檔案會議領導講話

　　檔案是經濟和社會發展的歷史記錄，它承載著大量人類文明的優秀成果，是維護歷史真實面貌、下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　同志們:

　　今天,召開全市檔案工作會議,一是傳達全國全省檔案工作會議精神，二是總結全市檔案工作情況，研究部署明年工作任務。剛才，我們表彰了全市檔案資訊化建設、家庭建檔和綜合工作先進集體、先進個人，我代表市檔案局向受到表彰的單位和檔案人員表示衷心的祝賀!等一會，*市長還要做重要講話，我們要認真學習，抓好貫徹落實。下面，根據會議的安排，我講兩個方面的問題。

　　全市檔案工作情況

　　，在市委、市政府的領導下，全市各級檔案部門認真學習貫徹市委十屆七次全委會、全市經濟工作會和市委**書記對檔案工作的指示精神，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞我市經濟社會發展大局，強化服務理念，創新服務方式，優化服務平臺，解放思想，銳意進取，基礎業務建設進一步加強，依法治檔水平不斷提高，工作領域不斷拓寬，檔案工作服務大局、服務民生的能力進一步增強。

　　一、突出重點，檔案基礎業務建設得到進一步加強

　　根據市委深化“認真、專業、務實”作風效能建設活動的要求，我們針對檔案人員業務素質急需提高的實際，把握重點環節，按照“全員參與、培訓提高、掌握技能、促進工作”的原則，突出做好檔案人員培訓工作。一是舉辦了全市歸檔檔案整理專題培訓班。市檔案局舉辦了歸檔檔案整理專題培訓班。培訓包括國家檔案局8號令、《歸檔檔案整理規則》及其操作規程、檔案資訊化與電子檔案管理、家庭建檔的內容和要求等，進一步加深了檔案業務人員對歸檔檔案整理規則的理解，統一了全市歸檔檔案整理和家庭檔案管理的規範和標準，為做好相關業務工作起到了積極的指導作用。二是開展了歸檔檔案集中整理工作。為貫徹落實好國家檔案局8號令，切實做好各級、各部門檔案材料的整理歸檔工作，解決部分單位歸檔檔案整理不夠及時、標準掌握不夠規範、統一等問題，全市各級檔案部門普遍開展了檔案人員業務培訓和集中整檔工作，培訓檔案人員1120多人。1000多個單位完成了年度整檔任務，有的區縣集中整檔範圍從機關擴充套件到企事業單位和農業農村，這種技能培訓與集中整檔相結合的指導方式，深受檔案工作者的歡迎，對於加強基層單位檔案業務建設、提高廣大檔案人員業務技能、夯實檔案業務基礎起到了積極的推動作用。三是加強檔案工作的考核、檢查。市檔案局下發了《關於做好檔案管理考核工作的通知》，全市55個單位的檔案工作通過了省二級以上考核，並對保持省二級以上單位的檔案工作進行了抽查複檢。同時，為全面摸清市直機關檔案工作情況，促進機關檔案管理水平的提高，抽調精幹力量組成4個檢查組，利用2周時間，對市直109個部門保管的12月底前形成的各種門類、各種載體檔案的歸檔和管理情況進行了全面檢查，對存在歸檔不全、整理不及時和安全隱患等問題的單位及時下達整改意見通知書，限期整改，進一步提高了檔案管理水平，確保了市直部門檔案的安全。

