經濟論壇上的領導講話稿

　　當前我國的巨集觀調控堅持穩中求進的工作基調，積極引領經濟發展新常態，著力推進改革開放，加強和創新巨集觀調控，有效化解各種風險，保持了經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一

　　尊敬的施瓦布主席，女士們，先生們：

　　很高興出席世界經濟論壇20xx年年會，並發表特別緻辭。首先，我要感謝施瓦布主席的盛情邀請和周到安排。本屆年會意義特殊，在歷史罕見的國際金融危機之中，各國政要、企業家和專家學者聚集在這裡，圍繞“重塑危機後的世界”這一主題，共同探討維護國際金融穩定、促進世界經濟增長的舉措，探索全球綜合治理之道，既有重要的現實意義，也體現了會議舉辦者的遠見卓識。各方面熱切期盼從這裡聽到富有智慧的聲音，凝聚戰勝危機的力量。我們有責任向世界傳遞信心、勇氣和希望。我預祝本屆年會取得成功!

　　我們正在經歷的這場國際金融危機，使世界經濟陷入上世紀大蕭條以來最困難的境地。各國和國際社會紛紛採取積極應對措施，對提振信心、緩解危機、防止金融體系崩潰和世界經濟深度衰退起到了重要作用。這場危機的原因是多方面的。主要是：有關經濟體巨集觀經濟政策不當、長期低儲蓄高消費的發展模式難以為繼;金融機構片面追逐利潤而過度擴張;金融及評級機構缺乏自律，導致風險資訊和資產定價失真;金融監管能力與金融創新不匹配，金融衍生品風險不斷積聚和擴散。“吃一塹，長一智”。我們必須從中認真吸取教訓，正確處理儲蓄與消費的關係，金融創新與金融監管的關係，虛擬經濟與實體經濟的關係，從根本上找到化解危機之策。

　　坦率地說，這場危機對中國經濟也造成較大沖擊，我們正面臨嚴峻挑戰。主要是：外部需求明顯收縮，部分行業產能過剩，企業生產經營困難，城鎮失業人員增多，經濟增長下行的壓力明顯加大。 中國作為一個負責任的大國，在危機中採取了積極負責的態度。我們把擴大國內有效需求特別是消費需求作為促進經濟增長的基本立足點。及時調整巨集觀經濟政策取向，果斷實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，迅速出臺擴大國內需求的十項措施，陸續制定和實施一系列政策，形成了系統完整的促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃。一是大規模增加政府支出和實施結構性減稅。中國政府推出了總額達4萬億元的兩年計劃，規模相當於20xx年中國GDP的16%，主要投向保障性安居工程、農村民生工程、鐵路交通等基礎設施、生態環保等方面的建設和地震災後恢復重建，既有“十一五”規劃內加快實施的專案，也有根據發展需要新增的專案。這個計劃經過了科學論證，在資金保證上作了周密安排，其中中央政府計劃投資1.18萬億元，並帶動地方和社會資金參與建設。中國政府還推出了大規模的減稅計劃，主要是全面實施增值稅轉型，出臺中小企業、房地產交易相關稅收優惠政策等措施，取消和停徵100項行政事業性收費，一年可減輕企業和居民負擔約5000億元。二是大頻度降息和增加銀行體系流動性。中央銀行連續五次下調金融機構存貸款利率，其中一年期存、貸款基準利率累計分別下調1.89和2.16個百分點，大幅度減輕企業財務負擔。連續四次下調存款準備金率，大型金融機構累計下調2個百分點，中小型金融機構累計下調4個百分點，共釋放流動性約8000億元，使商業銀行可用資金大幅增加。出臺一系列金融促進經濟增長的政策措施，擴大貸款總量，優化信貸結構，加大對“三農”、中小企業等方面的金融支援。三是大範圍實施產業調整振興規劃。我們抓住機遇全面推進產業結構調整和優化升級，制定汽車、鋼鐵等重點產業的調整和振興規劃，既著眼於解決企業當前存在的困難，又致力於產業的長遠發展。採取有力措施，推進企業兼併重組，淘汰落後產能，發展先進生產力，提高產業集中度和資源配置效率。我們鼓勵企業技術進步和技術改造，支援企業廣泛應用新技術、新工藝、新裝置、新材料，調整產品結構，開發適銷對路產品，提高生產經營水平。我們不斷完善和落實金融支援政策，健全信用擔保體系，放寬市場準入，支援中小企業發展。四是大力推進科技創新和技術改造。加快實施國家中長期科學和技術發展規劃，特別是16個重大專項，突破一批核心技術和關鍵共性技術，為中國經濟在更高水平上實現可持續發展提供科技支撐。推動發展高新技術產業群，創造新的社會需求，培育新的經濟增長點。五是大幅度提高社會保障水平。我們加快完善社會保障體系，繼續提高企業退休人員基本養老金，提高失業保險金和工傷保險金標準，提高城鄉低保、農村五保等保障水平，提高優撫物件撫卹和生活補助標準。今年中央財政用於社會保障和就業的資金投入增幅將大大高於財政收入增速。我們積極推進醫藥衛生體制改革，力爭用三年時間基本建成覆蓋全國城鄉的基本醫療衛生制度，初步實現人人享有基本醫療衛生服務，預計三年內各級政府將為此投入8500億元。我們堅持優先發展教育，正在制定《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，今年將進一步提高農村義務教育公用經費標準，加大對家庭經濟困難學生的資助，提高中小學教師待遇，繼續促進教育公平和優化教育結構。我們實施更加積極的就業政策，特別是出臺了促進高校畢業生和農民工就業的各項政策措施，進一步開闢公益性就業崗位，千方百計減緩金融危機對就業的影響。總的看，這些重大政策措施，注重標本兼治、遠近結合，綜合協調、相互促進，把擴大國內需求、調整振興產業、推進科技創新、加強社會保障結合起來，把增加投資和刺激消費結合起來，把克服當前困難和促進長遠發展結合起來，把拉動經濟增長和改善民生結合起來，對於動員全社會力量共同應對危機，起到了關鍵性作用。

