奶牛乳腺炎疫苗生產、楚東現代農業示範園、××蔬菜大市場、港灣國際酒店、陽光時代廣場等大型現代產業專案;區內原有優勢產業進一步加強，設施農業總面積達到14.7萬畝，總量、增量均

　　居全市首位;全區有色金屬和貴金屬日採選能力提高到1.75萬噸，被確定為全市有色金屬冶煉加工基地;風電裝機總容量達到30萬千瓦，併網發電量25.8萬千瓦，佔全市風電總規模的1/5。園區載體建設、城鎮建設和基礎設施建設水平迅速提升，規劃建設了安慶金屬及非金屬深加工、穆家營機械裝備製造、當鋪地輕工食品加工三個專業化園區，已入駐大型企業4家

　　;爭取自治區開行貸款4億元，全面啟動××物流園區、煤炭物流園區建設，其中物流園區農機交易市場以及煤炭物流園區一期工程已經完工並投入使用;××組團北城區開發控制性詳規高標準編制完成，已與中冶東方公司達成總投資40億元北城區一期建設合作協議，南城區改造及重點小城鎮建設取得重大進展;國家大ⅱ型水庫三座店水利樞紐工程以及英金河灌區續建配套與節水改造一期工程全面完工，全區新增油路總里程267公里，新增生態治理面積38.7萬畝;新城區初中、××五小、××醫院遷址新建等一批民生專案相繼開工建設。預計到年底，全年地區生產總值可實現94億元，增長17;財政收入將完成5.4億元，增長15;城鎮居民人均可支配收入將達到13440元，增長12，農民人均純收入將達到6098元，增長11，年初設定的各項主要發展目標將全面完成。

　　三、抓班子、帶隊伍，切實為工作開展提供堅強保證

　　班子隊伍建設是開展各項工作的根本。一年來，我嚴格落實“第一責任人”責任，從抓班子、帶隊伍入手，全面抓好黨建工作，為全區經濟社會發展提供了堅強有力的組織保證。

　　一是強化區委班子建設。對班子成員嚴格要求，按照分工負責的要求，支援班子成員獨立自主地開展工作，有效維護了班子堅強有力、團結和諧的良好形象，尤其嚴格執行民主集中制，堅持按照會議事規則和決策程式開展工作，重大決策制定、重要人事任免全部由會集體研究、集體表決，保證了決策制定的民主性、科學性，提高了班子工作的一致性和戰鬥力。

　　二是注重統籌協調與人大、政府、政協班子之間的關係。工作中堅持主動溝通和交流，主動配合和支援，尤其通過處級領導專項推進制度的實施，極大地發揮了各大班子的優勢和作用，為全區重點工作的實施增添了強大動力，有力鞏固和發展了幾大班子之間和諧共事、團結奮進、共謀發展的良好氛圍。

　　三是全面加強科級班子、幹部隊伍和基層組織建設。結合第二、三批學習實踐科學發展觀活動，大力強化對各級班子和黨員幹部的思想政治教育，增強黨員幹部的科學發展意識，統一了合力攻堅、推動經濟社會率先發展、更好發展、更快發展的共識;根據發展需要，與班子其他同志一起審慎研究，制定實施了“一鄉一鎮一部門”一套標準的個性化考核辦法，嚴格按照《幹部任用條例》，對科級領導班子進行調整，有效調動和激發了廣大幹部幹事創業的熱情和積極性，增強了科級幹部隊伍的執行力和戰鬥力;嚴格幹部隊伍管理，注重將各級班子和廣大幹部組織排程到經濟建設主戰場和專案建設第一線，在實踐中鍛鍊提升工作能力和領導能力。

　　全面抓好全區黨風廉政建設，認真組織開展機關作風建設年活動，有效改善了政務服務環境。嚴格抓好社群、機關黨建工作，認真組織開展農村“兩委”班子換屆工作，創新“兩新”黨組織設定形式和工作機制，保證了基層黨組織領導核心作用的有效發揮。通過一段時間的努力，各級幹部的工作幹勁和工作積極性得到較好調動，在全區上下形成了集中精力抓發展、千方百計促落實的良好局面。

