2016政府扶持創業政策

　　如今政府對於創業有沒有相關的扶持政策出臺呢?大學生做創業有什麼優惠政策?小編為你帶來了“政府扶持創業政策”的相關知識，這其中也許就有你需要的。

　　最全創業扶持政策

　　創業小額擔保貸款貼息

　　一貸款物件和條件

　　1、順德區戶籍自主創業勞動者;

　　2、進駐經區民政人局認定的創業孵化基地的非我區戶籍創業者;

　　3、男性18～60週歲，女性18～55週歲;

　　4、營業執照初始申領時間為最近5年以內，企業正常經營超過3個月以上，有持續、穩定的經營現金流。

　　二貸款額度

　　貸款用於大學生創業或小微企業生產經營的，一般最高額度為10萬元，特別優質專案可提高到20萬元。

　　三貼息

　　1、利息標準：貸款期限為一年，經批准可續貸一年，續貸期間繼續實行貼息。還款方式為每月付息到期還本或每月還本付息。

　　2、實行政府全額貼息。全額貼息是指政府負責單一借款人貸款金額所產生利息的100%貼息。

　　四申請程式

　　1、申請貸款程式：

　　***1***申請人向合作銀行提出貸款申請;

　　***2***合作銀行派專人入戶調查、審批;

　　***3***合作銀行審批後，指引申請人網上申請;

　　***4***區民政人社局審批服務科審批;

　　***5***申請人到合作銀行辦理擔保手續;

　　***6***合作銀行發放貸款。

　　2、申請貼息程式：

　　***1***貸款每滿半年，申請人可申請貸款貼息;***2***合作銀行確認申請人按時足額還息***還款***後，指引申請人網上申請;

　　***3***網上申請後，交申請資料到區民政和人力資源社會保障局審批服務科稽核;

　　***4***稽核後辦理撥款手續，貸款貼息金額撥到申請人收款賬號。

　　創業租金補貼

　　進駐區級以上創業孵化基地且符合條件的初創企業，可申請最長3年期租金補貼，每年最高6000元。

　　一補貼物件

　　1、普通高等學校、職業學校、技工院校學生***在校及畢業5年內***;

　　2、出國***境***留學回國人員***領取畢業證5年內***;

　　3、軍轉幹部;

　　4、復退軍人;

　　5、登記失業人員;

　　6、就業困難人員。

　　二補貼條件

　　以上物件進駐區級及以上創業孵化基地租用場地，創辦企業並擔任法定代表人或主要負責人，在領取營業執照***或辦理其他法定登記註冊手續***起3年內，可按年度申請創業租金補貼，每人每個初創企業每年度只能申請一次。

　　三補貼標準

　　按實際交付的全年租金金額的50%，最高不超過6000元/年，享受期不超過3年。

　　四所需資料

　　1、《順德區創業租金補貼申請表》3份。

　　2、創業者本人的《居民身份證》、《戶口簿》、《就業創業證》***或就業失業登記證***，屬市外戶籍的還需提交《廣東省居住證》，以及：屬畢業5年內普通高等學校、職業學校、技工院校的學生還需提交《畢業證書》;屬畢業5年內留學回國人員，還需提交國外學歷學位證書和教育部國外學歷學位認證;屬軍轉幹部、復退軍人，還需提交軍人退伍或退役證;屬滿16週歲的普通高等學校、職業學校、技工院校學生在校學生，提交《學生證》，不需提交《就業創業證》。

　　3、《營業執照》副本或其他法定登記註冊證明。屬小微企業的還需提供區中小企業局認定的材料。

　　4、進駐創業孵化基地的場地租用合同***租用地址應與註冊登記地一致***。

　　5、繳納場地租金的憑證***發票、收據或銀行流水***6、《稅務登記證》及單位《社會保險登記證》。

　　7、初創企業的銀行賬戶。

　　五申請流程

　　1、到鎮街人力資源社會保障局提出申請;

　　2、鎮街人力資源社會保障局進行初審後，指引申請人網上申請;

　　3、區民人社局審批服務科稽核;