　　二、強化措施，政府資訊公開更加及時全面

　　《中華人民共和國政府資訊公開條例》規定：為保障公民依法獲取政府資訊，各級人民政府應當在國家檔案館設定政府資訊查閱場所，並配備相應的設施、裝置，為公民、法人或者其他組織獲取政府資訊提供便利。這既是《條例》賦予各級國家綜合檔案館的一項重要職能，也是檔案部門在新的歷史條件下搭建人民群眾依法獲取政府資訊橋樑的政策依據。我們提請市委辦公廳、市政府辦公廳下發了《關於向市檔案館送交政府公開資訊的通知》，對各級行政機關向檔案館送交公開資訊的範圍、方式、時間等提出了要求，並將政府資訊的送交和提供查閱服務工作納入檔案行政執法檢查範圍和檔案管理工作年度考核。政府資訊查詢工作的開展，提高了政府工作的透明度，增強了政務公開的針對性和實效性，保障了公民、法人和其他組織依法獲得政府資訊，推動了政府政務公開建設。，市檔案局已接收了50多個單位1000多份紙質、電子版公開資訊檔案，並及時進行鑑定、分類整理編目，向社會提供利用。淄川、博山、臨淄也加大了政府公開資訊工作力度，明確專人負責，對接收的檔案進行鑑定篩選，通過網路向社會提供利用，提高了群眾對政府檔案的知曉率。

　　三、加強徵集，館藏結構進一步優化

　　豐富館藏，優化館藏結構，是近年來檔案館工作的重點之一。今年以來，全市各級檔案館努力克服各種困難，挖掘庫房潛力，通過各種方式收集、徵集各門類檔案進館。一是接收進館單位檔案進館。，全市各級國家檔案館接收各類檔案33970多卷、14980多件。二是繼續做好重大活動聲像檔案資料的徵集工作。市檔案館接收了幾年來全市重大活動照片11800餘張，並繼續加大重大活動檔案徵集力度，先後參加了胡錦濤、溫家寶等中央領導人和省領導來淄博視察的各類重大活動拍攝58次，拍攝照片6700多張，其中被《淄博日報》直接採用新聞圖片6張。燒錄《淄博新聞》dvd光碟90餘張，並及時進行條目拆分。淄川收集整理了《淄川新聞》電視節目390期，燒錄光碟儲存。三是注重接收、徵集破產企業、特色檔案進館。按照《淄博市國有企業產權變動檔案管理實施細則》的規定，市檔案館接收了破產企業齊魯建築陶瓷廠文書檔案187卷及會計報表、會計帳簿、會計憑證等989盒檔案進館。周村接收了轄區破產企業檔案、職工檔案、庫區移民檔案5700多卷冊和一批反映重大事件的新、老照片3620張進館。張店徵集接收房產、婚姻、土地、防疫等門類檔案11000多卷，建立了民生檔案目錄中心和查閱中心。博山面向社會發出了《關於徵集檔案資料進館的通告》，對散存在社會上的珍貴、重要及瀕危歷史檔案進行搶救性徵集。桓臺在全縣開展了重要聲像、實物檔案徵集工作。臨淄、沂源注重特色文化檔案資料的徵集工作，分別徵集了大量的齊文化和牛郎織女傳說檔案資料，豐富了館藏，地方特色更加突出。

　　四、利用館藏，檔案開發利用、宣傳工作成效顯著

　　全市各級檔案部門充分利用報紙、雜誌、電視、網路、工作簡報等形式，廣泛開展檔案宣傳，闡述檔案與文化的關係，宣傳檔案工作的社會作用，擴大了檔案工作的社會影響。市檔案局充分利用館藏資源，採取多種形式開展檔案宣傳工作。一是編輯出版了《淄博檔案珍品》。利用全市各級館藏檔案和徵集的資料、各單位及個人收藏的對國家和社會具有較高的儲存、利用和研究價值，能反映我市在各個歷史時期地方和行業特色、重大事件，在政治、經濟、文化、社會生活等方面具有典型意義的檔案文獻281份，編輯出版了《淄博檔案珍品》一書。該書即是一部愛祖國、愛家鄉的教育讀本，又是對偉大祖國60華誕的獻禮。二是藉助媒體，廣泛開展了館藏檔案宣傳活動。在建國60週年之際，市檔案局與魯中晨報社、淄博晚報社聯合開展館藏檔案的宣傳活動，在《魯中晨報》以解密檔案的形式，利用館藏檔案，編寫刊發了《淄博1948》、《682號勞工的地獄歲月》、《揪出“潛伏”淄博的特務組織》、《中國首塊平板玻璃產在淄博》、《開埠開啟周村近代商業》等23個專版;與《淄博晚報》聯合開闢“精品淄博珍品檔案”欄目，採用圖文並茂的形式，編髮文章30餘篇，從社會生活的各個方面，回顧歷史瞬間，宣傳建國60年來我市經濟社會發展所取得的巨大成就。兩個欄目的開設，深受廣大群眾的喜愛和歡迎，起到了既宣傳淄博又宣傳檔案的作用，在社會上引起了強烈的反響。據統計，今年全市各級國家綜合檔案館直接為社會各界提供查檔服務累計達4580多人次，利用檔案、資料22100多卷件，檔案工作在服務群眾、服務和諧社會建設方面發揮了積極作用。三是舉辦了“情繫蘭臺”演講比賽。為慶祝建國60週年，展現檔案工作者的精神風貌，豐富檔案工作者的精神文化生活，市檔案局舉辦了全市檔案系統“情繫蘭臺”演講比賽，來自區縣、市直機關、各大企業和高等院校的選手參加了比賽，展現了當代檔案工作者的風采，極大地激發了全市廣大檔案工作者立足本職、團結協作、開拓創新、勇爭一流的工作熱情。