　　四、嚴格自律、率先垂範，不斷加強自身建設

　　為切實擔負起區委“一把手”的領導責任，我嚴格自律，積極加強自身建設，多角度提高了自身素質和領導能力。

　　首先，注重加強學習。在抓好日常學習的同時，結合深入學習實踐科學發展觀活動，全面系統地學習科學發展觀理論和工作開展所需各領域前沿知識，鞏固科學發展意識，優化自身知識結構;積極到外地學習考察，尤其赴清華大學系統學習城市建設管理和城市經濟發展有關知識，赴英國考察學習外國糖業發展、企業管理、農作物規模化種植先進經驗，赴山東壽光等地考察學習設施農業發展和農產品銷售體系建設經驗，開闊了視野，豐富了思路，有力地指導了實際工作。

　　二是充分發揮表率帶頭作用。在抓好全區工作統籌協調的同時，身體力行，積極深入基層和一線進行組織、協調、排程和檢查，努力參與各項實際工作，力求作全區黨員幹部抓落實的榜樣。在區委書記大接訪活動中，成功化解了20餘起陳年積案和疑難信訪案件，以實際行動影響和提升了各級班子和幹部抓落實的效果。

　　三是嚴格自律，廉潔從政。在抓好全區黨風廉政建設的同時，嚴格執行領導幹部廉潔自律的有關規定，帶頭弘揚清正廉潔的從政道德和執政風範，嚴於律己，防微杜漸，以自身的廉潔帶動了班子的廉潔，以幾大班子的廉潔帶動了各級班子和幹部的廉潔。

　　回顧上任一年多來的履職情況，應該說做到了認真負責、盡心盡力。但與黨和人民的要求相比，深感自己的領導水平和工作能力還需進一步提高，今後將加強學習，總結經驗，積極進取，努力把工作做得更好。

　　篇二

　　20XX年是我就任上街區委書記的第二年。一年來，在市委、市政府的正確下，在班子成員的大力支援下，我堅持以科學發展觀統領全域性，積極踐行“三個代表”重要思想，認真履行崗位職責和黨風廉政建設責任制，自覺遵守幹部廉潔自律各項要求，以高度的責任心和使命感，團結帶領全區廣大黨員、幹部和群眾，解放思想，與時俱進，開拓創新，紮實工作，在經濟發展、城市建設、社會發展、黨的建設等方面都取得了新的突破。現將全年工作述廉如下：

　　一、堅持以解放思想為先導，進一步增強發展意識，理清工作思路和重點

　　思想解放的程度決定著發展的速度。上街區經濟比較發達，人均收入在全市位居前列，但上街區又是一個資源型、耗能型城市，在本身缺乏資源和能源的情況下，每發展一步，都要受到很多限制，尤其受區劃影響，發展的空間非常狹小。這些並不可怕，最可怕的是思想保守，觀念陳舊，發展意識差。在工作中，我最深的就是上街人觀念的解放程度與先進地區相比差距很大，這是制約上街發展的主要癥結。自20XX年任區委書記以來，我始終把解放思想作為一項重要工作來抓，通過開展學習教育活動和組織黨員幹部外出參觀學習等一系列措施，力促廣大幹部群眾的思想解放。

　　在20XX年召開的區委七屆七次全會、上半年工作會和全區領導幹部會等會議上，我多次就解放思想、更新觀念等問題，向全區黨員領導幹部提出要求，努力實現“三個破除和三個增強”，即：破除部門利益至上的思想，增強服務意識;破除小進即滿、小富即安的小農思想，增強發展意識;破除消極悲觀、不思進取、不求作為的思想，增強迎難而上、創大業、求發展的責任感和緊迫感。並先後組織並帶領全區幹部到長垣、包頭、密雲、深圳、肇慶和南京等地觀摩學習，不斷開闊全區幹部群眾的視野，激發幹事創業的熱情和信心。在年底召開的區委七屆八次全會上，我更是把解放思想放到實現全區“十一五”跨越式發展舉措的首位。