　　當前中國經濟形勢總體上是好的。經過努力，在戰勝兩場突如其來的特大自然災害的同時，20xx年中國經濟保持了平穩較快發展。國內生產總值增長9%，居民消費價格基本穩定;糧食連續五年豐收，總產量達到5.28億噸;城鎮新增就業1113萬人，城鄉居民收入持續增加;金融體系穩健執行，銀行體系流動性和信貸資產質量保持在較好水平。作為一個發展中大國，中國把自己的事情辦好，有利於提振對世界經濟增長的信心，有利於減緩國際金融危機擴散蔓延趨勢，有利於增加中國的進口和對外投資，拉動世界經濟增長，給其他國家提供更多發展機遇和就業機會。中國經濟保持平穩較快發展，對維護國際金融穩定和促進世界經濟增長做出了重要貢獻。

　　女士們，先生們：

　　中國經濟能不能繼續保持平穩較快發展?有些人可能會有疑慮。我可以給大家一個肯定的回答：我們對此充滿信心。我們的信心來自哪裡?信心來自中國經濟發展的基本面沒有改變。由於我們正確判斷形勢、及時果斷調整巨集觀經濟政策，中國經濟仍然保持了平穩較快發展。我們制定並實施的既應對當前困難又著眼長遠發展的一攬子計劃，開始見到效果，今年將發揮更大作用。信心來自中國經濟發展的長期趨勢沒有改變。我們仍處於重要戰略機遇期，在工業化和城鎮化快速推進中，基礎設施建設、產業結構和消費結構升級、環境保護和生態建設、社會事業發展，蘊藏著巨大的需求和增長潛力，它將有力支撐中國經濟在較長時間內繼續保持較高速度增長。信心來自中國經濟發展的優勢沒有改變。經過30年改革開放，我們建立了良好的物質、技術和體制基礎。勞動力資源豐富、素質較高、成本較低;國家財政收支狀況良好，金融體系穩健，社會資金充裕;我們有集中力量辦大事的制度優勢、和諧安定的社會環境。更為重要的是，我們樹立了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展理念，始終堅持改革開放，始終奉行互利共贏的開放戰略，找到了一條符合中國國情、順應時代潮流的正確發展道路;我們的人民擁有堅韌不拔、自強不息、百折不撓的精神與意志，正是這些優秀品質，使歷史悠久的中國在逆境中煥發更加強勁的生命力。同時，中國經濟發展的外部環境沒有根本改變，求和平、謀發展、促合作是當今世界發展不可阻擋的潮流，國際分工格局調整中蘊藏著新的機遇。我們完全有信心、有條件、有能力繼續保持經濟平穩較快發展，繼續為世界經濟發展做出積極貢獻。女士們，先生們：