　　五、加強數字檔案館建設，檔案資訊化建設穩步推進

　　，我市繼續把檔案資訊化建設做為提高檔案工作服務水平的有效手段，加大投入，檔案管理現代化水平進一步提升。市檔案局積極協調爭取資金30萬元更新了檔案機房硬體設施，對數字檔案館系統進行升級，大大提升了市數字檔案館的執行能力;對市水利局等8個單位5.6萬餘條檔案級目錄、54萬餘頁全文資料進行檢查，匯入市數字檔案館;全域性人員共同參與，錄入檔案級目錄68萬餘條，完成了全部館藏檔案檔案級目錄錄入工作。區縣檔案資訊化建設取得新進展。沂源縣委、縣政府把數字檔案館建設確定為全縣的實事之一，投入資金購置了所需裝置，建立了館藏檔案的全文和目錄資料庫，數字檔案館初具規模。張店對檔案遠端申報與審批系統進行調整完善，取得了突破性進展。博山安裝了網路版數字檔案管理系統，建立了全部館藏檔案檔案級目錄資料庫和部分重要全宗檔案全文資料庫，基本建成了數字檔案館。全市檔案資訊化建設正在向儲存數字化，管理自動化，利用網路化發展。

　　六、依法治檔，民生檔案和經濟科技領域檔案工作取得新進展

　　各級檔案行政管理部門全面推行檔案行政執法責任制，加大了檔案執法力度，定期進行有針對性的檔案執法監督檢查，發現問題，及時督促整改。圍繞我市今年擴內需、保增長的工作重點，市檔案局依法強化企業檔案工作，與市監察局、市法制辦聯合下發了《關於開展檔案執法檢查的通知》，積極協調爭取市人大把企業檔案工作執法檢查列入年度執法計劃，分別由市人大、市政府領導帶隊對14家大型企業的檔案工作進行了執法監督檢查。沂源縣針對上市企業多、檔案價值高的特點，立足服務，採取“請進來”、“走出去”的方式，舉辦企業檔案業務培訓班，並深入企業具體指導。周村免費舉辦“三十強企業及工業重點專案檔案培訓班”，同時建立了重點專案檔案庫，對全區重點建設專案檔案實行跟蹤服務。