　　二、堅持加快發展，抓住關鍵，努力在全域性問題上取得重大突破

　　發展是硬道理，是解決一切問題的根本。發展高於一切，穩定壓倒一切，改革推動一切，實力決定一切。我在全區不同型別會議上多次強調這個的觀點，其主要目的，就是要在全區上下唱響發展這個主旋律，排除一切干擾，把發展這個黨執政興國的第一要務抓好。在工作中，我深刻認識到，區域經濟發展有著自身的規律，不同的地區有各自不同的突出問題，作為區委書記，必須立足本區實際，按照客觀規律辦事，找準工作的突破口和著力點，抓住事關發展全域性的重大問題。在工作中，我時刻注重做好“五抓”：

　　***一***抓特色。特色經濟是發揮比較優勢、資源優勢、調整產業結構的關鍵。上街區農業經濟不發達，但工業經濟實力雄厚，已形成以氧化鋁生產為核心，以鋁錠、碳素、水泥、微粉加工和蝶閥生產為延伸的產業格局。可是與外部世界相比，我們的特色產業規模不大，產業鏈條比較短小，產業優勢還不突出。為此，在過去的一年，我和班子成員堅持把結構調整放到更加突出的地位，因地制宜，突出特色，大力壯大支柱產業。一是以“三園”建設為核心，大力優化經濟佈局，積極發揮經濟的集聚效應，增強產業的自主創新能力。二是以結構調整為主線，不斷加快所有制結構、產業結構和產品結構調整，拉長產業鏈條，提高產品科技含量，增強綜合競爭力。三是大力發展非公有制經濟，激發群眾創造力和民間資本潛力，進一步增強經濟活力，全年非公經濟佔gdp的比重達到38%。

　　***二***抓改革。按照“先易後難，穩步推進”的原則，我們在前兩年改革的基礎上，大刀闊斧，強力推進各項改革。一是對集體企業和糧食企業進行全面改制，實現國退民進，煥發企業活力，目前這些企業所有職工的身份都已經得到妥善安置，養老統籌全部補繳齊全。二是大力支援長鋁公司企業改制，鼓勵企業通過多種形式盤活資產。三是加快城市公用事業改革，吸引社會力量進行投資，運用市場化手段，加快推進環衛、綠化等公用事業改革，目前市容環衛市場化改革已結束，園林綠化體制改革也制定了初步方案。四是深化行政管理體制改革，積極打造誠信政府、法治政府、效能政府、責任政府。五是穩妥推進農村體制改革，已經制定了我區農村改制工作意見。在改革中，我多次到企業、改制單位調研，對改革中的組織領導、政策宣傳、操作程式等關鍵環節予以指導，妥善處理改革發展穩定的關係，確保了改革工作的順利進行。目前，上街經濟社會正煥發出旺盛的活力。

　　***四***抓城市建設。上街區曾經是周邊縣區羨慕的地方，但近些年，上街區的城市建設沒有跟上加快發展的步伐，被周邊地區趕上甚至超過。為此，我和班子其他成員一起，按照“一年一個樣，三年大變樣，五年出形象”的奮鬥目標，不斷拉大城市框架，完善城市功能，提升城市品位。全年共投入1.3億元，建設“九路九園一渠”，進一步改善了城市形象;圍繞“乾乾淨淨、漂漂亮亮、亮亮堂堂、舒舒適適”的目標，打造優美整潔舒適的人居環境，在社群美化、街景整治、夜景照明、示範街道、景觀道路建設等五方面齊頭並進，取得很大成效;配合“四城聯創”，我們堅持大建立、高標準建立、全面建立、全民參與建立的理念，集中對14條背街小巷進行改造，大面積培植綠地，栽植行道樹，全面清理城市垃圾、除四害、清除違規廣告、改造關閉五小、改造整頓市場，重點對城鄉結合部、城中村、汽車站、火車站等視窗單位進行衛生整治，城市面貌有了明顯變化。