　　國際金融危機是一場全球性的挑戰，戰勝這場危機要靠信心、合作和責任。堅定信心是戰勝危機的力量源泉。信念的力量，遠比想象的更為強大。國際社會和各國的當務之急，是繼續採取一切必要的措施，儘快恢復市場信心。在經濟困難面前，各國對世界經濟發展的前景有信心，國家領導人和各國人民對自己的國家有信心，企業對投資有信心，個人對消費有信心，比什麼都重要。務實合作是戰勝危機的有效途徑。在經濟全球化條件下，大家的命運已緊緊聯絡在一起，誰也離不開誰。金融危機檢驗著國際社會加強合作的誠意和水平，考驗著我們的智慧。只有加強合作，攜手努力，同舟共濟，才能有效應對危機。承擔責任是戰勝危機不可或缺的重要基礎。各國政府堅定、勇敢、負責地承擔起責任，對於穩定金融秩序、防止危機對實體經濟影響加深，十分重要。政治家要有遠見卓識，既要對自己的國家和人民負責，也要對國際社會負責。當前，應當抓緊落實20國集團領導人金融市場和世界經濟峰會以來達成的廣泛共識，不僅要採取更加積極有效的措施渡過當前難關，而且要努力推動建立公正、合理、健康、穩定的世界經濟新秩序。為此，我提出以下意見。

　　一是深化國際經貿合作，推進多邊貿易體制健康發展。歷史經驗告訴我們，越是危機關頭越要堅持開放與合作。貿易保護主義不僅會加大危機的嚴重程度，還會使危機持續更長時間，是損人不利己的行為。要積極推進貿易投資自由化便利化。中國堅定地支援推動多哈回合談判早日達成平衡的結果，建立公平、開放的多邊貿易體制。作為多邊貿易體制的重要補充，積極推進區域經濟一體化程序。 二是推動國際金融體系改革，加快建立國際金融新秩序。這場危機充分暴露了現有國際金融體系和治理結構的缺陷。要加快主要國際金融組織治理結構改革，建立合理的全球金融救助機制，增強履行職責的能力。增加發展中國家在國際金融組織中的發言權和代表性，積極發揮其在維護國際和地區金融穩定等方面的作用。鼓勵區域貨幣金融合作，充分發揮地區資金救助機制作用。穩步推進國際貨幣體系多元化。

　　三是加強國際金融監管合作，防範金融風險積聚和擴散。各國金融當局應加強資訊交流與溝通，加大對全球資本流動的監測力度，防範金融風險跨境傳遞。擴大國際金融體系監管的覆蓋面，特別要增強對主要儲備貨幣國家的監督，建立及時高效的危機早期預警系統。制定合理有效的金融監管標準，完善會計準則、資本充足要求等各類監督制度。加強對金融機構和中介組織的監管，增強金融市場和各類金融產品透明度。

　　四是切實保護髮展中國家利益，促進世界經濟共同發展。國際社會特別是發達國家要承擔應盡的責任和義務，儘量減少國際金融危機對發展中國家造成的損害，幫助發展中國家保持金融穩定和經濟增長。國際金融組織應該通過放寬貸款條件等措施，及時救助有需要的發展中國家。積極推進國際減貧程序，特別要加大對最不發達國家和地區的援助力度，增強他們的自我發展能力。

　　五是協同應對全球性問題挑戰，建設人類共有的美好家園。面對氣候變暖、環境惡化、疫病和自然災害、能源資源和糧食安全、恐怖主義蔓延等關係人類生存和發展的問題，任何國家都無法置身事外，也難以單獨應對，國際社會必須加強合作，共同應對這些挑戰。

　　這裡，我再次重申，中國將始終不渝地謀求和平的發展、開放的發展、合作的發展。中國願意繼續與國際社會一道，積極維護國際金融穩定、促進世界經濟發展，積極應對各種全球性風險和挑戰，為實現世界的和諧與可持續發展貢獻自己的力量!