　　4、審批通過後資金劃撥至企業銀行賬戶。

　　創業帶動就業補貼

　　進駐區級以上創業孵化基地且符合條件的初創企業，吸納就業並按規定繳納社會保險費的，按其吸納就業人數給予創業帶動就業補貼。

　　一補貼物件

　　初創企業，是指在我區登記註冊3年內的小微企業、個體工商戶和民辦非企業單位。

　　二補貼條件

　　對進駐創業孵化基地創業的初創企業，吸納就業並按規定繳納社會保險費的，按其吸納就業***簽訂1年以上期限勞動合同***人數***法定代表人或主要負責人除外***給予創業帶動就業補貼***每個初創企業只能申請一次***。

　　三補貼標準

　　招用3人***含3人***以下的：按每人2000元給予補貼;招用3人以上的：3人按每人2000元給予補貼，第4人及以上的按每人給予3000元補貼，總額最高不超過3萬元。

　　四所需資料

　　1、《順德區創業帶動就業補貼申請表》3份;

　　2、《順德區創業帶動就業補貼花名冊》和被吸納人員簽訂1年以上期限的勞動合同及《就業創業證》***或就業失業登記證***;

　　3、用人單位法定代表人或主要負責人的《居民身份證》、《就業創業證》和進駐創業孵化基地的場地租用合同;

　　4、《營業執照》副本或其他法定登記註冊證明和《稅務登記證》。屬小微企業的還需提供區中小企業局認定的材料。

　　5、社會保險費徵繳機構出具的最近3個月用人單位為相關人員繳納有關社會保險費的明細賬***單***。

　　6、初創企業的銀行賬戶。

　　提示：上述資料提交原件及影印件各1份。所提交的影印件統一使用A4紙，並由用人單位蓋章。

　　五申報流程

　　1、到鎮街人力資源社會保障局提出申請;

　　2、鎮街人力資源社會保障局進行初審後，指引申請人網上申請;

　　3、區民政人社局審批服務科審批;

　　4、審批通過後資金劃撥至企業銀行賬戶。

　　一次性創業資助

　　符合條件的人員創業成功的，享受一次性創業資助5000元。

　　一補貼物件

　　1、本區戶籍以及進駐區級以上創業孵化基地創業的非本區戶籍的普通高等學校、職業學校、技工院校學生***在校及畢業5年內***;

　　2、出國***境***留學回國人員***領取畢業證5年內***;

　　3、軍轉幹部;

　　4、復退軍人;

　　5、登記失業人員;

　　6、就業困難人員。

　　二補貼條件

　　以上人員作為在本區領取小微企業、個體工商戶工商營業執照或民辦非企業單位法定註冊登記的法定代表人或主要負責人，正常經營6個月以上的，依法納稅並按規定繳納城鎮職工社會保險費***含創業者本人及其招用人員***的，並招收1人以上勞動者就業，給予創業資助。

　　三補貼標準

　　每人享受一次性創業資助5000元。

　　四所需材料

　　1、《順德區一次性創業資助申請表》3份;

　　2、創業者本人的《居民身份證》、《戶口簿》、《就業創業證》***或就業失業登記證***，以及：屬畢業5年內本區戶籍普通高等學校、職業學校、技工院校的學生還需提交《畢業證書》;屬畢業5年內本區戶籍的留學回國人員，還需提交國外學歷學位證書和教育部國外學歷學位認證;屬本區戶籍的軍轉幹部、復退軍人，還需提交軍人退伍或退役證;屬進駐區級以上創業孵化基地非本區戶籍的，還需提交進駐創業孵化基地的協議或合同;屬本區戶籍滿16週歲的普通高等學校、職業學校、技工院校學生在校學生，提交《學生證》，不需提交《就業創業證》***或就業失業登記證***。

　　3、《營業執照》副本或其他法定登記註冊證明;屬小微企業的，還需提供區中小企業局出具的《小型微型企業認定申請表》***有效期內***。

　　4、《稅務登記證》及最近6個月的有效納稅證明或減免稅證明。

　　5、單位《社會保險登記證》，創業者本人和招收勞動者的《社會保險參保繳費證明》。

　　6、申請人***工商營業執照法定代表人或法定註冊登記主要負責人***的銀行賬戶。

　　五申請流程

　　1、到鎮街人力資源社會保障局提出申請;