　　三、堅持穩定壓倒一切，多措並舉，努力構建和諧社會

　　穩定壓倒一切，沒有一個和諧穩定的社會，什麼事也辦不成。目前，我們正處於改革發展的關鍵時期和各種矛盾的多發期，維護穩定的任務十分艱鉅。為此，我多次主持召開信訪穩定工作會，採取切實可行的措施，全力以赴做好信訪穩定工作。一是嚴格落實黨政一把手負總責，分管領導靠上抓，其他領導分頭抓，一級對一級負責的制度，從區四大班子領導做起，從我做起，認真落實信訪工作責任制，對抓信訪工作不力、上訪問題解決不好的單位責任人予以責任追究，從而形成了各負其責、齊抓共管的局面。二是認真開展機關幹部下訪工作。變上訪為下訪，切實解決群眾反映的熱點、難點問題，真心實意為群眾辦實事、辦好事，切實減少信訪源。同時，強化預防排查措施，對信訪苗頭特別是容易誘發越級上訪的問題，全面排查，及時化解。三是切實做好依法治訪工作。為了保護人民群眾的切身利益，維護社會秩序，依法治訪已是當務之急。在正確引導群眾逐級上訪的同時，對個別無理上訪人員進行嚴肅處理和集中教育。過去一年，全區信訪秩序明顯好轉，為經濟發展營造了和諧穩定的社會環境。

　　四、堅持以人為本，嚴格管理，加強各級黨組織和黨員幹部隊伍建設

　　在推進區域經濟發展中，人是關鍵因素。不斷提高黨的創造力、凝聚力、戰鬥力是上街經濟發展和各項事業成功的關鍵。一年來，我高度重視黨建工作，重視黨員領導幹部的執政能力建設。從優化各級領導班子隊伍入手，按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》要求，緊緊把握德才兼備原則，充實調整了部分單位領導班子和領導幹部，加大了對年輕幹部、婦女幹部和非黨幹部的培訓和使用力度，各級領導班子結構更加合理，活力進一步增強，黨員幹部隊伍整體素質和能力進一步增強。

　　從加強基層黨組織建設入手，結合保持共產黨員先進性教育活動，深入開展“三級聯創”，全面落實了區、鎮***辦***、村三級加強基層組織建設責任制;緊緊圍繞“五個好”目標和“兩定三創”活動，認真開展治軟、治窮、治亂活動，搞好農村“兩委”班子培訓，基層黨組織的戰鬥堡壘作用進一步增強;加強對下派幹部的管理，大力實施鎮***辦***幹部包村、村幹部包組、鎮財區管、村財鎮監;積極推進非公有制經濟組織黨建，努力擴大了黨的工作覆蓋面。從加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度入手，嚴格落實了黨風廉政建設責任制。狠抓“兩個條例”和“十個不準”的貫徹執行，嚴格實施領導幹部任前公示制度，深入開展了民主評議行風活動。

　　五、堅持以身作則，求真務實，認真履行黨風廉政建設責任制職責和領導幹部廉潔自律各項規定

　　一年來，我始終堅持立黨為公、執政為民，牢記全心全意為人民服務的宗旨，正確對待權力、地位和自身利益，加強黨性修養，團結區四大班子，圍繞中心工作，全面加強黨風廉政建設，促進了全區黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的深入進行，推動了全區經濟社會的快速健康發展。

　　在履行黨風廉政建設責任制職責方面，作為全區黨風廉政建設“第一責任人”，我在思想上、工作上對加強黨風廉政建設這根弦一直繃得很緊，高度重視全區黨風廉政建設工作。根據市委、市政府和市紀委關於黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的要求，全面主持全區黨風廉政建設和反腐敗工作，切實抓好黨風廉政建設責任制工作的落實，積極組織貫徹落實《實施綱要》，及時研究解決涉及黨風廉政建設和反腐敗鬥爭全域性的重大問題，注意做好對區委、區人大會主任、區政府區長、區政協主席等人員執行黨風廉政建設法規制度情況的監督和檢查，認真領導、組織對全區各單位領導班子和領導幹部執行黨風廉政建設責任制情況的考核工作，不定期聽取紀檢監察機關工作和重大案件彙報，並針對工作薄弱環節提出指導性意見。同時，認真抓好“四大紀律八項要求”和中央領導幹部廉潔從政“五個不許”和省委作出的“十二條規定”