　　女士們，先生們!嚴冬終將過去，春天就要來臨。讓我們堅定信心，加強合作，共同推動世界經濟新一輪增長!

　　謝謝大家!

　　二

　　主席先生， 女士們、先生們：

　　上午好!山城達沃斯銀裝素裹，世界經濟論壇2005年年會盛況空前。有機會出席這次會議並向全體與會嘉賓發表特別緻辭，我感到十分榮幸。首先，我代表中國政府，並以我個人的名義，向本屆年會的成功召開表示熱烈的祝賀! 　　加強合作，促進發展，實現共贏，使我們的世界變得更加美好，是各國人民的共同願望，也是國際社會的共同責任。我很贊同“負起抉擇重任”的會議主題，願藉此機會發表對這個問題的看法。

　　目前，國際形勢正處於深刻變化之中。和平與發展仍然是當今時代的主題，總體和平的國際環境為世界經濟發展提供了有利條件;科技進步日新月異並孕育著新的重大突破，前所未有地提高了人類認識、把握巨集觀和微觀世界的能力，展現了新的發展前景;經濟全球化趨勢正在向新的廣度和深度演進，國際生產要素流動和產業轉移加快，大大擴充套件了國際經濟技術合作，促進了商品和資源在全球範圍內的流動與優化配置。同時要看到，當今世界也存在一些不利於和平與發展的因素。區域性戰爭和衝突仍時有爆發，恐怖主義、武器擴散、疾病傳播等非傳統安全問題日益突出;重大自然災害給人類的生存與發展帶來了巨大威脅;南北發展差距進一步拉大，新的貿易壁壘和保護主義不斷出現;能源、資源消耗大幅度增長，生態破壞和環境惡化問題嚴重。

　　在這個充滿機遇與挑戰的時代，我們應同心協力研究促進發展、破解難題之策;要順應世界發展的巨大趨勢，加強合作，共同締造世界持久和平與更大繁榮。中國堅決支援並積極參與國際經濟社會發展合作，呼籲國際社會在以下幾個方面作出不懈努力：

　　第一，繼續擴大經濟技術等領域的國際合作。加強資金、先進技術、管理經驗和人才資源等領域的國際交流合作，有利於各國相互學習和借鑑發展經驗，發揮各自優勢，優化全球資源配置，對推動各國經濟發展具有重要意義。世界各國和地區應進一步相互開放市場，放開技術出口限制，繼續推進貿易和投資自由化和便利化，消除各種貿易壁壘。國際社會還應該攜起手來，共同應對來自安全、自然災害等領域的挑戰。

　　第二，構建資源節約型和迴圈經濟發展模式。人類發展的歷史經驗表明，以資源浪費、環境破壞為代價換取一時的發展，人類必將受到嚴厲懲罰，最終也會危及發展本身。為了我們的美好家園，為了我們的子孫後代，我們應該走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境汙染少的發展道路。要提倡綠色生產方式、生活方式和消費方式，構建資源節約型國民經濟體系和資源節約型社會。要根據自然的承載能力規劃經濟社會發展，同時要積極開展生態環境保護和建設，堅決禁止各種掠奪自然、破壞自然的做法。

　　第三，努力建立公正合理的國際經濟新秩序。應加強多邊、雙邊貿易合作，積極推進區域經濟合作。推動多哈回合貿易談判取得進展，實現“發展回合”的目標。要繼續在平等基礎上推進南北對話，充分考慮發展中國家的利益，尊重世界的多樣性，提倡國際關係民主化和發展模式多樣化，使各國特別是發展中國家從經濟全球化中受益。要推動國際經濟、貿易和金融體制的改革，創造更好的國際經濟環境。