　　今年，全市各級檔案部門以民生檔案資源建設為重點，指導督促各涉民單位做好各門類民生檔案的收集、整理、利用和資訊化建設工作，檔案服務工作更加貼近社會、貼近民生。周村、臨淄、沂源深入鄉、鎮、村服務“三農”，拓展農業農村檔案工作領域，特色農業檔案建設取得新進展。市局在沂源召開了全市農業農村檔案工作座談會，推廣了該縣農業特色檔案、新農合檔案、老年健康檔案、信訪檔案工作的經驗。圍繞全市林權改革試點工作的開展，市檔案局與淄川區檔案局提前介入，及時瞭解掌握林權改革試點工作中檔案材料的形成和管理情況，淄川區檔案局深入主管部門、鎮、村跟蹤指導，為做好林權制度改革檔案工作奠定了堅實的基礎。為了進一步做好家庭建檔工作，市檔案局下發了《關於深入開展“檔案進家庭”活動的通知》，臨淄、張店、周村等區縣通過舉辦家庭檔案培訓班、入戶指導等形式，廣泛宣傳，積極動員，建立了一大批家庭建檔示範戶，家庭建檔真正走入尋常百姓生活。市檔案局全體人員以身示範，帶頭建立家庭檔案並舉辦了家庭檔案展，取得了很好的效果。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，與先進城市相比，與科學發展的要求相比，全市檔案工作還存在一些困難和問題。一是檔案工作發展還不夠平衡;二是檔案資訊資源整合與共建共享的瓶頸尚未突破;三是檔案館庫新建、擴建的任務還十分艱鉅;四是檔案業務人員的素質有待於進一步提高。對此，我們要高度重視，想方設法，千方百計加以解決，以促進檔案事業實現又好又快發展。

　　20xx年工作任務

　　20xx年，全市檔案工作的主要任務是：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，以兩個體系建設為目標，大力加強檔案資源建設、檔案資訊化建設和幹部隊伍建設，維護檔案的完整與安全，進一步提高檔案公共服務能力和服務水平，推動全市檔案事業健康發展。

　　一、以建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系為目標，大力加強檔案資源建設

　　一是創新思路，搞好檔案館接收範圍的調整修改工作。檔案資源是開展檔案工作，服務經濟社會發展的基礎性條件。豐富館藏，優化館藏結構，突出地方特色，是檔案館工作的首要任務。全市各級國家檔案館要根據新的形勢和需要，以建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系為目標，按照國家和省檔案局的要求，創新工作思路，突破傳統模式，做好檔案館接收範圍的調整修改工作。接收範圍的修改，要充分考慮專業檔案、民生檔案、改制和破產企業檔案的接收問題，切實把對國家和社會、對廣大人民群眾具有儲存和利用價值的檔案接收進館。省檔案局從明年開始，要對市、縣兩級國家檔案館接收範圍的修改工作進行專項督查和通報，各級檔案館要科學謀劃，提早行動，爭取有突破性進展。二是著力做好檔案徵集工作。繼續做好全市重要會議、重大活動聲像檔案徵集工作。積極尋找線索，對散存在社會上的珍貴、重要及瀕危歷史檔案進行徵集。開展城鄉社會發展變化記錄工程。做好我市援川援建、第二十二屆省運會檔案工作。三是深入開展“檔案進家庭”活動。指導幫助更多的居民建立家庭檔案，把反映城市建設發展、家庭變化、百姓生活改善的檔案儲存下來，擴大檔案資源建設的層面。

　　二、依法治檔，加強檔案監督指導和民生檔案工作

　　一是加強檔案法制工作。加大《檔案法》等檔案法律法規的宣傳力度，提高全社會檔案法制意識。圍繞黨委政府中心工作，開展檔案執法檢查、執法調研工作。明年，市檔案局要以重大建設專案檔案工作為重點，聯合有關部門開展檔案執法檢查。各區縣也要根據實際情況，確定執法檢查的重點，切實提高依法治檔的水平。繼續做好20xx年度檔案管理考核工作，採取與主管部門齊抓共管、聯合檢查考核的方式，按照《山東省檔案管理考核辦法》的要求，督促各級檔案部門健全管理制度、完善設施裝置、確保檔案安全管理。明年，市檔案局要建立區縣檔案工作評價體系，從綜合管理、業務工作等方面進行考核評定，提高全市檔案工作整體水平。