　　。過去的一年，區四大班子都能認真執行黨風廉政建設責任制各項規定，沒有不廉潔行為的發生;都能圍繞大局，團結配合，形成了抓推進、抓落實、抓見效的強大合力。區政府班子團結一致，大膽開拓，勇於創新，在履行組織經濟執行和社會事業發展職能等方面實現了新的突破。區人大、政協班子圍繞大局，貼緊中心，在組織人大代表、政協委員建言獻策、參政議政、依法開展監督等方面發揮了重要作用。各位同志都以大局為重，以事業為重，團結協作，配合默契，大膽負責，充分發揮主觀能動性和創造性，齊心協力幹工作。正是由於幾大班子、一班人的共同努力和以身作則，才能團結全區上下，實現了各項工作較快較好的發展，圓滿完成了市委、市政府下達的各專案標和任務，為上街區“十五”目標的全面完成和“十一五”發展打下了堅實的基礎。

　　在執行黨員領導幹部廉潔自律各項規定方面，我始終保持高度的政治敏感性，牢記“兩個務必”，認真貫徹兩個《條例》和《實施綱要》，嚴格遵守“四大紀律八項要求”，認真執行中央提出的領導幹部廉潔從政“五個不許”和省委作出的“十二條規定”，嚴於律己，克己奉公，勤政廉政，潔身端行。認真執行個人重大事項制度，嚴格要求配偶、子女和身邊工作人員，沒有出現違紀違法問題;沒有斂財行為和利用職權為配偶、子女謀取利益的行為;沒有在企業兼職、領取報酬等行為;沒有一起利用職權干預和插手建設工程招投標、經營性土地使用權轉讓、房地產開發與經營等市場經濟活動;沒有收受任何單位和個人的禮金禮品、有價證券和安排的健身、旅遊與高消費活動;沒有利用公款、公車旅遊情況和利用公款大吃大喝及為個人購買商業保險行為;沒有參與過任何形式的賭博活動;沒有利用職務便利將應由本人或親屬支付的個人費用由下屬單位或其他單位報銷;沒有超標準購買更換和使用小轎車，到基層調研、指導工作，輕車簡從;沒有發生在分配、購買、建造住房中侵犯國家、集體和個人利益的行為，沒有利用職務便利佔用公物歸個人使用或進行營利活動、借用公款及歸還情況，沒有投資入股煤礦的行為。

　　總之，在中央和省、市明令禁止的問題上，我本人和班子成員都能堅決執行。自己能較好的貫徹執行黨風廉政建設責任制，並督促檢查分管部門的黨風廉政建設工作，使黨風廉政建設工作落到實處，在工作、學習、生活中能堅持講原則，不講關係;講真理，不講面子;講黨性，不講私情。能嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督，自覺接受黨內監督、法律監督、群眾監督、輿論監督。堅持公平、公正、公開的原則，增加工作的透明度，努力做到以理服人，以德服人，以紀服人。

　　回顧一年的工作，工作成績是在省、市領導和部門的支援下取得的，是班子成員集體努力和全區各部門共同努力的結果，是全區廣大黨員、幹部和群眾辛勤努力、共同奮鬥的結果。在工作過程中，我更加清醒地認識到，自身的工作與上級的要求和人民群眾的願望相比還有一定的差距，還有不少需要改進的地方，需要在今後的工作中加以克服。新的一年，我將以更加昂揚的精神狀態，更加務實的工作作風，更加有效的工作措施，把上街的事情辦得更好，為早日實現建設國家生態工業示範園區和3-5年再造一個新上街的目標而努力奮鬥!