　　第四，積極幫助發展中國家加快發展步伐。幫助發展中國家提高發展水平，儘快縮小日益拉大的南北發展差距，既是國際社會的責任，也是推動世界經濟持續發展的必然要求。發展中國家對自身發展負有主要責任。發達國家應切實承擔和履行應盡的義務，切實減免發展中國家的債務，增加不附加任何條件的官方援助;應幫助發展中國家加強人才資源開發，增強科技創新能力，挖掘國內市場潛力，使發展中國家形成自我發展能力;應採取有效措施，減少經濟全球化可能給發展中國家帶來的風險，努力實現共同發展、共同繁榮。

　　這次世界經濟論壇年會高度關注中國經濟。借這個機會，我向大家簡要介紹一下中國經濟發展情況。

　　實行改革開放以來，中國進入了發展最快、進步最大、變化最深刻的歷史時期。1979年至20xx年，中國經濟年均增長9.4%，居民消費水平年均提高7%，進出口總額年均增長16%，成為世界上發展最快的國家之一。20xx年，擁有13億人口的中國，人均國內生產總值第一次超過了1000美元，人民生活總體上達到了小康水平。從20xx年下半年開始，中國政府針對經濟執行中的突出矛盾和問題，果斷採取了一系列巨集觀調控政策措施，在較短的時間內取得階段性成效，經濟執行中的一些不健康不穩定因素得到抑制，國民經濟繼續保持平穩較快發展勢頭。20xx年中國國內生產總值達到1.65萬億美元，同比增長9.5%。進出口總額達到11547億美元，由20xx年的世界第4位提升到第3位。目前，中國經濟在世界經濟總量中所佔的比重，已由1978年的1%左右提高到約4%;對外貿易佔世界貿易總量的比重，也由1978年的不到1%提高到6%左右。

　　中國經濟之所以能夠實現長期持續快速發展，主要是由於我們始終堅持以經濟建設為中心，用發展的辦法解決前進中的問題;堅持社會主義市場經濟的改革方向，大力推進體制機制創新，不斷為經濟社會發展注入強大動力;堅持“引進來”和“走出去”相結合，積極參與國際經濟技術合作和競爭，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源;堅持發揮市場在資源配置中的基礎性作用，同時綜合運用經濟、法律等手段實施巨集觀調控。

　　本世紀頭20年，是中國經濟社會發展的重要戰略機遇期。今後十幾年，我們將努力把握機遇，用好機遇，集中精力全面建設小康社會，爭取到2020年實現國內生產總值比2000年翻兩番，達到4萬億美元，人均國內生產總值達到3000美元，使經濟更加發展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。

　　人均國內生產總值從1000美元增加到3000美元，是中國現代化建設程序中一個非常關鍵的階段，也是經濟社會結構將會發生深刻變化的重要階段。許多國家的發展程序表明，在這一階段，有可能出現兩種發展結果：一種是戰略和政策選擇得當，經濟社會繼續向前發展，順利實現工業化、現代化;另一種是戰略和政策選擇失誤，往往出現貧富懸殊、失業人口增多、城鄉和地區差距拉大、社會矛盾加劇、生態環境惡化等問題，導致經濟社會發展長期徘徊不前，甚至出現社會動盪和倒退。針對今後發展中可能出現的矛盾和問題，中國政府研究制定了應對之策，最根本的就是牢固樹立和認真落實科學發展觀，以科學發展觀統領經濟社會發展全域性，把科學發展觀貫串於經濟社會發展的各個方面。

　　我們提出的科學發展觀的主要內涵是：堅持以人為本，以實現人的全面發展為目標，從廣大民眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足他們日益增長的物質文化需要，使發展的成果惠及全體人民;以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化建設，實現經濟和社會的全面進步;統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放;實現經濟發展與人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，保證世世代代永續發展。為了堅持科學發展觀，促進中國經濟社會全面協調可持續發展，我們將重點採取以下政策措施：