　　二是做好企業、重大建設專案檔案工作。認真學習貫徹《企業檔案工作規範》，利用執法檢查、執法調研、業務指導等形式，幫助和指導企業做好檔案的收集、整理和開發利用工作，為企業的生產經營和可持續發展服務。加強民營企業檔案工作，重點對產值億元以上的民營企業的建檔工作進行調查摸底，舉辦民營企業檔案人員培訓班，區分不同情況有針對性的指導建檔。為應對國際金融危機，擴大內需，促進增長，我市啟動了一批改善民生，拉動內需，為長遠發展打基礎的重點專案，各級檔案部門要認真貫徹落實《山東省重點建設專案檔案管理登記辦法》、《山東省重大建設專案檔案驗收辦法》，建立跟蹤指導責任制，指導專案建設單位做好專案檔案的收集、管理和利用，為專案建設提供資訊保障。

　　三是做好農業農村檔案工作。積極爭取各級黨委、政府的重視支援，加強與有關部門的協調配合，把與農民切身利益有關的農保、新農合、居民健康等檔案資訊作為新農村檔案資源建設的重點。在林權改革試點檔案工作的基礎上，做好全市林權改革檔案工作。圍繞各級黨委政府農業建設規劃和富民計劃的實施，繼續做好農業特色檔案工作。做好新一輪村“兩委”換屆選舉檔案工作，確保檔案的順利移交和安全管理。充分利用各種公共資訊平臺，逐步開展農村檔案資源共享工程，為社會主義新農村建設服務。

　　四是進一步做好民生檔案工作。民生檔案工作是一項長期性、延續性強的工作，各級檔案行政管理部門和涉及民生的部門、單位要用科學發展的觀點，站在全域性的高度，密切配合，力爭將民生檔案工作納入各級、各部門的重要議事日程，建立起領導協調，主管部門各負其責、檔案部門依法監督指導的民生檔案工作機制。要逐步把民生檔案的管理納入各單位檔案歸檔範圍和保管期限表的編制，確保民生檔案的齊全完整和科學管理、有效利用。逐步拓寬民生檔案領域，與主管部門協調配合，指導各醫療機構、學校和社群規範建立學生健康查體檔案、居民健康檔案。

　　三、以建立方便人民群眾的檔案利用體系為目標，努力提高公共服務能力

　　繼續做好政府公開資訊工作。各級各部門要認真貫徹落實市委辦公廳、市政府辦公廳《關於向市檔案館送交政府公開資訊的通知》精神，及時向各級檔案館送交政府公開資訊和已公開現行檔案，使檔案館真正成為保管政府資訊的中心、公眾查閱政府政務公開資訊的場所。

　　加大檔案服務力度。各級檔案部門，要進一步擴大檔案開放的範圍，對已滿30年應開放和未滿30年可開放的檔案，進行鑑定劃控，向社會開放。要加快檔案資訊化建設程序，充分利用網路平臺，公佈已公開的檔案資訊和政務資訊，為社會提供方便快捷的資訊服務，不斷滿足社會各界對檔案資訊的需求。各級檔案館要在建設數字檔案館基礎上，逐步探索搭建網路資訊共享平臺，拓展為社會、為公眾服務的新途徑。

　　積極發揮檔案館的社會教育功能。深入挖掘館藏檔案資源，通過出版圖書、舉辦展覽、檔案館開放等形式，開發有價值的檔案文化產品，擴大檔案工作服務社會的層面，真正把檔案館建設成為檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府資訊查閱中心、電子檔案中心“五位一體”的公共檔案館。

　　四、加快檔案資訊化步伐，打造檔案資源與資訊利用的橋樑

　　加快檔案資訊化建設步伐。市檔案館在檔案管理系統升級改造的基礎上，繼續開展館藏檔案和未進館檔案數字化工作;積極探索利用網路與區縣檔案館、市直部門實現資訊資料互聯互通，資源共享;與有關涉民單位協調，建立民生檔案目錄資料庫，構建民生檔案資訊服務平臺。市直有關部門要按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關於做好電子檔案移交進館工作的通知》要求，儘快完成未進館檔案數字化。各區縣檔案館要結合各自實際，科學制定數字檔案館建設規劃，以檔案目錄資料庫、全文資料庫、多媒體資料庫、電子檔案中心建設為重點，紮實推進檔案資訊化建設。各級檔案部門要按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關於加強電子檔案歸檔和電子檔案管理工作的通知》要求，做好本部門本單位形成電子檔案和電子檔案的移交工作，對重要電子檔案、電子檔案進行異質、異地備份，確保電子檔案長期可讀、安全可靠。