　　篇三

　　按照中央統一部署，從20XX年起開展市縣鄉黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核工作。20XX年2月11日，市委召開全市基層黨建工作會暨縣區委書記述職評議大會，縣區委書記在會上就履行基層黨建工作第一責任人職責、抓基層黨建工作情況、存在的問題和下一步工作打算等進行了述職，市委書記吳明明分別作了點評，與會人員進行了現場評議。這既是對縣區委書記落實基層黨建工作責任制情況的一次集中展示和檢閱，也是從嚴治黨新常態下加強全市基層黨建工作的一項重要舉措，必將對提高全市基層黨建工作科學化水平起到重要的推動作用。根據省委組織部要求，現將縣區委書記抓基層黨建工作述職報告全文刊發，接受廣大基層黨組織和黨員群眾的監督。

　　一、主要工作和特色亮點

　　一是強化主體意識，帶頭履行“第一責任人”職責。按照習“抓好黨建是最大政績”的新論斷，加強黨的建設理論、政策、規章的學習掌握，尤其是注意學習習關於從嚴治黨一系列重要論述和中央、省市委關於黨建工作的部署要求，認清了肩負的職責使命，增強了抓黨建工作的責任擔當。堅持把抓黨建作為全區重點工作和主業來認識、來對待，先後13次主持召開區委會議，專題研究部署教育實踐活動和黨建工作，先後約談區委和鎮、機關、社群、村等各級黨組織書記48人次，層層傳導壓力，靠實黨建責任。帶頭深入開展調研指導，不斷理清工作思路，特別是圍繞教育實踐活動，深入基層一線蹲點調研，梳理黨建方面的突出問題20多項，摸排軟弱渙散黨組織16個，全程指導完成了整改任務。建立縣級領導黨建工作聯絡點制度，有效發揮了黨員領導幹部以上率下抓基層黨建的示範帶動作用。堅持把基層黨建工作納入年度目標責任考核體系，區委與各部門單位所簽訂的目標責任書中均有黨建工作專項考核內容，並佔有較大權重分值，推動形成了基層黨建工作目標責任管理機制。

　　二是注重探索創新，加快推進服務型黨組織建設。按照一手抓黨建、一手抓發展的總體思路，以“服務”為主線，給組織部門出題目、給基層黨委壓擔子，推進工作創新，著力打造城鄉統籌的基層服務型黨組織。積極適應城鄉一體化發展趨勢，探索建立區域聯建、城鄉共建、行業組建等黨建工作模式，促進城鄉黨建融合發展。大力推行村級組織“三委一會”管理機制和村級重大事項“四議兩公開”全程紀實制度、村級財務“三審雙籤一核報”管理制度，著力構建科學規範的村級治理結構。全面推行農村黨員積分制管理辦法，把履行義務、發揮作用、遵紀守法等方面的現實表現作為評分依據，對黨員進行分類積分考評，將積分評議結果與處置不合格黨員工作相結合，與申請扶持資金、評先獎優“掛鉤”，有效解決了黨員管理無抓手、評議無標尺的難題。深入實施城市社群黨組織“同心服務365”行動，建立了“愛心基金儲蓄所”、“商圈驛站”等特色黨建品牌;以積分制管理為手段，以“四定”志願服務和“六個一”活動為主要內容，紮實開展了在職黨員幹部進社群活動。深入開展機關“庸懶散拖、生硬冷慢”專項整治行動，大力推行“五諾”工作法，推動機關黨員幹部轉變作風、提升效能。建立非公企業黨員服務站，推行“非公工委抓組建、黨員活動在社群***鎮***”的執行機制，不斷活躍非公組織黨建工作局面。探索建立黨代表工作站，健全相關制度，紮實開展黨代表進村進社群活動，深入推進黨代會常任制試點工作。