　　第一，大力調整優化產業結構，加快轉變經濟增長方式。能源、資源相對不足，環境承載力弱，是制約中國經濟持續快速增長的重要因素，中國政府對解決這個問題予以高度重視。我們將堅持走新型工業化道路，推進產業結構優化升級，努力形成有利於充分發揮科學技術作用、降低能源資源消耗、減少環境汙染的產業格局。我們將採取更加有效的措施，堅決扭轉高消耗、高汙染、低產出的狀況，提高經濟增長的質量和效益。堅持資源開發與節約並舉，把節約放在首位;依靠科技進步推進環境保護和治理，推進資源開發與節約;大力發展迴圈經濟，提高資源利用效率;在全社會進一步樹立節約資源、保護環境的意識，形成有利於節約資源、減少汙染的生產模式和消費方式，建設資源節約型和生態保護型社會。

　　第二，著力推進經濟體制改革，建立健全全面協調可持續發展的制度保障。我國社會主義市場經濟體制已經初步建立，但是在許多方面還不完善，生產力發展還面臨著許多制度性障礙。我們將堅持社會主義市場經濟改革方向，進一步加快體制機制創新步伐，充分調動各方面積極性，為經濟社會發展注入新的活力。我們將大力推進國有企業改革，調整國有經濟佈局和結構，促進國有經濟發展壯大;繼續完善法律、法規和有關政策，鼓勵、支援和引導非公有制經濟發展;繼續深化財稅體制改革、金融體制改革、投資體制改革，加快資本、勞動力、技術等要素市場建設，促進資源優化配置;加快推進行政體制改革，進一步轉變政府職能，減少政府對微觀經濟活動的干預，促進政府全面履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能;著眼於完善巨集觀調控體系，更多地運用經濟和法律手段，增強調控的預見性、針對性和有效性。

　　第三，進一步擴大開放，建立更加開放的經濟體系。我們將適應經濟全球化潮流，在更大範圍和更深程度上參與國際經濟合作與競爭。中國將一如既往地信守加入世界貿易組織的承諾，進一步完善經濟法律法規，擴大對外開放領域。我們將繼續改善投資環境，健全法制，依法辦事，改進服務，提高效率為外商投資提供良好條件。中國政府熱誠歡迎和鼓勵外商投資高新技術產業、現代農業、現代服務業、環保產業和基礎設施建設，歡迎外商參與西部大開發、東北地區等老工業基地振興和國有企業改造改組，歡迎跨國公司在我國境內設立研發中心、採購中心、生產製造基地和地區總部。中國社會穩定，國內市場巨大，勞動力資源豐富，投資環境不斷改善，各國企業都可以在中國大展巨集圖。

　　第四，堅持以人為本，努力構建社會主義和諧社會。政府的一切工作都要努力使廣大民眾滿意，切實保持社會和諧穩定，這是中國現代化建設的一條重要經驗。我們將繼續千方百計擴大就業，完善社會保障體系，確保人民群眾安居樂業。加大對農村地區、西部地區的資金和政策支援力度，逐步縮小城鄉和地區差距。我們將進一步加快發展教育、文化、衛生等社會事業，更好地滿足廣大人民群眾的需求。我們將堅持正確處理改革、發展、穩定之間的關係，使改革的力度、發展的速度與社會可承受的程度相適應，在穩定中推進改革發展。

　　21世紀的中國經濟發展，總體上機遇大於挑戰。國際環境對我國的發展比較有利，國內市場推動經濟發展的力量明顯增強，企業自主增長的機制開始形成，我們已經具備了一定的物質技術基礎，這些都是中國經濟持續快速發展的重要促進力量。在全面建設小康社會、加快推進現代化建設的程序中，我們還會遇到各種各樣的困難和挑戰，但我們有決心、有能力戰勝困難，實現既定的奮鬥目標。我們對國家的未來充滿了信心。