　　2、鎮街人力資源社會保障局進行初審後，指引申請人網上申請;

　　3、區民政人社局審批服務科審批;

　　4、審批通過後資金劃撥至企業銀行賬戶。

　　社會保險補貼及崗位補貼

　　符合條件的高校畢業生創業成功並招用本區應屆高校畢業生的，可給予社會保障補貼和崗位補貼。

　　一補貼物件

　　區畢業5年內創業的高校畢業生***創業是指在本區範圍內領取工商營業執照或其他法定註冊登記手續***。

　　二補貼條件

　　社會保險補貼條件是本區創業的高校畢業生本人，按規定繳納城鎮職工社會保險費的給予補貼。社會保險補貼和崗位補貼條件是本區創業的高校畢業生所創辦的企業招用本區應屆高校畢業生，與其簽訂1年以上期限勞動合同並按規定繳納城鎮職工社會保險費的，按被招用人員給予補貼。

　　三補貼標準

　　1、本區創業的高校畢業生本人按實際繳納的基本養老、醫療、失業、工傷、生育保險費總額給予社會保險補貼;

　　2、本區創業的高校畢業生所創辦的企業，為招用應屆高校畢業生實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費總額***不包括個人部分***給予社會保險補貼;並按實際招用應屆高校畢業生人數，每人每月200元給予崗位補貼。

　　四補貼期限

　　最長不超過3年。社會保險補貼實行“先繳後補”的辦法。

　　五所需資料

　　1.申請自主創業的應屆高校畢業生本人社會保險補貼的，提交以下資料：

　　***1***《順德區自主創業高校畢業生社會保險補貼申請表》3份;

　　***2***創業者本人的《畢業證書》、《居民身份證》、《就業失業登記證》、《戶口簿》影印件;***3***創業者本人的《社會保險參保繳費證明》***經社保部門蓋章確認***原件;

　　***4***企業《營業執照》、《稅務登記證》副本和銀行《開戶許可證》影印件。

　　2.有招用本區應屆高校畢業生，申請社會保險補貼和崗位補貼的，同時提交以下資料：

　　***1***《順德區招用高校畢業生社會保險補貼崗位補貼申請表》、《順德區招用高校畢業生社會保險補貼崗位補貼人員明細表》各3份;

　　***2***招用本區應屆高校畢業生的《畢業證書》、《居民身份證》、《就業失業登記證》、《戶口簿》、《勞動合同》影印件;

　　***3***招用本區應屆高校畢業生的《社會保險參保繳費證明》原件。

　　3.經順德區中小企業局認定為小型微型企業，且有招用本區應屆高校畢業生的，應代為高校畢業生個人申請一次性就業補貼，同時提交以下資料：

　　***1***《小型微型企業認定申請表》***有效期內，由區中小企業局提供***;

　　***2***《順德區招用高校畢業生一次性就業補貼明細表》;

　　***3***被招用高校畢業生的農行或農商銀行活期銀行存摺賬號***銀行卡***影印件。

　　六申請流程

　　1、每季度終15個工作日到鎮街人力資源社會保障局提出申請;

　　2、鎮街人力資源社會保障局初審符合條件的、指引申請人網上申請;

　　3、區民政人社局審批服務科審批;

　　4、審批通過後資金劃撥至企業銀行賬戶。

　　創業培訓補貼

　　有創業願望或正在創業的勞動者，可以自費參加定點創業培訓機構提供的創業培訓並考取合格證書後，可申請創業培訓補貼800元。

　　一培訓物件

　　具有創業要求和培訓願望並具備一定創業條件的本區城鄉各類勞動者***非畢業學年的普通高等學校、職業學校、技工學校全日制在校生除外，畢業學年是指畢業前一年7月1日起的12個月***。

　　二補貼條件

　　1、本區城鄉各類勞動者參加由創業培訓機構組織的創業培訓，並取得培訓合格證書的,可申請創業培訓補貼。

　　2、每個符合條件的人員只能享受一次補貼，不得重複申請。

　　3、當年已享受了職業技能培訓補貼的學員不能享受創業培訓補貼。

　　4、對組織各類院校在校生開展的創業培訓，只能安排在畢業前一年的7月1日後進行。

　　三補貼標準

　　每人800元，補貼給個人

　　四申請流程

　　1、學員個人自費參加創業培訓;