　　三是健全保障機制，著力夯實基層黨建工作基礎。建立健全有人幹事、有錢辦事、有章理事保障機制，20XX年區財政列支100多萬元用於黨員教育培訓和基層黨建工作，每個行政村黨建工作經費達3萬元，每個城市社群工作經費達到30萬元以上。著力加強幹部隊伍建設，選派8名副科級幹部到村擔任第一書記，選派14名機關年輕幹部到兩鎮基層站所工作，制定村幹部報酬激勵保障政策，對考核為優秀和良好的村級主要負責人分別給予年工作報酬100%和50%的獎勵，使村幹部年工作報酬達萬元以上，20XX年最高的達到3.6萬元。以困難黨員和離任村幹部為重點，制定加強黨內關愛幫扶工作的實施辦法，20XX年以來，共扶持8名生活困難離任村幹部發展養羊產業，慰問黨員和離任村幹部303名，累計發放慰問金18.18萬元。積極爭取省級專案資金260多萬元，全面完成全區“三維數字社群”建設工作，構建起了社群黨組織開展工作、服務居民的資訊化平臺。

　　二、存在的問題和原因分析

　　一是基層黨建工作責任落實不夠到位。作為全區抓黨建工作的“第一責任人”，自己平時更多地注重抓好專案、推動發展、保障民生和維護穩定，對抓好黨建工作特別是基層黨建工作，存在問題研究不夠、安排部署多、督促落實少等問題，沒有做到常抓不懈、一抓到底。同時，“書記抓、抓書記”的責任意識還沒有完全樹立，以上率下做得不夠，致使一些基層黨組織的凝聚力戰鬥力不強，黨組織書記抓黨建工作“第一責任人”作用發揮不夠好。

　　二是統籌推進基層黨建工作不夠有力。儘管自己在推動城市社群和農村服務型黨組織建設方面探索提出了一些行之有效的措施和辦法，但統籌推進其他領域黨建工作力度不大，致使抓服務型黨組織建設進展不均衡，非公企業和社會組織黨建覆蓋率方面研究不夠深入;沒有把機關黨建工作擺到應有的位置進行深入研究，在安排投入和配備幹部上，指導和支援力度不到位;社群黨組織負擔過重、“機關化”傾向日趨突出，聯絡服務群眾“最後一公里”沒有真正打通。

　　三是黨員教育管理不夠嚴格。一些基層黨組織黨內活動和組織生活開展不經常、不嚴肅，“三會一課”、黨內監督、民主集中制落實不到位;一些基層黨員理想信念淡薄、宗旨意識不強、自我要求不高、帶富能力不足，沒有充分發揮先鋒模範作用;大批農民黨員外出打工或經商，造成黨員集體活動難開展、黨內政治生活制度難堅持，致使黨員教育管理落不到實處，影響了基層黨組織的戰鬥力和凝聚力。

　　四是基層基礎工作不夠紮實。自己平時對基層黨組織辦公條件、活動場所等“硬體”建設比較重視，但對抓黨員隊伍等“軟體”建設和如何發揮活動場所作用等方面研究不夠、措施不多，致使一些基層黨組織工作局面不夠活躍，基層黨務工作也還存在不夠規範的問題。同時，農村幹部隊伍後繼乏人，全區村黨支部書記年齡在50歲以上佔到41%，部分村出現了文書和組***社***幹部無人乾的尷尬局面。對社群居民黨支部書記、村黨小組組長這些最基層的黨務工作者關心不夠，存在待遇過低甚至沒有待遇的問題，影響了工作的積極性和主動性。

　　產生以上問題的原因主要體現在三個方面：一是責任意識不夠強。沒有把抓基層黨建工作作為最大的政績，作為硬任務、硬指標抓落實。工作中往往是會上強調得多，專題研究得少，完全沉下去與基層黨員幹部群眾共同研究工作、探討問題做得不夠。二是調查研究不夠深。對基層黨建工作投入精力不足，常常是調研其他工作時簡單進行了解，專門開展黨建工作調研次數不多，造成對基層黨建工作了解不深，掌握的情況不夠完全準確客觀。三是制度執行不夠嚴。雖然建立健全了一些制度和措施，但在實際執行過程中，自己對制度執行缺乏及時有效的監管制約手段和激勵問責機制，抓基層黨建工作有前緊後鬆的心理，有虎頭蛇尾的現象，對一些黨建決策部署沒有經常過問，加壓推動，對一些黨建亮點工作不能及時跟蹤問效，總結推廣。