　　主席先生，女士們、先生們：

　　在經濟全球化加快發展、各國經濟依存度提高的新形勢下，中國的發展離不開世界，世界的發展也離不開中國。中國的更加開放與繁榮不僅會造福於13億中國人民，也必將為世界各國提供大量投資機會和廣闊市場，成為世界經濟發展的強大引擎。20xx年，中國已成為世界第三大進口國。20xx年，中國進口總額達5600多億美元。隨著中國經濟持續快速發展、經濟總量的不斷擴大，今後進口還會繼續增加。中國人民愛好和平、需要和平。中國堅持走和平、合作、發展的道路，決心在維護世界和平中發展自己，通過發展自己促進世界和平。中國的發展絕不會對別國構成威脅，將來即使發展起來了，也不會威脅別人。這是我們堅定不移的方針。 　　作為非官方、高層次、跨領域、有影響的組織，世界經濟論壇對促進中外政府和企業交流合作起到了積極的作用。世界經濟論壇與中國建立合作關係25年來，雙方的良好合作不斷擴大與深化。近年來，世界經濟論壇越來越關注中國的改革發展。中國政府對此表示高度讚賞。我們積極支援世界經濟論壇繼續發揮作用，願意與世界經濟論壇擴大合作關係。

　　主席先生，女士們、先生們：

　　地球是人類共同的家園，各國人民脣齒相依、命運休慼相關。讓我們攜起手來，為促進世界經濟更加繁榮，實現全球持久和平，建設人類更為美好的未來而共同努力奮鬥!

　　三

　　尊敬的同志們：

　　很高興來參加由縣政協主辦，縣政協經濟委員會、工業園區籌管委會、鎮人民政府承辦的經濟中心建設與發展論壇。這次論壇對我來講，對大家來講，對鎮和園區未來的發展來講是大有裨益的。在這裡，請允許我代表中共縣委、縣人民政府 向親臨本次會議的各位州里的領導和專家表示感謝;向為本次會議順利舉辦而付出辛勤勞動的政協各位主席、各位祕書長、各專委會主任及所有工作人員表示感謝 ;向積極撰寫論文，為經濟中心和園區建設把脈的各位高人表示深深的謝意。按照會議的安排，我在這裡講兩個問題，不對的、不妥的請林主席、各位副主席及所有與會人員批評 指正。

　　一、對會議的估價

　　看了大家的文章，聽了部分同志的發言，深感啟發很大，受益匪淺。總的感受有三點。

　　第一，這次會議是一次讓人感動的群英會議。感動之一，來自州政協、州委辦、州委黨校、州發改局等州直重要部門對本次會議的極大關注與支援，州委政研室、州委黨校、州發改委的領導和專家親自撰寫論文，並在會議上宣讀演講，對大會進行具體指導，其作風十分了不得。感動之二，來自縣政協的各位主席以主人翁的態度，積極參政議政，為振興經濟獻計獻策，其品質十分可貴。感動之三，來自各個階層的精英和有識之士對經濟發展、對鎮經濟發展、對工業園區發展懷有的拳拳之心，其雄心大志十分難得。

　　第二，這次會議是一次讓人啟迪的問計會。聽了大家的交流發言，在經濟中心如何定位、如何建設、如何發展等方面給了我們很多啟發和收穫。如王慶喜等同志提出的用“四個理論”來指導和謀劃經濟中心建設;劉傳誼等同志提出的用開明、優質的軟環境來推進經濟中心和工業園區建設;譚天魁同志提出的用完備的財政體制來保障、促進經濟中心和工業園區建設;馮雁鵬同志提出的用科學規劃 、科學定位來經營經濟中心和工業園區‘等同志提出建設經濟中心要遵循自然規律、重視人才、發展物流;胡敏同志提出的突破鎮土地瓶頸以及譚昱同志提出的經濟中心的戰略構想和目標措施等觀點和認知都值得經濟中心和工業園區的負責人和有關工作人員認真消化吸收。這些意見和建議，對直接從事經濟中心和工業園區建設的同志來講無疑是一劑劑良藥，給人以啟迪和思考。會後，建議鎮黨委、政府的各位中層幹部、全體黨員和工業園區的各位幹部認真拜讀、認真體會。