　　2、培訓班結束，培訓機構組織學員參加創業培訓考試，考試合格由機構發給創業培訓合格證書。

　　3、創業培訓合格證書發證1個月內，培訓機構向學員戶籍所在鎮街人力資源社會保障局提交資料。

　　4、培訓機構代學員向所屬鎮街人力資源社會保障局提交補貼申請資料，鎮街初審後於11月20日前交區民政人社局審批服務科審批，再由就業促進科收集當年全部申請後統一辦理資金申報手續。資金撥至學員的銀行賬戶，於每年12月份撥付一次。

　　大學生創業扶持政策

　　1.大學生創業稅收優惠

　　持人社部門核發《就業創業證》***註明“畢業年度內自主創業稅收政策”***的高校畢業生在畢業年度內***指畢業所在自然年，即1月1日至12月31日***創辦個體工商戶、個人獨資企業的，3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。對高校畢業生創辦的小型微利企業，按國家規定享受相關稅收支援政策。

　　2.創業擔保貸款和貼息

　　對符合條件的大學生自主創業的，可在創業地按規定申請創業擔保貸款，貸款額度為10萬元。鼓勵金融機構參照貸款基礎利率，結合風險分擔情況，合理確定貸款利率水平，對個人發放的創業擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內的，由財政給予貼息。

　　3.免收有關行政事業性收費

　　畢業2年以內的普通高校學生從事個體經營***除國家限制的行業外***的，自其在工商部門首次註冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。

　　4.享受培訓補貼

　　對大學生創辦的小微企業新招用畢業年度高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同並交納社會保險費的，給予1年社會保險補貼。對大學生在畢業學年***即從畢業前一年7月1日起的12個月***內參加創業培訓的，根據其獲得創業培訓合格證書或就業、創業情況，按規定給予培訓補貼。

　　5.免費創業服務

　　有創業意願的大學生，可免費獲得公共就業和人才服務機構提供的創業指導服務，包括政策諮詢、資訊服務、專案開發、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務。

　　6.取消高校畢業生落戶限制

　　高校畢業生可在創業地辦理落戶手續***直轄市按有關規定執行***。

　　7.創新人才培養

　　創業大學生可享受各地各高校實施的系列“卓越計劃”、科教結合協同育人行動計劃等，同時享受跨學科專業開設的交叉課程、創新創業教育實驗班等，以及探索建立的跨院系、跨學科、跨專業交叉培養創新創業人才的新機制。

　　8.開設創新創業教育課程

　　自主創業大學生可享受各高校挖掘和充實的各類專業課程和創新創業教育資源，以及面向全體學生開發開設的研究方法、學科前沿、創業基礎、就業創業指導等方面的必修課和選修課，享受各地區、各高校資源共享的慕課、視訊公開課等線上開放課程，和線上開放課程學習認證和學分認定製度。

　　9.強化創新創業實踐

　　自主創業大學生可共享學校面向全體學生開放的大學科技園、創業園、創業孵化基地、教育部工程研究中心、各類實驗室、教學儀器裝置等科技創新資源和實驗教學平臺。參加全國大學生創新創業大賽、全國高職院校技能大賽，和各類科技創新、創意設計、創業計劃等專題競賽，以及高校學生成立的創新創業協會、創業俱樂部等社團，提升創新創業實踐能力。

　　10.改革教學制度

　　自主創業大學生可享受各高校建立的自主創業大學生創新創業學分累計與轉換制度，和學生開展創新實驗、發表論文、獲得專利和自主創業等情況折算為學分，將學生參與課題研究、專案實驗等活動認定為課堂學習的新探索。同時也享受為有意願有潛質的學生制定的創新創業能力培養計劃，創新創業檔案和成績單等系列客觀記錄並量化評價學生開展創新創業活動情況的教學實踐活動。優先支援參與創業的學生轉入相關專業學習。