　　五、提高防範意識，保障檔案安全萬無一失

　　各級檔案部門要貫徹落實好《淄博市檔案局處置全市檔案系統突發事件應急預案》，建立健全本部門檔案安全應急機制。加強對檔案人員的安全教育，強化安全防範意識。加強檔案館庫建設，繼續做好市檔案館新館建設的相關工作;各區縣要積極爭取黨委政府的重視支援，改善檔案館的保管條件和保管設施。加強對部門檔案安全管理的檢查督導，開展檔案安全專項檢查，發現隱患，及時整改;對確實不具備條件安全管理檔案的單位和部門，各級檔案館要將其檔案接收進館儲存，確保檔案萬無一失。各級檔案部門在保證檔案實體安全的基礎上，加強檔案利用環節檔案資訊保安的防範措施，強化檔案人員的安全保密意識，加大利用環節的審查監督，不該提供利用的檔案堅決不提供，能夠提供利用電子檔案的堅決不提供原件。健全網路資訊保安管理和應急處理協調機制，尤其要做好加密和劃控工作，確保網路資訊保安。

　　六、搞好檔案宣傳工作，進一步提高幹部隊伍素質

　　強化檔案宣傳工作，不僅要宣傳工作動態，也要宣傳檔案服務取得的成效;不僅要宣傳檔案業務知識，也要宣傳廣大檔案工作者立足崗位，無私奉獻的精神;不僅要利用平面媒體，也要利用網路媒體，多渠道宣傳檔案工作，提高檔案工作的社會影響。

　　進一步加強幹部隊伍建設，為檔案事業發展提供人才支援。認真學習胡錦濤同志關於向劉義權同志學習的重要批示精神，引導各級檔案領導幹部和廣大檔案工作人員，對照劉義權同志先進事蹟尋找差距，轉變作風，樹立目標，甘於奉獻，培養出更多劉義權式的堅守平凡創造平凡、甘於吃苦樂於奉獻、愛崗敬業執著追求的檔案工作者。加強檔案人員業務培訓工作，在全市推行統一的檔案業務規範和工作標準。繼續組織實施“強基固本”工程，充分調動檔案人員學知識、練技能的積極性，通過深化崗位練兵，提高業務技能，努力打造一支政治強、作風硬、紀律嚴、業務精的幹部隊伍，適應檔案事業又好又快發展的需要。

　　七、全面總結“十一五”檔案工作，編制好“十二五”檔案事業發展規劃

　　今年是“十一五”規劃的最後一年。各級檔案部門要在落實好檔案事業發展“十一五”工作目標的同時，認真總結“十一五”期間檔案工作的經驗，著眼於檔案事業的科學健康發展，研究本地區、本部門檔案工作面臨的重大戰略性問題，分析檔案工作存在的突出問題和主要矛盾，研究制定檔案工作“十二五”規劃的指導思想、奮鬥目標、主要任務和解決問題的思路、措施。各區縣檔案部門要抓住編制“十二五”規劃的時機，爭取把檔案館建設、檔案資訊化建設等事關檔案事業長遠發展的內容列入本地區經濟和社會發展計劃，促進案事業與社會、經濟、文化事業同步發展。

　　同志們，我們正處在檔案事業發展的關鍵時期，明年的工作任務和目標已經明確，關鍵在於落實。我們要在市委、市政府的正確領導下，深入學習實踐科學發展觀，加強檔案資源建設，提高服務能力，求真務實、開拓創新，推動檔案工作為殷實和諧淄博建設做出應有貢獻。