　　第三，這次會議更是一次傳播先進理念，解放思想 ，掀起經濟中心和工業園區大幹快上熱潮的促進會。成就一件大事需要積極先進的理念武裝，更需要各級各部門、各個方面統一的意志和堅定執著的行動來落實。本次論壇的宗旨就是要把加快發展的要求和主觀願望統一起來，凝聚起來，變成加速經濟中心和工業園區建設的實際行動。應該說，這次論壇達到了既定的目標。我相信，它必將有力地推動經濟中心和工業園區順利健康發展。

　　二、關於經濟中心和工業園區建設的一些基本問題

　　個人認為，經濟中心和工業園區建設有以下基本問題需要大家一起研究思考。

　　一為什麼要提出把建成經濟中心，為什麼要在經濟中心所在地建設工業園區?

　　建設經濟中心的理論依據眾多論文作者作了較為全面的闡述，我不再贅述。下面主要談談建設經濟中心和工業園區的現實依據。

　　第一，逃生的緊迫任務。眾所周知，黃土坡是滑坡地帶，黃土坡還住著 多名父老鄉親，還有部分企業和市場。出於對老百姓生命財產的重視和尊重，出於對老百姓的真正負責任，縣委、縣政府果斷提出避讓搬遷的舉措。這一舉措得到省委、省政府，州委、州政府的積極響應。老百姓的搬遷安置需要容量，需要空間，何處去安置?江北地區緊鄰長江，處在相對不穩定狀態，不宜選為安置地。正好是一個理想的安置場所。當然也不可能一下接納 人，但可以將白土坡、大坪一帶的企業搬遷到，騰出地方安置移民，這樣既減少了安置的成本，也降低了安置的難度。

　　第二，轉向的時代要求。此前十年，縣委、縣政府為長江庫區、清江庫區的移民搬遷安置付出了艱苦卓絕的勞動和努力，兩個庫區近8萬移民在規定時間內順利搬遷安置，為三峽工程建設和水布埡電站順利蓄水發電做出了重要貢獻。移民搬遷這個階段性任務完成以後，縣委、縣政府的工作重心理應轉向發展經濟，儘早讓老百姓過上富裕安康的生活。再不轉向，我們就將錯過一次很好的機會。經濟中心和工業園區建設就是工作轉向的實現地和主戰場。

　　二經濟中心建設要著力解決的關鍵性問題

　　建設經濟中心不是一個口號，需要切實解決一些關鍵性問題。個人認為，經濟中心建設要解決好以下關鍵性問題。

　　第一，用人機制問題。人是生產力中最活躍最能動的要素，沒有人才支撐和運作，經濟中心和園區將一事無成。經濟中心不是自然形成的，需要有高素質的人來謀劃、經營和建設。經濟中心建設的主體是人，人這個要素是首要的，是決定性的。人，不是簡單的人的數量，更重要地是人的素質。一是要有一套靈活的用人體制和機制，要的人進得來，不要的人出得去。沒有這樣的體制和機制，建設經濟中心也是喊口號、“打調子”。二是要加強人才培訓，通過培訓幹部、培訓創業人才來增加人才的規模和數量。三是要建立科學的考核評價體系，讓能做事、會做事、願做事的人享受到應有的政治待遇和經濟待遇，最大限度地調動人的積極性和創造性。

　　第二，城鎮功能提升問題。鎮目前的城鎮功能是不完備的，有哪些功能要完善呢?目前主要解決好城鎮的供水、供氣、供電和街道硬化、清潔等問題。恕我直言，儘管鎮歷屆黨委、政府做了很多努力，但鎮的髒、亂、差仍沒有實質性改觀。所有到過的領導，對這裡的街道環境、城鎮管理印象不佳。一方面或許是城建局的職能延伸不夠，但另一方面也是鎮黨委、政府的決心和力度不夠。只要下定決心，發動廣大幹部和群眾都來參與城鎮管理，街道應該是可以乾淨整潔的。今後鎮幹部的主要工作要轉到提升城鎮管理水平上來，把工作重心轉移到城鎮規劃、建設管理和經營上來。

　
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