　　三、下一步工作思路和主要措施

　　一是在落實黨建工作責任制上下功夫。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，切實擔負起從嚴治黨的政治責任，在“管到位、嚴到份”上下功夫，在抓具體、抓突出問題上見實效，真正做到黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。健全完善領導班子和領導幹部政績考核評價體系，認真落實黨組織書記抓基層黨建工作“聯述聯評聯考”制度，增加基層黨建工作在綜合考核中的權重比例，並將考核結果作為獎懲和使用幹部的重要依據，著力形成“書記抓、抓書記”、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。加強黨建工作調研指導，深入研究解決基層黨建工作中存在的突出問題，嚴格執行黨建工作責任追究制度，不定期約談全區各級黨組織書記，及時掌握黨建工作情況，推動黨建工作責任的有效落實。

　　二是在創新提升服務能力上下功夫。按照強化政治屬性、落實服務功能的總體思路，深入開展先鋒引領行動，紮實推進服務型黨組織、為民型幹部、富民型黨員“三型”建設，著力破解聯絡服務群眾“最後一公里”問題。在農村，整合優化為民服務站點，全面推廣為民服務代理、一站式服務和黨代表工作站等制度，建立鎮、村幹部直接聯絡群眾、輪流坐班服務等機制，加大黨員帶動致富能力培養，提升黨組織和黨員為民富民能力。在社群，繼續深入實施“同心服務365”行動和在職黨員進社群活動，建立社群事務准入制度，減輕社群負擔，不斷滿足居民多樣化需求，切實提高社群服務群眾的能力和水平。在機關，結合效能風暴行動和雙聯行動，通過組建農村工作隊等方式，面對面服務群眾，並全力落實“五諾”工作法，著力改進視窗單位、服務行業和執法監管部門工作作風，切實把為民服務要求體現到日常工作中。在“兩新”組織，進一步擴大黨組織覆蓋面，認真落實“非公工委抓組建、黨員活動在社群***鎮***”工作機制，有效發揮黨員作用，不斷活躍黨建工作局面。

　　三是在夯實基層黨建基礎上下功夫。進一步樹立重視基層的鮮明導向，鼓勵高校畢業生到基層從事黨務工作，引導機關優秀年輕幹部到村任職鍛鍊，全面推進幹部“凡提必下”制度，加大從基層培養選拔幹部力度，努力形成基層優先、關愛基層的良好氛圍。建立穩定的經費保障制度，堅持將基層黨建工作經費列入財政預算並逐步提高標準，探索建立村民黨小組長和城市社群居民黨支部書記激勵保障機制，依託社群實用人才評選工作，逐步提高社群工作者待遇。全面推進基層黨建規範化、制度化建設和黨組織陣地標準化建設，整合各類資源，充分發揮各類活動陣地作用。建立滾動倒排、分類定級、晉位升級動態管理機制，深入持久抓好軟弱渙散黨組織整頓工作。建立健全基層民主管理和民主協商制度，推動基層形成依法治理的良好格局，發揮基層黨組織在推進依法治國中的戰鬥堡壘作用。

　　四是在鞏固拓展教育實踐活動成果上下功夫。加強黨員教育管理，突出抓好黨性教育、法制教育、黨風廉政教育和履職能力培訓，教育引導黨員幹部樹立法制意識、規矩意識和紀律意識。堅持把政治標準放在首位，嚴把黨員隊伍***，穩妥有序處置不合格黨員，疏通黨員出口，推動黨員立足本職崗位發揮先鋒模範作用。按照“貴在經常、重在認真、要在細節”的要求，建立健全黨內政治生活的制度規範，制定組織生活會流程，嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等制度。突出制度管黨，依規治黨，在抓好上級制度承接和新舊制度銜接的基礎上，認真制定完善全區黨內相關制度，加大制度執行監督檢查力度，把黨內法規制度執行情況納入各級黨組織書記問責範圍和黨員幹部考核範圍，使黨員幹部主動在思想上劃出紅線、在行動上明確界線。