　　11.完善學籍管理規定

　　有自主創業意願的大學生，可享受高校實施的彈性學制，放寬學生修業年限，允許調整學業程序、保留學籍休學創新創業等管理規定。

　　12.大學生創業指導服務

　　自主創業大學生可享受各地各高校對自主創業學生實行的持續幫扶、全程指導、一站式服務。以及地方、高校兩級資訊服務平臺，為學生實時提供的國家政策、市場動向等資訊，和創業專案對接、智慧財產權交易等服務。可享受各地在充分發揮各類創業孵化基地作用的基礎上，因地制宜建設的大學生創業孵化基地，和相關培訓、指導服務等扶持政策。

　　大學生創業的幾點建議

　　1.有一份完整的創業計劃書：大學生創業必須制訂一個完整的、可執行的創業計劃書，即可行性報告，主要回答你所選的專案能否賺錢、賺多少錢、何時賺錢、如何賺錢以及所需條件等。回答這些問題必須建立在現實、有效的市場調查基礎上，不能憑空想象，主觀判斷。根據計劃書的分析，我們再要制定出企業目標並將目標分解成各階段的分目標，同時訂出詳細的工作步驟。

　　2.周密的資金運作計劃：資金如同企業的糧食，要保證企業每天有飯吃，不能餓肚子，就要制定周密的資金運作計劃。在企業剛啟動時，一定要做好3個月以上或到預測盈利期之前的資金準備。

　　但開業後由於各種情況會發生變化，比如銷售不暢、人員增加、費用增加等等，因此要隨時調整資金運作計劃。而且，由於企業資金運作中有收入和支出，始終處於動態之中，創業者還要懂得一些必要的財務知識。

　　3.營造一個好的氛圍：大學生創業由於缺少社會經驗和商業經驗，如果把自己獨立放到整體商業社會，往往會難以把握。這時可以先給自己營造一個小的商業氛圍，進入行業協會是比較有效的一條途徑。創業者可以藉助行業協會了解行業資訊，結識行業夥伴，建立廣泛合作，促成自己在行業中的地位和影響。同時，創業者可選擇一個能提供有效配套服務的創業***工業***園區落戶，藉助其提供的優惠政策、財務管理、營銷支援等服務，使企業穩定發展。另外，還可以找一個經驗豐富的企業管理諮詢師做企業顧問，並學會藉助各種資源，學會和各方面的人合作，千方百計給自己營造一個好的商業氛圍，這對創業者的起步十分重要。

　　4.從親力親為到建立團隊：企業不是想出來的，是幹出來的。大學生有文化、頭腦靈、點子多，但在創業的初期，受資金的限制在沒有形成運作團隊之前，方方面面的事情必須自己去做。只有明確目標不斷行動，才能最終實現目標。在做事的過程中，要分清主次輕重，抓住關鍵重要的事情先做。每天解決一件關鍵的事情，比做十件次要的事情會更有效。當企業立了足，並有了資金後，就應該建立一個團隊。創業者應從自己親力親為，轉變為發揮團隊中每一個人的作用，把合適的工作交給合適的人去做。一旦形成了一個高效穩定的團隊，企業就會跨上一個臺階，進入一個相對穩定的發展階段。

　　5.盈利是做企業最終的目標：做企業的最終目的就是盈利，因此無論是制定可行性報告、工作計劃還是活動方案，都應該明確如何去盈利。大學生思維活躍，會有許多好的點子，但這些好的點子要使他有商業價值，必須找到盈利點。企業的盈利來源於找準你的使用者，因此，企業要時刻了解你的最終使用客戶是誰，他們有什麼需求和想法，並儘量使之得到滿足。

　　6.不要懼怕失敗：在企業的運作過程中失敗是難免的，失敗了不氣餒，調整方案，換個方式和方法繼續前進，永遠不要停止前進的腳步。對於創業者來說這很重要!看看我們身邊一些成功的企業，特別是網路時代的英雄們，有幾個是按他們創辦初期的想法賺到錢的，他們大都經歷過一個“死而復生”的過程，堅持就是勝利，唯有堅持才使他們成為今天的網路英雄。我們應該明白，失敗並不可怕，它是企業邁向成功的階梯。

政府扶持創業政策